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文檔簡介
1、cmc·泓域/建設工程風險管理裝配式建筑公司建設工程風險管理xxx有限責任公司目錄第一章 宏觀環(huán)境分析3第二章 行業(yè)背景分析7第三章 公司概況9一、 公司基本信息9二、 公司主要財務數(shù)據(jù)9第四章 建設工程風險管理11一、 工程風險管理內(nèi)容和方法11二、 工程風險分類28第五章 項目基本情況33一、 項目名稱及投資人33二、 結論分析33第一章 宏觀環(huán)境分析抓住國務院批準設立哈爾濱新區(qū)的重大發(fā)展機遇,把建設好哈爾濱新區(qū)作為推進“一帶一路”建設、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措,進一步釋放改革紅利,增強開放動力,激發(fā)創(chuàng)新活力,積極擴大面向東北亞開放合作,暢通對外貿(mào)易通道,搭建
2、國際合作平臺,構建外向型產(chǎn)業(yè)體系,努力把哈爾濱新區(qū)建設成為開放程度高、創(chuàng)新能力強、體制機制新、生態(tài)環(huán)境好的新城區(qū),為東北老工業(yè)基地全面振興探索道路、積累經(jīng)驗、提供示范。到2020年,新區(qū)體制機制不斷創(chuàng)新,綜合實力顯著提高,與國際接軌的開放合作和自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境基本形成,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)競爭力大幅增強,經(jīng)濟增速在黑龍江省處于領先地位,基礎設施承載力明顯提升,對俄產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技合作全面升級。堅持“一江居中、兩岸繁榮”戰(zhàn)略構想,以松花江北部地區(qū)為核心區(qū),以哈南工業(yè)新城平房區(qū)部分為新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐區(qū),推動臨空經(jīng)濟區(qū)、哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶與哈爾濱新區(qū)聯(lián)動發(fā)展,構建“一核、一帶、三組團、雙樞紐”協(xié)調(diào)發(fā)展
3、新格局,把新區(qū)建設成為中俄全面合作重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟增長極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、特色國際文化旅游聚集區(qū)?!耙缓恕保汗枮I新區(qū)核心區(qū)。以大松北為核心,重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快建設科技、信息、金融、國際商貿(mào)、文化旅游合作平臺,打造國家對俄合作中心城市重要承載區(qū)、重要的健康產(chǎn)業(yè)基地?!耙粠А保貉厮苫ńF(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)帶。重點建設中俄文化合作交流中心、東北亞商務中心、太陽島國際冰雪避暑旅游區(qū)等現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展科技服務、特色旅游、金融商務、文化、健康養(yǎng)生等高端服務業(yè)。“三組團”:以三個國家級開發(fā)區(qū)為支撐,著力打造松北科技創(chuàng)新組團、利民健康產(chǎn)業(yè)組團、哈南現(xiàn)代制造業(yè)組團。松北科技創(chuàng)
4、新組團。依托哈爾濱高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),重點發(fā)展新技術研發(fā)、新一代信息技術、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展金融商務、國際商貿(mào)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。利民健康產(chǎn)業(yè)組團。依托利民經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),重點發(fā)展生物醫(yī)藥、功能性食品、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展醫(yī)療服務、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務業(yè)。哈南現(xiàn)代制造業(yè)組團。依托哈爾濱經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),大力發(fā)展高端裝備、綠色食品產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代制造業(yè),培育發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)。“雙樞紐”:依托臨空經(jīng)濟區(qū)打造國際航空物流門戶樞紐。重點發(fā)展面向俄羅斯、北美、東北亞、歐洲的國際航空物流,培育發(fā)展電子信息制造、國際商務服務等產(chǎn)業(yè)。依托綜保區(qū)、內(nèi)陸港打造東北亞國際鐵路物流門戶樞紐。充分
5、發(fā)揮鐵路集裝箱中心站、綜保區(qū)、內(nèi)陸港、傳化公路港、華南城在加快對外開放中的帶動作用,進一步放大哈歐國際班列、中亞班列開行的帶動效應,大力發(fā)展國際商貿(mào)、電子商務、商務服務、會展博覽等現(xiàn)代服務業(yè),培育發(fā)展保稅加工產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新新區(qū)體制機制。著力改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,在全面實施關檢合作一次申報、一次查驗、一次放行基礎上,逐步向“單一窗口”轉(zhuǎn)變。加快培育跨境電子商務服務功能,試點建立與之適應的海關監(jiān)管、檢驗檢疫、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。推進國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,創(chuàng)新服務貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式,推動服務貿(mào)易便利化。創(chuàng)新科技管理體制機制,加快建設技術交易市場,率先推進新區(qū)內(nèi)相關科研院所改革,支持天使投資、創(chuàng)
