路橋PPP項目合作合同協(xié)議書范本

1、編號： 路橋ppp項目合作協(xié)議甲 方： 乙 方： 簽訂日期： 年月日陳述:根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法、中華人民 共和國招標投標法等相關法律規(guī)定，本著利益共享、風險分擔的原則，甲乙雙 方在平等自愿的基礎上，就 項目（以下簡稱PPP項目）的投融資、建設、運營、維護、移交等內容采用“ PPP莫式”有關事宜，雙方達成本協(xié)議，并于年月日在中華人民共和國簽署。本協(xié)議甲方：指 市人民政府（以下簡稱市政府）授權指定實施 項目的采購人即協(xié)議簽約人，即 。授權文件附后。本協(xié)議乙方：指 依照中華人民共和國法律設立和存續(xù)的有限公司或共同組成的企業(yè)聯合體，具有相應的法律主體資格和履 約能力，即成

2、交的社會資本方。本項目已經 市政府的批準，實施方案已得到市政府的審批同意，資金來源和支付主體已由市政府確定。本項目由甲方通過競爭性磋商方式確定乙方為 項目的社會資本方，按照 PPP模式進行實施。甲方已于年月日向乙方發(fā)出成交通知書。本合同鑒于以下法律、法規(guī)、政策訂立：1、中華人民共和國采購法；2、中華人民共和國招標投標法；3、國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見；（國發(fā)201460 號）；4、關于開展政府和社會資本合作的指導意見（發(fā)改投資 20142724號）；5、關于規(guī)范政府和社會資本合作模式操作指南（試行）（財金 2014113 號）;&財政部關于印發(fā)政府和社會資本

3、合作項目政府采購管理辦法的通知（財庫2014215 號）；7、財政部關于印發(fā)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的通知（財庫2014214 號）；8、 財政部關于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知（財金2014156 號）;9、財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476 號）；10、國務院關于加強地方政府性債務管理的意見（國發(fā) 201443號）；11、中華人民共和國政府采購法實施條例（國務院令 2015658號）；12、 省人民政府關于深化投融資體制改 革的指導意見；13、 市人民政府關于深化投融資體制改 革的指導意見。第一章 總則第1條 術語定義和解釋1

4、.1 定義市政府：指 市人民政府。PPP項目：指 PPP項目。PPP協(xié)議：指甲方與乙方之間簽訂的 PPP合作協(xié)議，此后為實施PPP項目與乙方、項目公司等簽訂的所有一系列的協(xié)議、 合同、文件、附件等作為補充協(xié)議。項目公司：指市政府指定的 有限責任公司與乙方共同投資組建的項目公司，是 PPP協(xié)議所指的PPP項目的執(zhí)行公司。本工程范圍：指經甲方批準實施的設計施工圖及工程量清單所示范圍和采購文件 所示內容。準備期：指從本協(xié)議生效之日起至開工日止的期間。建設期：指自開工日起至項目通車基準日止的期間。運營維護期：指自從通車基準日起至運營維護期屆滿日止的期間。運營維護年：指運營維護期內任一公歷年度期間，但第

5、一個運營維護年的開始應 從開始運營維護日開始，最后一個運營維護年的結束應在運營維護期的最后一日 結束。運營維護月：指運營維護期內任一公歷月期間，但第一個運營維護月的開始應從 開始運營維護日開始，最后一個運營維護月的結束應在運營維護期的最后一日結 束。運營維護日：指運營維護期內每日從00:00時開始至同日24:00時結束的二十 四小時期間。開工日：指監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令載明的開工日期。全面驗收備案基準日：指本 PPP項目全面驗收備案完畢并取得備案證書之日 工程檔案移交基準日：指本 PPP項目全部的工程檔案移交完畢之日。通車基準日：指工程交工（竣工）驗收合格并達到通車條件之日。其中，以工程交工驗收

