山西省國土空間規(guī)劃（2020—2035年）

1、目 錄CONTENTS規(guī)劃概述規(guī)劃定位規(guī)劃范圍和期限目標與戰(zhàn)略國土空間發(fā)展的總體定位國土空間開發(fā)保護目標 國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略構建可持續(xù)、富有競爭力的總體空間格局國土空間保護修復格局國土空間開發(fā)利用格局優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排筑造山清水秀、林茂草豐的生態(tài)空間打造集約高效、宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間營造特色優(yōu)質、美麗祥和的農業(yè)空間塑造文化璀璨、風光壯美的魅力空間形成開發(fā)有序、綠色安全的能礦空間統(tǒng)籌國土空間基礎設施體系建設完善現(xiàn)代綜合交通體系提升能源保障水平加強基礎設施建設構建安全韌性的綜合防災減災體系規(guī)劃實施保障強化規(guī)劃傳導與管控建設國土空間規(guī)劃“一張圖”健全配套政策機制保障重點項目實施規(guī)劃概述規(guī)

2、劃定位規(guī)劃范圍和期限山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）01規(guī)劃概述規(guī)劃定位規(guī)劃是對全國國土空間規(guī)劃綱要的落實和 深化，是一定時期內省域國土空間保護、開發(fā)、利 用、修復的政策和總綱，是編制省級相關專項規(guī)劃、市縣等下位國土空間規(guī)劃的基本依據，在國土空間 規(guī)劃體系中發(fā)揮承上啟下、統(tǒng)籌協(xié)調作用，具有戰(zhàn) 略性、協(xié)調性、綜合性和約束性。規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍為山西省全部國土空間，總面積 15.67萬平方公里。規(guī)劃基期為2019年，規(guī)劃期限為2020-2035年，遠景展望至2050年。01目標與戰(zhàn)略國土空間發(fā)展的總體定位國土空間開發(fā)保護目標國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年

3、）02目標與戰(zhàn)略國土空間發(fā)展的總體定位落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、能源革 命綜合改革試點、中部崛起、“一帶一路”建設和 京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，實現(xiàn)高質量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活、高效能治 理，把山西建設成為國家資源型經濟轉型綜改試驗區(qū)、黃河中游生態(tài)保護和高質量發(fā)展的樣板區(qū)、世界級文化生態(tài)魅力區(qū)。02山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）02目標與戰(zhàn)略國土空間開發(fā)保護目標形成功能清晰、開放協(xié)調的國土空間開發(fā)格局。資源型經濟轉型全面實現(xiàn)，集約緊湊高效的城 鎮(zhèn)化和產業(yè)空間格局基本形成，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調，三晉魅力空間更具特色，基本形成功能清晰、疏密 有致、開放協(xié)同、內

4、聯(lián)外通的國土空間開發(fā)格局。形成山清水秀、人文安全的國土空間保護格局。自然保護地體系全面建立，生態(tài)環(huán)境得到有效治理，建成一批黃土高原水土流失治理、礦山生態(tài)修復、生物多樣性保護示范區(qū)；歷史文化遺產保護傳承與活化利用工作更加科學，城鄉(xiāng)地域文化特色顯著提高，建成天更藍、水更清、地更綠、文化更有活力的美麗山西。03山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）02目標與戰(zhàn)略形成高效集約、安全韌性的國土資源利用體 系。人與自然實現(xiàn)和諧共生，節(jié)約集約、綠色低 碳的資源循環(huán)利用體系基本形成，人地關系更加匹 配，單位GDP水耗和能耗大幅下降，抵御自然災害 的能力明顯增強，城市公共安全治理水平顯著提升。實現(xiàn)空間治理體

5、系和治理能力現(xiàn)代化。國土 空間開發(fā)保護制度全面建立，由空間規(guī)劃、用途管 制、差異化績效考核構成的空間治理體系更加健全，約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系、政府企業(yè)公 眾共治的綠色行動體系基本形成。04山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）02目標與戰(zhàn)略國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略筑生態(tài)以構筑黃河中游和環(huán)京津冀生態(tài)屏障為重點的生態(tài)修復戰(zhàn)略。促轉型以創(chuàng)新驅動為引領、以多元平臺為主體的產業(yè)轉型支撐戰(zhàn)略。聚核心以“一主三副六市域中心”能級提升和山西中部盆地城市群一體化為核心的引擎重塑戰(zhàn)略。強民生以脫貧鞏固提升、鄉(xiāng)村振興發(fā)展為抓手的民生提質戰(zhàn)略。顯魅力以外修生態(tài)、內修人文為舉措的新魅力培育戰(zhàn)略。05構建可持續(xù)

