第四章環(huán)境影響評

1、 第一節(jié) 開發(fā)政策與環(huán)境影響評價 第二節(jié) 環(huán)境影響類型 第三節(jié)環(huán)境影響識別 第四節(jié)環(huán)境影響評價工作步驟及評價等級 第五節(jié) 環(huán)境影響評價大綱的編制 第六節(jié) 建設(shè)項目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查 第七節(jié) 建設(shè)項目的工程分析 第八節(jié)環(huán)境影響預(yù)測 第九節(jié)廠址選擇原則 第十節(jié)環(huán)境影響報告的編寫 第十一節(jié)區(qū)域環(huán)境影響評價 第十二節(jié)地理信息系統(tǒng)技術(shù)在環(huán)境影響評價方法中的應(yīng)用環(huán)境影響環(huán)境影響是指人類活動（經(jīng)濟活動、政治活動和是指人類活動（經(jīng)濟活動、政治活動和社會活動）導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對人社會活動）導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會的效應(yīng)。類社會的效應(yīng)。 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價是指對擬議中的建設(shè)項目

2、、是指對擬議中的建設(shè)項目、 區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響（后果）進行的系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估，的影響（后果）進行的系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估，并提出減少這些影響的對策措施。并提出減少這些影響的對策措施。 目的目的：環(huán)境影響評價的根本目的是鼓勵在規(guī)劃環(huán)境影響評價的根本目的是鼓勵在規(guī)劃 和決策中考慮環(huán)境因素，最終達到更具環(huán)境相和決策中考慮環(huán)境因素，最終達到更具環(huán)境相 容性的人類活動容性的人類活動。 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價作用作用： (1)可明確開發(fā)建設(shè)者的環(huán)境責(zé)任及規(guī)定應(yīng)可明確開發(fā)建設(shè)者的環(huán)境責(zé)任及規(guī)定應(yīng)采取的行動，采取的行動， (2)可

3、為建設(shè)項目的工程設(shè)計提出環(huán)保要求可為建設(shè)項目的工程設(shè)計提出環(huán)保要求和建議，和建議， (3)可為環(huán)境管理者提供對建設(shè)項目實施有可為環(huán)境管理者提供對建設(shè)項目實施有效管理的科學(xué)依據(jù)效管理的科學(xué)依據(jù)。 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價類別：可分為類別：可分為環(huán)境質(zhì)量評環(huán)境質(zhì)量評價價（現(xiàn)狀）、（現(xiàn)狀）、環(huán)境影響預(yù)測與評價環(huán)境影響預(yù)測與評價以及以及環(huán)環(huán)境影響后評估境影響后評估。 理想的環(huán)境影響評價應(yīng)滿足的條件：理想的環(huán)境影響評價應(yīng)滿足的條件： 基本上適用于所有可能對環(huán)境造成顯著影響基本上適用于所有可能對環(huán)境造成顯著影響 的項目，并能夠?qū)λ锌赡艿娘@著影響作出識的項目，并能夠?qū)λ锌赡艿娘@著影響作出識 別和評估；別

4、和評估； 對各種替代方案（包括項目部建設(shè)或地區(qū)不對各種替代方案（包括項目部建設(shè)或地區(qū)不 開發(fā)的情況）、管理技術(shù)、減緩措施進行比較；開發(fā)的情況）、管理技術(shù)、減緩措施進行比較； 生成清楚的環(huán)境影響報告書（生成清楚的環(huán)境影響報告書（eis)，以使專，以使專 家和非專家都能了解可能的影響的特征及其重家和非專家都能了解可能的影響的特征及其重 要性；要性； 包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序 及時、清晰的結(jié)論，以便為決策提供信息。及時、清晰的結(jié)論，以便為決策提供信息。環(huán)境影響評價的基本功能環(huán)境影響評價的基本功能 1、判斷功能：、判斷功能：以人的需求為尺度，對已有以

5、人的需求為尺度，對已有的客體作出價值判斷的客體作出價值判斷。通過這一判斷，可。通過這一判斷，可以以了解客體的當(dāng)前狀態(tài)，并揭示客體與主了解客體的當(dāng)前狀態(tài)，并揭示客體與主體之間的滿足關(guān)系是否存在以及在多大程體之間的滿足關(guān)系是否存在以及在多大程度上存在度上存在。2、預(yù)測功能：、預(yù)測功能：以人的需求為尺度，對將形成以人的需求為尺度，對將形成的客體作出價值判斷的客體作出價值判斷。即在思維中構(gòu)建未。即在思維中構(gòu)建未來的客體，并對這一客體與人的需要的關(guān)來的客體，并對這一客體與人的需要的關(guān)系作出判斷，從而預(yù)測未來客體的價值。系作出判斷，從而預(yù)測未來客體的價值。人類通人類通過這種預(yù)測而確定自己的實踐目標，過這種

6、預(yù)測而確定自己的實踐目標，哪些是應(yīng)當(dāng)爭取的，哪些是應(yīng)當(dāng)避免的哪些是應(yīng)當(dāng)爭取的，哪些是應(yīng)當(dāng)避免的。 3、選擇功能：將同樣都具有價值的課題進、選擇功能：將同樣都具有價值的課題進行比較，從而確定其中哪一個是更具有價行比較，從而確定其中哪一個是更具有價值，更值得爭取的，這是對價值序列（價值，更值得爭取的，這是對價值序列（價值程度）的判斷。值程度）的判斷。 4、導(dǎo)向功能：人類活動的理想是目的性與、導(dǎo)向功能：人類活動的理想是目的性與規(guī)律性的統(tǒng)一，其中目的的確立要以評價規(guī)律性的統(tǒng)一，其中目的的確立要以評價所判定的價值為基礎(chǔ)和前提，而對價值的所判定的價值為基礎(chǔ)和前提，而對價值的判斷是通過對價值的認識、預(yù)測和選

7、擇這判斷是通過對價值的認識、預(yù)測和選擇這些評價形式才得以實現(xiàn)的。所以說人類活些評價形式才得以實現(xiàn)的。所以說人類活動的目的的確立應(yīng)基于評價，只有通過評動的目的的確立應(yīng)基于評價，只有通過評價，才能確立合理的合乎規(guī)律的目的，才價，才能確立合理的合乎規(guī)律的目的，才能對實踐活動進行導(dǎo)向和調(diào)控能對實踐活動進行導(dǎo)向和調(diào)控環(huán)境影響評價的重要性環(huán)境影響評價的重要性 環(huán)境影響評價是一項技術(shù)，是強化環(huán)境管環(huán)境影響評價是一項技術(shù)，是強化環(huán)境管理的有效手段對確定經(jīng)濟發(fā)展方向和保護環(huán)境理的有效手段對確定經(jīng)濟發(fā)展方向和保護環(huán)境等一系列重大決策上都有重要作用。等一系列重大決策上都有重要作用。 1、保證建設(shè)項目選址和布局的合理

8、性、保證建設(shè)項目選址和布局的合理性 2、指導(dǎo)環(huán)境保護措施的設(shè)計，強化環(huán)境管理、指導(dǎo)環(huán)境保護措施的設(shè)計，強化環(huán)境管理 3、為區(qū)域開發(fā)的社會經(jīng)濟發(fā)展提供導(dǎo)向、為區(qū)域開發(fā)的社會經(jīng)濟發(fā)展提供導(dǎo)向 4、促進相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、促進相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展環(huán)境影響報告書環(huán)境影響報告書：環(huán)境影響報告書是環(huán)境：環(huán)境影響報告書是環(huán)境影響評價工作的書面總結(jié)。它提供了評價工影響評價工作的書面總結(jié)。它提供了評價工作中的有關(guān)信息和評價結(jié)論。評價工作每一作中的有關(guān)信息和評價結(jié)論。評價工作每一步驟的方法、過程和結(jié)論都清楚、詳細地包步驟的方法、過程和結(jié)論都清楚、詳細地包括在環(huán)境影響報告書中。括在環(huán)境影響報告書中。報告書所包

