公路工程施工的安全管理和安全控制

1、公路工程施工的安全管理和安全控制公路工程施工涉及專業(yè)面廣、技術(shù)要求高，影響因素多，如何保 障工程項目安全生產(chǎn)，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，本文將從 以下幾個方面表述筆者的見解。1. 公路工程施工安全管理公路工程安全生產(chǎn)管理是以保證公路工程項目建成以后以及施 工過程中以安全為目的的標準化、科學化的管理。而公路施工過程 的安全管理尤其重要，其基本任務是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過 程中的危險、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)，制定相應的安全管理 制度，對企業(yè)內(nèi)部實施安全監(jiān)督、檢查，對各類人員進行安全知識 的培訓和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少有關(guān)損失。安 全生產(chǎn)管理對于所有公路工程建設項目和施工

2、單位都是企業(yè)管理的 重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)的必不可少的措施。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵 守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建 立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。” 第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培 訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn) 規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全 生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工 作

3、崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。”1.1 公路工程施工安全管理的特點公路工程施工安全管理的特點是由公路工程產(chǎn)品特點、技術(shù)特 點、和施工特點決定的。產(chǎn)品特點包括：公路工程產(chǎn)品的固定性、 體形龐大、多樣性、易損性、社會性。技術(shù)特點包括：線長點多、 工種復雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術(shù)含量低。施工特點包 括：施工流動性大，作業(yè)場所不可能永久固定，一線崗位多是短期 勞動雇傭關(guān)系：施工周期長，少則幾月，多則幾年；施工涉及到的 材料、機械設備，人員、工種多；施工參與人員和單位之間協(xié)調(diào)性 高；施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。因此，公路工程的以上 特點決定了公路工程施工安全管理必須強調(diào)：建

4、立健全安全生產(chǎn)管 理體系，安全生產(chǎn)規(guī)章制度具體細致，安全管理要注重協(xié)調(diào)性。1.2 公路工程施工安全管理的基本原則2. 公路工程施工安全生產(chǎn)的主要控制措施作為施工承包單位，不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)主提 出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對 整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。按照 " 安全第一，預防為主， 強化主體，標本兼治，綜合治理 "的方針，努力促進安全生產(chǎn) " 五要 素"的落實：一是加強安全文化建設，強化全民的安全意識，提高全 民的安全素質(zhì)；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會的安全行為； 三是強化安全責任，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制和問責制；四是推 進安全科技進步，實施 "科技興安 "戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大 科技問題；五是加大安全投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的 機制。2.1 加強安全文化建設，強化安全意識，實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化提高全員安全素質(zhì)，建立并完善安全管理的思想意識體系。欲 求同心，先求同識?，F(xiàn)代化安全管理理念認為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖 然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預測、預防和控制的。 " 預防 為主"是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認