6、、富有競爭力的總體空間格局筑牢以“兩山七河一流域”為骨架的國土空間保護修復格局構建以“一主三副六市域中心”為主體的國土空間開發(fā)利用格局山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）03總體空間格局以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎，推動形成集聚開發(fā)和分類保護相適應的 “兩山七河一流域，一主三副六市域中心”的國土空間開發(fā)保護總體格局，支撐全省高質量轉型發(fā)展。總體空間格局圖06山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）03總體空間格局筑牢以“兩山七河一流域”為骨架的國土空間保護修復格局“兩山”：即呂梁山、太行山兩大綠色生態(tài)屏障。以保護和修復生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產品為首要任務，嚴格控制開發(fā)強

7、度，保持生態(tài)屏障完整性，強化水源涵養(yǎng)、水土保持、防風固沙和生物多樣性功能，構筑和鞏固環(huán)京津冀和黃河中游生態(tài)屏障。“七河”：即汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河（唐河、沙河）七大河流生態(tài)廊道。加強“七河”的生態(tài)基流保障和污染治理，提升生物洄游、遷徙等生態(tài)功能，形成聯(lián)通山水、功能復合的綠色生態(tài)廊道網絡。“一流域”：即黃河流域（山西段）。是以黃土高原丘陵溝壑水土流失防治區(qū)為主體的生態(tài)治理帶，重點以水土流失生態(tài)治理為主，保障全省生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)安全，貢獻黃河流域保護修復的山西方案。07山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）03總體空間格局構建以“一主三副六市域中心”為主體的國土空間開

8、發(fā)利用格局“一主”：即太原都市區(qū)，是帶動全省創(chuàng)新驅動、轉型升級的核心引擎，打造成為山西省參與國際國內競爭、帶動全省社會經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心地區(qū)?！叭薄保杭创笸?、長治和臨汾三個省域副中心，是山西省次區(qū)域經濟發(fā)展的核心區(qū)，也是山西省開放對接、融入國家戰(zhàn)略區(qū)域的重要門戶和載體?！傲杏蛑行摹保杭催\城、晉城、陽泉、朔州、忻州、呂梁六個市域中心，是全省重要的增長極。強化軸帶支撐，構建對流促進型國土。依托緊密聯(lián)接的交通、信息通信和開放空間網絡，突出大西、太焦、石太太中銀城鎮(zhèn)發(fā)展主軸的帶動作用，促進區(qū)域間的互助合作、資源流動、交流創(chuàng)新，推動共同發(fā)展。08優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排筑造山清水秀、林茂草

9、豐的生態(tài)空間打造集約高效、宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間營造特色優(yōu)質、美麗祥和的農業(yè)空間塑造文化璀璨、風光壯美的魅力空間形成開發(fā)有序、綠色安全的能礦空間山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排筑造山清水秀、林茂草豐的生態(tài)空間生態(tài)空間布局規(guī)劃圖以“綠水青山就是金山銀山”理念為先導，錨固自然生態(tài)空間本底，統(tǒng)籌山水林田湖草系 統(tǒng)治理，形成“山清水秀、林茂草豐”的綠色 國土空間，建立健全生態(tài)產品價值轉化機制， 更好地履行山西作為黃河中游生態(tài)安全保障關 鍵區(qū)域、環(huán)京津冀生態(tài)安全重要屏障區(qū)的使命 擔當。強化自然生態(tài)空間保護加強生態(tài)空間分級分類保護。全省生態(tài)空 間按照生態(tài)保護紅線和一

10、般生態(tài)空間進行管控，其中，生態(tài)保護紅線占全省國土面積約22%。規(guī) 劃期內，生態(tài)保護紅線內的自然生態(tài)系統(tǒng)結構 保持相對穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)功能不斷改善，質量 不斷提升；生態(tài)保護紅線外的生態(tài)空間面積不 減少、功能不降低。09山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排加大重要河湖、巖溶泉域和水源地的管護。明確流域面積1000平方公里以上河流和常年水面面積1平方公里以上湖泊的管理和保護范圍，提高重要河湖自然岸線保有率；劃定全省19個泉域重點保護區(qū)、省級以上206個重要飲用水水源地的一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，加強分級管理。建立以國家公園為主體的自然保護地體系。積極推進太行山（中

11、條山）國家公園的創(chuàng)建，統(tǒng)籌規(guī)劃各類自然保護地，實行差別化管控，自然保護 地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建 設活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對 生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。規(guī)劃期內，顯著提高自然保護地管 理效能和生態(tài)產品供給能力，自然保護地面積占全省國土面積不低于11%。構建生物多樣性保護網絡。建立以呂梁山、五臺山及周邊、太岳山中條山生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)為核心，以自然保護區(qū)、自然公園為主體，以種質資源保護區(qū)、禁獵區(qū)、禁伐區(qū)、原生境保護小區(qū)（點）為補充，以陸生野生動物和水鳥遷徙通道為廊道的生物多樣性保護網絡。10山西省國土空間規(guī)劃

