軟交換招標文件發(fā)布版能源化工工程科技專業(yè)資料

1、項目編號:SDHDC2015-026山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司軟交換項目競爭性談判文件項目編號:SDHDC2015-026項目編號：SDHDC2015-026采 購 人：山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司招標代理機構(gòu)：山東華德誠工程項目管理有限公司編制日期：二一五年五月第一章競爭性談判公告 4第二章投標須知 7一、 說明 71. 招標人及招標代理機構(gòu) 72. 合格供應(yīng)商條件 73 .投標須知 7二、 招標文件 74. 招標文件組成 75. 報價答疑 86. 招標文件的修改 8三、投標文件編寫 87. 報價語言及計量單位 88. 投標文件組成 89. 投標文件裝訂 1010. 報價 1011. 投標文件編寫方式 1

2、112. 投標文件簽署 1213. 投標文件密封和標記 1214. 投標保證金 1215. 投標有效期 13四、投標文件遞交 1316. 投標文件遞交時間和地點 1317. 投標文件簽收 13五、開標與評標 1318. 開標 1319. 談判小組 1420 評標原則 1421. 評標方法 1422. 初步評審 1623. 詳細評審 1624. 綜合評分 1625. 特殊情況下的評標方法 1726. 廢標 17六、授予合同 1727. 接受和拒絕任何或所有報價的權(quán)力 1728. 中標通知書 1729. 簽訂合同 18七、代理服務(wù)費 1830. 代理服務(wù)費 18八、解釋權(quán) 18九、付款方式 18、

3、建設(shè)周期、質(zhì)量保證及售后服務(wù)二、 技術(shù)支持及培訓(xùn) 21三、其他優(yōu)惠措施 21四、項目背景及建設(shè)原則 21二、系統(tǒng)總體需求及各子系統(tǒng)技術(shù)要求 2 35第一章競爭性談判公告山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司軟交換項目競爭性談判公告山東華德誠工程項目管理有限公司受山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司委托，就山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司軟交換項目以競爭性談判的方式組織招標，歡迎符合條件的合格供應(yīng)商參加。一、招標人：山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司二、采購代理機構(gòu)名稱：山東華德誠工程項目管理有限公司地址：濟南市歷下區(qū)龍奧北路 8號玉蘭廣場6號樓507室聯(lián)系人：曹海濤 王寶磊 聯(lián)系方式603電子郵箱：huadechen g三

4、、項目名稱：山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司軟交換項目四、項目概況投標人根據(jù)甲方的技術(shù)要求，進行合理軟硬件配置，在甲方規(guī)定的時間內(nèi)完成山東廣電 網(wǎng)絡(luò)軟交換平臺搭建，并確保支持甲方指定的有線電視機頂盒及其他終端（如手機、PC等）基于該軟交換平臺和IP網(wǎng)絡(luò)開通相關(guān)業(yè)務(wù)，使得甲方指定的有線電視機頂盒成為運營 音視頻通信業(yè)務(wù)的合格終端。投標人按照山東廣電網(wǎng)絡(luò)公司軟交換平臺建設(shè)要求，首先配 合甲方完成覆蓋濟南市有線電視用戶的軟交換系統(tǒng)的建設(shè)，通過驗收，確?？蛇M行全省范 圍的部署。投標人在項目質(zhì)保期內(nèi)按照甲方要求，免費提供技術(shù)支撐服務(wù)。投標人在甲方指定的時間內(nèi)未能完成平臺建設(shè)或平臺建設(shè)達不到甲方的技術(shù)要求，可取消 投

5、標人的系統(tǒng)集成商資格，相關(guān)損失由投標人負責(zé)承擔(dān)。五、合格供應(yīng)商資格要求：1. 在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人企業(yè)，注冊資金不低于人民幣100萬元。2. 投標方需提供2家以上與國內(nèi)外電信運營商或廣電運營商簽訂的軟交換或相關(guān)平臺建設(shè)合同（需提供合同原件或復(fù)印件加蓋公章審查）3. 在以往的采購活動中無違法、違紀、違規(guī)、違約行為六、報名時間報名時間：2015年5月4日至2015年5月8日每日上午 & 30時至11 : 30時，下午1時至5時（法定節(jié)假日除外）報名時須持以下資料：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法人授權(quán)委托書、委托代理人身份證、代 理商提供廠家合法授權(quán)書及本公告合格供應(yīng)

6、商資格要求的其他資格證明文件（復(fù)印件加蓋 公章）。報名地點：山東華德誠工程項目管理有限公司（濟南市歷下區(qū)龍奧北路8號玉蘭廣場6號樓507室）采購文件資料費：500元；采購文件售出不退。無論招標結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所發(fā)生的所有費用。注：投標報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格，供應(yīng)商最終的資格確認以 評標委員會組織的資格后審為準。七、談判會議投標文件遞交截止時間：2015年5月12日上午9: 30時。談判地點：山東華德誠工程項目管理有限公司會議室（濟南市歷下區(qū)龍奧北路8號玉蘭廣場 6號樓5層508第一會議室）八、其他：1、報名時提供資料必須真實有效，嚴禁借資質(zhì)參加報價或成交后轉(zhuǎn)包，