9、括的內(nèi)容報告書所包括的內(nèi)容：建設(shè)項目概況；建設(shè)項目概況；建設(shè)項目周圍環(huán)境狀況；建設(shè)項目周圍環(huán)境狀況；建設(shè)項目對環(huán)境建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測；可能造成影響的分析和預(yù)測；環(huán)境保護措施環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證；及其經(jīng)濟、技術(shù)論證；環(huán)境影響經(jīng)濟損益分環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析；析；對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；環(huán)環(huán)境影響評價結(jié)論。境影響評價結(jié)論。 1、按影響的層次分類 直接影響直接影響：指由于人類活動的結(jié)果對人類社會或：指由于人類活動的結(jié)果對人類社會或其他環(huán)境的直接作用。其他環(huán)境的直接作用。 間接影響間接影響：由直接作用誘發(fā)的其他后續(xù)結(jié)果則為：由直接作用誘發(fā)

10、的其他后續(xù)結(jié)果則為間接影響。間接影響。 累積影響累積影響：當(dāng)一項活動與其他過去、現(xiàn)在及可以：當(dāng)一項活動與其他過去、現(xiàn)在及可以合理預(yù)見的將來的活動結(jié)合在一起時，因影響的合理預(yù)見的將來的活動結(jié)合在一起時，因影響的增加而產(chǎn)生的對環(huán)境的影響。增加而產(chǎn)生的對環(huán)境的影響。累積影響的實質(zhì)累積影響的實質(zhì)是各單項活動影響的疊加和擴大。是各單項活動影響的疊加和擴大。 可恢復(fù)影響可恢復(fù)影響：指人類活動造成環(huán)境某：指人類活動造成環(huán)境某特性改變或價值喪失后可逐漸恢復(fù)到特性改變或價值喪失后可逐漸恢復(fù)到以前面貌的影響。以前面貌的影響。 不可恢復(fù)影響不可恢復(fù)影響；指造成環(huán)境的某特性；指造成環(huán)境的某特性改變或價值喪失后不能恢復(fù)

11、的影響。改變或價值喪失后不能恢復(fù)的影響。 污染影響污染影響：由于某種或某些物質(zhì)或能：由于某種或某些物質(zhì)或能量介入環(huán)境后造成環(huán)境污染的影響過量介入環(huán)境后造成環(huán)境污染的影響過程和結(jié)果。程和結(jié)果。 非污染影響非污染影響(生態(tài)破壞生態(tài)破壞)：由于人類活動：由于人類活動使生態(tài)環(huán)境的某些功能和價值受到明使生態(tài)環(huán)境的某些功能和價值受到明顯改變的影響過程和結(jié)果。顯改變的影響過程和結(jié)果。 長期影響長期影響：時間跨度較長的一種影響過程：時間跨度較長的一種影響過程和結(jié)果。和結(jié)果。 持續(xù)時間長，累計效果短；持續(xù)時間長，累計效果短； 持續(xù)時間短，累計時間長。持續(xù)時間短，累計時間長。 短期影響短期影響：時間跨度較短的影響

12、。：時間跨度較短的影響。 突發(fā)性環(huán)境事故突發(fā)性環(huán)境事故 重污染影響：建設(shè)項目排放的污染物種類多、數(shù)量大、污染物毒性大而且難于降解，易于在生物體內(nèi)蓄積的環(huán)境影響 輕污染影響： 6、按影響的環(huán)境要素分為：大氣環(huán)境影響、水環(huán)境影響、土壤環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影響等。 （1）建設(shè)階段的環(huán)境影響：開發(fā)、建設(shè)、施工階段產(chǎn)生的環(huán)境影響。 （2）建設(shè)項目服役期間的環(huán)境影響：建設(shè)項目完工后，正常使用過程中對環(huán)境的影響。 （3）建設(shè)項目服役期滿后的環(huán)境影響：項目使用壽命結(jié)束后對環(huán)境產(chǎn)生的影響和殘留污染源對環(huán)境的污染影響。 環(huán)境影響識別環(huán)境影響識別：就是要找出所有受影響（特別：就是要找出所有受影響（特別 是不利影響）的

13、環(huán)境因素，以使環(huán)境影響預(yù)測是不利影響）的環(huán)境因素，以使環(huán)境影響預(yù)測 減少盲目性，環(huán)境影響綜合分析增加可靠性，減少盲目性，環(huán)境影響綜合分析增加可靠性， 污染防治對策具有針對性。污染防治對策具有針對性。 環(huán)境影響識別方法： 1、環(huán)境影響識別表 2、根據(jù)污染物(影響因子)對環(huán)境要素的影響進行分析 環(huán)境影響因子的選擇應(yīng)根據(jù)工程的組成、環(huán)境影響因子的選擇應(yīng)根據(jù)工程的組成、 特性及其功能，結(jié)合工程影響地區(qū)的特點，從特性及其功能，結(jié)合工程影響地區(qū)的特點，從 自然環(huán)境和社會環(huán)境兩個方面，選擇需要進行自然環(huán)境和社會環(huán)境兩個方面，選擇需要進行 影響評價的環(huán)境因子。影響評價的環(huán)境因子。盡可能地精練，并能反映評價對象

14、的主要環(huán)盡可能地精練，并能反映評價對象的主要環(huán)境影響和充分表達環(huán)境質(zhì)量狀態(tài)，以及便于監(jiān)境影響和充分表達環(huán)境質(zhì)量狀態(tài)，以及便于監(jiān)測和度量；測和度量； 選出的因子應(yīng)能組成群，并構(gòu)成與環(huán)境總體選出的因子應(yīng)能組成群，并構(gòu)成與環(huán)境總體結(jié)構(gòu)相一致的層次，在各個層次上將環(huán)境影響結(jié)構(gòu)相一致的層次，在各個層次上將環(huán)境影響全部識別出來。全部識別出來。項目的建設(shè)階段、生產(chǎn)運行階段和服務(wù)期滿項目的建設(shè)階段、生產(chǎn)運行階段和服務(wù)期滿后對環(huán)境的影響內(nèi)容是各不相同的，因此有不后對環(huán)境的影響內(nèi)容是各不相同的，因此有不同的環(huán)境影響識別表。同的環(huán)境影響識別表。入選環(huán)境因子的原則：入選環(huán)境因子的原則： 1、大氣污染 是否排放，數(shù)量、

15、種類 是否降低空氣質(zhì)量、降低程度 是否改變大氣理化性質(zhì) 2、水環(huán)境影響 污染物性質(zhì)、種類、數(shù)量、濃度 是否對地下水水質(zhì)、水量產(chǎn)生影響 是否嚴重消耗水，引起水位變化 是否對水生動植物產(chǎn)生影響 是否引起水溫的變化 是否改變河水的流量，影響航道等 3、固體廢棄物 種類、數(shù)量、管理方法、處置方法、產(chǎn)生的影響、影響程度等 4、危險品 5、熱、放射性、波動等 6、對土地利用和管理的影響 是否改變土地用途；是否影響文物遺址、景區(qū)等；是否需要移民、調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，影響人口密；是否改變交通運輸狀況，提供就業(yè)機會，提高稅收等。 7、對能源、自然資源開發(fā)的影響。 工程建設(shè)項目對環(huán)境因子的影響程度可用工程建設(shè)項目對環(huán)境