12、（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排國家級自然保護區(qū)序號名稱所在縣市保護對象1山西蘆芽山國家級自然保護區(qū)五寨縣、岢嵐縣、寧武縣褐馬雞及其棲息地等2山西太寬河國家級自然保護區(qū)夏縣、聞喜縣、平陸縣植物:異葉榕、領春木、木姜子、山白樹、連香樹等;動物：金錢豹、金雕、原麝、林麝、勺雞、紅腹錦雞等3山西歷山國家級自然保護區(qū)翼城縣、垣曲縣、陽城縣、沁水縣暖溫帶植被、珍稀野生動物資源4山西陽城蟒河獼猴國家級自然保護區(qū)陽城縣獼猴等珍稀野生動植物5山西靈空山國家級自然保護區(qū)古縣、霍州市、沁源縣褐馬雞、金錢豹及油松森林生態(tài)系統(tǒng)6山西黑茶山國家級自然保護區(qū)興縣、臨縣、嵐縣褐馬雞、山西楊等7山西

13、五鹿山國家級自然保護區(qū)蒲縣、隰縣褐馬雞、白皮松8山西龐泉溝國家級自然保護區(qū)婁煩縣、方山縣、交城縣褐馬雞、其它瀕危珍稀物種及以華北落葉松、云杉為主的森林生態(tài)系統(tǒng)11山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排省級自然保護區(qū)序號名稱所在縣市保護對象1山西崦山省級自然保護區(qū)陽城縣、沁水縣、高平市天然側柏母樹林生態(tài)系統(tǒng)及爬行類動物2山西南方紅豆杉省級自然保護區(qū)陵川縣以南方紅豆杉為主的森林生態(tài)系統(tǒng)及獼猴、金錢豹等國家重點保護野生動植物3山西澤州獼猴省級自然保護區(qū)陽城縣、陵川縣、澤州縣獼猴及其森林生態(tài)系統(tǒng)4山西賀家山省級自然保護區(qū)興縣、保德縣、河曲縣、岢嵐縣金錢豹5忻州五臺

14、山高山草甸自然保護區(qū)繁峙縣、五臺縣高山草甸6山西恒山省級自然保護區(qū)平城區(qū)、渾源縣針葉林、針闊混交林7山西壺流河省級自然保護區(qū)廣靈縣、靈丘縣黑鸛、野大豆8山西六棱山省級自然保護區(qū)云州區(qū)、陽高縣、廣靈縣、渾源縣森林資源、野生動植物資源9山西靈丘黑鸛省級自然保護區(qū)靈丘縣、繁峙縣黑鸛、斑羚、青檀及森林生態(tài)系統(tǒng)。10山西超山省級自然保護區(qū)平遙縣、沁源縣森林生態(tài)系統(tǒng)及金錢豹11山西臭冷杉省級自然保護區(qū)繁峙縣臭冷杉、裂唇虎舌蘭及森林生態(tài)系統(tǒng)12山西涑水河源頭省級自然保護區(qū)翼城縣、聞喜縣、絳縣、垣曲縣涑水河源頭森林生態(tài)系統(tǒng)13山西運城濕地省級自然保護區(qū)芮城縣、河津市、夏縣、 萬榮縣、臨猗縣、永濟市、垣曲縣、平

15、陸縣黑鸛、遺鷗、天鵝、灰鶴等86種水鳥種群及棲息繁衍環(huán)境14山西藥林寺冠山省級自然保護區(qū)壽陽縣、昔陽縣、盂縣、陽泉市（郊區(qū)、城區(qū)）、平定縣金錢豹、青羊及森林生態(tài)系統(tǒng)15山西濁漳河源頭省級自然保護區(qū)平遙縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣濁漳河源頭的森林生態(tài)系統(tǒng)、泉源16山西中央山省級自然保護區(qū)黎城縣、武鄉(xiāng)縣金錢豹、森林生態(tài)系統(tǒng)和猛禽類17山西綿山省級自然保護區(qū)介休縣、靈石縣、沁源縣金錢豹、獼猴桃、遼東櫟、白樺林及森林生態(tài)系統(tǒng)18山西霍山省級自然保護區(qū)霍州市、洪洞縣、古縣金錢豹、原麝、黑鸛、金雕、核桃楸、水曲柳及森林生態(tài)系統(tǒng)19山西翼城翅果油樹省級自然保護區(qū)翼城縣、絳縣翅果油樹20山西管頭山省級自然保護區(qū)吉

16、縣天然白皮松、側柏、森林生態(tài)系統(tǒng)及金錢豹、褐馬雞、原麝12山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排省級自然保護區(qū)序號名稱所在縣市保護對象21山西紅泥寺省級自然保護區(qū)屯留區(qū)、長子縣、安澤縣森林生態(tài)系統(tǒng)22山西凌井溝省級自然保護區(qū)古交市、陽曲縣褐馬雞、金錢豹、原麝及森林生態(tài)系統(tǒng)23山西天龍山省級自然保護區(qū)晉源區(qū)、清徐縣褐馬雞、油松、白皮松、栓皮櫟植物生態(tài)群落24山西汾河上游省級自然保護區(qū)方山縣、嵐縣、古交市、婁煩縣、靜樂縣褐馬雞、金錢豹及森林生態(tài)系統(tǒng)25山西鐵橋山省級自然保護區(qū)榆次區(qū)、和順縣、昔陽縣金錢豹、油松天然次生林26山西車鳴峪省級自然保護區(qū)中陽縣森林生態(tài)