7、因此造成的法律后果 自負。山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司軟交換項目項目編號：SDHDC2015-0262、采購人只接受在談判會場報價單位提交的投標文件，拒絕接受郵寄、信函等方式的投標 文件。3、本公告在中國采購與招標網(wǎng)及山東省采購與招標網(wǎng)山東華德誠工程項目管理有限公司網(wǎng)站同時發(fā)布，如內(nèi)容有不一致之處，以山東華德誠工程項目管理有限公司網(wǎng)站發(fā) 布為準。山東華德誠工程項目管理有限公司二。一五年五月四日6項目編號：SDHDC2015-026第二章投標須知一、說明1. 招標人及招標代理機構(gòu)招標人系指山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司招標代理機構(gòu)系指山東華德誠工程項目管理有限公司。2. 合格供應(yīng)商條件2.1. 在中華人民共和國境

8、內(nèi)依法注冊的法人企業(yè)，注冊資金不低于人民幣100萬元。2.2 .投標方需提供2家以上與國內(nèi)外電信運營商或廣電運營商簽訂的軟交換或相關(guān)平臺建 設(shè)合同（需提供合同原件審查）。2.3 .在以往的采購活動中無違法、違紀、違規(guī)、違約行為。3 .投標須知3.1供應(yīng)商必須對本技術(shù)要求的每一條款做出明確答復(fù)，如有偏離填入偏離表中。3.2供應(yīng)商除應(yīng)提出基于技術(shù)要求的本工程設(shè)備技術(shù)建議書外，還應(yīng)對本技術(shù)規(guī)范書的要求逐條 響應(yīng)并報價，否則視為非實質(zhì)性響應(yīng)，全部投標價格應(yīng)按到達現(xiàn)場的價格。3.3供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品質(zhì)保期為三年（自初驗合格算起）。質(zhì)保期內(nèi)，系統(tǒng)軟硬件故障維護、 硬件維修及升級開發(fā)全部免費。3.4供應(yīng)商所

9、投產(chǎn)品因侵權(quán)造成的損失由供應(yīng)商負全部責(zé)任，并承擔(dān)招標人損失。3.5報價費用無論投標過程中的方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有參加談判有關(guān)的費用。二、招標文件4. 招標文件組成本招標文件由招標文件目錄所列內(nèi)容組成，除以上所列內(nèi)容外，招標人在提交投標文件截止 時間前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人 和供應(yīng)商起約束作用。供應(yīng)商獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問 題應(yīng)在獲得招標文件后1日內(nèi)向招標代理機構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 供應(yīng)商同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的投標文件

10、沒有按招標文件要求提交全部資料，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該報價有 可能被拒絕。投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的，該投標將被作為廢標。5報價答疑供應(yīng)商若對招標文件有任何疑問，應(yīng)于2015年5月9日下午5:00前，形成書面形式向招標 代理機構(gòu)提出澄清要求，發(fā)電子郵件至huadecheng，并電話通知招標代理機構(gòu)。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行的必要修改或者澄清，或是根據(jù)供應(yīng)商的要求對招標文 件做出的澄清答疑，招標人都以書面形式予以澄清，同時將書面澄清答疑文件向所有供應(yīng)商發(fā)送。 供應(yīng)商應(yīng)在收到該澄清答疑文件后12小時內(nèi)，以書面形式給予確認。這種澄清或答復(fù)作為招標文件

11、的組成部分，具有約束作用。6. 招標文件的修改6.1招標文件發(fā)出后，招標人可對招標文件進行必要的澄清和修改。6.2 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式為準。當(dāng)招標文件、招標文件的澄清、修 改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。三、投標文件編寫7. 報價語言及計量單位7.1供應(yīng)商和招標代理機構(gòu)就談判交換的文件和來往信函使用中文；7.2 除招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，招標文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國 法定計量單位。8. 投標文件組成8.1資格、資質(zhì)證明文件1）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、授權(quán)委托書、相關(guān)資質(zhì)證書;2）代理商投標須提

12、供制造商出具的針對于本項目的合法授權(quán)書；3）供應(yīng)商所投產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)品等其他必要資質(zhì)4 ）招標公告合格供應(yīng)商資格要求的其他資格證明文件5）供應(yīng)商認為需要提交的其他文件；注：有關(guān)確立供應(yīng)商法律地位的原始文件或公證件，包括：營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人資格證明書（或授權(quán)委托書）和身份證明；以及本招標文件第一章第 2項“合格供應(yīng)商”部分要求供應(yīng)商所具有的各項資質(zhì)、認證證書，以上證書在公開開標時必須出示，由工作人員查驗供應(yīng)商的資質(zhì)情況。8.2報價文件1）法定代表人或授權(quán)代理人簽署的投標函；2）報價一覽表；3）設(shè)備分項報價表及投標報價說明。8.3 技術(shù)文件（結(jié)合技術(shù)規(guī)范書部分要求）1）設(shè)備的型號和規(guī)

13、格、詳細配置（包括硬件及軟件）、主要技術(shù)指標及性能詳細說明；2 ）系統(tǒng)設(shè)計方案；3 ）對技術(shù)要求必須逐條如實應(yīng)答，對達不到要求的條款必須詳細列入偏離表。（否則技術(shù)分為零分）；4）打分部分涉及的其它問題；5）供應(yīng)商認為適宜的其他資料；6）其他。8.4商務(wù)文件1）供應(yīng)商對采購文件商務(wù)條款的響應(yīng)情況說明（包括：付款方式、交貨期、質(zhì)保期等）；2 ）供應(yīng)商概況：包括供應(yīng)商簡歷、供貨能力、技術(shù)力量，近三年的主要用戶、質(zhì)量評定情況、用戶單位電話，近三年資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、銀行資信能力證明等。3 ）售后服務(wù)（系統(tǒng)開發(fā)、功能優(yōu)化等）、維修保養(yǎng)機構(gòu)的相關(guān)證明。4）供應(yīng)商或原廠商的財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債