6、業(yè)投資、股權投資機構集聚發(fā)展。創(chuàng)新金融服務,在人民幣跨境結算、外資金融機構設立等方面積極創(chuàng)新,大力發(fā)展融資租賃業(yè)務,支持各類融資租賃公司在新區(qū)設立子公司并開展境內(nèi)外租賃服務,鼓勵央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等各類投資主體參與新區(qū)基礎設施建設。加快建立財政對新區(qū)的投融資支持機制,通過資產(chǎn)證券化等方式支持新區(qū)發(fā)展。加快行政審批制度改革,全面建立行政審批清單管理指導和動態(tài)調(diào)整機制,做到清單之外無審批。創(chuàng)新新區(qū)開發(fā)建設運營模式。統(tǒng)籌推進新區(qū)“多規(guī)合一”、“園中園”管理運營,探索招商引資和重大項目建設的企業(yè)化運營新機制。組建新區(qū)投資控股集團公司。鼓勵采取政府和社會資本合作(ppp)方式,推進市政公用設施建設
7、投資主體多元化,放大投資效應。創(chuàng)新生態(tài)文明管理制度,推動建立綜合性生態(tài)補償機制,完善環(huán)境和生態(tài)修復制度,開展排污權有償使用和交易試點,推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。第二章 行業(yè)背景分析近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,國內(nèi)建筑業(yè)市場得以蓬勃發(fā)展。其中木材作為一種綠色天然的建筑材料,有著質(zhì)量輕、強度高、保溫性能好等性能,而且以木材為主要材料的木結構建筑優(yōu)點也有很多,包括環(huán)??稍偕⑹┕ず啽?、工期短、成本低、隔熱性能好、抗震性能優(yōu)良等。隨著裝配式建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,木材加工技術的日漸成熟,我國木結構建筑在未來的建造可能性將會得到進一步提升。近年來,隨著我國勞動力成本的提升,以及國家利好政策
8、的扶持,我國裝配式建筑行業(yè)發(fā)展向好。根據(jù)住建部發(fā)布的相關數(shù)據(jù)顯示,2019年全國裝配式建筑新開工建筑面積4.18億平方米,較2018年增長了44.6%,占新建建筑面積的13.4%。而在國辦發(fā)關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見中要求,到2025年裝配式建筑占新建建筑的比例要達到30%,但目前我國裝配式建筑面積占本年新開工房屋面積比例仍然較小,在未來仍有巨大發(fā)展?jié)摿Α8鶕?jù)結構形式的不同,裝配式建筑可以分為混凝土結構、鋼結構、木結構三大類,而木結構建筑作為其細分市場之一,在近年來也同樣呈現(xiàn)出較好發(fā)展態(tài)勢。隨著我國木結構建筑行業(yè)將業(yè)務從住宅逐漸拓展到文旅地產(chǎn)、會所、公建等領域,進而促使其銷售規(guī)模得到持續(xù)
9、增加,從2014年的127億元發(fā)展到2019年已經(jīng)增長至190億元以上,年均復合增長率達到8.4%,且在未來仍有一定增長空間。從市場格局來看,目前我國木結構建筑行業(yè)的市場參與者具體分為三個層次,處于市場頂端的為全國知名木結構建筑企業(yè),實力強勁、規(guī)模巨大、技術成熟、業(yè)務范圍輻射全國,代表企業(yè)包括昆侖綠建、天津泰明加德、上海臻源等;處于中間位置的主要為地方知名木結構建筑企業(yè),大多集中于某一應用場景或者某一業(yè)務,代表企業(yè)包括北京禾緣圣東、河北優(yōu)林等;另外,還存在一大部分的中小型木結構建筑企業(yè),受自身企業(yè)生產(chǎn)、施工技術水平的影響,業(yè)務拓展能力相對不強,未來隨著市場的發(fā)展,部分企業(yè)將會面臨淘汰。近年來,
10、隨著我國城市化進程的加快,裝配式建筑行業(yè)得以蓬勃發(fā)展,而木結構建筑作為其細分領域之一,憑借其綠色生態(tài)、抗震性能好、工業(yè)化程度高、健康宜居等優(yōu)勢,在我國也同樣有著良好的發(fā)展勢頭。總之,我國木結構建筑行業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮?。第三?公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責任公司2、法定代表人:鄒xx3、注冊資本:1150萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-11-97、營業(yè)期限:2016-11-9至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事裝配式建筑相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依
11、法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8533.946827.156400.45負債總額3906.223124.982929.66股東權益合計4627.723702.183470.79表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21382.1217105.7016036.59營業(yè)利潤5004.084003.263753.06利潤總額4450.403560.323337.80凈
12、利潤3337.802603.482403.22歸屬于母公司所有者的凈利潤3337.802603.482403.22第四章 建設工程風險管理一、 工程風險管理內(nèi)容和方法工程風險管理是一項非常復雜的管理過程。(一)工程風險識別1、工程風險識別步驟工程風險識別是風險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風險都識別出來,決定了風險管理效果??砂聪铝兴膫€步驟進行工程風險識別。(1)收集和整理相關信息資料。風險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風險事件直接相關的信息可能是困難的,但風險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關的信息。工程風險識別的信息來源包括與工程項目相關的自然和社會環(huán)
