博興縣水利局城區(qū)雨污分流工作勝利河城區(qū)段清淤工程一標段

1、博興縣水利局城區(qū)雨污分流工作勝利河城區(qū)段清淤工程一標段 招 標 文 件 項目編號：BZBXGP-2017-0097A01采 購 人：博興縣水利局 代理機構：山東安康建設項目管理有限公司日 期： 二0一七年八月99 / 99注意事項各投標企業(yè)：為保證本項目的順利進行報價、招標及評審過程中,由于投標文件制作不合格等原因導致貴單位所投投標文件為無效報價或廢標現象的發(fā)生,請貴單位仔細閱讀招標文件的每一條款,特別注意以下事項:1、請嚴格按照招標文件要求提供每一項證件（特別注意原件或復印件的要求），并嚴格審查證件的有效期、年檢、經營期限、證件的簽署的有效性等，漏缺一項證件或一項證件不合格將造成資格審查不通

2、過，所投報價為無效報價。2、請認真研究招標文件規(guī)定的無效報價所包括的內容，投標文件有以上所列內容之一、經評標委員會及其成員認定屬實的，將作無效報價或廢標處理。3、為防止意外情況的發(fā)生，請在招標文件規(guī)定的遞交投標文件截止時間前半小時到達招標現場，投標文件截止時間后遞交的投標文件恕不受理。4、請認真閱讀招標文件規(guī)定各項條款，制作投標文件時應作出響應或正偏離以上條款的承諾，不響應或經評審專家認定為負偏離的將導致廢標；同時認真閱讀招標文件規(guī)定的投標文件技術標書（暗標）的制作要求，如不按要求制作而導致的廢標責任由招標人自行承擔。5、對相互串通投標或與招標人串通投標、以他人名義投標或以其它方式弄虛作假謀取

3、中標的投標人，將依據中華人民共和國政府采購法及實施條例、中華人民共和國招標投標法及實施條例等相關法律法規(guī)取消本次投標資格，并處以法律法規(guī)規(guī)定數額的罰款，列入不良行為名單，情節(jié)嚴重的在一至三年內禁止參加依法必須進行招標項目的投標資格。請各投標企業(yè)嚴格自律，誠信參與政府采購活動。 6、采購項目聯系人：楊先生 聯系電話： 郵箱：謝謝合作！目 錄敬 告4第一章 招標公告5第二章 投標人須知8投標人須知前附表81. 總則152. 招標文件183. 投標文件194. 投標245. 開標256. 評標277. 合同授予288. 重新招標和不再招標289. 紀律和監(jiān)督2910. 需要補充的其他內容29第三章

4、評標辦法（綜合評估法）302. 評標程序342.1 初步評審342.2 詳細評審342.3 投標文件的澄清和補正352.4 評標結果35第四章 合同條款及格式36第一部分 合同協(xié)議書38第二部分 通用合同條款41第五章 項目說明及要求71第六章 投標文件內容及式樣74敬 告一、請各投標人在開標當天準備以下資料原件及復印件一套進行資格審查，資料原件資格審查后返還，其中復印件和法定代表人授權委托書原件備案：（1）法定代表人身份證原件或授權委托書、固定投標人身份證原件；（2）營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務登記證副本原件、組織機構代碼證副本原件（三證合一的僅需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件）、資質證書副本原件、安全生產

5、許可證副本原件；（3）項目負責人二級及以上注冊建造師（須在本單位注冊，注冊專業(yè)為水利水電工程、安全生產考核合格證書（B證）且必須在本單位注冊）；（4）擬承擔本工程的項目經理、項目技術負責人、施工員、安全員、質檢員、材料員等項目管理班子成員證書；（5）企業(yè)注冊所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函（查詢告知函應包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人）；（6）全省水利建設市場主體信用信息平臺打印的本次投標信用信息公開證明。二、投標保證金:（1）保證金金額： 第一標段：人民幣160000元（壹拾陸萬元整）。（2）保證金交納時間：2017年9月7日12:00時前，以投標人公司賬戶匯出（以到賬時間為準），匯款

