XX市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況匯報

1、XX市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況匯報中國共產(chǎn)黨組織工作條例明確要求，全面推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強基礎(chǔ)工作，完善基本制度，提升基本能力，落實基本保障。今年以來，XX市結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，組織開展以加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)年活動，著力提升基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。一、優(yōu)化黨組織設(shè)置，筑牢基層堡壘。一是結(jié)合實際優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，推進農(nóng)民合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建立黨組織XXX個，采取聯(lián)村并建、村企聯(lián)建、強村帶弱村方式設(shè)置黨組織XX個，易地搬遷村安置區(qū)新成立基層黨組織XX個，新建兩新組織黨組織XXX個。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，

2、開展黨支部建設(shè)專項排查、定期清理和常態(tài)巡查，排查整改“大型黨支部”XX個、“空殼黨支部”XX個。全市XXX個村普遍建立健全村黨組織、村委會、村監(jiān)會、服務(wù)站、合作社協(xié)調(diào)聯(lián)動的“五位一體”村級治理架構(gòu)，XXX個社區(qū)普遍建立健全黨組織、居委會、業(yè)委會、樓門長、物業(yè)服務(wù)公司、綜合服務(wù)站協(xié)調(diào)聯(lián)動的“六位一體”社區(qū)治理架構(gòu)，著力完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系。二是圍繞健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、抓好基本活動、夯實基本保障，根據(jù)不同領(lǐng)域黨支部特點和實際，明確抓黨支部建設(shè)的科學(xué)路徑和方法，著力推進支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理精細化、組織制度體系化、作用發(fā)揮常態(tài)化、工作保障長效化。堅持先進帶后進促黨支部

3、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。采取黨支部自評申報、上級黨組織對標(biāo)驗收的方式，集中打造一批黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點，建立管理臺賬；市委組織部分領(lǐng)域、分層次在驗收達標(biāo)的黨支部中，按比例進行抽查復(fù)核；對經(jīng)驗做法過硬、帶動作用突出的，及時總結(jié)宣傳、匯編典型案例；對未能充分發(fā)揮示范作用的，研究制定示范點退出機制。三是對黨支部組織生活、發(fā)展黨員、黨費管理等進行全面規(guī)范，編印黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊。分社區(qū)、村、國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等9個領(lǐng)域和群體，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，讓黨支部各項工作有章可循。把黨支部落實相關(guān)制度情況作為全面從嚴治黨專項考評和市區(qū)黨委巡察的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、限期整

4、改。四是著眼解決黨支部建設(shè)“不會抓”、“抓不準(zhǔn)”等問題，出臺黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，編印“三會一課”案例、支部換屆選舉操作指南等5類教材XX萬冊；分層次分領(lǐng)域舉辦黨務(wù)技能大賽、支部組織生活情景賽等，通過現(xiàn)場點評、案例剖析等形式，總結(jié)經(jīng)驗、晾曬問題；開展黨支部委員會、組織生活會、民主評議黨員大會、發(fā)展黨員大會、黨小組學(xué)習(xí)會、微黨課等7類觀摩會，組織黨務(wù)工作者觀摩學(xué)習(xí)、互學(xué)共進，到目前，共開展各類觀摩會XX場次。二、鍛造過硬隊伍，壯大骨干力量。一是嚴格落實村黨組織書記退出辦法，換屆前調(diào)整不勝任黨組織書記XXX人。推動村、社區(qū)“一肩挑”比例分別達到XX%、XX%，XX%的村黨組織書記擔(dān)任村集

5、體經(jīng)濟組織負責(zé)人。制定鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)任職X項措施，推動XXX名35歲左右、大專以上學(xué)歷的優(yōu)秀分子進入村（社區(qū)）“兩委”班子。換屆后，村、社區(qū)黨組織書記平均年齡XX歲、XX歲，大專以上學(xué)歷分別達到X%、X%。二是深化“千人示范培訓(xùn)”工程，舉辦基層黨組織書記導(dǎo)師幫帶實踐班和村“兩委”干部學(xué)歷教育提升班，安排XX名優(yōu)秀村黨組織書記分別幫帶3至5名學(xué)員，組織XXX名村“兩委”年輕干部參加大專以上學(xué)歷教育。三是建強基本隊伍，推進黨員管理精細化。分領(lǐng)域、分群體開展黨員隊伍分類管理試點，制定全市黨員分類管理實施意見配套辦法。圍繞破解黨員教育培訓(xùn)師資難求、陣地難找、資料單一、課程單調(diào)等問題，建立黨員教育培訓(xùn)師