13、境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設計、施工等文件資料等。建立工程風險初始清單。在收集和整理工程項目相關信息資料的基礎上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風險,并建立工程風險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風險,不遺漏重要風險,初始清單應列出工程項目客觀存在和潛在的所有風險。通過適當?shù)娘L險分解方式來識別風險是建立工程風險初始清單的有效途徑。對于大型復雜工程項目,首先應按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識
14、別工程實施不同階段的風險;目標維度是指按工程目標進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質(zhì)量和安全目標實現(xiàn)的各種風險;因素維度是指按工程風險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術等方面風險。(3)進行風險歸集和分類。對工程風險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風險的認識和理解;二是可辨清風險性質(zhì),從而有助于制定有效的風險應對策略。工程風險分類方式有多種,可按技術和非技術進行分類或按工程項目目標進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風險清單。將分類后的工程風險整理成清單,是風險識別最主要的成果,也是評估和應對風險的重要基礎。工程風險清單并非一成不變
15、,應隨著信息變化和風險演變而及時進行更新。工程風險清單格式通??砂此具M行編制。2、工程風險識別常用方法工程風險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應用中可結合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風險核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風險事件。采用核對表法進行風險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風險。風險核對表法的優(yōu)點在于使風險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風險來源描述不足,不
16、能揭示風險來源之間的相互依賴關系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風險可能未列入核對表中。(2)頭腦風暴法。頭腦風暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設想的過程。頭腦風暴法以共同目標為中心,參會人員在他人看法的基礎上提出自己的意見。頭腦風暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風險識別的正確性和效率。參加頭腦風暴會議的人員主要由風險分析專家、風險管理專家、相關專業(yè)領域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結分析能力的主持人組成。應用頭腦風暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗
17、和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓,工程項目管理團隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風險識別時非常奏效,對于那些采用新技術、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風險(二)工程風險估計1、工程風險估計內(nèi)容工程風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設各階段的風險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風險事件發(fā)生的可能性估計。工程風險估計的首要任務是分析和估計風險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風險估計中最為重要的一項工作,
18、也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風險事件相關數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風險事件發(fā)生的可能性。(2)風險事件產(chǎn)生的后果估計。風險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風險事件對局部工程進
19、度的影響、風險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風險事件影響范圍估計。風險事件影響范圍估計包括風險事件對當前工作和其他相關工作的影響估計,以及對項目利益相關各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構成的復雜系統(tǒng),風險事件的發(fā)生不僅會影響當前工作,還會對相關工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結合風險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關方進行全面估計。(4)風險事件發(fā)生的時間估計。風險事件發(fā)生的時間也是工程風險估計的重要工作。其主要原因在于工程風險應對通常是根
20、據(jù)風險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風險應優(yōu)先采取應對策略;而對于后發(fā)生的風險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風險應對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風險估計常用方法(5)風險事件發(fā)生的概率估計方法。風險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應當根據(jù)歷史資料來確定風險事件的概率分布,但當沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風險估計。1)歷史資料確定法。當工程風險事件或其影