6、合格并達到通車條件之日。移交日：指運營維護期結束后的第一個工作日，或經雙方書面同意的其他日期。 工程相關單位：指本PPP項目的工程咨詢、勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料供應 等單位。融資文件：指乙方或項目公司為完成工程項目而與金融機構簽訂的或由金融機構 出具的任何貸款合同、擔保合同、票據、保函及其他文書，但不包括：（1）與股權投資人的認購書或股權出資相關的任何文件；（2）與提供履約保函、維護保函、移交保函等相關的文件。投資收益：指根據協(xié)議確定的項目公司應得到的投資回報?？捎眯愿顿M：項目公司根據合同的約定和相關的技術標準完成項目建設后，政府方以項目最終審計的結算價格為基準，根據簽訂的合同約定支付給項

7、目公司的可 用性付費（本項目可用性付費主要指建安工程費及投資收益、 征拆費用及投資收 益、運營維護費、項目管理費、經雙方確認的工程一切險保險費用等）?？捎眯?付費均以靜態(tài)方式計算，不計復利?？捎眯愿顿M投資額的確認程序具體如下： 項目實施過程中項目公司每月 日后 日前，向甲方申報當月投資額確認資料，甲方需在 個工作日內完成月度投資額審核。甲方審核過程中需引入中介機構進行跟蹤審計，跟蹤審計結果作為項目最終審計的參考依據。建設項目各單項工程交工（驗收）后，項目公司應在 個月內完成完整的項目投資資料的編制（包括投資結算資料）并報政府審核，審計機構應 在收到項目公司申報的單項工程完工投資確認資料完整之日

8、起 個月最長不超過 個月完成項目投資額確認審核，出具單項工程投資額確認報告。項目完工審計應以項目過程審計結論為參 考依據，按照本協(xié)議計量計價原則進行。政府及完工審計機構逾期未完成完工（竣 工）審計的，視為同意接受項目公司申報的投資額。 確認程序詳細條款在補充協(xié) 議中完善。運營維護費：項目公司為維持本項目可用性之目的， 提供的符合規(guī)定和標準的運 營維護服務而需要獲得的服務收入。 本項目的運營維護責任由項目公司負責。 費 用按 市上一年執(zhí)行的市政維護、清掃保潔維護和路燈維護等事項的管理維護標準進行測算，項目公司可委托 市政部門實施運營維護工作，運營維護費用以市政部門報市財政審定為準。法律適用：指適

9、用所有的中華人民共和國的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門頒布的標準、規(guī)范或其他適用的強制性要求、 有法律約束力的 規(guī)范性文件。不可抗力：指合同一方無法預見、且經合理努力仍無法避免或克服的、 導致其無 法履行合同項下義務的客觀情形。法律變更：指在PPP協(xié)議簽署之后，適用的法律被修改、廢除或重新解釋以及新 頒布的任何法律；或者某某市政府及以上政府部門在PPP協(xié)議簽署之日后修改、批準的重要條件或增加任何重要的額外條件，并且上述任何一種情況導致：適用 于乙方、項目公司或由乙方、 項目公司承擔的稅收、 稅收優(yōu)惠或關稅發(fā)生任何變 化；或對項目的投融資、建設、經營維護或移交的要求發(fā)生的任何變

10、化。 相關資產權屬關系： 在政府方未按合同約定履行政府付費義務前， 相關資產的權 屬由項目公司享有； 政府方完全履行付費義務后， 相關資產的權屬歸政府方所有。 1.2 解釋規(guī)則 在本協(xié)議中，除上下文另有要求外，下列詞語的含義指：1、“元”指“人民幣元 ”，為中華人民共和國法定貨幣；2、“一方”或“各方”應為本協(xié)議的一方或各方；本協(xié)議、或融資文件的各方 均包括其它各自的繼任者和獲準的受讓人；3、日、星期、月和年均指公歷的日、星期、月和年；4、協(xié)議、合同是指與本項目有關的所有合同和合同附件，并且在任何情況下均 包括對該合同或附件所作的補充或修改；5、“批準”包括審批、審查、許可、登記、核準、備案等，其具體含義由市政 府或甲方根據法律法規(guī)的規(guī)定予以解釋和應用。第 2 條 聲