申請養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦事指南

1、申請養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦事指南潮州市民政局 一、受理范圍1.具備申請養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可申請條件的個人或組織。2.符合下列全部條件，可提出申請：1）有符合相關(guān)登記規(guī)定的規(guī)范名稱、住所、機構(gòu)章程和管理制度。舉辦者是單位的，應(yīng)當(dāng)是依法成立的組織；舉辦者是個人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；2）有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地；3）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員。工作人員配備符合規(guī)定，直接服務(wù)于服務(wù)對象的工作人員與生活能自理服務(wù)對象的比例不低于1：10；與生活不能自理服務(wù)對象的比例不低于1：3。4）有與服務(wù)內(nèi)

2、容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；5）提供集中居住的養(yǎng)老床位數(shù)在10張以上；6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；7）申請養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可之前，應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)舉辦性質(zhì)到相關(guān)登記機關(guān)核準(zhǔn)養(yǎng)老機構(gòu)名稱或辦理登記。屬非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)?shù)矫褶k非企業(yè)單位登記機關(guān)核準(zhǔn)名稱。屬營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)登記機關(guān)辦理登記。 二、設(shè)立依據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法、廣東省民政廳關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可的實施細則 三、實施機關(guān)本市范圍內(nèi)，實施該行政許可的辦理機關(guān)為縣級或以上民政部門。1.權(quán)責(zé)劃分(省)外國的組織、個人獨資或者與中國的組織和個人合資、合作興辦的養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立許可，香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織、個人以及華僑獨資或者與

3、內(nèi)地（大陸）的組織和個人合資、合作興辦的養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立許可，由省人民政府民政部門實施（委托設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門實施）。2.權(quán)責(zé)劃分(市)市人民政府民政部門實施在市轄區(qū)范圍（潮安區(qū)、湘橋區(qū)范圍內(nèi)的委托其實施）內(nèi)國內(nèi)組織或者個人興辦的養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立許可。3.權(quán)責(zé)劃分(縣)縣人民政府民政部門實施在本行政區(qū)域內(nèi)國內(nèi)組織或者個人興辦的養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立許可。 四、審批條件設(shè)立依據(jù)廣東省民政廳關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可的實施細則第八條、第十二條養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法第六條必要條件1.滿足下列全部條件的，予以審批： 1)有符合相關(guān)登記規(guī)定的規(guī)范名稱、住所、機構(gòu)章程和管理制度。 舉辦者是單位的，應(yīng)當(dāng)是依法成立的組織；

4、舉辦者是個人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。 2)有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地。 3)根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)舉辦性質(zhì)到相關(guān)登記機關(guān)核準(zhǔn)養(yǎng)老機構(gòu)名稱或辦理登記 。 4)有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金。 5)提供集中居住的養(yǎng)老床位數(shù)在10張以上。 6)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員。工作人員配備符合規(guī)定，直接服務(wù)于服務(wù)對象的工作人員與生活能自理服務(wù)對象的比例不低于1：10；與生活不能自理服務(wù)對象的比例不低于1：3 。2.不予批準(zhǔn)的情形： 不符合廣東省民政廳關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可的實施細則第八條任何一款情形。

5、五、申請材料紙質(zhì)申請材料采用A4紙，手寫材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰，復(fù)印件申請人均應(yīng)簽名、復(fù)印清晰、大小與原件相符。申請養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可申請材料目錄 材料名稱要求原件份數(shù)（份/套）復(fù)印件份數(shù)（份/套）紙質(zhì)/電子版設(shè)立申請書無。 1 0紙質(zhì) 廣東省養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立申請表無。 2 0紙質(zhì) 資格證明文件申請人、擬任法定代表人或者法定代表人或者主要負責(zé)人提供。 1 0紙質(zhì) 符合登記規(guī)定的機構(gòu)名稱、章程和管理制度無。 1 1紙質(zhì) 服務(wù)場所的自有產(chǎn)權(quán)證明無。 1 1紙質(zhì) 場地（房屋）租賃合同租用期限不少于5年，場地為租賃的需提交。 1 1紙質(zhì) 資金來源證明文件、驗資證明和資產(chǎn)評估報告由會計事務(wù)所或者銀行等有資質(zhì)的