21、響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風險因素或風險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應的期望值、方差和標準差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學者進行這方面諸多研究,并總結出這些風險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風險事件發(fā)生的概率。工程風險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風險
22、來源和風險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關專家的經(jīng)驗對風險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結合的一種工程風險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果
23、與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風險損失估計方法。工程風險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟,又可能會導致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題常可歸結為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風險事件對工
24、程項目局部進度的影響??筛鶕?jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計算應包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風險事件對工程總工期的影響。當風險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關鍵線路法進行分析,以確定風險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應包括在
25、同一時段發(fā)生的各類風險引起的損失之和,包括費用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責任等引起的損失。除一次性損失外,風險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風險損失還應分別估計以下方面。因經(jīng)濟因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計,包括建筑材料供應強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構筑物或其他結構倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟損失,修補措施費
26、用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設備等的損失費用;引起工期延誤造成的損失;為恢復正常施工而發(fā)生的費用;第三者責任引起的損失等。(7)風險影響程度及風險指標估計方法。1)風險影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗和掌握的信息,將工程項目各目標受風險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風險影響后果按嚴重程度順序表達,如非常低、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權值作為影響值對應不同的影響程度,這些值可
27、以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風險的態(tài)度。2)風險指標。在分析風險事件對工程項目目標的影響程度時,只考慮風險損失的均值不足以反映真實的風險情況。因此,需要采用風險損失的標準差和變異系數(shù)來衡量風險后果的嚴重性。(三)工程風險評價1、工程風險評價內(nèi)容工程風險評價是指在風險識別和風險估計的基礎上,綜合考慮工程項目各風險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風險評價基準進行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風險評價,可進一步認識已估計的風險發(fā)生概率和引起的損失,降低風險估計中的不確定性。當發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進展狀
28、況,重新估計風險發(fā)生概率和可能的后果。風險評價結果應滿足風險應對需要,否則應作進一步分析。2工程風險評價常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風險因素給予一個主觀評分,然后計算整個項目風險,并通過與風險基準比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風險的定性評價,其優(yōu)點是簡便易行,不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理特征,運用數(shù)學方法進行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬后,即可得到一些有價值的結果。蒙特卡洛法在許多領域都有著廣泛應用。應用蒙特卡洛法進行
29、工程風險評價,就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進行模擬,給出風險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風險逐漸變大。(3)等風險圖法。工程風險大小與風險事件發(fā)生的概率和風險引起的損失有關。有嚴重潛在損失的風險,雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風險要更可怕。2)若兩種風險的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風險具有較大r。3)若風險評價圖中的每條曲線代表一個風險事件,不同的曲線風險程度不一樣。曲線距離原點越遠,期望損失越大,一般認為風險也就越大。4)工程風險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風險大小是關于損失值期望的(四)工程風險應對1、工程風險應對內(nèi)容工程風險應對是指為