17、系統(tǒng)、褐馬雞及原麝27山西四縣垴省級自然保護區(qū)太谷區(qū)、祁縣、榆社縣、武鄉(xiāng)縣金錢豹、油松天然次生林28山西孟信垴省級自然保護區(qū)和順縣、左權縣金錢豹及森林生態(tài)系統(tǒng)29山西八縛嶺省級自然保護區(qū)榆次區(qū)、太谷區(qū)、和順縣金錢豹、白皮松、涉危植物麗豆30山西薛公嶺省級自然保護區(qū)中陽縣、離石區(qū)褐馬雞、金錢豹、原麝及森林生態(tài)系統(tǒng)31山西云頂山省級自然保護區(qū)方山縣、交城縣、古交市、婁煩縣褐馬雞、金錢豹、黑鸛、林麝及森林生態(tài)系統(tǒng)32山西省應縣南山自然保護區(qū)渾源縣、繁峙縣、代縣、應縣野生動物及珍稀植被33山西朔州紫金山省級自然保護區(qū)寧武縣、代縣、原平市、山陰縣、朔城區(qū)金錢豹、華北駝絨藜34山西蔚汾河省級自然保護區(qū)興縣

18、、嵐縣、岢嵐縣褐馬雞、林麝、油松、落葉松35山西省團圓山自然保護區(qū)永和縣、石樓縣褐馬雞、金錢豹、麝、人工側柏林生態(tài)系統(tǒng)36山西桑干河省級自然保護區(qū)云州區(qū)、云岡區(qū)、陽高縣、渾源縣、朔城區(qū)、懷仁市 山陰縣、應縣、遷徙水禽及其棲息地、楊樹、樟子松、油松人工林37山西韓信嶺省級自然保護區(qū)霍州市、靈石縣褐馬雞、金錢豹、原麝、杜松、側柏、白皮松38山西云中山省級自然保護區(qū)陽曲縣、靜樂縣、寧武縣、忻府區(qū)、褐馬雞、金錢豹、黑鸛、金雕39山西人祖山省級自然保護區(qū)吉縣、大寧縣褐馬雞、原麝、森林生態(tài)系統(tǒng)13山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)修復開展以

19、流域為基礎單元的系統(tǒng)修復。以晉西入黃支流、汾河、桑干河、大清河（唐河、沙河）、滹沱河、漳河、沁河、涑水河等八大流域分區(qū)為空間統(tǒng)籌單元，按照生態(tài)恢復、生態(tài)修復、生態(tài)重建分級施策，穩(wěn)步推進生態(tài)系統(tǒng)修復。加強黃河流域水土流失預防與綜合治理。 開展小流域綜合治理、清河行動和灘區(qū)綜合治 理，逐步恢復河流生物群落系統(tǒng)，推進退耕還 林工程、荒山綠化工程、固溝保塬等工程建設，全面預防水土流失。生態(tài)修復規(guī)劃圖14山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排修復呂梁山和太行山林草生態(tài)系統(tǒng)。重點開展呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、太行山環(huán)京津冀生態(tài)屏障區(qū)、重要水源地植被恢復區(qū)、通道沿線荒山綠化區(qū)“

20、四大區(qū)域”國土綠化；全面加強林草資源保護，加快生態(tài)治理和植被恢復，遏制荒漠化和沙化土地擴展態(tài)勢。修復以“七河”為主的河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)。構建綠色生態(tài)水網，實施“七河”、“五湖” 重大生態(tài)保護修復工程，強化重要河湖水域岸 線生態(tài)空間的保護；加快巖溶大泉和濕地生態(tài) 系統(tǒng)重建和恢復，嚴格限制泉域范圍內取用地 下水，涵養(yǎng)保護“華北水塔”。15山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排打造集約高效、宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間以質量提升、高效開發(fā)為總體目標，落實 “一主三副六市域中心”國土開發(fā)利用格局，促進城鎮(zhèn)空間高效集約、功能協(xié)調，引導人口和產業(yè)向城鎮(zhèn)化重點地區(qū)集聚，合理保障優(yōu)勢