6、機構(gòu)出具。 0 1紙質(zhì) 竣工驗收合格證明建設(shè)單位出具。 1 1紙質(zhì) 驗收報告或者審查意見衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護部門出具。 1 1紙質(zhì) 建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證公安消防部門出具。 1 1紙質(zhì) 管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員的名單無。 1 1紙質(zhì) 管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員身份證明文件無。 1 1紙質(zhì) 管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員健康狀況證明無。 1 1紙質(zhì) 專業(yè)技術(shù)工種工作人員的資格證書無。 1 1紙質(zhì) 相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意材料利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的需提交。 1 0紙質(zhì) 六、辦理時限申請時限無受理時限0個工作日 受理時限

7、說明自接到申請當(dāng)場作出受理或不予受理決定。法定辦理時限20個工作日 法定辦理時限說明自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。 承諾辦理時限20個工作日 承諾辦理時限說明自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。 七、審批收費不收費。 八、審批流程本事項窗口辦理流程如下： 1. 申請。申請人向政府政務(wù)服務(wù)中心民政局辦事窗口提出申請（其中潮安區(qū)、饒平縣、湘橋區(qū)轄區(qū)內(nèi)的向當(dāng)?shù)卣裾块T提出申請），提交申請材料。2. 受理。接件受理人員核驗申請材料，當(dāng)場作出受理決定。申請人符合申請資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具受理回執(zhí)；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受

8、理，出具不予受理通知書。申請人材料不符合要求但可以當(dāng)場更正的，退回當(dāng)場更正后予以受理。3. 審查。受理后，審查人員對材料進行審查，在20個工作日內(nèi)作出審查決定。符合審批條件的，出具養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證；不予通過的，出具不予通過決定書。審查過程，發(fā)現(xiàn)材料需補正的2個工作日內(nèi)向申請人提出補正要求，出具申請材料補正告知書，申請人按要求補正后重新受理審查。4.領(lǐng)取結(jié)果。申請人按約定的方式到提交申請的政府政務(wù)服務(wù)中心民政局辦事窗口自取或以郵寄的方式領(lǐng)取養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證或不予通過決定書。 本事項的窗口辦理流程見圖1養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可窗口辦理流程圖。本事項網(wǎng)上辦理流程如下：1. 申請。申請人網(wǎng)上申請籌辦，資料

9、齊全，符合條件，網(wǎng)上預(yù)受理；資料不全，退回不正，不符合條件，不予受理。 2.受理。接件受理人員核驗申請材料，當(dāng)場作出受理決定。申請人符合申請資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具受理回執(zhí)；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具不予受理通知書。申請人材料不符合要求但可以當(dāng)場更正的，退回當(dāng)場更正后予以受理。 3.審查。受理后，審查人員對材料進行審查，在20個工作日內(nèi)作出審查決定。符合審批條件的，出具養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證；不予通過的，出具不予通過決定書。審查過程，發(fā)現(xiàn)材料需補正的2個工作日內(nèi)向申請人提出補正要求，出具申請材料補正告知書，申請人

10、按要求補正后重新受理審查。4. 領(lǐng)取結(jié)果。申請人按約定的方式到市政府政務(wù)服務(wù)中心市民政局辦事窗口自取或以郵寄的方式領(lǐng)取養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證或不予通過決定書。 本事項的網(wǎng)上辦理流程見圖2 養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可網(wǎng)上辦理流程圖。 九、辦理地址1.窗口辦理地址及辦公時間地址：潮州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心，潮州市潮州大道中段鳳新大廈9樓；辦公時間:周一至周四為8：30-12：00，14：30-17：30；周五為8：30-12：00，14：30-16：00。2.網(wǎng)上辦理網(wǎng)址 十、咨詢、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟1.申請人可通過電話、網(wǎng)上等方式進行咨詢和審批進程查詢。電話咨詢2279358網(wǎng)上咨詢：2. 申請人可通過電話、網(wǎng)上、窗口等方式進行投訴。電話投訴：0768-12345網(wǎng)上投訴： 3.申請