14、表、損益表；5）售后服務(wù)條款及質(zhì)保期結(jié)束后每年的系統(tǒng)維保價格；a供應(yīng)商或原廠商必須提供成交設(shè)備齊全的資料（進口設(shè)備必須包括中文和英文的使用說明、安10項目編號：SDHDC2015-026裝手冊、維修手冊、專用工具和相應(yīng)質(zhì)檢手續(xù)證明文件）；b供應(yīng)商或原廠商對所有設(shè)備負責(zé)調(diào)試、測試；c供應(yīng)商或原廠商應(yīng)提供及時、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，迅速快捷地提供設(shè)備的備品備件，并保證招 標人能夠及時買到設(shè)備所需的備品備件和易損件；d系統(tǒng)出現(xiàn)故障后，響應(yīng)及排除故障時間；e質(zhì)保期以后的維修、維護內(nèi)容及服務(wù)方式、范圍和收費等情況。6）供應(yīng)商或原廠商有能力履行合同設(shè)備維護保養(yǎng)、修理及其他服務(wù)義務(wù)的文件。7）由代理商投標的，原

15、廠商需出具售后服務(wù)承諾書。8）供應(yīng)商必須提供不少于三人次的免費原廠系統(tǒng)培訓(xùn)（提供操作環(huán)境），以便參加培訓(xùn)人員熟練掌握系統(tǒng)的原理及操作、運營維護及故障處理、系統(tǒng)管理等等。9）其它需要說明的事項。注：供應(yīng)商應(yīng)使用招標文件提供的格式，表格可按同樣格式擴展，在所提供格式之外，供應(yīng) 商可以增加自行設(shè)計的表格和內(nèi)容，以便更詳細的說明其能力。9. 投標文件裝訂供應(yīng)商必須將投標文件（正本一份、副本四份，電子文件光盤或 U盤一份）中的有關(guān)文件按 上述順序排列裝訂成冊（資格證明文件單獨裝訂成一冊），并在首頁編制“投標文件目錄” 投標文 件要求頁碼連續(xù)，不得缺頁、插頁等。投標文件必須膠裝。10. 報價10.1、第一

16、次報價非最終報價，但將作為能否進入第二輪談判的重要依據(jù)；10.2、報價幣種：人民幣。參加投標的單位需按要求進行投標報價。投標報價包括但不限于設(shè)備 軟硬件費、運輸費、裝卸（含卸車費、二次搬運等費用）、調(diào)試費、保管費、保修費、技術(shù)培訓(xùn) 費、各種輔材費用、相關(guān)部門檢驗檢測費、相關(guān)稅費、用水用電、垂直運輸費等，為滿足該項目 使用條件之前所有發(fā)生的費用。投標人應(yīng)招標方的平臺技術(shù)需求，列出投標項目所包含的一切費 用及收費標準。投標人未列入報價表中的項目，將視為不收費項目。1 o項目編號：SDHDC2015-026本次招標要求報總價。投標報價采取固定總價的報價方式。投標報價一次性包死，在合同期 間，價格不再

17、調(diào)整。如果招標人在合同實施過程中提出變更或其他要求，執(zhí)行總價。免費質(zhì)保期外的維護方案及相應(yīng)的費用清單單獨競報，不包含在總投標價內(nèi)，作為售后服務(wù) 內(nèi)容之一考評。10.3談判過程中招標文件有實質(zhì)性變動的，招標代理機構(gòu)將書面通知所有參與談判的供應(yīng)商，供應(yīng)商據(jù)此再次報價；10.4投標總價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，各供應(yīng)商在計算報價時可考慮一定的風(fēng) 險系數(shù)，結(jié)算時以最終報價為準，不允許調(diào)整。10.5本次競爭性談判要求報總價。第二輪報價時只能改變價格，但對產(chǎn)品本身的要求不得降低， 各分項報價在一次報價的基礎(chǔ)上同比調(diào)整。本次競爭性談判要求各供應(yīng)商在每次報價時，其書面報價清單中每項費用只能有一項報

18、價，不 得存在任何有選擇的報價，如存在招標人則有權(quán)將較低的報價視為完成此項工作的全部費用。10.6任何因供應(yīng)商自身原因忽視或誤解項目情況而導(dǎo)致的索賠、工期延長、報價錯誤等將不獲批準；10.7單獨密圭寸的報價一覽表與投標文件正本不符，以報價一覽表為準；10.8供應(yīng)商須提供分項單價和報價總價；10.9如果大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準；10.10供應(yīng)商免費提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入總報價；10.11對于有配件、耗材、選件和特殊工具的設(shè)備，還應(yīng)填報設(shè)備配件、耗材、選件表和備件及 特殊工具清單，注明品牌、型號、產(chǎn)地、功能、單價、批量折扣等內(nèi)容，該表格

