農(nóng)業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況匯報

1、農(nóng)業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況匯報 縣位于西部，北部，與省市、市相鄰。全縣總面積725平方公里，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個墾殖場，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)村人口44.5萬人，耕地面積17.56萬畝。為改變過去涉農(nóng)項目“各自為戰(zhàn)”，建設(shè)資金“撒胡椒面”的狀況，從去年開始，我縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、整體推進”的原則，將投入相同、項目相近的資金整合建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，已取得初步成效?，F(xiàn)匯報如下： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任 以改造中低產(chǎn)田為手段建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是確保國家糧食安全，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一大重要舉措，也是當(dāng)前乃至今后“三農(nóng)”工作的一項重要任務(wù)。為了加強領(lǐng)導(dǎo)，加大部門溝通與協(xié)調(diào)，積極推進我縣整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作順

2、利開展，我縣成立了由副縣長周世育任組長、縣發(fā)改委、縣財政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、國土局、縣農(nóng)辦等部門主要負責(zé)人為成員的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為專門辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)局，具有獨立的辦公場所，室內(nèi)各項制度健全，并抽調(diào)6名工作人員負責(zé)日常管理工作。 二、編制規(guī)劃、合理布局 我縣從發(fā)展思路、總體布局、方法步驟、資金籌措、責(zé)任要求等方面，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)進行了詳細規(guī)劃并制定了工作實施方案。在規(guī)劃及實施過程中，按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一席宴”的思路，堅持“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、歸口申報、各司其職、各記其功”的原則，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一

3、監(jiān)管、統(tǒng)一驗收”，變過去各涉農(nóng)項目的“單槍匹馬”、“各自為戰(zhàn)”為集中連片、整體推進的集團作戰(zhàn)方式，真正做到共搭一個臺，同唱一首歌。一是科學(xué)設(shè)定項目區(qū)。堅持在農(nóng)田基本保護區(qū)選擇項目區(qū)，依據(jù)土地資源潛力大，有一定生產(chǎn)基礎(chǔ)和良好生態(tài)環(huán)境等條件的片區(qū)，搞好項目區(qū)設(shè)定；二是工程合理布局。按照基本達到“土地平整、道路相通、溝渠相連、橋涵配套，農(nóng)田作業(yè)機械化、農(nóng)田防護林網(wǎng)化，農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化”的建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合項目區(qū)地形地貌、水系、村莊等內(nèi)外部條件，進行項目區(qū)灌排、交通等工程的合理布局，充分發(fā)揮工程的全覆蓋作用；三是捆綁項目跟進。項目實行統(tǒng)一規(guī)劃合理布局后，集中捆綁各負其責(zé)，國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)負責(zé)土地平整

4、，水利負責(zé)解決灌溉渠道“最后一公里”。 三、精心組織、注重實效 本著分工協(xié)調(diào)，部門配合，各司其職的原則。根據(jù)全縣整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田統(tǒng)一規(guī)劃和實施意見總體發(fā)展思路和工作要求，我縣集中統(tǒng)一制定了2011年度工作計劃，并在領(lǐng)導(dǎo)小組集中領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門采取分線進行工作銜接和項目申報，分塊運作實施，有效地發(fā)揮了項目資金最大效益，促進了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的整體推進和部門之間的共同發(fā)展，整合和建設(shè)工作取得了實效。 1、資金整合情況 2011年我縣積極組織項目編制與申報工作，爭取和整合項目資金共計3138.8萬元，其中，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金745.8萬元，小農(nóng)水資金1750萬元，種糧大戶糧田建設(shè)

5、工程項目資金643萬元。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田計劃面積2.1萬畝。 2、項目運行情況 我縣成立整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組后，縣政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣財政、發(fā)改委、水利、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等相關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作，形成了方方面面齊抓共管的格局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常就建設(shè)中的重大問題，尤其是資金整合問題進行研究、協(xié)調(diào)，及時解決工作中遇到的實際問題。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)有專門辦公場所，下設(shè)督查組、施工組、協(xié)調(diào)組、資金監(jiān)管組，各組分工負責(zé)，為工作的順利推進提供了有力保障。我縣重點走好“三步棋”：一是落實項目責(zé)任制。按照“一個項目、一套方案、一個指揮部、一支隊伍、一抓到底”的要求，成立

6、各個項目建設(shè)指揮分部，任務(wù)完成情況與指揮分部工作人員業(yè)績掛鉤，營造了互促互比的良好工作氛圍；二是實行交流互促。不定期組織各項目施工單位負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村委會負責(zé)人和工程監(jiān)理人員到各個項目工地進行學(xué)習(xí)交流、交叉檢查，督促先進，鞭策后進；三是狠抓現(xiàn)場監(jiān)理。我縣采取專業(yè)監(jiān)理與群眾監(jiān)理相結(jié)合，在項目區(qū)選擇熱心集體事務(wù)、有責(zé)任心的受益群眾擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，對項目實施全過程進行監(jiān)督，并賦予工程計量簽字權(quán)，形成政府、社會、群眾三位一體的監(jiān)督體系，有效抵制了“豆腐渣”工程出現(xiàn)。 3、資金管理情況 為了充分發(fā)揮資金的集聚效益，在資金管理方面，嚴(yán)格實行統(tǒng)一監(jiān)管。一是對發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土等涉及

7、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的資金進行集中管理，統(tǒng)籌安排，重點投入，避免了資金使用的分散性與盲目性，突出了資金使用的“拳頭”效應(yīng)；二是不斷完善財務(wù)制度，實行報賬制，做到專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用，各部門按照工程進度填寫資金申請計劃，財政分期分批下?lián)苜Y金，并向受益區(qū)村民公布，接受監(jiān)督。三是工程竣工后，財政委托中介機構(gòu)進行工程決算，審計局進行審計，強化資金監(jiān)督檢查，實行跟蹤問效，確保建設(shè)資金落在實處，真正讓農(nóng)田水利建設(shè)資金發(fā)揮最大效益。 4、工作宣傳情況 良好的輿論氛圍是推進高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。我縣召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級干部動員宣傳會，統(tǒng)一干部思想，明確各自責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小組宣傳發(fā)動會，將上級的各項精神傳達到村小組。同時，通過廣播、短信平臺、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放告知書等形式，向群眾宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義，使廣大干群積極參與到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中來。 整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作剛剛起步，我們的工作要達到高速順暢運轉(zhuǎn)還有一個綜合協(xié)調(diào)和磨合過程，再加上去年和今年部分項目在去年上半年即已確定實施區(qū)域無法改變，客