審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法

1、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建立工程開(kāi)工決算審計(jì)實(shí)施方法公布日期:1996.12.13 施行日期:1997.第一條為了標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家建立工程以下簡(jiǎn)稱建立工程開(kāi)工決算的審計(jì)監(jiān)視，進(jìn)步審計(jì)工作質(zhì)量，依據(jù)中華人民共和國(guó)審計(jì)法其次十三條的規(guī)定，制定本方法。其次條本方法所稱建立工程，是指以國(guó)有資產(chǎn)投資或者融資為主的根本建立工程和技術(shù)改造工程。第三條本方法所稱建立工程開(kāi)工決算審計(jì)，是指建立工程正式開(kāi)工驗(yàn)收前，審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)建立工程開(kāi)工決算的真實(shí)、合法、效益進(jìn)展的審計(jì)監(jiān)視。其目的是保障建立資金合理、合法用法，正確評(píng)價(jià)投資效益，促進(jìn)總結(jié)建立閱歷，進(jìn)步建立工程管理程度。第四條建立工程的設(shè)計(jì)

2、、施工、監(jiān)理等單位與建立工程有關(guān)的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)依法承受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)上述單位與建立工程有關(guān)的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)，不受審計(jì)管轄范圍的限制。第五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立工程開(kāi)工決算報(bào)表進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視的主要內(nèi)容：一“開(kāi)工工程概況表、“開(kāi)工財(cái)務(wù)決算表、“交付用法資產(chǎn)總表、“交付用法資產(chǎn)明細(xì)表的真實(shí)和合法狀況；二開(kāi)工決算說(shuō)明書的真實(shí)與精確狀況。第六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立工程投資及概算執(zhí)行狀況進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視的主要內(nèi)容：一各種資金渠道投入的實(shí)際金額；二資金不到位的數(shù)額、緣由及其影響；三實(shí)際投資完成額；四概算調(diào)整原那么、各種調(diào)整系數(shù)、設(shè)計(jì)變更和估算增加的費(fèi)用，核實(shí)概算總投資；五核實(shí)建立工程超概算的金額，分析其緣由，并

3、查明擴(kuò)大規(guī)模、進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)外投資狀況。第七條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立工程的建筑安裝工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)?、其他投資列支的真實(shí)、合法、效益，進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視。第八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立工程交付用法資產(chǎn)狀況進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視的主要內(nèi)容：一交付的固定資產(chǎn)是否真實(shí)，是否辦理驗(yàn)收手續(xù)；二流淌資產(chǎn)和鋪底流淌資金移交的真實(shí)與合法；三交付無(wú)形資產(chǎn)的狀況；四交付遞延資產(chǎn)的狀況。第九條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)尾工工程的未完工程量及所需要的投資進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視，查明是否留足投資和有無(wú)新增工程內(nèi)容等問(wèn)題。第十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立工程結(jié)余資金進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視的主要內(nèi)容：一銀行存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金；二庫(kù)存物資實(shí)存量的真實(shí)性，有無(wú)積壓、隱

4、瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問(wèn)題；三往來(lái)款項(xiàng)，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，有無(wú)轉(zhuǎn)移、挪用建立資金和債權(quán)債務(wù)清理不準(zhǔn)時(shí)等問(wèn)題。第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立收入的來(lái)源、安排、上繳和留成、用法狀況的真實(shí)性、合法性進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視。第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立工程投資包干結(jié)余進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視，重點(diǎn)審查包干指標(biāo)完成狀況，包干結(jié)余安排是否合規(guī)。第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立工程投資效益評(píng)審的主要內(nèi)容：一建立工期對(duì)投資效益的影響；二分析工程造價(jià)；三測(cè)算投資回收期靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；四分析貸款歸還力量，評(píng)價(jià)建立工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。第十四條承受審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)工決算審計(jì)的建立工程必需具備以下條件：一已經(jīng)完成初步驗(yàn)收；二已經(jīng)編

5、制出開(kāi)工決算。第十五條被審計(jì)工程單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求，照實(shí)供應(yīng)以下資料：一工程批準(zhǔn)建立的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、歷次調(diào)整概算文件；二初步開(kāi)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；三承包合同及結(jié)算資料，建立單位自行選購(gòu)設(shè)備、主要材料合同、清單及出入庫(kù)資料，重大設(shè)計(jì)變更資料；四自工程建立之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表、工程開(kāi)工決算報(bào)表，以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立工程開(kāi)工決算進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工程方案管理的規(guī)定，實(shí)行審計(jì)工程方案管理。國(guó)家重點(diǎn)建立工程開(kāi)工決算審計(jì)方案由審計(jì)署下達(dá)。第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建立工程開(kāi)工決算審計(jì)的分工，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍劃分的暫行規(guī)定執(zhí)行。開(kāi)工決算審計(jì)，一般由對(duì)該工程進(jìn)展在建審計(jì)的審計(jì)機(jī)關(guān)施行。第十八條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)程序進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視。對(duì)建立工程涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的審計(jì)，要分別下達(dá)審計(jì)通知書、審計(jì)看法書和