16、因子的影響程度可用 等級劃分來反映，按有利影響與不利影響兩類等級劃分來反映，按有利影響與不利影響兩類 分別劃級。分別劃級。 1、不利影響：指對人群健康、社會經(jīng)濟發(fā)不利影響：指對人群健康、社會經(jīng)濟發(fā)展或其他環(huán)境的狀況有消極的阻礙或破壞展或其他環(huán)境的狀況有消極的阻礙或破壞作用的影響。作用的影響。 極端不利;非常不利;中度不利;輕度不利;微弱不利 2、有利影響：指對人群健康、社會經(jīng)濟發(fā)有利影響：指對人群健康、社會經(jīng)濟發(fā)展或其他環(huán)境的狀況有積極的促進作用的展或其他環(huán)境的狀況有積極的促進作用的影響。影響。二、環(huán)境影響評價工作等級的劃分二、環(huán)境影響評價工作等級的劃分 環(huán)境影響評價工作等級的劃分依據(jù) 1、建

17、設(shè)項目的工程特點：工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源的使用類型、污染物排放特點 2、建設(shè)項目所在地區(qū)的環(huán)境特征：自然環(huán)境特點、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等。 3、相關(guān)法律法規(guī)、標準及規(guī)劃 ：環(huán)境質(zhì)量：環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。標準和污染物排放標準。確定環(huán)境影響評價工作等級 各單項環(huán)境要素評價劃分為三個工作等級 （一級、二級、三級） 一級評價最詳細，二級次之，三級較簡略。 各單項影響評價工作等級劃分的詳細規(guī)定，可參閱相應(yīng)導(dǎo)則。 環(huán)境影響評價工作等級的調(diào)整 根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響、所在地區(qū)的環(huán)境特征或當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境的特殊要求可作適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整的幅度上下不應(yīng)超過一級 評價大綱一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1

18、）總則 其中包括 a評價任務(wù)的由來（包括項目立項的宗旨，批復(fù)地點時間） b編制依據(jù)（法律、法規(guī)，批復(fù)文件，委托書） c控制污染與保護環(huán)境的目標 d采用的評價標準（排放標準，質(zhì)量標準） e評價項目：評價項目的組成及主要的環(huán)境問題和要采用的主要環(huán)保措施） f工作等級、范圍和重點及評價程序等 2）建設(shè)項目概況（如為擴建項目應(yīng)同時介紹現(xiàn)有工程概況）。 a項目名稱、地點、性質(zhì) b項目組成、規(guī)模、技術(shù)經(jīng)濟指標、投資（包括總投資、工程投資、環(huán)保投資及比例）、勞動定員等 c工藝流程及產(chǎn)污流程（附圖） 3） 擬建地區(qū)的環(huán)境簡況（附位置圖）。 內(nèi)容包括： a地理位置 b地貌、地質(zhì)和土壤情況，水系分布和水文情況，氣

19、候與氣象 c礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動植物、農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品等情況； d大氣、水、土壤等和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 e 環(huán)境功能情況（特別注意環(huán)境敏感區(qū)）及重要的政治文化設(shè)施 f社會經(jīng)濟情況 g 人群健康狀況及地方病情況 h 其他環(huán)境污染和破壞的現(xiàn)狀資料 4） 建設(shè)項目工程分析的內(nèi)容與方法 根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點、評價項目的環(huán)境影響評價工作等級與重點等因素，說明工程分析的內(nèi)容、方法和重點。 方法： a 引用可行性研究報告數(shù)據(jù) b 物料平衡計算 c 類比調(diào)查 內(nèi)容：總量控制、工藝過程分析、產(chǎn)排污狀況分析、物料平衡、水平衡、清潔生產(chǎn) 5） 建設(shè)項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 a 一般自然環(huán)境與社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。 b

20、 環(huán)境中與評價項目關(guān)系較密切部分的現(xiàn)狀調(diào)查（兩年內(nèi)資料有效） 根據(jù)已確定的各評價項目工作等級、環(huán)境特點和影響預(yù)測的需要，盡量詳細的說明調(diào)查參數(shù)、調(diào)查范圍及調(diào)查的方法、時期、地點、次數(shù)等。 6）環(huán)境影響預(yù)測與評價建設(shè)項目的環(huán)境影響 根據(jù)各評價項目的工作等級、環(huán)境特點，盡量詳細地說明預(yù)測方法、預(yù)測內(nèi)容、預(yù)測范圍、預(yù)測時段以及有關(guān)參數(shù)的估值方法等。如進行建設(shè)項目環(huán)境影響的綜合評價，應(yīng)說明擬采用的評價方法。 7）評價工作成果清單、 擬提出的結(jié)論和建議內(nèi)容。 8） 評價工作的組織、計劃安排。 9） 評價工作經(jīng)費概算。注：注：在下列任意一種情況下應(yīng)編寫環(huán)境影響評價工作的實施方案，以作為大綱的必要補充：第一

21、，由于必需的資料暫時缺乏，所編大綱不夠具體，對評價工作的指導(dǎo)作用不足；第二，建設(shè)項目特別重要或環(huán)境問題特別嚴重，如規(guī)模較大、工藝復(fù)雜、污染嚴重等；第三，環(huán)境狀況十分敏感編寫環(huán)境影響評價大綱編寫環(huán)境影響評價大綱編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目應(yīng)編寫環(huán)境影響評價大綱。環(huán)境影響評價大綱是環(huán)境影響評價報告書的總體設(shè)計和行動指南，應(yīng)在開展評價工作之前編制?？倓t 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目工程分析的內(nèi)容與方法 建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 環(huán)境影響預(yù)測與評價建設(shè)項目的環(huán)境影響 評價工作成果清單，擬提出的結(jié)論和建議的內(nèi)容 評價工作組織、計劃安排 大綱主要編制內(nèi)容 一、一、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的原則和方法 1、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的

22、一般原則 1）根據(jù)建設(shè)項目所在地區(qū)的環(huán)境特點，結(jié)合各單項影響評價的工作等級，確定各環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查范圍，并篩選處應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。 2）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查時首先應(yīng)收集現(xiàn)有資料，當(dāng)這些資料不能滿足要求時，再進行現(xiàn)場調(diào)查和測試。 3）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查中，對環(huán)境中與評價項目有密切關(guān)系的部分（如大氣、地面水等）應(yīng)全面、詳細，對這些部分的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)有定量的數(shù)據(jù)做出分析或評價； 2、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法 主要有三種，即收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法和遙感法環(huán)境調(diào)查的方法環(huán)境調(diào)查的方法 受資料判讀和分析技受資料判讀和分析技術(shù)的制約，產(chǎn)生精度術(shù)的制約，產(chǎn)生精度不高、不宜用于微觀不高、不宜用于微觀環(huán)境狀況調(diào)查環(huán)境狀況調(diào)查工作

23、量大、耗費工作量大、耗費人力、物力和時人力、物力和時間較多，往往受間較多，往往受季節(jié)、儀器設(shè)備季節(jié)、儀器設(shè)備條件的限制條件的限制只能獲得第二只能獲得第二手資料，往往手資料，往往不全面，需要不全面，需要補充補充局局限限性性從整體上了解環(huán)境特從整體上了解環(huán)境特點，特別是人們不易點，特別是人們不易開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的地區(qū)的環(huán)境狀況地區(qū)的環(huán)境狀況直接獲得第一手直接獲得第一手資料，可彌補搜資料，可彌補搜集資料法的不足集資料法的不足應(yīng)用范圍廣、應(yīng)用范圍廣、收效大，較節(jié)收效大，較節(jié)省人力、物力、省人力、物力、時間時間特點特點遙感法遙感法現(xiàn)場調(diào)查法現(xiàn)場調(diào)查法搜集資料法搜集資料法方法方法環(huán)境現(xiàn)狀