21、區(qū)域和重點區(qū)域用地。到2035年，全省城鎮(zhèn)化率達到73%。推動高質量的城鎮(zhèn)化發(fā)展重點推進太原都市區(qū)發(fā)展。進一步優(yōu)化 “山河城湖相映、一主一副一區(qū)多組團”的總體格局，支持太原都市區(qū)聯(lián)合晉中、呂梁和忻州城鎮(zhèn)與產業(yè)密集、交通發(fā)達且空間地域相連的市（縣）一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃圖16山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排加快三大省域副中心發(fā)展。支持大同市、長治市和臨汾市建設省域副中心城市，促進晉 北、晉東南和晉南地區(qū)的人口和產業(yè)向三大副 中心集聚和合理布局，加快快速交通網絡建設，實現(xiàn)與周邊城鎮(zhèn)一小時通達，促進與周邊城鎮(zhèn) 產城融合、職住平衡、資源互補、服務共享。

22、培育壯大六大市域中心。形成朔州市、忻州市、陽泉市、呂梁市、運城市、晉城市六大 一體化發(fā)展區(qū)，適度推動空間擴容，加強中心 城區(qū)與周邊半小時范圍內城鎮(zhèn)的快速交通聯(lián)系，培育周邊城鎮(zhèn)特色功能組團，引導周邊人口和 產業(yè)功能集聚。17山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排積極穩(wěn)妥推進大縣城建設。立足自身產業(yè)基礎和優(yōu)勢條件，以各具特色的專業(yè)化職能為 主要發(fā)展方向，走差異發(fā)展、特色發(fā)展的道路，打造成為全省人口城鎮(zhèn)化、市民化推進和產業(yè) 集聚的主要承載地。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散工業(yè)向縣城、開發(fā)區(qū)、特色產業(yè)集聚區(qū)集中，發(fā)展勞動密集 型的加工產業(yè)、生活服務業(yè)，提升教育、醫(yī)療、文化服務水平，

23、吸引縣域人口主要向縣城集中，大幅提升就地城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖18山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排“一主三副六市域中心”發(fā)展指引太原都市區(qū)：繼續(xù)優(yōu)化“山河城湖相映、一主一副一區(qū)多組團”的總體格局。以 山西轉型綜合改革示范區(qū)建設為抓手， 率先實現(xiàn)“六新”突破，建成高水平的 現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、高能級的產業(yè)基地、高品質惠民生的現(xiàn)代化都市區(qū)。最終打 造成為具有國際影響力的國家區(qū)域中心 城市、全省“試驗區(qū)中的引領區(qū)、樣板區(qū)中的示范區(qū)”。六市域中心朔州：重點發(fā)展新型材料、日用陶瓷、雜糧加工、奶業(yè)肉制品，依托桑干河生態(tài)經濟帶融入京津冀，建設具有塞北文化特色、自

24、然景致的園林城市。一主忻州：重點發(fā)展新一代半導體、新型材料、雜糧精深加工、文化旅游，發(fā)揮資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，主動對接太原都市區(qū)向東構建面向京津冀、雄安新區(qū)的開放“橋頭堡”，向西推進忻州榆林鄂爾多斯區(qū)域協(xié)同發(fā)展。三副大同：聚力發(fā)展先進制造、通用航空、 現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源、大數據等新興產業(yè)，建設全國性綜合交通樞紐和陸港型國家 物流樞紐承載城市，打造成為山西東向 對接京津冀、融入環(huán)渤海的重要門戶和 “烏大張長城金三角”合作區(qū)核心樞紐城市。陽泉：重點發(fā)展大數據、人工智能、新型材料、現(xiàn)代物流，推進智能化城市建設，提升生態(tài)環(huán)境質量，打造成為資源型城市轉型與綠色發(fā)展先導區(qū)，山西東部門戶和晉東區(qū)域中心城市，城鄉(xiāng)

25、融合與生態(tài)宜居公園城市。呂梁：重點發(fā)展大數據、新型材料、釀酒產業(yè)、生態(tài)旅游，優(yōu)化提升中心城區(qū)功能，向東融入中部盆地城市群、向西對接陜蒙兩省區(qū)，建設成為黃土高原生態(tài)城市建設示范區(qū)。長治：不斷提升中心城市品質和生態(tài)質量，推進裝備制造、高端LED、生物制藥等產業(yè)高質量發(fā)展，建設全國創(chuàng)新驅動轉型的示范城市，打造成為太行山水文化魅力區(qū)、山西向東開放和承接中原城市群的樞紐型門戶。運城：重點發(fā)展先進制造、新型材料、高效農業(yè)、文化旅游深度挖掘歷史文化，著力保育山水林田生態(tài)網絡，優(yōu)化核心區(qū)功能布局，加快融入關中平原、中原城市群和“晉陜豫黃河金三角”協(xié)作區(qū)，打造成為山西融入絲綢之路經濟帶橋頭堡，連接西北、華北、中