6、時需備注具體項目編號；（3）保證金交納方式：非現金形式（開戶名稱：博興縣公共資源交易中心；開戶行：山東省博興縣農村商業(yè)銀行政務中心分理處；開戶行號：4；賬號：92050000795），博興縣公共資源交易中心財務電話：；（4）開標時攜帶交納憑證原件備查。三、采購項目聯系人：楊先生，聯系電話：，郵箱：。第一章 招標公告 一、項目名稱：博興縣水利局城區(qū)雨污分流工作勝利河城區(qū)段清淤工程二、項目編號：BZBXGP-2017-0097A01三、項目概況： 標段工程名稱投標人資格要求招標控制價（元）1城區(qū)雨污分流工作勝利河城區(qū)段清淤工程施工項目1、投標人必須為具有獨立法人資格，符合中華人民共和國政府采購法第

7、二十二條規(guī)定；2、具有良好履行合同能力、商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，近三年內的經營活動中沒有重大違法記錄；3、一標段：投標人必須具有水利水電工程施工總承包貳級及以上資質；項目經理具有水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師資質且注冊于本單位，具有有效安全生產考核證（B證）并無在建工程；二標段：投標人要求具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質的獨立法人，信譽良好無違紀、違規(guī)現象和不良記錄，并在人員、設備及資金方面具有相應的監(jiān)理能力；擬派項目總監(jiān)為水利水電工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師；4、本次采購不接受投標企業(yè)以聯合體形式報價；5、本項目實行資格后審；6、未

8、經山東省水利建設市場信用信息平臺公布信用信息的企業(yè)，不得參加本工程投標，其投標按無效處理。凡由水利部或工程所在地省級水行政主管部門在其信用信息平臺公布禁止進入水利建設市場或列入黑名單的，不得參加本工程投標。兩次招標失敗或其他不招標情形的，發(fā)包人不得自行選擇CCC級或有在公示期內有不良行為信息的市場主體作為承包人。810萬元2城區(qū)雨污分流工作勝利河城區(qū)段清淤工程監(jiān)理項目15萬元四、獲取招標文件1.時間：2017年8月18日10時30分至2017年8月25日17時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）2.地點：本項目實行網上報名。完成注冊并審核通過的投標企業(yè)可直接登錄濱州市公共資源交易平臺()針對本項

9、目點擊報名，未辦理注冊審核的投標投標企業(yè)請仔細閱讀關于建設工程投標企業(yè)以及政府采購投標企業(yè)網上注冊的公告通過“企業(yè)入口”進行網上注冊，填寫企業(yè)相關信息并上傳有關資料的原件掃描件，提交審核，待網上注冊通過后即可進行報名。特別提醒：原博興縣公共資源交易中心注冊審核通過的會員單位，需重新在濱州市公共資源交易中心網站重新注冊并通過方可進行投標報名。網上審核時間：9時00分至17時00分（法定公休日、法定節(jié)假日除外）聯系電話：3.方式：已報名投標企業(yè)請于2017年8月25日17:00前登錄濱州市公共資源交易平臺免費下載本項目的電子采購文件，采購公告下方附件中的采購文件僅供報名前查看，投標投標企業(yè)必須登錄

10、濱州市公共資源交易平臺系統(tǒng)報名后下載招標文件（“采購業(yè)務招標文件下載”），下載操作將自動記錄。逾期未在平臺系統(tǒng)下載采購文件視為放棄報名，如參與投標/報價，將被拒絕。請各投標企業(yè)獲取采購文件后及時關注交易平臺答疑文件下載欄目。 4.售價：免費下載 五、遞交響應文件時間及地點1.時間：2017年9月8日08時30分至2017年9月8日09時00分（北京時間）2.地點：博興縣公共資源交易中心開標廳（1）（博興縣新城二路檢察院西附樓四樓） 六、開標時間及地點1.時間：2017年9月8日09時00分（北京時間）2.地點：博興縣公共資源交易中心開標廳（1）（博興縣新城二路檢察院西附樓四樓）七、聯系方式1.

11、采 購 人：博興縣水利局 地 址：山東省濱州市博興縣博城五路341號 聯 系 人：趙先生 聯系方式：2. 采購代理機構：山東安康建設項目管理有限公司 地 址：山東省濱州市博興縣博城四路28號聯系人：楊先生 聯系方式： 附件：博興縣水利局城區(qū)雨污分流工作勝利河城區(qū)段清淤工程一標段招標文件 博興縣水利局城區(qū)雨污分流工作勝利河城區(qū)段清淤工程二標段招標文件發(fā) 布 人：山東安康建設項目管理有限公司 發(fā)布時間：2017年8月18日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.1項目名稱博興縣水利局城區(qū)雨污分流工作勝利河城區(qū)段清淤工程1.1.2招標人名稱：博興縣水利局地址：山東