24、調(diào)查三種方法的比較環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查三種方法的比較 1）地理位置 建設(shè)項目所處的經(jīng)緯度，行政區(qū)位置和交通位置（位于或接近的主要交通干線），并附平面圖。 2）地質(zhì) 一般情況，只需要根據(jù)現(xiàn)有資料，敘述當(dāng)?shù)氐貙痈艣r，地殼構(gòu)造的基本形式（巖層、斷層及斷裂等）以及與其相應(yīng)的地貌表現(xiàn)，物理與化學(xué)風(fēng)化情況，當(dāng)?shù)匾烟矫骰蛞验_采的礦產(chǎn)資源。 若建設(shè)項目規(guī)模較小與地質(zhì)條件無關(guān)時，地質(zhì)現(xiàn)狀可不敘述。 評價礦山以及其它與地質(zhì)條件密切相關(guān)的建設(shè)項目的環(huán)境影響時，對與建設(shè)項目有直接關(guān)系的地質(zhì)構(gòu)造，如斷層、坍塌等，要進行較為詳細的敘述，一些有特別危害的地質(zhì)現(xiàn)象如地震，也應(yīng)加以說明，必要時，應(yīng)附圖（表）輔助說明。 如沒有現(xiàn)成的地質(zhì)

25、資料，應(yīng)作一定的現(xiàn)場調(diào)查。 3）地形地貌 一般情況，只需要根據(jù)資料簡要說明建設(shè)項目所在地區(qū)海拔高度，地形特征（即高低起伏狀況），周圍的地貌類型（山地、平原、丘陵等）以及巖溶、冰川等地貌。崩塌、滑坡、凍土、泥石流等危害地貌現(xiàn)象，如不直接或間接威脅到建設(shè)項目時可概要說明，如密切相關(guān)的，應(yīng)較詳細的敘述上述內(nèi)容，還應(yīng)附建設(shè)項目周圍地區(qū)的地形圖，特別應(yīng)詳細說明可能直接對建設(shè)項目有危害或?qū)⒈豁椖拷ㄔO(shè)誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，必要還要進行一定的現(xiàn)場調(diào)查。 4）氣候與氣象 建設(shè)項目所在地主要氣候特征，年平均風(fēng)速、年平均氣溫，極端氣溫與月平均氣溫（最熱和最冷月），年平均相對濕度，平均降水量、降水天數(shù)及降水

26、極值，日照，主要的天氣特征（如梅雨、寒潮、臺風(fēng)等） （5）地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查：給出監(jiān)測斷面）地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查：給出監(jiān)測斷面的地理位置，每個監(jiān)測斷面的采樣點數(shù)目及位置，的地理位置，每個監(jiān)測斷面的采樣點數(shù)目及位置，監(jiān)測項目及選擇理由監(jiān)測天數(shù)、每天采樣次數(shù)。監(jiān)測項目及選擇理由監(jiān)測天數(shù)、每天采樣次數(shù)。同時測量河流水文參數(shù)（水文、流速、流量、河同時測量河流水文參數(shù)（水文、流速、流量、河寬、河深）。寬、河深）。 （6）地下水現(xiàn)狀調(diào)查：給出地下水監(jiān)測點的位）地下水現(xiàn)狀調(diào)查：給出地下水監(jiān)測點的位置、監(jiān)測項目、分析方法、采樣時間及次數(shù)，指置、監(jiān)測項目、分析方法、采樣時間及次數(shù)，指出地下水是潛水還是承壓

27、水。出地下水是潛水還是承壓水。（7）評價區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查：應(yīng)給出大氣）評價區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查：應(yīng)給出大氣監(jiān)測點的位置（附監(jiān)測點布置圖）及布點理由，監(jiān)測點的位置（附監(jiān)測點布置圖）及布點理由，監(jiān)測項目及選擇理由，監(jiān)測天數(shù)、每天監(jiān)測次數(shù)、監(jiān)測項目及選擇理由，監(jiān)測天數(shù)、每天監(jiān)測次數(shù)、時段，采樣儀器、方法及分析方法等。時段，采樣儀器、方法及分析方法等。 （9）土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查：給出評價地區(qū)的土壤）土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查：給出評價地區(qū)的土壤類型、分布狀況及土地利用情況。給出監(jiān)測點的位類型、分布狀況及土地利用情況。給出監(jiān)測點的位置、采樣方法、監(jiān)測項目、分析方法。置、采樣方法、監(jiān)測項目、分析方法。

28、 當(dāng)建設(shè)項目不進行與土壤直接有關(guān)的環(huán)境影響評價時，只需要根據(jù)現(xiàn)有資料，全部或部分的簡述內(nèi)容：建設(shè)項目周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布，土壤肥力與使用情況，土壤污染的主要來源及其質(zhì)量現(xiàn)狀。建設(shè)項目周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。 當(dāng)需要進行土壤環(huán)境影響評價時，除要比較詳細的敘述上述全部內(nèi)容外，還要根據(jù)需要對土壤的物理、化學(xué)性質(zhì)，土壤結(jié)構(gòu)，土壤一次、二次污染狀況，水土流失的原因、面積、流失量等，同時要附土壤圖。 （10）環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查：給出環(huán)境噪聲）環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查：給出環(huán)境噪聲監(jiān)測點的位置、監(jiān)測時間、監(jiān)測儀器、監(jiān)監(jiān)測點的位置、監(jiān)測時間、監(jiān)測儀器、監(jiān)測方法、氣象條件、監(jiān)測點處的主要噪聲測方法、氣象

29、條件、監(jiān)測點處的主要噪聲源。源。 （11）評價區(qū)內(nèi)人體健康及地方病調(diào)查：）評價區(qū)內(nèi)人體健康及地方病調(diào)查：給出人體健康調(diào)查的區(qū)域，調(diào)查人數(shù)，性給出人體健康調(diào)查的區(qū)域，調(diào)查人數(shù)，性別、年齡、職業(yè)構(gòu)成、體檢項目、檢查方別、年齡、職業(yè)構(gòu)成、體檢項目、檢查方法、調(diào)查結(jié)果的數(shù)理統(tǒng)計，污染區(qū)與對照法、調(diào)查結(jié)果的數(shù)理統(tǒng)計，污染區(qū)與對照區(qū)的比較分析區(qū)的比較分析 12、社會環(huán)境調(diào)查、社會環(huán)境調(diào)查 a. 評價區(qū)內(nèi)的行政區(qū)劃，人口分布，人口評價區(qū)內(nèi)的行政區(qū)劃，人口分布，人口密度、人口職業(yè)構(gòu)成與文化構(gòu)成。密度、人口職業(yè)構(gòu)成與文化構(gòu)成。b. 現(xiàn)有工礦企業(yè)的分布情況現(xiàn)有工礦企業(yè)的分布情況 c. 文化教育概況。文化教育概況。

30、 d. 人群健康及地方病情況。人群健康及地方病情況。 e. 自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施。溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施。 一、工程分析的原則 1)體現(xiàn)政策性 2)具有針對性 3) 應(yīng)為各專題評價提供定量而準確的基礎(chǔ)資料 4)應(yīng)從環(huán)保角度為項目選址、工程設(shè)計提出 優(yōu)化建議 另外還需注意： a 當(dāng)建設(shè)項目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足工程分析的需要和精度要求時，應(yīng)通過復(fù)核校對后引用。 b 對于污染物的排放量等可定量表述的內(nèi)容，應(yīng)通過分析盡量給出定量的結(jié)果。項目決策的重要依據(jù)項目決策的重要依據(jù)