26、原重要的交通樞紐。臨汾：重點發(fā)展裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新材料，以“生態(tài)+文化”為新品牌，以 “樞紐城市+旅游名城+開放高地”為新 支撐，以“開放、創(chuàng)新、協(xié)同”為新動 力，建設黃河流域綠色崛起轉型樣板城 市，打造為晉陜豫黃河金三角地區(qū)的區(qū)域中心城市。晉城：大力發(fā)展智能制造、精密制造、新能源，建成國家煤層氣產業(yè)發(fā)展示范區(qū)、研發(fā)和交易中心、國家先進制造業(yè)基地，打造通往中原城市群的門戶城市和對接長三角地區(qū)的 “橋頭堡”。，19山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排山西省城鎮(zhèn)職能體系規(guī)劃城鎮(zhèn)職能類型個數縣（市）綜合型28太原市、晉中市、呂梁市、陽泉市、忻州市、朔州市

27、、大同市、臨汾市、運城市、長治市、晉城市、盂縣、寧武縣、曲沃縣、侯馬市、祁縣、陽高縣、天鎮(zhèn)縣、高平市、平遙縣、沁水縣、永濟市、孝義市、汾陽市、陽曲縣、清徐縣、澤州縣、洪洞縣工貿型26介休市、榆社縣、聞喜縣、稷山縣、絳縣、平陸縣、原平市、襄垣縣、壽陽縣、靈石縣、河津市、沁源縣、和順縣、垣曲縣、翼城縣、古縣、浮山縣、河曲縣、左云縣、古交市、嵐縣、保德縣、霍州市、定襄縣、平定縣、襄汾縣旅游型20壺關縣、平順縣、陽城縣、右玉縣、靈丘縣、渾源縣、黎城縣、武鄉(xiāng)縣、吉縣、交城縣、新絳縣、五臺縣、左權縣、代縣、婁煩縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、陵川縣、 方山縣、興縣農貿型28沁縣、山陰縣、大寧縣、隰縣、永和縣、汾西縣、石

28、樓縣、懷仁市、長子縣、 文水縣、應縣、芮城縣、安澤縣、廣靈縣、萬榮縣、昔陽縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、臨縣、交口縣、中陽縣、偏關縣、柳林縣、繁峙縣、夏縣、 臨猗縣20山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排保障現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展空間堅持走“高端化、智能化、綠色化、服務化”發(fā)展道路，以工業(yè)類開發(fā)區(qū)為載體，建成全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。構筑“一核三區(qū)多點”新格局。重點建設以山西轉型綜合改革示范區(qū)為重點的高端產業(yè)集聚核，加快建設三大現(xiàn)代產業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)，包括大同-朔州現(xiàn)代產業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)、長治-晉城現(xiàn)代產業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)、臨汾-運城現(xiàn)代產業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)，有序推進六大盆地外

29、圍區(qū)域多個零散生態(tài)產業(yè)片區(qū)建設。重要產業(yè)集群布局規(guī)劃圖21山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排集聚創(chuàng)新要素，建立創(chuàng)新支撐體系。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦能源創(chuàng)新、先進制造創(chuàng)新和生態(tài)文化創(chuàng)新，進一步加快創(chuàng)新要素集聚，形成以太原都市區(qū)為核心的山西中部科技創(chuàng)新走廊、中心城市+高校+園區(qū)為創(chuàng)新節(jié)點、各類文化與生態(tài)的特色創(chuàng)新空間為創(chuàng)新網絡的“創(chuàng)新走廊+創(chuàng)新節(jié)點+創(chuàng)新網絡”的創(chuàng)新支撐體系。打造重點工業(yè)平臺。按照“國家級、省級”和“優(yōu)先發(fā)展類、轉型升級類、專業(yè)化發(fā)展類、調整發(fā)展類”對工業(yè)類開發(fā)區(qū)實行分級分類引 導與管控。推進經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開 發(fā)區(qū)“一區(qū)多

30、園”發(fā)展模式，推廣飛地經濟模 式，鼓勵區(qū)域合作共建產業(yè)園。22山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排提升城鎮(zhèn)空間品質優(yōu)化城鎮(zhèn)公共服務設施空間布局。構建公平共享的公共服務配置體系，優(yōu)化城市公共服務設施配置結構，提高中心城市高等級公共服務設施區(qū)域保障能力，推進基本公共服務設施空間“應保盡?！薄Ｋ茉旃δ軓秃系某鞘芯G色空間。推進生態(tài)綠道、郊野公園、城市公園等開敞空間體系建設，布局“300米見綠、500米見園”的小游園和街頭綠地，推進城市內外綠地連接貫通，加快構建城市綠道網絡和城市藍道系統(tǒng)。23山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局

31、安排補齊城市基礎設施短板，推進海綿城市和智慧城市建設。充分挖掘地下空間資源，促進城市公共服務、辦公、居住、交通、市政、人防等多功能綜合利用，因地制宜推進地下綜合管廊建設，推動實現(xiàn)地上地下空間系統(tǒng)化、網絡化、立體化發(fā)展。加強城市設計，優(yōu)化空間形態(tài)，突顯三晉文化魅力。對城市“山、水、城”守望呼應的整體格局、文化景觀軸線、重要景觀視廊、城市色彩進行建設控制引導，塑造城市特色景觀風貌。24山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排營造特色優(yōu)質、美麗祥和的農業(yè)空間實施農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，構建“五區(qū) 兩帶”農業(yè)生產格局。以山西農谷、雁門關農 牧交錯帶示范區(qū)、運城農產品出