12、省濱州市博興縣博城五路341號聯系人：趙先生電話：1.1.3招標代理機構名稱：山東安康建設項目管理有限公司地址：博興縣博城四路28號聯系人：楊先生 電話：電子郵件：1.1.4建設地點博興縣勝利河城區(qū)段1.2.1資金來源財政性資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本次勝利河城區(qū)段清淤工程圖紙及清單內全部施工內容1.3.2計劃工期11月30日前完工1.3.3質量要求質量標準：要求達到國家施工驗收規(guī)范規(guī)定的合格標準；質保期：自工程驗收合格之日起1年。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：投標人必須具備安全生產許可證并且必須具有水利水電工程施工總承包貳級及

13、以上資質。財務要求：財務資信狀況良好信譽要求：1、申請人未處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)；2、申請人在最近三年內未發(fā)生過騙取中標、嚴重違約問題，未因工程質量問題、施工安全事故或其它原因被國家及有關部委明令通報、省級行政主管部門禁止參與投標，且在處罰期內的；3、無因拖欠農民工工資被起訴且經查實的；4、未被列入中國執(zhí)行信息公開網中失信被執(zhí)行人名單；5、未具有其他行政法規(guī)、規(guī)章限制投標的單位。項目經理資格：具有水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師資質且注冊于本單位，具有安全生產考核證（B證）并無在建工程；投標文件中需提供項目管理機構人員：擬承擔本工程的項目經理、項目技術負責人

14、、施工員、安全員、質檢員、材料員（水行政主管部門頒發(fā)）等項目管理班子成員證書復印件加蓋公章并提供原件備查，否則按無效報價處理。5、其他要求：（1）經山東省水利建設市場信用信息平臺公布的信用信息公開證明。（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；（3）投標截止日前未經山東省水利建設市場信用信息平臺公布信用信息的企業(yè)，不得參加本工程。凡由水利部或工程所在地省級水行政主管部門在其信用信息平臺公布禁止進入水利建設市場或列入黑名單的，不得參加本工程投標。（4

15、）根據山東省水利建設市場主體信用信息管理辦法相關規(guī)定，不得借用資質進行投標；（5）中標企業(yè)須嚴格遵守濱州市水利建設項目法人管理辦法對參建單位的相關管理規(guī)定。1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.5.1踏勘現場不組織組織 自行勘察1.6.1投標預備會不召開1.6.2投標人提出問題、要求澄清招標文件的截止時間質疑時間截止到2017年8月26日上午11時前（超出截至時間的為無效質疑）投標人以書面形式提出（蓋章掃描件及word文檔格式文件以電子郵件或直接送達方式）通知至招標代理機構（電話：；電子郵箱：）。如在規(guī)定時間內未提出疑問，將被視同對招標文件中的各項內容均無異議。1.6.3招標人書面澄清的時間接

16、到澄清之日起3日內對所有澄清統(tǒng)一作出答復，澄清一經在濱州市公共資源交易網上發(fā)布即視為已經通知到所有潛在投標人。1.7分 包不允許1.8偏 離允許正偏離2.1構成招標文件的其他材料本項目招標文件、工程量清單和控制價、圖紙、澄清、修改、答疑紀要和其他補充修改函件（如有）。2.2.2投標截止時間2017年9月8日上午 09 時 00 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后1日內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后1日內3.1.1構成投標文件的其他材料/3.3.1投標有效期 90 天3.4.1投標保證金投標保證金的繳納方式：電匯（必須以企業(yè)帳戶轉入，

17、切勿用個人帳戶劃轉，備注“項目編號、標段、投標保證金”。 匯款單位應與投標人名稱一致，否則其投標保證金不予認可按廢標處理）投標保證金的金額：人民幣160000元（壹拾陸萬元整）。交納截止時間：2017年9月7日中午12:00之前到賬（以公共資源交易中心實際到賬時間為準，周六、周日銀行對公業(yè)務不辦理）開戶名稱：博興縣公共資源交易中心開戶行：山東省博興縣農村商業(yè)銀行政務中心分理處賬號：92050000795 開戶行號：43.5.1近年財務狀況的年份要求2 年，2015年-2016年3.5.2近年完成的類似項目的年份要求3年，2014年7月1日-2017年7月31日3.6.1是否允許遞交備選投標方案

