2021年衛(wèi)生健康系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法工作要點(diǎn)

1、2021年綜合行政執(zhí)法工作要點(diǎn)2021年，全州衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法工作總體要求是：加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升綜合監(jiān)督執(zhí)法水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，鞏固行業(yè)亂象治理成效。以查辦衛(wèi)生健康違法案件為抓手，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾健康權(quán)益。一、加大查辦衛(wèi)生違法案件力度（一）嚴(yán)格依法履職，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)檢查和行業(yè)治亂專項(xiàng)整治，深入查辦衛(wèi)生健康違法案件，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法行為。按月通報(bào)各縣（市）案件查辦情況（二）加強(qiáng)對(duì)各縣（市）案件查辦工作指導(dǎo)，重點(diǎn)查辦大案、要案、示范案，提高辦案質(zhì)量。二、全面加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查（三）組織實(shí)施202

2、1年國(guó)家、省雙隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃，更新完善被檢查對(duì)象名錄庫(kù)和檢查人員名錄庫(kù)，提前2個(gè)月保質(zhì)保量完成“雙隨機(jī)”任務(wù)，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和抽檢結(jié)果不合格的依法嚴(yán)格查處，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。（四）除專項(xiàng)治理工作外，原則上所有監(jiān)督檢查都通過(guò)雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)管情況。三、深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管（五）完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生健康部門牽頭作用，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門之間信息互通，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管常態(tài)化管理，每季度上報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作開(kāi)展情況。（六）完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理機(jī)制。全面實(shí)施醫(yī)療

3、衛(wèi)生行業(yè)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，按季度報(bào)送記分管理情況，并將記分情況與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、審核掛鉤。建立依法聯(lián)合懲戒體系，將不良執(zhí)業(yè)行為記分管理向有關(guān)部門通報(bào)，并與相關(guān)部門協(xié)作，共同監(jiān)督、聯(lián)合懲戒。（七）推進(jìn)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。力爭(zhēng)70以上的縣完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。（八）充分發(fā)揮督醫(yī)作用，不斷充實(shí)配備督醫(yī)人員。加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范醫(yī)療行為，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。四、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管（九）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法，全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書和依法行醫(yī)管理員制度。（十）加強(qiáng)傳染病疫情防控監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違反傳染病疫情防控違

4、法違規(guī)行為。一是開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診專項(xiàng)監(jiān)督檢查；二是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室生物安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全；三是開(kāi)展傳染病疫情報(bào)告管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范傳染病疫情報(bào)告工作；四是加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理執(zhí)法檢查。（十一）加強(qiáng)毒麻藥品和精神藥品管理。持續(xù)開(kāi)展毒麻藥品和精神藥品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（十二）加強(qiáng)口腔診療監(jiān)管。開(kāi)展口腔診療專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為，促進(jìn)口腔診療規(guī)范開(kāi)展。五、加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)管（十三）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管。以學(xué)校傳染病防控、教學(xué)環(huán)境及學(xué)校飲用水為重點(diǎn)，組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并督促整改措施落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)生近視防控相關(guān)的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，做

5、好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采光照明監(jiān)督檢查工作。（十四）加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。以公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、公共用品用具清洗消毒、夏季游泳場(chǎng)所水質(zhì)為重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違法行為。落實(shí)好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。（十五）加強(qiáng)生活飲用水監(jiān)督。做好集中式供水單位、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)管和指導(dǎo)，集中式供水單位監(jiān)督檢查不得少于兩次。做好已創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式供水示范單位后續(xù)管理工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式供水單位規(guī)范化管理。（十六）持續(xù)做好涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、保健用品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。六、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管（十七）創(chuàng)新管理方

6、式，督促落實(shí)用人單位主體責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)實(shí)行分類分級(jí)管理，掛圖作戰(zhàn)。進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生企業(yè)監(jiān)管檔案，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)建檔率達(dá)100。（十八）開(kāi)展職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查和診斷服務(wù)工作。（十九）持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)危害企業(yè)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格查處違法行為，鞏固塵毒危害和塵肺病防治專項(xiàng)整治成效。（二十）積極推進(jìn)健康企業(yè)創(chuàng)建工作，每個(gè)縣（市）完成13家健康企業(yè)創(chuàng)建工作，確保全州規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)達(dá)標(biāo)20以上。七、強(qiáng)化執(zhí)法稽查和案件評(píng)查（二十一）州級(jí)對(duì)各縣（市）衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員和本級(jí)執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法稽查。各縣（市）對(duì)其內(nèi)部科室及人員開(kāi)展稽查，并于年底上報(bào)稽查工作開(kāi)展情況。（二十二）堅(jiān)持案件評(píng)查制度。各縣（市）每月組織案例評(píng)查，同時(shí)向州衛(wèi)健執(zhí)法支隊(duì)上報(bào)1件以上評(píng)查案例。州級(jí)案件評(píng)查結(jié)果全州通報(bào)，并與年度考核掛鉤。八、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)（二十三）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力水平。年內(nèi)各縣（市）對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)不得少于1次，并對(duì)培訓(xùn)效果實(shí)施考核。九、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)（二十四）