19、式由供應(yīng)商自行 設(shè)計。供應(yīng)商按照上述要求分類報價，其目的是便于評標，但在任何情況下并不限制招標人以任 何采購合同條款簽訂合同的權(quán)利。11. 投標文件編寫方式11.1投標文件正本和副本用 A4幅面的紙張打印。11.2報價一覽表用A4幅面，黑體小四號字體12. 投標文件簽署供應(yīng)商代表必須按招標文件的規(guī)定簽署投標文件（正本、副本及各附件）、報價一覽表，并 在投標文件封面上加蓋供應(yīng)商公章。13. 投標文件密圭寸和標記13.1供應(yīng)商投標文件一式五份，其中正本一份、副本4份，并在每一份投標文件上要注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。13.2供應(yīng)商應(yīng)將投標文件正本、副本分別密封，并

20、在封面明顯處注明以下內(nèi)容（密封件格式見附 件九）：13.3為方便監(jiān)督人員檢查供應(yīng)商的資格，請供應(yīng)商另外單獨準備一套資格、 資質(zhì)證明文件并單獨 密封，在信封正面加蓋單位公章并在封面上注明“資格、資質(zhì)證明文件”、供應(yīng)商名稱、地址、電 話。13.4為方便公開唱價，請供應(yīng)商另外準備三份“報價一覽表”單獨密封，與投標文件同時提交。在 封面加蓋單位公章并注明報價一覽表、項目名稱、供應(yīng)商名稱。13.5每一密封件在封口處加蓋供應(yīng)商單位公章并注明“于年 月曰 時 之前不準啟封”字 樣。14. 投標保證金14.1投標保證金為人民幣伍萬元整。14.2投標保證金應(yīng)在遞交投標文件截止之日前兩天電匯至以下賬戶：開戶單位：

21、山東華德誠工程項目管理有限公司開戶銀行：威海銀行濟南高新支行賬 號：99724201080000000001行 號：313451009673聯(lián)系人陳老師14.3未中標的供應(yīng)商的投標保證金在公布中標結(jié)果5個工作日內(nèi)無息退還，中標單位的投標保證金將在招標人與中標供應(yīng)商簽訂合同并交納代理服務(wù)費后5個工作日內(nèi)無息退還15. 投標有效期15.1從投標之日起，有效期為90日。報價函的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被稱為非 響應(yīng)報價，招標代理機構(gòu)有權(quán)拒絕。15.2特殊情況下，在投標有效期滿之前，招標代理機構(gòu)可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長報價 有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕

22、或接受上述要求。拒絕延長報價有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回投標 保證金；同意延長投標有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期。四、投標文件遞交16. 投標文件遞交時間和地點16.1投標文件遞交截止時間：2015年5月12日上午9: 30時。 地點：濟南市歷下區(qū)龍奧北路 8號玉蘭廣場6號樓508室（第一會議室）。16.2供應(yīng)商代表必須在報價截止時間前將投標文件送達指定地點。如因特殊原因需推遲報價截止日期的，則按招標代理機構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交。16.3招標代理機構(gòu)將拒絕接收報價截止時間后送達的投標文件。17. 投標文件簽收17.1招標代理機構(gòu)收到投標文件后，供應(yīng)商應(yīng)在簽到表上簽到。17.2電報、

23、電話、傳真、電子郵件等形式的投標文件不予接受。17.3對供應(yīng)商提交的投標文件在開標截止時間后不予退還。五、開標與評標18. 開標18.1按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。開標由招標代理人主持，招標人、供應(yīng)商授權(quán)代表參加。18.2開標時，由監(jiān)督代表檢查投標文件的密封情況。18.3工作人員當(dāng)眾拆啟投標文件，唱價員宣讀供應(yīng)商名稱、報價和其它主要內(nèi)容。18.4記錄員將報價內(nèi)容分項記錄。19. 談判小組招標代理人將根據(jù)本項目的特點組建談判小組，其成員由招標人及有關(guān)方面的專家等三人及 以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，談判小組負責(zé)對投 標文件進行審查、質(zhì)疑、評審，并向招標

24、人推薦預(yù)中標供應(yīng)商的排序。20 評標原則20.1客觀性原則：談判小組將嚴格按照招標文件的要求，對供應(yīng)商的投標文件進行認真評審；談判小組對投標文件的評審僅依據(jù)投標文件本身，而不依據(jù)投標文件以外的任何因素。20.2統(tǒng)一性原則：談判小組將按照統(tǒng)一的評標原則和評標方法，用同一標準進行評審。20.3獨立性原則：評標工作在談判小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。談判小 組成員對出具的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。20.4保密性原則：招標代理人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。20.5綜合性原則：談判小組將綜合分析、評審供應(yīng)商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣推薦中 標供應(yīng)商。21. 評

25、標方法21.1本次競爭性談判從商務(wù)、技術(shù)、價格三方面進行綜合評分，按綜合得分從高到低的順序推薦 預(yù)中標排名（得分相同時價格低者列前；得分及價格均相同時，技術(shù)指標優(yōu)者列前）。21.2談判小組根據(jù)以評分細則對滿足資質(zhì)要求的合格供應(yīng)商進行打分，總分為100分。合格供應(yīng)商的最終得分以所有談判小組成員評分的算術(shù)平均值確定，最終由采購人根據(jù)談判小組推薦的預(yù) 中標排序情況最終確定中標供應(yīng)商。1 4山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司軟交換項目項目編號：SDHDC2015-026項目分值評分標準說明報價評審（滿分30分）30以校核、初步評審?fù)ㄟ^后的各投標方最終報價中的最低價為基準值，各投標方最終報價與基準值相比，相同者得30