32、口平臺“三大 戰(zhàn)略”為引領，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化建設，推 進全域土地綜合整治，打造記得住鄉(xiāng)愁、彰顯 三晉魅力的美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推動鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化農業(yè)空間格局構建“五區(qū)兩帶”農業(yè)生產格局。以汾河、桑干河、滹沱河、漳河和沁河河谷盆地為核心，做優(yōu)五大河谷盆地農業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展， 做特呂梁山和太行山兩山地區(qū)特色農業(yè)生產帶。農業(yè)空間布局規(guī)劃圖25山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排穩(wěn)定以五大河谷盆地為主體的規(guī)模農業(yè)生產布局。以穩(wěn)糧保供為目標，優(yōu)化種植結構，推進耕地集中連片布局，全面落實耕地保護責任目標，堅 決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。大力開展高標準農

33、田建設，加 強中低產田改造，到2025年，全省力爭建成2400萬畝以上高標準農田，到 2035年，全省高標準農田保有量持續(xù)增加，建設標準和質量持續(xù)提升。生產區(qū)空間范圍主要功能汾河河谷盆地位于山西中南部、汾河、涑水河兩岸，涵蓋太原市區(qū)、清徐縣、榆次區(qū)、太谷區(qū)、文水縣、洪洞縣、新絳縣、稷山縣、萬榮縣、河津市等27個縣（市、區(qū)）。國家優(yōu)質強筋、中筋小麥為主的優(yōu)質專用小麥主產區(qū)，國家籽粒與青貯兼用型玉米為主的專用玉米主產區(qū)，山西省農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)域和優(yōu)質、高效、高產的農業(yè)綜合發(fā)展區(qū)域。桑干河河谷盆地位于桑干河和南洋河兩岸，包括天鎮(zhèn)縣、陽高縣、渾源縣、廣靈縣、應縣、懷仁市、山陰縣等縣（市）。山西省節(jié)水有

34、機旱作農業(yè)的重點實施區(qū)域，畜牧業(yè)重點發(fā)展區(qū)域。滹沱河河谷盆地位于滹沱河兩岸，包括忻定盆地和五臺山與恒山之間的山間盆地，含靈丘縣、繁峙縣、代縣、原平市、定襄縣、五臺縣等縣（市）。山西省優(yōu)質玉米、雜糧生產的重點區(qū)域。漳河河谷盆地位于漳河兩岸，包括武鄉(xiāng)縣、沁縣、襄垣縣、長治市四區(qū)、黎城縣、長子縣、壺關縣和平順縣等縣（區(qū)）。國家和山西省農業(yè)綜合發(fā)展的重點區(qū)域，優(yōu)質玉米、雜糧和特色農林產品的主要生產區(qū)域。沁河河谷盆地位于沁河兩岸，包括高平市、晉城市區(qū)、澤州縣、陽城縣等縣（市、區(qū)）。26山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排優(yōu)化以呂梁山和太行山為重點的有機旱作農業(yè)生產

35、布局。依托雁門關、呂梁山、太行山、上黨盆地、汾河平原等重點區(qū)域，支持創(chuàng)建國家有機旱作農業(yè)科研和生產試驗區(qū)、有機旱作自主創(chuàng)新示范區(qū)。實施耕地質量提升工程，建設有機旱作農業(yè)生產基地。充分保障鄉(xiāng)村產業(yè)用地。縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃安排不 少于10%的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。 支持農產品主產區(qū)的縣建設農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范園，打 造地方特色的農業(yè)全產業(yè)鏈，形成有競爭力的產業(yè)集群， 推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。打造地方知名農產品品牌，增加優(yōu)質綠色農產品供給，建設形成釀品、飲品、乳品、 主食糕點、肉制品、果品、功能食品、化妝品、中醫(yī)藥品 等農產品精深加工十大產業(yè)集群。27山西省國土空間規(guī)劃（202

36、0-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排大力實施鄉(xiāng)村建設行動分區(qū)分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展。“一主三副六市域中心”地區(qū)重點推進城郊融合類和產業(yè)帶動類村莊發(fā)展；歷史文化遺存集聚區(qū)和呂梁山、太行山 “兩山”生態(tài)優(yōu)良地區(qū)重點促進特色保護類和生態(tài)提質類村莊發(fā)展；“兩山”生態(tài)功能極重要和極脆弱地區(qū)逐步引導村莊搬遷撤并，自然保護地保護區(qū)引導村莊逐步搬遷。改善農村人居環(huán)境。提高農房設計和建筑水平，改善群眾住房條件；加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設，全面提升農村基本公共服務水平；以農村生活垃圾、生活污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為重點，加強農村人居環(huán)境綜合整治；開展鄉(xiāng)村風貌提升行動，著力打造獨具地方特色的美麗鄉(xiāng)村。