31、為各專題預(yù)測評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為各專題預(yù)測評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為環(huán)保設(shè)計提供優(yōu)化建議為環(huán)保設(shè)計提供優(yōu)化建議為環(huán)境的科學(xué)管理提供依據(jù)為環(huán)境的科學(xué)管理提供依據(jù)污染型項目工程分析：燃煤發(fā)電、污染型項目工程分析：燃煤發(fā)電、石油化工、鋼鐵、有色金屬冶煉石油化工、鋼鐵、有色金屬冶煉等新建、擴建和技術(shù)改造項目。等新建、擴建和技術(shù)改造項目。生態(tài)型項目工程分析：大型水利生態(tài)型項目工程分析：大型水利樞紐、大型露天采礦、高速公路、樞紐、大型露天采礦、高速公路、輸油輸氣管道等工程建設(shè)項目輸油輸氣管道等工程建設(shè)項目。 對于環(huán)境影響以污染因素為主的建設(shè)項目，對于環(huán)境影響以污染因素為主的建設(shè)項目，工程分析的主要內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項

32、目的工程分析的主要內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的工程特征，包括建設(shè)項目的類型、性質(zhì)、工程特征，包括建設(shè)項目的類型、性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)建設(shè)方式和強度、能源與資源規(guī)模、開發(fā)建設(shè)方式和強度、能源與資源用量、污染物排放特性以及項目所在地的用量、污染物排放特性以及項目所在地的環(huán)境條件來確定。環(huán)境條件來確定。 其工作內(nèi)容通常包括六其工作內(nèi)容通常包括六+二部分。二部分。 1） 工藝過程 通過對工藝過程各環(huán)節(jié)的分析，了解各類影響的來源，各種污染物的排放情況，各種廢物的治理、回收、利用措施及其運行與污染物排放間的關(guān)系等。 2） 資源、能源的儲運 通過對建設(shè)項目資源、能源、廢物等的裝卸、搬運、儲藏、預(yù)處理等環(huán)節(jié)的分析，掌握

33、與這些環(huán)節(jié)有關(guān)的環(huán)境影響來源的各種情況。 3） 交通運輸 分析由于建設(shè)項目的建設(shè)和運行，使當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)交通運輸量增加所帶來的環(huán)境影響。 4） 廠地的開發(fā)利用 通過了解擬建項目對土地的開發(fā)利用，了解土地利用現(xiàn)狀和環(huán)境間的關(guān)系，以分析廠地開發(fā)利用帶來的環(huán)境影響。 5）對建設(shè)項目生產(chǎn)運行階段的開車、停車、檢修、一般性事故和漏泄等情況時的污染物不正常排放進行分析，找出這類排放的來源、發(fā)生的可能性及發(fā)生的頻率等。 1、工程分析的重點 工程分析應(yīng)以工藝過程為重點，并不可忽略污染物的不正常排放（簡稱不正常排放）。-資源、能源的儲運、交通運輸及廠地開發(fā)利用是否分析及分析的深度應(yīng)根據(jù)工程、環(huán)境的特點及評價工作

34、的等級來定。2、建設(shè)項目實施過程的階段劃分與工程分析 1） 根據(jù)實施過程的不同階段可將建設(shè)項目分為建設(shè)過程、生產(chǎn)運行、服務(wù)期滿后三個階段進行工程分析。 2）所有建設(shè)項目均應(yīng)分析生產(chǎn)運行階段所帶來的環(huán)境影響。 3）個別項目在建設(shè)階段和服務(wù)期滿后的影響不容忽視，應(yīng)對這類項目的這些階段進行工程分析。 4）是否對項目進行環(huán)境風(fēng)險評價，應(yīng)視工程性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)項目所在地環(huán)境特征以及事故后果等因素確定工程分析的方法工程分析的方法 1、類比法類比法：類比法是利用與擬建項目類型類比法是利用與擬建項目類型相同的現(xiàn)有項目的設(shè)計資料或?qū)崪y數(shù)據(jù)進行相同的現(xiàn)有項目的設(shè)計資料或?qū)崪y數(shù)據(jù)進行工程分析的常用方法工程分析的常用

35、方法。為提高類比數(shù)據(jù)的準。為提高類比數(shù)據(jù)的準確性，確性，應(yīng)充分注意分析對象與類比對象之間應(yīng)充分注意分析對象與類比對象之間的相似性的相似性。z(1)工程一般特征的相似性工程一般特征的相似性 所謂一般特征包括所謂一般特征包括建設(shè)項目的性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、車間組成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、建設(shè)項目的性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、車間組成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝路線、生產(chǎn)方法、原料、燃料來源與成分、用工藝路線、生產(chǎn)方法、原料、燃料來源與成分、用水量和設(shè)備類型等。水量和設(shè)備類型等。z (2)污染物排放特征的相似性污染物排放特征的相似性 包括污染物排包括污染物排放類型、濃度、強度與數(shù)量，排放方式與去向，以放類型、濃度、強度與數(shù)量，排放方式與去向

36、，以及污染方式與途徑等。及污染方式與途徑等。z (3)(3)環(huán)境特征的相似性環(huán)境特征的相似性 包括氣象條件、地貌狀況、生態(tài)特點、環(huán)境功能包括氣象條件、地貌狀況、生態(tài)特點、環(huán)境功能以及區(qū)域污染情況等方面的相似性。因為在生產(chǎn)建設(shè)以及區(qū)域污染情況等方面的相似性。因為在生產(chǎn)建設(shè)中常會遇到這種情況，即某污染物在甲地是主要污染中常會遇到這種情況，即某污染物在甲地是主要污染因素，在乙地則可能是次要因素，甚至是可被忽略的因素，在乙地則可能是次要因素，甚至是可被忽略的因素。因素。 類比法也常用單位產(chǎn)品的類比法也常用單位產(chǎn)品的經(jīng)驗排污系數(shù)經(jīng)驗排污系數(shù)去計算污去計算污染物排放量。但是采用此法必須注意，一定要根據(jù)生染

37、物排放量。但是采用此法必須注意，一定要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模等工程特征和生產(chǎn)管理以及外部因素等實際情產(chǎn)規(guī)模等工程特征和生產(chǎn)管理以及外部因素等實際情況進行必要的修正。況進行必要的修正。 n2、物料衡算法物料衡算法 物料衡算法物料衡算法是用于計算污染排物放量的常規(guī)方法。是用于計算污染排物放量的常規(guī)方法。此法此法的的基本原則是遵守質(zhì)量守恒定律，即在生產(chǎn)過程基本原則是遵守質(zhì)量守恒定律，即在生產(chǎn)過程中投入系統(tǒng)的物料總量必須等于產(chǎn)出的產(chǎn)品量和物料中投入系統(tǒng)的物料總量必須等于產(chǎn)出的產(chǎn)品量和物料流失量之和流失量之和。其計算通式如下：。其計算通式如下： g投入投入g產(chǎn)品產(chǎn)品g流失流失 式中式中 g投入投入投入系統(tǒng)的物料總