26、分；比基準值每高1%扣0.5分，扣完為止。商務(wù)評審（滿分20分）2提供兩家以上與國內(nèi)外電信或廣電運營商簽訂的相關(guān)軟交換平臺建設(shè)合同（需提供合同原件審查），每多提供一家加1分，滿分2分3供應(yīng)商對項目質(zhì)保期承諾每增加1年，加1分，滿分3分5評標委員會根據(jù)協(xié)助機頂盒廠家浪潮進行終端定制開發(fā)的承諾進行打分，優(yōu)4-5分，良3-4分，一般1-3分。7評標委員會根據(jù)售后服務(wù)方案和培訓(xùn)方案、計劃是否全面、及時進行打分，優(yōu)5-7分，良3-5分，一般0-3分。3評標委員會根據(jù)項目個性化開發(fā)需求及技術(shù)升級的承諾進行打分，優(yōu)3分，良2分，一般0-1分技術(shù)評審（滿分50分）20評標委員會根據(jù)方案的全面性，是否滿足標書各

27、子系統(tǒng)的功能要求進行打分，優(yōu)13-20分，良6-13分，一般0-6分。10評標委員會根據(jù)擴展甲方指定的有線電視機頂盒為接入終端的方案的可行性及全面性進行打分，優(yōu)7-10分，良4-7分，一般0-3分5評標委員會根據(jù)方案的技術(shù)先進性，實現(xiàn)方式是否具有前瞻性和技術(shù)領(lǐng)先進行打分，優(yōu)4-5分，良3-4分，一般0-3分5評標委員會根據(jù)是否提供測試，結(jié)合測試效果與標書承諾的一致性打分，進行打分，優(yōu)4-5分，良3-4分，一般0-3分5評標委員會根據(jù)項目實施方案可擴展性及接口開放性，并支持系統(tǒng)平臺持續(xù)升級進行打分，優(yōu)4-5分，良3-4分，一般0-3分5評標委員會根據(jù)投標人所投系統(tǒng)的特色功能進行打分優(yōu)4-5分，良

28、3-4分，一般0-3分。100分22. 初步評審22.1談判小組將確定每一供應(yīng)商是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。22.2如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對招標文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投標處理。1）投標文件不完整（沒有按招標文件中所要求的內(nèi)容編制投標文件）；2）未按規(guī)定報價；3）未按招標文件要求提交投標保證金；4）投標文件未按招標文件要求密封、簽署、蓋章；5）投標文件載明的交貨時間超過招標文件規(guī)定的時間且不能被招標人接受；6）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

29、7）投標文件中的貨物配置等明顯不符合招標文件要求；8）供應(yīng)商不參加報價儀式及詢標事宜；9）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。22.3談判小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷投標文件中 的不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。22.4談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出書面說明。供應(yīng)商不能合理說明按照惡意投標，作為廢標處理。22.5只有通過初步評審的供應(yīng)商，才能進入下一階段評審。23. 詳細評審詳細評審是對通過初步評審的投標進行技術(shù)、商務(wù)和價格的評審，具體內(nèi)容詳見評分細則。按得分從高到低排名（得分相

30、同時價格低者列前；得分及價格均相同時，技術(shù)指標優(yōu)者列前）24. 綜合評分談判小組根據(jù)以評分細則對合格供應(yīng)商進行打分，總分為100分。供應(yīng)商的最終得分以所有 1 7項目編號：SDHDC2015-026談判小組成員評分的算術(shù)平均值確定，由招標人確定最終中標供應(yīng)商。25. 特殊情況下的評標方法如出現(xiàn)供應(yīng)商達不到法定數(shù)量、全部落標、串通投標、報價均超項目預(yù)算以及供應(yīng)商互相詆 毀，導(dǎo)致談判小組無法評標時，談判小組有權(quán)停止招標，否決所有投標，招標人有權(quán)改用其它方 式進行招標。26. 廢標供應(yīng)商有下列情形之一，其投標將被視為廢標，招標人將嚴格按照中華人民共和國政府招 標法及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使

31、權(quán)利。 供應(yīng)商給招標人、招標代理人造成損失的, 招標人、招標代理人有索賠的權(quán)利，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。1 ）所提供設(shè)備技術(shù)指標經(jīng)核實后發(fā)現(xiàn)存在虛假信息；2）供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實或提供虛假投標材料；3）供應(yīng)商在投標有效期內(nèi)撤回投標；4）在整個談判過程中，供應(yīng)商有企圖影響招標結(jié)果公正性的任何活動；5）供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商；6）供應(yīng)商串通投標；7）以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；8 ）在簽訂商務(wù)合同過程中，供應(yīng)商不遵守招標時承諾；9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。六、授予合同27. 接受和拒絕任何或所有報價的權(quán)力為維護國家公共利益，山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司在簽訂合

