論遼寧高等教育的優(yōu)勢與不足

1、    論遼寧高等教育的優(yōu)勢與不足    摘 要：遼寧作為高教大省，在高等教育大眾化的進程中，遼寧省走在了前列，遼寧高等教育在規(guī)模、資源、區(qū)域政策和個別學(xué)科建設(shè)中有自己的優(yōu)勢；同時在高等教育質(zhì)量、培養(yǎng)能力、專業(yè)結(jié)構(gòu)、資金投入等方面存在一些不足。只有清楚地認(rèn)識到自身的優(yōu)勢和不足，采取相應(yīng)的措施，才能確保遼寧的高等教育持續(xù)、健康地發(fā)展。關(guān)鍵詞：高等教育；優(yōu)勢；不足自從1999年高校擴大招生，我國高等教育得到了空前的發(fā)展，揭開了高等教育大眾化的序幕。遼寧作為高教大省，在2003年高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到了297，已經(jīng)處于大眾化階段。但從全國的高等教育發(fā)展來看，遼

2、寧省高等教育卻有著自己的優(yōu)勢與不足。一、遼寧高等教育的優(yōu)勢1規(guī)模和資源優(yōu)勢。遼寧省的高等教育資源比較豐富，高等院校數(shù)量較多、辦學(xué)規(guī)模較大。截止2002年，遼寧省普通高校有66所，在全國排第二位；本科學(xué)校37所，在全國排第三位；普通高等教育在校生476萬人，總體辦學(xué)規(guī)模在全國排第三位；高等教育毛入學(xué)率297，在全國排第四位。1從全國來看，遼寧絕對算得上高教大省。而且高等教育資源的空間分布形成了以沈陽、大連為兩極的多元發(fā)展格局，也是獨具特色的。這為遼寧高等教育的大眾化和普及化奠定了一定的基礎(chǔ)。2區(qū)域政策優(yōu)勢。黨中央做出的振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，給遼寧帶來了前所未有的特殊區(qū)域政策。隨著老工業(yè)基地特殊區(qū)

3、域政策的相繼出臺、經(jīng)濟體制市場化取向改革的繼續(xù)深化、政府依法行政能力的不斷提高、科學(xué)發(fā)展觀的日益深入人心、科教興省和人才強省戰(zhàn)略的全面實施，必將會推動遼寧高等教育事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。3個別學(xué)科具有相對優(yōu)勢，遼寧省有國家重點學(xué)科28個，而且相對集中在沈陽和大連的高校，其中大連理工大學(xué)的計算數(shù)學(xué)、等離子體物理。工程力學(xué)、機械制造及自動化、水工結(jié)構(gòu)工程、港口、海岸及近海工程、應(yīng)用化學(xué)、船舶與海洋結(jié)構(gòu)物設(shè)計制造，管理科學(xué)與工程9個學(xué)科；東北大學(xué)的機械設(shè)計及理論、材料學(xué)，鋼鐵冶金、有色金屬冶金、控制理論與控制工程，計算機應(yīng)用技術(shù)、采礦工程7個學(xué)科；還有大連海事大學(xué)的交通信息工程及控制、輪機工程；遼寧大學(xué)

4、的世界經(jīng)濟、國民經(jīng)濟學(xué)，東北財經(jīng)大學(xué)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)的作物栽培學(xué)與耕作學(xué)、蔬菜學(xué)，中國醫(yī)科大學(xué)的內(nèi)科學(xué) (呼吸系病)、皮膚病與性病學(xué)；沈陽工業(yè)大學(xué)的電機與電器，沈陽藥科大學(xué)的藥劑學(xué)等均為國家重點學(xué)科，在機械制造、冶金、化工、財經(jīng)，計算機等領(lǐng)域具有相對優(yōu)勢。2二、遼寧高等教育的不足遼寧省高等教育雖然已經(jīng)步入大眾化階段，從規(guī)模上可以說是高教大省，但還稱不上是高教強省，遼寧的高等教育還存在許多問題和不足。1教育質(zhì)量問題。首先，從生源的角度看，隨著高等學(xué)校的持續(xù)擴招，城市高中畢業(yè)生幾乎是百分之百地被各級各類高校錄取，高等教育的門檻越來越低。由于高等教育規(guī)模的急劇擴張，導(dǎo)致了高中教育階

5、段規(guī)模的擴張，使得高中階段的教育質(zhì)量存在著諸多問題，因而高等教育從學(xué)苗上就存在著質(zhì)量的先天不足。其次，從高校教學(xué)的角度看，因為連續(xù)的擴大招生，生源質(zhì)量參差不齊，教學(xué)的難度越來越大。原來小班型上課，現(xiàn)在只能在大合堂教室進行，有的學(xué)生上課帶望遠(yuǎn)鏡已經(jīng)不是奇聞了，這樣上課的質(zhì)量可想而知。2培養(yǎng)能力問題。在2003年教育部公布的979個國家重點學(xué)科中，遼寧省只有28個，占全國總數(shù)的3，排在北京(284個)、上海(98個)、江蘇(85個)、湖北(56個)，陜西(56個)、廣東(43個)、天津(43個)、四川(43個)、黑龍江(40個)之后，位于第十位。3這說明遼寧的學(xué)科建設(shè)水平還不高，體現(xiàn)在總體培養(yǎng)能力