38、量；投入系統(tǒng)的物料總量； g產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)出產(chǎn)品總量；產(chǎn)出產(chǎn)品總量； g流失流失物料流失總量。物料流失總量。 當(dāng)投入的物料在生產(chǎn)過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)時，可當(dāng)投入的物料在生產(chǎn)過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)時，可按下列總量法或定額法公式進行衡算。按下列總量法或定額法公式進行衡算。 總量法公式總量法公式g排放排放g投入投入g回收回收g處理處理g轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化g產(chǎn)品產(chǎn)品式中式中 g投入投入投入物料中的某污染物總量；投入物料中的某污染物總量； g產(chǎn)品產(chǎn)品進入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的某污染物總量；進入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的某污染物總量； g轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化生產(chǎn)過程中被分解、轉(zhuǎn)化的某污染物的總量；生產(chǎn)過程中被分解、轉(zhuǎn)化的某污染物的總量； g處理處理經(jīng)凈化處理掉

39、的某污染物總量；經(jīng)凈化處理掉的某污染物總量； g回收回收進入回收產(chǎn)品中的某污染物總量；進入回收產(chǎn)品中的某污染物總量； g排放排放某污染物的排放量。某污染物的排放量。 定額法公式定額法公式 aadm adbd(adbdcddd)式中式中 a 某污染物的排放總量；某污染物的排放總量；ad單位產(chǎn)品某污染物的排放定額；單位產(chǎn)品某污染物的排放定額；m 產(chǎn)品總產(chǎn)量；產(chǎn)品總產(chǎn)量；bd單位產(chǎn)品投入或生成的某污染物量；單位產(chǎn)品投入或生成的某污染物量；ad單位產(chǎn)品中某污染物的含量；單位產(chǎn)品中某污染物的含量；bd單位產(chǎn)品所生成的副產(chǎn)物、回收品中某單位產(chǎn)品所生成的副產(chǎn)物、回收品中某 污染物的含量；污染物的含量；cd單

40、位產(chǎn)品分解轉(zhuǎn)化掉的污染物量；單位產(chǎn)品分解轉(zhuǎn)化掉的污染物量；dd單位產(chǎn)品被凈化處理掉的污染物量。單位產(chǎn)品被凈化處理掉的污染物量。 需要注意需要注意:采用物料衡算法計算污染物排放量時，必采用物料衡算法計算污染物排放量時，必須對生產(chǎn)工藝、化學(xué)反應(yīng)、副反應(yīng)和管理須對生產(chǎn)工藝、化學(xué)反應(yīng)、副反應(yīng)和管理等情況進行全面了解，掌握原料、輔助材等情況進行全面了解，掌握原料、輔助材料、燃料的成分和消耗定額。但是由于此料、燃料的成分和消耗定額。但是由于此法的計算工作量較大，所得結(jié)果偏小，所法的計算工作量較大，所得結(jié)果偏小，所以在引用時應(yīng)注意修正。以在引用時應(yīng)注意修正。n3、查閱參考資料分析法、查閱參考資料分析法 此法

41、是利用同類工程已有的環(huán)境影響報告此法是利用同類工程已有的環(huán)境影響報告書或可行性研究報告等資料進行工程分析的方書或可行性研究報告等資料進行工程分析的方法。雖然此法較為簡便，但所得數(shù)據(jù)的準確性法。雖然此法較為簡便，但所得數(shù)據(jù)的準確性很難保證，所以只能在評價時間短很難保證，所以只能在評價時間短,評價工作等評價工作等級較低的建設(shè)項目工程分析中使用。級較低的建設(shè)項目工程分析中使用。 一、環(huán)境預(yù)測的內(nèi)容環(huán)境影響預(yù)測主要是指對能代表評價項目的各種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)變化的預(yù)測。 常規(guī)參數(shù)：反應(yīng)評價項目的一般質(zhì)量狀況。 特征參數(shù):反應(yīng)評價項目與建設(shè)項目有聯(lián)系的環(huán)境質(zhì)量狀況。 預(yù)測的范圍、時段、內(nèi)容及方法應(yīng)按相應(yīng)預(yù)測的

42、范圍、時段、內(nèi)容及方法應(yīng)按相應(yīng)評價工作等級、工程與環(huán)境的特性、當(dāng)?shù)卦u價工作等級、工程與環(huán)境的特性、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境要求而定。同時應(yīng)考慮預(yù)測范圍內(nèi)，的環(huán)境要求而定。同時應(yīng)考慮預(yù)測范圍內(nèi)，規(guī)劃的建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。規(guī)劃的建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。預(yù)測范圍:根據(jù)規(guī)劃或建設(shè)項目，以及環(huán)境特征及環(huán)境保護要求而設(shè)定。預(yù)測內(nèi)容:應(yīng)依據(jù)規(guī)劃或建設(shè)項目的特征、評價工作登記、環(huán)境敏感程度、環(huán)境功能區(qū)劃以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護要求等因素而定。 預(yù)測建設(shè)項目的建設(shè)階段、生產(chǎn)運營階段、服務(wù)期預(yù)測建設(shè)項目的建設(shè)階段、生產(chǎn)運營階段、服務(wù)期滿或退役階段和冬、夏兩季或豐、枯水期兩個時滿或退役階段和冬、夏兩季或豐、枯水期兩個時段（對

43、各種不利條件如事故排放下的影響也應(yīng)預(yù)段（對各種不利條件如事故排放下的影響也應(yīng)預(yù)測）。測）。環(huán)境影響評價委托環(huán)境影響評價委托1.1.研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策、標準及相關(guān)規(guī)劃等研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策、標準及相關(guān)規(guī)劃等2.2.依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評價文件類型依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評價文件類型1.研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2.進行初步工程分析進行初步工程分析3.開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查環(huán)境影響因素識別和評價因子篩選環(huán)境影響因素識別和評價因子篩選環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評價各環(huán)境要

44、素環(huán)境影響預(yù)測與評價各專題環(huán)境影響分析與評價各專題環(huán)境影響分析與評價建設(shè)項目的工程建設(shè)項目的工程 分析分析1.給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的評價結(jié)論給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的評價結(jié)論2.提出環(huán)境保護措施和建議，進行其技術(shù)經(jīng)濟論證提出環(huán)境保護措施和建議，進行其技術(shù)經(jīng)濟論證編制環(huán)境影響評價文件編制環(huán)境影響評價文件第一階段第一階段第二階段第二階段第三階段第三階段1.明確評價重點和環(huán)境保護目標明確評價重點和環(huán)境保護目標2.確定工作等級和評價確定工作等級和評價公眾參與公眾參與建設(shè)項目環(huán)境建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作影響評價工作程序流程圖程序流程圖環(huán)境影響預(yù)測工作的主要內(nèi)容：u預(yù)測階段和時段（3時期2時段）規(guī)劃的環(huán)評

45、（近期、中期和遠期）建設(shè)項目的環(huán)評（建設(shè)期、營運期和營運后期）時段環(huán)境對污染影響的承載能力最差的時段環(huán)境對污染影響的承載力一般的時段 預(yù)測建設(shè)項目的建設(shè)階段、生產(chǎn)運營階段、服務(wù)期滿或退預(yù)測建設(shè)項目的建設(shè)階段、生產(chǎn)運營階段、服務(wù)期滿或退役階段和冬、夏兩季或豐、枯水期兩個時段（對各種不利役階段和冬、夏兩季或豐、枯水期兩個時段（對各種不利條件如事故排放下的影響也應(yīng)預(yù)測）。條件如事故排放下的影響也應(yīng)預(yù)測）。 預(yù)測范圍應(yīng)等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍，預(yù)測范圍應(yīng)等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍，取決于評價工作等級取決于評價工作等級. 預(yù)測點的位置和數(shù)量除應(yīng)覆蓋現(xiàn)狀監(jiān)測點預(yù)測點的位置和數(shù)量除應(yīng)覆蓋現(xiàn)狀監(jiān)測點外，還應(yīng)