32、同之前可依法做出選擇或拒絕任何或 全部報價的決定。28. 中標通知書28.1確定中標結(jié)果后，在投標有效期內(nèi)，山東華德誠工程項目管理有限公司將向中標供應(yīng)商簽發(fā)中標通知書。28.2中標通知書是合同的一個組成部分。29. 簽訂合同招標文件、中標單位的投標文件以及談判過程中的最終書面報價、有關(guān)澄清、承諾文件均為合同的組成部分。七、代理服務(wù)費30. 代理服務(wù)費成交供應(yīng)商在簽訂合同前，向山東華德誠工程項目管理有限公司交納成交服務(wù)費。收費標準 執(zhí)行國家計價格【2002】1980號文貨物類標準。此項費用由供應(yīng)商承擔(dān)并在其報價中綜合考慮, 無需在報價清單中列項。八、解釋權(quán)本招標文件的最終解釋權(quán)歸招標代理人，當(dāng)對

33、一個問題有多種解釋時以招標代理機構(gòu)的書面 解釋為準。招標文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標代理人對此所做解釋以 相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。九、付款方式支付方式為銀行承兌匯票。付款方式：合同簽訂且設(shè)備到貨驗收后付合同價款 30%，完成軟交換平臺搭建、完成機頂盒終端集成測試且初驗驗收合格后付至合同價款90%，初驗合格后24個月系統(tǒng)穩(wěn)定運行付剩余10%。1 9項目編號：SDHDC2015-026第三章、技術(shù)文件-、建設(shè)周期、質(zhì)量保證及售后服務(wù)投標人在競標文件中應(yīng)承諾項目質(zhì)量保證和完善的售后服務(wù)體系。（一）建設(shè)周期軟交換前端平臺要求自合同簽訂后不超過 30天之內(nèi)搭建完成。（二）質(zhì)量保

34、證1）投標人應(yīng)當(dāng)保證所提供項目技術(shù)平臺軟、 硬件產(chǎn)品質(zhì)量，并做出項目技術(shù)平臺使用故障率的承諾。在實際使用過程中，投標人如果達不到上述承諾標準，甲方有權(quán) 對投標人進行索賠。2）甲方指定的有線電視機頂盒納入體系是項目成功的標志之一，投標人需協(xié)助配合機頂盒廠家完成機頂盒相關(guān)開發(fā)工作，投標人需在初驗時間之前完成基于有線電視 機頂盒、PC、手機等多終端的適配。3）初驗時間為系統(tǒng)平臺搭建完成后 4個月內(nèi)，投標人保證所提供的項目技術(shù)平臺的質(zhì)保期為初驗合格后24個月。投標人在質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)免費提供系統(tǒng)升級、軟件開 發(fā)、與省公司eBoss對接、系統(tǒng)維護等相關(guān)售后服務(wù)。投標人承諾在質(zhì)保期內(nèi)對 所供非第三方貨物實行包修

35、、包換、包退。系統(tǒng)硬件提供不低于3年的免費質(zhì)保。 提報質(zhì)保期滿后項目每年全部軟、硬件維保費用。4）投標人應(yīng)當(dāng)保證所提供的項目技術(shù)平臺及其軟、 硬件產(chǎn)品符合國家及有關(guān)部門相關(guān)標準，并能夠提供相應(yīng)的合格證明材料等。5）投標人需如實陳述本次投標設(shè)備相關(guān)性能，招標方有權(quán)在招標現(xiàn)場或招標后進行相關(guān)性能測試。（三）售后服務(wù)1）投標人承諾提供7 *4小時的現(xiàn)場、遠程以及電話售后服務(wù)支持2）投標人承諾在技術(shù)平臺質(zhì)保期內(nèi)，免費提供軟交換相關(guān)技術(shù)支撐服務(wù)，技術(shù)支撐過程中所需增加的第三方設(shè)備費用按照成本價格收取。3）投標人承諾后期擴容按照本次投標提報的相關(guān)模塊價格收取費用。4）投標人承諾提供完善的項目售后服務(wù)方案。

36、5）在售后服務(wù)過程中，投標人如果達不到上述承諾標準，項目方有權(quán)對投標人進行索賠。二、技術(shù)支持及培訓(xùn)（一）技術(shù)服務(wù)內(nèi)容1）投標人成立項目建設(shè)實施小組，技術(shù)開發(fā)人員不少于5名。項目建設(shè)實施階段，現(xiàn)場支持工程師不少于2名。2）投標人應(yīng)對甲方的各類技術(shù)需求及時響應(yīng)，根據(jù)需求及時提供相應(yīng)的技術(shù)解決方案，并完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)開發(fā)和部署。3）投標人應(yīng)當(dāng)對項目平臺提供終身技術(shù)支持，質(zhì)保期后僅收取合理的人工、材料費。（二）技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容投標人應(yīng)提供詳細的培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)時間、地點、人數(shù)、級別。培訓(xùn)應(yīng)包括以下 內(nèi)容：軟交換平臺軟、硬件系統(tǒng)的操作維護培訓(xùn)，軟交換業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用操作培訓(xùn)、軟交換 業(yè)務(wù)故障維修培訓(xùn)等。投標人應(yīng)

