高校財務管理工作探析

1、    高校財務管理工作探析    摘要：在高等學校改革進一步深化的形勢下，結(jié)合新的高等學校財務制度和會計制度的實施，通過對高等學校財務管理工作存在不足的分析，提出提升財務管理工作的建議。關(guān)鍵詞：高等學校，財務管理，風險管控財政部重新修訂了事業(yè)單位財務制度、事業(yè)單位會計制度，完善了我國的會計準則體系，在這樣的背景下，結(jié)合高等院校財務管理模式的變化，教育部和財政部共同制定了高等學校財務制度和高等學校會計制度。本文按照新制度要求，結(jié)合高等學校財務管理存在的不足和采取的應對措施對提升高校的財務管理工作進行了探討。一、高等學校財務和會計制度修訂背景（一）外部宏觀

2、環(huán)境的變化。近十年來，高等學校的學生數(shù)翻了近1.5倍，但財政投入?yún)s遠遠沒能跟上這一趨勢的變化，其結(jié)果就是高校學生規(guī)模的擴大帶來的資金需求與財政的教育資金供給之間產(chǎn)生了巨大的矛盾，制約了高校的發(fā)展。在這樣的背景下，高校的財務管理工作地位愈顯得重要。（二）內(nèi)部微觀環(huán)境的變化。高等院校隨著招生規(guī)模的擴大，校園占地面積和建設(shè)項目也越來越多、儀器設(shè)備等相關(guān)的固定資產(chǎn)也越來越多，日常的運行經(jīng)費和人員工資福利的開支也越來越大，支出大規(guī)模的增加，在國家財政教育資金撥繳規(guī)模不同步增加的背景之下，只能通過提升財務管理效率，以求達到開源的效果。新高等院校財務和會計制度中相關(guān)條文的規(guī)定也是預期通過對高校財務進行精細化

3、管理以求提升財務管理的質(zhì)量和效益。二、高等院校改進財務管理工作的必要性和面臨的問題（一）高校改進財務管理工作的必要性。盡管高校的財務管理工作在具體的實務上與企業(yè)財務管理工作很不相同，但是無論對于企業(yè)還是高等院校來講，財務管理工作都是居于非常重要的地位，其管理的實質(zhì)也是相同的，都是管理本單位的資金運動，為單位的決策做好參謀助手。隨著我國高等院校管理體制的變化，高等院校自主辦學的權(quán)利也日益增強，在這種情況下要求高校必須全面加強高校的財務管理工作，改進管理水平和方式，做好相關(guān)的財務規(guī)劃，合理安排和調(diào)度資金，控制財務風險，為高校又好又快發(fā)展護航。（二）當前形勢下高等院校財務管理工作存在的不足1、財務分

4、析、預測能力不足。準確、科學的財務分析是高校黨委、行政進行相關(guān)決策的基石，如果沒有全面、科學的分析預測體系，就很容易造成重大經(jīng)濟決策的失誤。目前高等院校財務分析的指標不健全，對這部分的工作也不重視，相關(guān)的分析工作很多情況下也流于表面，造成了財務分析的科學性和準確性不夠，加大了在經(jīng)濟決策中的風險。2、財務風險的預警機制不健全。由于近年來高校規(guī)模的擴大和財政資金的投入不足，高校一般都會通過向銀行貸款和其他融資形式來滿足資金的需要，部分高校的資產(chǎn)負債率居高不下，每年都承擔巨大的還本付息壓力，財務風險很大，部分高校風險管控的意識不強，對高校的可持續(xù)發(fā)展帶來很大的影響，舉借債務的風險增加。3、資產(chǎn)的利用

5、率低。教育主管部門和財政部門對高校的資產(chǎn)使用效率缺乏有效的考評機制，導致很少會關(guān)注高校購置資產(chǎn)的運營效率。例如，存在重復購置，資產(chǎn)的利用效率不高和日常管理效率低下。4、在其他方面存在的不足?，F(xiàn)實中，高校財務部門在工作的創(chuàng)新上不足，管理服務的手段落后，與時俱進的能力較差；另外，還存在著諸如創(chuàng)收能力較弱，不能很好地在保證教學質(zhì)量的情況下利用學校資源進行創(chuàng)收的能力，不能很好地調(diào)動教職員工為學校創(chuàng)收的積極性。三、新高等學校財務和會計制度背景下改進財務管理工作的建議根據(jù)新的高等學校財務制度和會計制度的相關(guān)內(nèi)容，我們可以發(fā)現(xiàn)高校財務管理工作可以更加精細化、科學化、合理化，高等學校應該以新的要求為契機提升財

6、務管理的水平，提升財務管理的質(zhì)量。（一）提升財務分析能力。結(jié)合新高校會計制度的精細化要求，提升會計核算的能力，為領(lǐng)導決策提供科學合理的依據(jù)。除此之外，高等院?？梢詫⒍虐罘治龅南嚓P(guān)要核予以拓展并將其應用到高等院校的財務分析工作中來，提升財務分析工作的能力，進而更好地為學校決策層面提供更加科學、高效、合理的依據(jù)，提升經(jīng)濟決策效率。（二）提高財務風險的管控能力。高校財務核算在教育體制的改革之下，自主權(quán)力增強。在新形勢下應對規(guī)模的擴大，首先應該加強籌資規(guī)模的管理水平，努力降低籌資成本和由此帶來的風險；學校財務預算應該在保證教學和相關(guān)必需經(jīng)費的情況下，提升剩余資金的使用效率和質(zhì)量；做好償還借款的規(guī)劃，建

7、立起舉借債務的風險預計機制，防止高校的資金鏈斷裂；建立起定期向?qū)W校黨委匯報債務和財務狀況的機制。（三）加強對高校固定資產(chǎn)的管理，提升固定資產(chǎn)管理和使用效率。過去舊的高校會計制度對固定資產(chǎn)不提折舊，許多高校里的固定資產(chǎn)雖在賬面上，但實事上已經(jīng)沒有任何使用價值，新的高校會計制度要求固定資產(chǎn)要在使用壽命期內(nèi)按照規(guī)定的年限對其計提折舊，這樣的要求倒逼高校要加強固定資產(chǎn)的管理，防止固定資產(chǎn)的閑置以及盲目采購；高等院校擁有諸如教室、體育館、會議廳、圖書館等固定資產(chǎn)，高?？梢栽诒ＷC教學科研的情況下，適當利用相關(guān)資源進行對外出租，構(gòu)成國有資產(chǎn)有償使用收入，提升資產(chǎn)的利用效率，減少資產(chǎn)的閑置率，進而達到雙贏的效果；除此之外，高?？梢约訌姞I運資金的管理，盤活營運資金，還可以加強對往來資金的管理，促進資金的使用效率。（四）其他需要改進的方面。創(chuàng)新財務工作的方式方法，借鑒銀行、保險和相關(guān)服務行業(yè)的經(jīng)驗和做法，提升財務報銷工作的效率和流程；加強財務監(jiān)督工作，做好對學校的審計監(jiān)督工作，防范學校的財務風險。四、結(jié)束語伴隨著我