6、資庫、陣地庫、學(xué)習(xí)資料庫、優(yōu)秀課程庫，首批選入XX名專家學(xué)者、XX個教學(xué)點、X部學(xué)習(xí)資料、XX門優(yōu)秀課程，基層黨組織可預(yù)約“四庫”資源開展教育培訓(xùn)活動。四是定期制發(fā)工作流程圖、工作提示，指導(dǎo)規(guī)范開展組織生活。分領(lǐng)域選擇XX個黨支部開展主題黨日現(xiàn)場觀摩，連續(xù)三年開展優(yōu)秀黨課評選并進行直播。推動機關(guān)企事業(yè)單位黨員下沉社區(qū)常態(tài)化。到目前，全市X萬名在職黨員干部下沉XXX個社區(qū)，提供項目化服務(wù)XXXXX次，結(jié)對幫扶困難群眾X萬戶，解決群眾急難愁盼問題XX個。三、深化評星定級，提高整體素質(zhì)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。XX市全面推行黨支部評星定級管理，通過量化評價、劃分等次、強化

7、獎懲，推動各領(lǐng)域黨支部對標(biāo)提升、晉位升級，著力提高整體質(zhì)量。一是明確評定內(nèi)容。班子建設(shè)方面，主要看政治建設(shè)、組織設(shè)置、支委會建設(shè)等情況；工作運行方面，主要看健全落實運行規(guī)則、述職機制等情況；黨員隊伍方面，主要看發(fā)展黨員、量化積分管理等情況；組織生活方面，主要看落實“三會一課”等基本制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活等情況；基礎(chǔ)保障方面，主要看落實場所、經(jīng)費、人員和信息化平臺建設(shè)使用等情況；作用發(fā)揮方面，主要看落實重點任務(wù)、服務(wù)中心工作、聯(lián)系服務(wù)群眾等情況。在此基礎(chǔ)上，督促各地區(qū)各單位結(jié)合實際細化量化具體評定內(nèi)容。二是劃分評定等次。評分項目分為基礎(chǔ)項、加分項、減分項和評議項四個部分，各項評定內(nèi)容得分

8、為基礎(chǔ)分值，根據(jù)黨支部作用發(fā)揮情況或出現(xiàn)重大問題情形程度進行加減分，得分按不低于70%的比例計入總分；述職評議結(jié)果折算為評議分后，按不高于30%的比例計入總分。堅持日?？己伺c重大事項考核、上級評價與群眾評價相結(jié)合，將星級評定分為一至五星級。三是細化評定步驟。星級評定按照支部自評、基層黨委考評、縣級復(fù)核、統(tǒng)一命名的步驟開展。由黨支部對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐項自查，向基層黨委申報評定等次；基層黨委組織開展黨支部書記述職評議、黨委會議專題研究并進行公示，確定四星級及以下黨支部；縣級組織部門對基層黨委報送的五星級黨支部進行復(fù)核，實地核查和征求有關(guān)部門意見后，提出擬命名對象報縣級黨委同意并公示，對公示無異議的，由

9、縣級組織部門或基層黨委統(tǒng)一命名。今年將評定五星級黨支部XXX個。四是實施動態(tài)管理。加強日常評價、過程管控和督促提醒，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進，防止“一評永逸”。對五星級黨支部，加大宣傳推廣力度，鼓勵發(fā)揮示范帶動作用；對四星級、三星級黨支部，幫助查缺補漏、鞏固提升，激勵比學(xué)趕超；對二星級及以下黨支部，及時納入軟弱渙散黨組織整頓范圍，全面檢視、補齊短板、強化弱項，促進轉(zhuǎn)化達標(biāo)。今年“七一”，市縣評選表彰先進黨支部XXX多個，均從符合五星級黨支部標(biāo)準(zhǔn)條件的黨支部中擇優(yōu)確定。按照農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等9個領(lǐng)域，分別明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，列出重點任務(wù)清單，建立指標(biāo)清單

10、、黨支部紀實工作手冊等制度規(guī)范?？h委組織部每月舉辦培訓(xùn)班，采取專題講座、實操演練、分組討論等形式，為各領(lǐng)域基層黨務(wù)干部答疑解惑。每季度采取對照指標(biāo)清單“查賬”、考核驗收“對賬”等方式，逐個考核各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況。目前全市已評定示范黨支部XX個，帶動創(chuàng)建達標(biāo)黨支部92個。四、強化投入保障，夯實基層基礎(chǔ)。一是財政扶持XX個村集體經(jīng)濟項目，集體經(jīng)濟收入“空殼村”清零，5萬元以上的達到XX%。增設(shè)村黨組織活動經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費，連續(xù)4次提高村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼。推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，參照事業(yè)單位工作人員工資政策標(biāo)準(zhǔn)確定薪酬待遇。開展黨組織活動場所攻堅提升行動，新建XXX個、改擴建XXX個，60%的村建成集便民服務(wù)、生活保障、農(nóng)經(jīng)發(fā)展于一體的綜合服務(wù)站。開展城市基層黨建基礎(chǔ)攻堅行動，推進黨務(wù)、政務(wù)和服務(wù)“三務(wù)一體”，著力打造為民、便民、安民的溫馨家園。二是持續(xù)推進社區(qū)（村）黨員群眾服務(wù)中心