37、提供必要的培訓(xùn)材料和文件（首選中文）。培訓(xùn)所需費用免費。三、其他優(yōu)惠措施投標人需要詳細說明其提供的其他優(yōu)惠措施，作為評標的重要依據(jù)四、項目背景及建設(shè)原則山東省廣電網(wǎng)絡(luò)有線電視用戶超過 2000萬，是國內(nèi)首屈一指的的有線電視用戶群。 當(dāng) 前開展的主要業(yè)務(wù)還是以傳統(tǒng)數(shù)字電視業(yè)務(wù)為主，廣電網(wǎng)絡(luò)資源還遠沒有得到充分的利用。隨著國家主導(dǎo)的三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的推進，山東廣電網(wǎng)絡(luò)已可以開展部分電信業(yè)務(wù)。語音 通信業(yè)務(wù)是廣大用戶的基本生活需求。利用廣電數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的資源，采用符合主流發(fā)展趨勢 的VoIP技術(shù)，實現(xiàn)語音和數(shù)據(jù)的多元融合的革命，將為廣電帶來發(fā)展機會。軟交換作為 VoIP的承載系統(tǒng)，是廣電網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)

38、的支撐平臺。本項目面向整合的山東廣電網(wǎng)絡(luò)，初期部署地點選在濟南分公司。本次招標的系統(tǒng)架構(gòu)必須采用業(yè)界先進適用的軟交換技術(shù)，基于完全成熟的方案，基 于全IP，全軟件運行，并有多年商用經(jīng)驗，確保系統(tǒng)使用的平和性以及系統(tǒng)服役年限。系 統(tǒng)設(shè)計遵循規(guī)范化、標準化的原則，立足廣電網(wǎng)絡(luò)實際需求，以運營為目的，總體規(guī)劃、分步實施，主要包括：1. 標準性及兼容性系統(tǒng)設(shè)計遵循國內(nèi)外軟交換技術(shù)標準和規(guī)范。系統(tǒng)需承載于廣電IP網(wǎng)絡(luò)之上，有效利用網(wǎng)絡(luò)帶寬，保證網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的暢通性。設(shè)備必須是最新開發(fā)的產(chǎn)品，并保證所提供產(chǎn)品 的數(shù)量、質(zhì)量及接口的兼容性。軟件要求為模塊化結(jié)構(gòu)，保證安全可靠，具有容錯能力。2. 開放性系統(tǒng)必須

39、支持parlay API,提供第三方業(yè)務(wù)接口，以滿足項目業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。3. 可靠性和可擴展性系統(tǒng)需要具有高度的可靠性，產(chǎn)品均需要采用電信級部件，需要具備多種冗余機制，確保系統(tǒng)能夠無單點故障運行并且要確定系統(tǒng)在緊急情況下能夠應(yīng)對話務(wù)洪峰。系統(tǒng)必須 能支持平滑擴容升級，對已運行用戶沒有任何影響?？蓴U展性設(shè)計要保證系統(tǒng)擴展后其性 能有近似線性的提高，在增加新業(yè)務(wù)模塊時，也不影響原有應(yīng)用軟件的正常運行。系統(tǒng)設(shè) 計充分考慮山東廣電全省用戶范圍業(yè)務(wù)發(fā)展的承載需求，可做分布式部署。4. 安全性安全性設(shè)計是整個系統(tǒng)設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。系統(tǒng)內(nèi)所有用戶必須具備完善的鑒權(quán)認證機 制，具有多重防護功能，能有效的預(yù)防和杜

40、絕賬戶被盜用二、系統(tǒng)總體需求及各子系統(tǒng)技術(shù)要求本項目將建設(shè)覆蓋各分區(qū)域廣電用戶的軟交換系統(tǒng)，主要實現(xiàn)以甲方指定的有線電視 機頂盒（外接USB話機及USB可編碼攝像頭）為主的多終端參與的（如 PC、手機和可 視話機等）點對點音視頻通信業(yè)務(wù)（包含網(wǎng)內(nèi)互通及與電話公網(wǎng)對接）、多點音視頻會議 業(yè)務(wù)（支持多畫面分屏顯示）和家庭安防業(yè)務(wù)（即當(dāng)用戶撥打某預(yù)先設(shè)定的短號碼，可自 動抓取其他網(wǎng)內(nèi)機頂盒外接的攝像頭視頻流，實現(xiàn)高清視頻監(jiān)控）。用戶終端均采用標準 SIP協(xié)議接入。所有視頻業(yè)務(wù)均需支持 1080P/720P高清呈現(xiàn)。山東廣電網(wǎng)絡(luò)軟交換平臺系統(tǒng)分為業(yè)務(wù)層、控制層、傳送層和接入層，把控制和業(yè)務(wù) 的提供從媒

41、體層中分離出來，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與控制分離，控制與承載分離。在本項目中，初期承載用戶數(shù)量規(guī)模設(shè)定為 1萬線并發(fā)，10萬SIP用戶注冊，后期支 持平滑擴容至全省20萬線并發(fā)，2000萬SIP用戶注冊。本次招標僅針對初期承載用戶數(shù) 量，部署地點為濟南市。各子系統(tǒng)具體需求如下：1. 呼叫控制子系統(tǒng)（軟交換核心）1） 呼叫服務(wù)器作為軟交換核心設(shè)備，采用主備雙Server架構(gòu)，Server更換需方便快捷。2）支持基于標準的SIP協(xié)議實現(xiàn)呼叫控制、信令處理，支持多終端接入（包括集成標準 SIP協(xié)議的機頂盒、視頻話機、PC軟終端、手機軟終端等）。3）支持長短號（如05317867320和7867320 ），支持點到