18、不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標單位蓋章；法定代表人或授權委托人簽字或蓋章3.7.4投標文件份數紙質文件：正本 1 份，副本4 份電子版文件：全套標書電子版（U盤或光盤）1份 3.7.5裝訂要求1、技術標書與商務標書（包含商務部分及資信部分）分別膠裝成冊不得采用活頁裝訂，技術標書一式五份，商務標書一式五份。正文采用A4復印紙，字里行間不得出現修改、涂改現象，技術標書為暗標，具體要求詳見（8.13 “暗標”評審要求）2、投標人在開標前48小時內登錄山東省水利建設市場信用信息平臺，打印本次投標信用檔案，并裝訂到投標文件商務標書中。4.1.2封套上寫明投標人地址：投標人名稱： （項目名稱）

19、標段投標文件 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點博興縣公共資源交易中心四樓開標廳1（博興縣新城二路檢察院西附樓）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：博興縣公共資源交易中心四樓開標廳1（博興縣新城二路檢察院西附樓）5.2開標順序開標順序：按簽到順序開標6.1評標委員會的組建評標專家確定方式：隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標候選人是7.2履約擔保1、 履約保證金的繳納：履約保證金采用電匯形式的，投標人必須在發(fā)布中標公告后5個工作日內將全額履約保證金轉入招標人指定賬號。2、 交納金額：中標金額的10%3、收款單位：另行通知

20、開戶銀行：另行通知 銀行賬號：另行通知4、履約保證金的退還：工程完工后施工單位按照合同履約完成同時無拖欠農民工工資情況，憑招標人書面證明及履約保證金單據辦理無息退還。8. 需要補充的其他內容8.1 詞語定義8.1.1類似項目詳見評標辦法8.2 投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版需要8.3 計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標否8.4投標人代表出席開標會招標人邀請所有投標人的項目經理、固定投標人親自到場。投標人的項目經理、固定投標人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交項目經理、固定投標人身份證明文件，出示本人身份證，以證明其出席，否則

21、，其投標文件按廢標處理。8.5 農民工工資中標人必須按時支付農民工工資，如出現拖欠農民工工資情況，經勞動建設部門核實后，招標人可以從工程款中代扣并支付拖欠的農民工工資，同時招標人將有權解除施工合同并扣除中標人的履約保證金。8.6中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于3個工作日。8.7知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。8.8監(jiān) 督本項目的招標

22、投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。8.9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。8.10 招標代理服務費1、招標代理服務費：中標單位支

23、付；2、招標代理服務費收費標準：按國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）文件工程類收費標準下浮20%向招標代理機構交納招標代理服務費。 服務類型中標金額（萬元） 貨物招標（費率）服務招標（費率）工程招標（費率）100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%100050000.5%0.25%0.35%5000100000.25%0.1%0.2%10000以上005%005% 005%8.11工程款的支付方式1、工程款的撥付：根據縣財政資金實際到位情況進行撥付， 財政資金到位后，15個工作日內撥付。最后扣結

24、算金額的5%款額作為質量保修金，1年保修期滿后付清。2、付款方將款項僅付至與中標人名稱相同（開標結束后宣布中標人）的賬戶，中標人因項目轉讓或其它原因使用其它賬戶，付款方將拒付款，其導致的后果由中標人自負。8.12 “暗標”評審技術標書（施工組織設計）是否采用“暗標”評審方式不采用采用請按照博興縣公共資源交易中心于2015年7月7日在官網發(fā)布的關于在政府采購工程項目中推行暗標評審的通知規(guī)定的“暗標編制和裝訂要求”編制和裝訂技術標書。報名后自行下載（下載地址：）注;在暗標編制和裝訂要求第四項中“標題3號，其余4號”修改為“一級標題為3號，其余標題均為4號”。8.13 招標控制價一標段：810萬元（

25、含暫列金）超出招標控制價的報價為無效報價8.14 特別說明1、開標時，企業(yè)法定代表人必須持法人證明及其身份證到場，否則按無效標處理（若法人已授權委托代理人，委托代理人必須持授權委托書及其身份證到場，否則按無效標處理）； 2、開標時，擬派項目經理必須持注冊建造師證、安全生產考核證（B證）、有效身份證到場。否則按無效標處理；3、開標結束后，中標單位負責本工程的項目管理班子成員的資格證書留存至本工程竣工驗收后。4、負責本工程的項目負責人在施工過程中必須全程駐場并且不得更換，如更換必須征得建設單位同意。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標