6、和高層次人才培養(yǎng)能力不足上。“十五”期間僅高新技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)缺口在12萬人左右，其中自動化、通信工程、應(yīng)用化學(xué)，生物技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程、工業(yè)設(shè)計、環(huán)境工程等17種專業(yè)人才培養(yǎng)缺口在5 000人以上。2000年高校技術(shù)領(lǐng)域36種主導(dǎo)性專業(yè)在校碩士研究生只有2 500人，在校博士生只有509人，到2005年這些專業(yè)碩士研究生在校生也不過8 505人，而博士生則只有 1 887人，一些重要的專業(yè)如生物技術(shù)、金屬材料、高分子材料、電子科學(xué)技術(shù)、飛行器設(shè)計與工程、飛行器制造工程、飛行器動力工程等根本就沒有研究生培養(yǎng)能力。3專業(yè)結(jié)構(gòu)問題。遼寧高等教育存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，幾年的連續(xù)擴招使有些學(xué)科的人

7、數(shù)過多，有些學(xué)科的培養(yǎng)數(shù)量不足；本科層次有些重要專業(yè)，比如海洋科學(xué)、海洋技術(shù)、核工程與核技術(shù)、應(yīng)用光學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等專業(yè)尚未開設(shè)或雖然開設(shè)但辦學(xué)能力非常有限。至于?？茖哟斡捎趪覜]有規(guī)范化的高職專業(yè)目錄，各高職學(xué)校所辦專業(yè)比較混亂。在專業(yè)的設(shè)置與選擇上，也缺乏整體規(guī)劃，有很大一部分專業(yè)教學(xué)內(nèi)容相同，但專業(yè)名稱不同。這一類專業(yè)所占比重較大，有近70種，約占18左右。有些專業(yè)不適宜在?？茖哟伍_辦，比如計算機軟件、國際經(jīng)濟技術(shù)與合作等，有些專業(yè)缺乏教師、教材、實驗設(shè)備等，有些專業(yè)虛假繁榮，比如財經(jīng)財會、涉外文秘、旅游、計算機、酒店管理、股票證券等，這些專業(yè)規(guī)劃招生量較大，設(shè)置的學(xué)校也較多，但市場需求卻

8、很有限一些真正面向農(nóng)村、面向基層、面向生產(chǎn)和社會服務(wù)第一線的專業(yè)規(guī)劃招生量較大，布點較少。比如一些實用農(nóng)業(yè)技術(shù)的招生只有幾十人，甚至一些企業(yè)和農(nóng)村急需的、有著廣泛就業(yè)前景的專業(yè)卻停辦了，比如漁業(yè)環(huán)境保護、鐵道運輸、涂裝防護工藝等，而一些社會適應(yīng)性不太好的專業(yè)招生則多達(dá)幾千人。由于專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置的不合理，將會直接影響就業(yè)，有的專業(yè)的學(xué)生如果想找到專業(yè)對口的工作，就意味著下崗，專業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)的直接原因。所以，必須根據(jù)未來人才市場的需求，科學(xué)地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，使其適應(yīng)振興老工業(yè)基地對人才的需求。4資金投入問題。遼寧省無論是高校總量還是學(xué)生規(guī)模都居于全國前列，而生均教學(xué)、行政用房在全國排

9、第二十位，這與遼寧的高等教育的規(guī)模很不相稱。根據(jù)2001年省屬高校年終決算反映，省屬高校生均經(jīng)費支出為11650元，其中生均財政撥款僅為5 509元，其余50的教育經(jīng)費支出主要是由學(xué)校自己籌集解決的，在遼寧高等學(xué)校今后的持續(xù)發(fā)展過程中，學(xué)校將面臨著正常經(jīng)費和建設(shè)資金不足的雙重壓力，急需國家財政性教育經(jīng)費的進一步支持。雖然近幾年通過資產(chǎn)置換等各種方式，高等學(xué)校的辦學(xué)條件有了很大的改善，但很大一部分學(xué)校處于負(fù)債經(jīng)營的狀態(tài)，存在著發(fā)展后勁不足，持續(xù)辦學(xué)能力較差的問題。遼寧高等教育資金投入不足與高等教育規(guī)模及未來發(fā)展需求較大之間的矛盾，已經(jīng)成為遼寧高等教育發(fā)展進程中的“瓶頸”，遼寧要實施科教興省戰(zhàn)略就必須大力發(fā)展高等教育，提高高等教育的大眾化水平，必須采用多種渠道籌措資金，積極推行辦學(xué)主體多元化，加快民辦高等教育的發(fā)展，吸引社會資金來增加對高等教育的投