42、點音視頻通信、二次撥號、多 點音頻會議、家庭安防、多點視頻會議等業(yè)務(wù)信令處理。4） 支持多種控制協(xié)議，實現(xiàn)呼叫服務(wù)器與媒體服務(wù)器、視頻會議服務(wù)器、Boss、網(wǎng)管等 模塊進行通信。5）支持信令轉(zhuǎn)換，主要具備與 PSTN網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)并具有號碼分析和路由功能的呼叫處理能6）單個無級聯(lián)的呼叫服務(wù)器系統(tǒng)應(yīng)具有較強的處理能力，最大并發(fā)呼叫數(shù)量不少于10000 獨立call server節(jié)點系統(tǒng)處理能力不小于 1M BHCA7）可提供安全、開放、方便、可管理的API接口，向第三方業(yè)務(wù)開發(fā)商提供業(yè)務(wù)邏輯編寫環(huán)境和創(chuàng)作平臺。8 ）當(dāng)有擴容需求時，多個呼叫服務(wù)器系統(tǒng)支持級聯(lián)并通過相關(guān)協(xié)議保持通信，支持平滑 擴容升級。

43、2. 媒體處理子系統(tǒng)1）媒體服務(wù)器、媒體網(wǎng)關(guān)等關(guān)鍵媒體設(shè)備需具備冗余備份機制以保證可靠性。2）支持為呼叫服務(wù)器提供媒體服務(wù)，如放音收號動作，為多種終端提供多種媒體服務(wù)。放音支持多種音頻編碼協(xié)議，如 G711a/u、G723、G729a/b等。3）支持媒體轉(zhuǎn)換，具備與公共 PSTN網(wǎng)絡(luò)對接能力。4）支持音頻會議，通過二次撥號實現(xiàn)多方會議電話。5 ）同時支持點到點媒體流通信和媒體代理通信。當(dāng)點到點媒體流通信出現(xiàn)問題時，可通 過啟用媒體代理服務(wù)對音/視頻媒體流進行中繼轉(zhuǎn)發(fā)，保證系統(tǒng)安全可靠。3. 視頻會議子系統(tǒng)1 ）視頻會議子系統(tǒng)可通過該軟交換系統(tǒng)來實現(xiàn)也可通過對接第三方視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)。 投標人需

44、提報至少一種視頻會議實現(xiàn)方案，如提報兩種以上方案，應(yīng)分別報價。各視頻會 議實現(xiàn)方案均需支持以甲方指定的有線電視機頂盒為主的多終端會控和業(yè)務(wù)呈現(xiàn)。2）支持視頻會議，視頻會議服務(wù)器在網(wǎng)絡(luò)條件允許的情況下支持至少500路1080P/720P高清視頻會議終端接入，每路帶寬最少 2M及以上；支持多種多畫面分屏顯示模式。3 ）視頻會議服務(wù)器支持會議注冊、會議建立、會議控制等功能，支持機頂盒的接入注冊，支持PC軟件客戶端、手機/PAD客戶端的接入注冊；支持高清硬件視頻會議終端的接入注 冊。4）視頻會議支持多終端呈現(xiàn)，包括機頂盒（由機頂盒外接攝像頭實現(xiàn)視頻編碼，由機頂盒實現(xiàn)視頻解碼呈現(xiàn)）、可視話機、手機軟終端

45、、PC軟終端等。5）視頻會議服務(wù)器支持 SIP、RTPRTSPRTMPHLS 等協(xié)議；支持ITU H.263、H.264 等視頻編解碼標準協(xié)議，支持 ITU G.711a、G.711u、G.722、G.722.1、G.723、G.722.1C、AAC-LC等音頻編解碼標準協(xié)議。6）支持多種視頻會議控制模式，支持自由會議、語音激勵會議、主席控制模式會議、導(dǎo) 演控制模式會議等多種會議模式；支持立即會議、預(yù)約會議、永久會議等多種會議召集和 預(yù)約方式。7）支持WEB方式的遠程管理，可通過瀏覽器進行遠程呼叫、終端參數(shù)設(shè)置、系統(tǒng)診斷， 軟件升級。支持通過 WEB方式實現(xiàn)會議預(yù)約，終端管理，會議模板，系統(tǒng)設(shè)

46、置等功能。8） 支持設(shè)置會控管理員權(quán)限，支持使用 PC或山東廣電在網(wǎng)高清機頂盒（7162芯片方案 和7583芯片方案）的瀏覽器進行會議控制。9）支持多級視頻流轉(zhuǎn)分發(fā)功能，支持通過級聯(lián)、堆疊等方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)能力的擴充。4. 運營支撐子系統(tǒng)1 ）運營支撐子系統(tǒng)限于軟交換各項業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)庫、Boss服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備需具備冗余備 份機制以保證可靠性。2）需要數(shù)據(jù)庫來保存所有用戶信息、用戶位置信息等，為用戶提供注冊、認證、授權(quán)、地址翻譯、路由解析等功能，同時支持多種補充業(yè)務(wù)的實現(xiàn)。3）提供在NAT/防火墻組網(wǎng)時的業(yè)務(wù)穿透問題。自動檢測防火墻包過濾的設(shè)置情況，動態(tài)地控制終端設(shè)備實施有效的穿透，并支持多重NAT的穿透，保證廣電網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)置。4）提供基于Web的計費結(jié)算系統(tǒng)、報表系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)等。5）提供基于Web的網(wǎng)管系統(tǒng)。網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)圖形化界面顯示、配置管理、故障管理、 性能