26、項目已具備招標條件，現對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6現場條件 施工道路、水源、電源由施工方自行解決。1.1.7投標人中標后派有能力的人員，并能夠獨立處理地方周邊關系，同時各主體工程應按照招標人要求按時進場開工。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表

27、。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守

28、以下規(guī)定： （1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人； （5）為本項目供招標代理服務的； （6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機

29、構相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的一切費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附

30、表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人

31、在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）圖紙、清單； （6

32、）技術標準和要求； （7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距

33、投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件由技術部分、商務部分組成，必須統(tǒng)一按照招標文件給出的格式編目編碼膠裝成冊，由于編排混亂導致投標文件被誤讀

34、或查找不到，其責任由投標企業(yè)承擔。3.1.1技術部分包括如下內容：（1）施工組織設計：施工方案與技術措施；質量管理體系與措施；安全管理體系與措施；環(huán)境保護管理體系與措施；工程進度計劃與措施；資源配備計劃；新技術、新產品、新工藝、新材料應用。3.1.2商務部分包括如下內容：3.1.2.1報價函：（1） 報價函；（2）法定代表人身份證明書；（3）授權委托書；（4）報價一覽表；（5）已標價工程量清單；（6）招標文件要求投標人提交的其他資料。3.1.2.2企業(yè)概況：（1） 企業(yè)簡介（后附營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、安全生產許可證副本等企業(yè)資質資料）；（2）擬派本項目的項目負責人簡歷表（后附建造師注冊證

35、等證書）；（3）項目管理班子成員基本情況表；（4）投標人財務狀況、信譽；（5）近三年以來類似項目業(yè)績一覽表（包括項目名稱、內容、數量、合同金額、聯系人及電話）；（6）商務條款偏離表；（7）企業(yè)注冊所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函（查詢告知函應包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人及授權代表）；（8）其他需要說明的事宜或補充的材料。 3.2 投標報價 1、本工程采用（全費用綜合單價）方式，竣工結算時按照（實際發(fā)生工程量）乘以投標時所報綜合單價計算，本工程竣工結算必須以現場實際工程量計算，現場實際工程量需經業(yè)主單位、監(jiān)理單位、審計單位、施工單位四方簽字為準。 1.1、投標企業(yè)應按工程量清單中的說明

36、，填報工程量清單中各項單價和合價以及工程單價匯總表。投標企業(yè)應充分考慮施工期間各類材料的市場風險和政策性風險，但不包括合同規(guī)定的價格調整。 1.2、工程量清單中的每一個項目，投標企業(yè)均需填報單價和合計價，對于沒有填入單價和合計價的項目，其費用視為已包括在工程量清單的其他項目的單價或合計價中。投標企業(yè)必須按照采購人現場代表或采購人授權的監(jiān)理工程師指令完成工程量清單中未填入單價或合計價的工程項目，但不能得到另外的結算和支付。 2、招標文件所涉及的貨幣均為人民幣。3、最終工程造價為：工程建設完成并經驗收合格后，由乙方負責編制工程決算，經采購人委托的具有造價咨詢資質的中介機構審核并出具的工程結算審計報

37、告。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額及繳納方式繳納投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 3.4.2 投標人不按要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的

38、投標人無息退還投標保證金。3.4.4投標保證金退還一律采用銀行轉帳方式退還至投標人匯款帳戶，資金原路返回。投標人須提供以下資料：（一）投標保證金退付表；（二）資金往來收款收據（客戶名稱填“博興縣公共資源交易中心”，往來項目填“保證金”，金額項填交款單位交納的投標保證金數額，并填明開票人和開票日期，加蓋交款單位財務專用章）。3.5有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： 1、投標人提供的有關資格、資質證明文件不真實，提供虛假報價材料；2、遞交投標文件后，投標人撤回報價，退出投標；3、除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交投標企業(yè)不與采購人簽訂合同的； 4、投標企業(yè)與采購人、其他投標企業(yè)或者采

39、購代理機構惡意串通的；5、在簽訂合同時向招標人提出附加條件；6、不按照招標文件要求提交履約保證金的；7、磋商文件規(guī)定的其他情形。 3.6投標企業(yè)有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1）提供虛假材料謀取中標、成交的； 2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標企業(yè)的； 3）與采購人、其他投標企業(yè)或者采購代理機構惡意串通的； 4）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的； 5）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商