30、降低風險發(fā)生概率、損失嚴重程度等而制定風險應對策略和技術手段的過程。風險應對過程的結果就是編制風險應對計劃。不同工程項目的風險應對計劃內(nèi)容不同,但至少應包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風險基本信息,包括風險名稱、風險編號、風險等級、風險原因說明等。(2)關鍵風險識別,以及關于這些風險對于實現(xiàn)項目目標所產(chǎn)生的影響說明,從風險估計中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風險應對策略,包括解決每一風險的實施計劃、各單獨應對計劃的總體綜合,以及風險耦合作用分析后訂出的其他風險應對計劃。(4)風險責任分配。明確風險管理組織、各類工程風險的承擔主體及其責任,以及負責實施風險應對策略的人員和職責。(5)實
31、施應對策略所需資源的分配,包括費用、時間進度及技術要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風險一覽表、計劃和各自結果。(7)應急計劃。應急計劃是指預先計劃好的,一旦風險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應急措施。2、工程風險應對策略風險應對可從改變風險后果的性質(zhì)、風險發(fā)生概率或風險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風險應對策略有風險回避、風險轉(zhuǎn)移、風險減輕、風險預防、風險自留和風險利用等。(1)風險回避。風險回避是指當工程風險潛在威脅太大,不利后果也很嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規(guī)避風險的一種策略。當工程項目的實施面臨巨大
32、風險,又沒有有效辦法控制風險,甚至保險公司也因風險太大拒絕承保時,就應考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移是工程風險管理廣泛采用的應對策略。風險轉(zhuǎn)移的目的不是降低風險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風險損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風險的個人或組織中。風險轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1)保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險公司來轉(zhuǎn)移風險。這種途徑需要花費定費用將風險轉(zhuǎn)移給保險公司,當風險發(fā)生時從保險公司獲得經(jīng)濟補償。與其他風險應對策略相比,工程保險轉(zhuǎn)移風險的效率是最高的。2)非保險轉(zhuǎn)移。非保險轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進行風險轉(zhuǎn)移。常見的工程
33、風險非保險轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔保和分包等途徑。(3)風險減輕。風險減輕是指將工程風險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風險減輕措施時,必須依據(jù)工程風險的特性,盡可能將工程風險降低到可接受程度,常見途徑有減少風險發(fā)生概率、減少風險事件造成的損失、分散風險、分離風險等。(4)風險預防。風險預防是一種主動的風險應對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設中,結合具體工程特性采取一定的工程技術手段,避免潛在風險事件發(fā)生。用工程技術手段預防風險有下列多種措施:防止風險因素出現(xiàn):消除已存在的風險因素;將風險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手
34、段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風險意識,使其認識到工作中可能面臨的風險,了解并掌握處置風險的方法和技術,有效應對工程風險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標準化,實現(xiàn)工程項目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風險事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風險自留。風險自留是指工程建設參與方有意識地選擇自己承擔風險后果的一種風險應對策略。風險自留是一種風險財務技術,工程建設參與方明知可能會發(fā)生風險事件,但在衡量各種風險應對策略后,從經(jīng)濟性和可行性考慮,仍將風險自留,當風險損失出現(xiàn)時,則需要依靠工程建設參與方自身財力去彌補。當工程建設參與方?jīng)Q定采取風險自留策略時,
35、需要對風險事件提前做一些準備,這些準備有時被稱為風險后備措施,主要包括費用、進度和技術三種后備措施。1)費用后備措施。費用后備措施主要是指預算應急費,是事先準備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項目費用估計產(chǎn)生影響的資金。2)進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。3)技術后備措施。技術后備措施專門用于應付工程技術風險。一般來說,采用技術后備措施的可能性很小。只有當小概率風險事件發(fā)生,需要采取補救行動時,才會動用技術后備措施。技術后備措施分兩種情況,即技術應急費和技術后備時間。(6)風險利用。應對風險的更高層次是風險利用。
36、風險利用僅針對投機風險而言,原則上投機風險大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因為投機風險具有兩面性有時利大于弊,有時則相反。風險利用就是促進風險向有利的方向發(fā)展。(五)工程風險監(jiān)1、工程風險監(jiān)控內(nèi)容在工程實施過程中,風險會不斷發(fā)生變化,新的風險有可能會出現(xiàn),預期的風險也可能會消失。工程風險監(jiān)控的主要任務是:隨著工程進展密切跟蹤已識別的風險,監(jiān)控殘余風險和識別新的風險;分析工程項目目標的實現(xiàn)程度,以及風險因素的變化和風險應對措施產(chǎn)生的效果;進一步尋找機會,細化風險應對措施,實現(xiàn)消除或減輕風險的目標。工程風險監(jiān)控不能僅停留在關注風險的大小上,還要分析風險事件影響因素的發(fā)展和變化。2、