46、根據(jù)工程和環(huán)境功能要求而定外，還應(yīng)根據(jù)工程和環(huán)境功能要求而定 。u以專家經(jīng)驗為主的主觀預(yù)測方法；以專家經(jīng)驗為主的主觀預(yù)測方法；u以數(shù)學(xué)模式為主的客觀預(yù)測方法：以數(shù)學(xué)模式為主的客觀預(yù)測方法： 分為黑箱、灰箱分為黑箱、灰箱(用統(tǒng)計、歸納的方法在時用統(tǒng)計、歸納的方法在時間域上通過外推作出預(yù)測，稱為統(tǒng)計模式間域上通過外推作出預(yù)測，稱為統(tǒng)計模式)、白箱、白箱(用某領(lǐng)域內(nèi)的系統(tǒng)理論進行邏輯推理，通過數(shù)學(xué)用某領(lǐng)域內(nèi)的系統(tǒng)理論進行邏輯推理，通過數(shù)學(xué)物理方程求解，得出其解析解或數(shù)值解來作預(yù)測，物理方程求解，得出其解析解或數(shù)值解來作預(yù)測，故又可分為解析模式和數(shù)值模式兩小類故又可分為解析模式和數(shù)值模式兩小類)；u以

47、實驗手段為主的實驗?zāi)M方法以實驗手段為主的實驗?zāi)M方法 在實驗室或現(xiàn)場通過直接對物理、化學(xué)、生在實驗室或現(xiàn)場通過直接對物理、化學(xué)、生物過程測試來預(yù)測人類活動對環(huán)境的影響，一般物過程測試來預(yù)測人類活動對環(huán)境的影響，一般稱為物理模擬模式。稱為物理模擬模式。 白箱模型白箱模型：是以客觀事物的變化規(guī)律建立起來的，可是以客觀事物的變化規(guī)律建立起來的，可以在相當(dāng)大的范圍內(nèi)使用。以在相當(dāng)大的范圍內(nèi)使用。 灰箱模型灰箱模型：由于人們對客觀事物的認識還不夠充分，由于人們對客觀事物的認識還不夠充分，雖從機理上知道各種因素之間存在一定的函數(shù)關(guān)系，雖從機理上知道各種因素之間存在一定的函數(shù)關(guān)系，但尚不掌握確切的定量關(guān)系

48、，還要用一個或多個經(jīng)驗但尚不掌握確切的定量關(guān)系，還要用一個或多個經(jīng)驗系數(shù)才能加以定量化，而這些經(jīng)驗系數(shù)的確定則要借系數(shù)才能加以定量化，而這些經(jīng)驗系數(shù)的確定則要借助于以往的觀測數(shù)據(jù)或試驗結(jié)果。助于以往的觀測數(shù)據(jù)或試驗結(jié)果。 黑箱模型黑箱模型：是一種純經(jīng)驗?zāi)Ｐ停罁?jù)系統(tǒng)的輸入是一種純經(jīng)驗?zāi)Ｐ?，依?jù)系統(tǒng)的輸入-輸輸出數(shù)據(jù)或各種類型輸出變量數(shù)據(jù)所提供的信息，建立出數(shù)據(jù)或各種類型輸出變量數(shù)據(jù)所提供的信息，建立各個變量之間的函數(shù)關(guān)系，而完全不追究系統(tǒng)內(nèi)部狀各個變量之間的函數(shù)關(guān)系，而完全不追究系統(tǒng)內(nèi)部狀態(tài)變化的機理。黑箱模型用于環(huán)境預(yù)測時，只涉及到態(tài)變化的機理。黑箱模型用于環(huán)境預(yù)測時，只涉及到開發(fā)活動的性質(zhì)

49、、強度與其環(huán)境后果之間的因果關(guān)系。開發(fā)活動的性質(zhì)、強度與其環(huán)境后果之間的因果關(guān)系。數(shù)學(xué)模型按反映的數(shù)學(xué)模型按反映的空間維數(shù)空間維數(shù)分為三類：分為三類： 一維模型一維模型：河床均勻、不十分寬和深的河道，或長度河床均勻、不十分寬和深的河道，或長度比起寬度和深度大得多的河道，常用一維模式，這時比起寬度和深度大得多的河道，常用一維模式，這時只需模擬河流流向的參數(shù)變化。只需模擬河流流向的參數(shù)變化。 二維模型二維模型：寬闊的河流（如長江）在整個河道斷面上寬闊的河流（如長江）在整個河道斷面上污染物濃度分布是不均勻的，按經(jīng)驗，河流、河口等污染物濃度分布是不均勻的，按經(jīng)驗，河流、河口等水體污染物濃度沿鉛直方向是

50、近似均勻的，可是在水水體污染物濃度沿鉛直方向是近似均勻的，可是在水平方向則不均勻，采用二維水質(zhì)模型。平方向則不均勻，采用二維水質(zhì)模型。 三維模型三維模型：實際上，大氣煙羽、河流和湖泊等顯示的實際上，大氣煙羽、河流和湖泊等顯示的是三維變化。是三維變化。模型還可以區(qū)分為模型還可以區(qū)分為動態(tài)動態(tài)和和穩(wěn)態(tài)穩(wěn)態(tài)兩類。兩類。 物理模擬方法物理模擬方法：應(yīng)用物理、化學(xué)、生物等：應(yīng)用物理、化學(xué)、生物等方法直接模擬環(huán)境影響問題的方法通稱為方法直接模擬環(huán)境影響問題的方法通稱為物理模擬方法，屬實驗物理學(xué)研究范疇。物理模擬方法，屬實驗物理學(xué)研究范疇。 最大特點最大特點：采用：采用實物模型實物模型（非抽象模型）（非抽象

51、模型）來進行預(yù)測。來進行預(yù)測。 方法的關(guān)鍵方法的關(guān)鍵：原型與模型的相似（：原型與模型的相似（幾何相幾何相似、運動相似、熱力相似、動力相似似、運動相似、熱力相似、動力相似）。）。(1)幾何相似幾何相似：就是模型流場與原型流場中的地：就是模型流場與原型流場中的地形地物（建筑物、煙囪）的幾何形狀、對應(yīng)部形地物（建筑物、煙囪）的幾何形狀、對應(yīng)部分的夾角和相對位置要相同，尺寸要按相同比分的夾角和相對位置要相同，尺寸要按相同比例縮小。幾何相似是其他相似的前提條件。例縮小。幾何相似是其他相似的前提條件。(2)運動相似運動相似：就是模型流場與原型流場在各對：就是模型流場與原型流場在各對應(yīng)點上的速度方向相同，并

52、且大?。òㄆ骄鶓?yīng)點上的速度方向相同，并且大?。òㄆ骄L(fēng)速與湍流強度）成常數(shù)比例。即風(fēng)洞模擬的風(fēng)速與湍流強度）成常數(shù)比例。即風(fēng)洞模擬的模型流場的邊界層風(fēng)速垂直廓線、湍流強度要模型流場的邊界層風(fēng)速垂直廓線、湍流強度要與原型流場的相似。與原型流場的相似。(3)熱力相似熱力相似：就是模型流場的溫度垂直分布要：就是模型流場的溫度垂直分布要與原型流場的相似。與原型流場的相似。物理模擬的主要測試技術(shù)有：物理模擬的主要測試技術(shù)有： (1)示蹤物濃度測量法示蹤物濃度測量法：原則上野外現(xiàn)場示蹤：原則上野外現(xiàn)場示蹤試驗所用的示蹤物和測試、分析方法在物理模試驗所用的示蹤物和測試、分析方法在物理模擬中同樣可以使用。