40、談判的； 6）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標企業(yè)有前款第1）至5）5項情形之一的，中標、成交無效。 3.7投標企業(yè)有下列情形之一的，依照上述4.2的規(guī)定追究法律責任：1）向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益；2）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；3）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；4）將政府采購合同轉包；5）提供假冒偽劣產品；6）擅自變更、中止或者終止政府采購合同。投標企業(yè)有第1）規(guī)定情形的，中標、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標企業(yè)未依照中華人民共和國政府采購法實施條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構

41、的，處以采購金額5的罰款，列入不良行為記錄名單，中標、成交無效。 3.8投標企業(yè)捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動。 3.9有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標企業(yè)依照上述4.2條第一款的規(guī)定追究法律責任：1）投標企業(yè)直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標企業(yè)的相關情況并修改其投標文件或者響應文件；2）投標企業(yè)按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；3）有本招標文件4.2條規(guī)定的情形之一的。3.10中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損

42、失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。3.11中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件的或不按照招標文件要求提交履約保證金的，對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10以下的罰款。3.12出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任

43、。3.13投標人有本文件中規(guī)定的違法違規(guī)行為之一的，由博興縣公共資源交易中心按以下辦法處理：1）在濱州市公共資源交易中心官方網站進行通報；2）一年內不得參與博興縣公共資源交易中心項目的交易活動；3）對投標企業(yè)負責人進行批評教育，作出深刻檢討； 4）將有關行為向主管部門報告。3.5 資格審查資料 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3

44、“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案不接受3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按附件中“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有

45、關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本四份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，不得活頁裝訂。3.

46、7.6為方便報價，“報價一覽表”除裝訂在投標文件中外，投標企業(yè)需另外準備“報價一覽表”二份，單獨密封提交，密封方式同投標文件。在遞交投標文件時，與投標文件一起遞交，單獨封裝的報價一覽表應按照招標文件的要求加蓋公章。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應合并密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應按規(guī)定的投標截止時

47、間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分

48、。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底； （7

49、）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。5.3投標人應持以下證件原件參加開標會議：（1）營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證(已辦理三證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照副本)；（2）資質證書副本；（3）安全生產許可證；（4）項目經理注冊建造師證、安全生產考核合格證書（B證）；（5）投標保證金繳納憑證原件；（6）檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函；（7）由財務審計部門或機構出具的20152016年財務審計報告；（8）全省水利建

50、設市場主體信用信息平臺打印的本次投標信用信息公開證明；（9）其它等涉及資格審查的證件；（10）投標人認為有必要提供的其他資料原件（如業(yè)績資料、榮譽證書等）。注：1、證件正在辦理年檢或延期的，需提供年檢或（延期）核準部門提供的相關證明文件（注冊建造師證沒有延續(xù)的提供繼續(xù)教育培訓證）。否則其資格視為無效。2、 （1）-（8）證件不全者視為自動放棄投標資格，其投標將被否決。5.4開標時的廢標情況 投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：1.1有第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的任何一種情形的。1.2 有串通投標或弄虛作假或其他違法行為的，詳下：1.2.1投標人之間協(xié)商投標報價等投

51、標文件的實質性內容；1.2.2投標人之間約定中標人；1.2.3投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；1.2.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；1.2.5投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動；1.2.6不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；1.2.7不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；1.2.8不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；1.2.9 不同投標人聘請同一個人為其投標提供技術或者經濟咨詢服務的，但招標工程本身要求采用專有技術的除外；1.2.10不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；1.2.1

52、1不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；1.2.12不同投標人的投標文件相互混裝；1.2.13不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打?。?.2.14不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；1.2.15不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的；1.2.16使用偽造、變造的許可證件；1.2.17提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；1.2.18提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；1.2.19提供虛假的信用狀況；1.2.20其他弄虛作假的行為；1.2.21招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;1.2.22招標人直接

53、或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；1.2.23招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；1.2.24招標人授意投標人撤換、修改投標文件；1.2.25招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；1.2.26招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為；1.2.27評標委員會認定的其他串通投標情形；1.3不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。1.4在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。1.5投標投標文件（投標函除外）未經有資格的工程造價專業(yè)人員簽字和加蓋執(zhí)業(yè)專用章的。1.6在施工組織設計和

54、項目管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。1.7評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。1.8不符合招標文件暗標編制及裝訂要求的。1.9投標人未按第二章“投標人須知”第8.4款規(guī)定出席開標會的。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