37、工程風險監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項目在任一時間的計劃指標、完成狀況和資源耗費進行綜合度量,從而準確描述工程進展狀態(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點是可以預測工程項目可能發(fā)生的工期滯后量和費用超支量,從而為工程風險監(jiān)控提供有效支持。(2)工程風險應對審計法。該方法可用于工程決策和實施全過程,從項目建議書開始直至項目結束。主要檢查諸如項目建議書、項目產(chǎn)品或服務的技術規(guī)格要求、項目招標文件、設計文件、實施計劃、必要的試驗等。風險應對審計人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕等風險應對措施的效果,以及風險承擔人的有效性。3、工程風險控制
38、措施在風險監(jiān)控的基礎上,應針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施(這些措施包括權變措施、糾正措施,以及提出項目變更申請或建議等)并對工程風險重新進行評估,對風險應對計劃作出調(diào)整。(1)權變措施。權變措施是指未事先計劃或考慮到的應對風險措施。工程項目是一個開放性系統(tǒng),實施環(huán)境復雜,有許多風險因素在編制風險計劃時是考慮不到的,或者對其沒有充分認識。在工程風險監(jiān)控時,發(fā)現(xiàn)某些風險的嚴重性或者是在一些新的風險產(chǎn)生時,能夠隨機應變,及時提出應對措施,并將其納入項目和風險應對計劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項目未來預計績效與原定計劃一致所作的變更。當工程風險監(jiān)控結果顯示,已列入控制的風險在進一步發(fā)展或出現(xiàn)新的
39、風險時,則應對工程風險作深入分析和評估,在找出工程風險事件影響因素的基礎上,及時采取糾正措施(包括實施應急計劃和附加應急計劃)。(3)項目變更申請。工程實施階段,無論是建設單位、設計單位、工程監(jiān)理單位,還是承包商,認為原設計圖紙、技術規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項目目標實現(xiàn),或可能會存在風險的,均可提出變更要求或建議,但這類申請或建議一般應是書面的。二、 工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施,可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、
40、技術可行性、經(jīng)濟合理性的關鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復雜,風險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風險,如調(diào)整國民經(jīng)濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險,如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險,如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風俗習慣會禁止
41、或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關的法律風險,如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全,投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、“假擔保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風險,包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設備供應商履約不力等風險。(二)承包商風險在工程項目建
42、設實施階段,承包商組織投標,中標后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔的風險通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔的風險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標哪個工程項目,投何種性質(zhì)的標,采用哪些策略來中標等,這些決策無不潛伏著大量風險,包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當?shù)娘L險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約履約階段風險中標后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分
43、包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風險工程完工后,應嚴格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權債務處理風險等。(三)咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務,同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當行為會影響咨詢設計服務單位的正常工作,產(chǎn)生風險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數(shù)據(jù)服務于結果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設計服務單位的干預過多;工程投資預算不足,導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業(yè)主或開發(fā)商委托的
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