53、擬中同樣可以使用。 (2)光學(xué)輪廓法光學(xué)輪廓法：對物理模擬形成的污氣流、：對物理模擬形成的污氣流、污氣團、污水流、污水團按一定的采樣時段拍污氣團、污水流、污水團按一定的采樣時段拍攝照片（或錄像），所得資料處理方法與野外攝照片（或錄像），所得資料處理方法與野外資料處理方法相同。資料處理方法相同。(4)動力相似動力相似：就是模型流場與原型流場在對應(yīng)：就是模型流場與原型流場在對應(yīng)點上受到的力要求方向一致，并且大小成常數(shù)點上受到的力要求方向一致，并且大小成常數(shù)比例。比例。三、對比法與類比法三、對比法與類比法1對比法對比法：通過對工程興建前后，對某：通過對工程興建前后，對某些環(huán)境因子影響機制及變化過程進

54、行對比些環(huán)境因子影響機制及變化過程進行對比分析。分析。 2類比法類比法：即一個未來工程（或擬建工：即一個未來工程（或擬建工程）對環(huán)境的影響，可以通過一個已知的程）對環(huán)境的影響，可以通過一個已知的相似工程興建前后對環(huán)境的影響修正得到。相似工程興建前后對環(huán)境的影響修正得到。 最簡單的咨詢法是召開專家會議，通最簡單的咨詢法是召開專家會議，通過組織專家討論，對一些疑難問題進行咨過組織專家討論，對一些疑難問題進行咨詢，在此基礎(chǔ)上作出預(yù)測。較有代表性的詢，在此基礎(chǔ)上作出預(yù)測。較有代表性的專家咨詢法是專家咨詢法是特爾斐法特爾斐法(delphi)。主要用于。主要用于某些特定保護目標某些特定保護目標.專家評價法

55、有以下幾個特點：專家評價法有以下幾個特點： 1專家評價法的最大特點在于對某些難以用專家評價法的最大特點在于對某些難以用數(shù)學(xué)模型定量化的因素，例如，社會政治因素可數(shù)學(xué)模型定量化的因素，例如，社會政治因素可以考慮在內(nèi)。以考慮在內(nèi)。 2在缺乏足夠統(tǒng)計數(shù)據(jù)和原始資料的情況下，在缺乏足夠統(tǒng)計數(shù)據(jù)和原始資料的情況下，可以作出定量估計?？梢宰鞒龆抗烙?。 3. 某些因果關(guān)系太復(fù)雜，找不到適當(dāng)?shù)念A(yù)測某些因果關(guān)系太復(fù)雜，找不到適當(dāng)?shù)念A(yù)測模型；模型； 4. 或由于時間、經(jīng)濟等條件限制，不能應(yīng)用或由于時間、經(jīng)濟等條件限制，不能應(yīng)用客觀的預(yù)測方法，此時只能用主觀預(yù)測方法。客觀的預(yù)測方法，此時只能用主觀預(yù)測方法。 值得

56、指出的是值得指出的是，現(xiàn)代的專家評估方法與古老的，現(xiàn)代的專家評估方法與古老的直觀的評估法，不是簡單的歷史重復(fù)，而是有質(zhì)的直觀的評估法，不是簡單的歷史重復(fù)，而是有質(zhì)的飛躍，它們之間有截然不同的特點，其中較突出的飛躍，它們之間有截然不同的特點，其中較突出的有：有： (1)已經(jīng)形成一套如何組織專家，充分利用專家們已經(jīng)形成一套如何組織專家，充分利用專家們的創(chuàng)造性思維進行評價的理論和方法；的創(chuàng)造性思維進行評價的理論和方法； (2)不是依靠一個或少數(shù)專家，而是依靠專家集體不是依靠一個或少數(shù)專家，而是依靠專家集體（包括不同領(lǐng)域的專家），這樣可以消除個別專家（包括不同領(lǐng)域的專家），這樣可以消除個別專家的局限性

57、和片面性。根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計中的大數(shù)定律可的局限性和片面性。根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計中的大數(shù)定律可知，如果幾個專家的評估值為獨立分布的隨機變量知，如果幾個專家的評估值為獨立分布的隨機變量時，只要時，只要 n 足夠大，其評估的算術(shù)平均值就可以逼足夠大，其評估的算術(shù)平均值就可以逼近數(shù)學(xué)期望值。近數(shù)學(xué)期望值。 (3)現(xiàn)代的專家評價法是在定性分析基礎(chǔ)上，以打現(xiàn)代的專家評價法是在定性分析基礎(chǔ)上，以打分方式作出定量評價。分方式作出定量評價。 1、單項評價方法及其應(yīng)用原則 （1）依據(jù) （2）重點 2、多項評價方法及其應(yīng)用原則 （1）適用對象，采用的原則 （2）參數(shù)的選擇 1.符合城市經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃; 2.選擇合理方位; 3

58、.在山區(qū)選址應(yīng)與山體保持足夠距離; 4.應(yīng)與生活區(qū)和重點保護區(qū)有足夠距離. 一.環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容 1、建設(shè)項目的基本情況 2、建設(shè)項目所在地自然環(huán)境、社會環(huán)境 3、環(huán)境質(zhì)量狀況 4、建設(shè)項目工程分析 5、建設(shè)項目主要污染物及預(yù)計排放情況 6、評價使用標準 7、環(huán)境影響分析 8、建設(shè)項目擬采取的預(yù)防措施及預(yù)期效果 9、結(jié)論和建議 還應(yīng)附有：立項批準、與環(huán)評有關(guān)的的行政管理文件、項目地理位置圖、項目平面布置圖。 編寫原則 1、報告書應(yīng)全面、客觀、公正、概括的反映環(huán)境影響評價的全部工作。 2、評價內(nèi)容較多的報告書，重點評價項目另編分項報告書。 3、主要技術(shù)問題另編專題報告書。 4、文字簡潔、

59、準確、圖表清晰、論點明確。大項目可分為總報告和分報告大項目可分為總報告和分報告 （或附件（或附件 ）。）。 基本要求基本要求 1）總體編制結(jié)構(gòu)應(yīng)按照）總體編制結(jié)構(gòu)應(yīng)按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（hj/t 2.12.4）進行編寫。，內(nèi)容全面，重）進行編寫。，內(nèi)容全面，重 點突出，實用性強。點突出，實用性強。 2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠 3）預(yù)測模式及參數(shù)選擇合理）預(yù)測模式及參數(shù)選擇合理 4）結(jié)論觀點明確，客觀可信）結(jié)論觀點明確，客觀可信 5）語句通順、條理清楚、文字簡練。）語句通順、條理清楚、文字簡練。 6）附評價資質(zhì)證書（單位），評價編寫人員簽名，）附評價資質(zhì)證書（單位），

60、評價編寫人員簽名，附上崗證書編號，負責(zé)人簽名。附上崗證書編號，負責(zé)人簽名。 環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響報告書的編制要點 1. 總則總則 環(huán)境影響報告書的由來：說明建設(shè)項目立環(huán)境影響報告書的由來：說明建設(shè)項目立項始末，批準單位及文件，評價項目的委托，項始末，批準單位及文件，評價項目的委托，完成評價工作概況。完成評價工作概況。 結(jié)合評價項目的特點闡述編制環(huán)境影響報結(jié)合評價項目的特點闡述編制環(huán)境影響報告書的目的。告書的目的。 編制依據(jù)：編制依據(jù)： a.項目建議書；項目建議書； b.評價大綱及其審查意見；評價大綱及其審查意見； c.評價委托書（合同）或任務(wù)書；評價委托書（合同）或任務(wù)書； d.建設(shè)項目可