37、推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)推進“旅游+”、“農業(yè)+”融合發(fā)展，加強呂梁山區(qū)、太行山區(qū)與城鎮(zhèn)化重點地區(qū)的要素流動。鞏固提升脫貧成果，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強化返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，接續(xù)推動脫貧地區(qū)經濟社會發(fā)展和群眾生活改善。28山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排塑造文化璀璨、風光壯美的魅力空間基于山西“兩山夾一川”的自然景觀本底和深厚的歷史文化底蘊，構建“三河一山一邊關、八個集聚片區(qū)”歷史文化遺產保護體系、 “三板塊十一魅力區(qū)九文化綠道”魅力空間發(fā)展格局，打造世界級文化生態(tài)魅力區(qū)。29山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）歷史文化保護

38、規(guī)劃圖04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排完善歷史文化遺產保護體系傳承三晉歷史文化魅力，以更開闊的視角不斷挖掘歷史文化內涵，擴大保護對象范圍，積極拓展能體現(xiàn)三晉魅力的文化資源與文化空間，著力構建“三河一山一邊關、八個集聚片區(qū)”的歷史文化遺產保護體系，加強歷史文化資源的保護和活化利用。“三河”：指黃河流域、汾河流域、沁河流域； “一山”：指太行山脈；“一邊關”：指長城邊關地區(qū)；“八個集聚片區(qū)”：指大同盆地片區(qū)、忻定盆地片區(qū)、晉中盆地片區(qū)、娘子關片區(qū)、呂梁渡口片區(qū)、臨汾盆地片區(qū)、澤州盆地片區(qū)、上黨片區(qū)。30山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排構建“魅力三晉”空

39、間格局重塑三晉自然人文景觀魅力，以代表華夏古文明、壯美山水風光的地域符號引領省域歷史文化資源和自然景觀資源的綜合利用，織就以“黃河板塊、長城板塊、太行板塊”為基底的“魅力三晉”空間格局。31山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）魅力三晉空間布局規(guī)劃圖04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排打造“十一個魅力發(fā)展區(qū)”，包括“雁起 汾河，晉商古城”、“清涼佛境，險峻關山”、 “紅色印記，太行人家”、“黃河古渡，山地 窯居”、“峽谷飛瀑，壯美黃河”、“關堡古 都，孤壁絕塞”、“九曲黃河，西北鎖鑰”、 “雄關古道，水秀太行”、“沁河古堡，澤潞 商幫”、“千古鹽湖，奇麗中條”“古槐問祖，上古王城”。推進“九

40、條文化綠道”建設，包括大運自 然文化綜合綠道、近現(xiàn)代革命文化綠道、古代 商貿文化綠道、長城文化綠道、黃河文化綠道、太行山文化綠道、呂梁山生態(tài)綠道、沁河文化 綠道和根祖文化綠道。32山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排九條文化綠道選線指引編號綠道主題主要特色線路走向主要城市主要節(jié)點1號大運自然文化綜合綠道依托大運交通線路，串聯(lián)沿線重要歷史文化景觀及自然景觀，打造以綜合型景觀為主要特色的綠道系統(tǒng)。北起大同市，南至運城市蒲州鎮(zhèn)，途經代縣、忻州市、太原市、平遙縣、介休市、臨汾市。從北到南依次為云岡國家森林公園、桑干河自然保護區(qū)、龍城森林公園、七里峪景區(qū)、太岳山國

41、家森林公園、新絳歷史文化名城、中條山國家公園、五老峰森林公園。2號近現(xiàn)代革命文化綠道依托近現(xiàn)代革命文化，沿線串聯(lián)最具代表性的紅色文化遺跡遺址，打造以紅色文化為主要特色的綠道系統(tǒng)。西起孟門鎮(zhèn)，沿線經過柳林縣、平遙縣、沁縣、左權縣，東至麻田鎮(zhèn)。從西到東依次為柏洼山森林公園、勝溪湖森林公園、八路軍太行紀念園、麻田-龍泉風景區(qū)、麻田八路軍總部紀念館景區(qū)、超山森林公園。3號古代商貿文化綠道依托山西古代商道，打造一條以古代商貿文化為主要特色的文化綠道，沿線串聯(lián)眾多具有顯著商貿文化特色的重要城鎮(zhèn)。北起偏關縣，南至晉城市沿線經過岢嵐縣城、太原市、太谷區(qū)、沁縣、長治市。從北到南依次為偏關古城、管涔山國家公園、黑

42、茶山飲馬池風景區(qū)、陽曲縣森林公園、榆 社新生代化石自然保護區(qū)。4號長城文化綠道依托長城及周邊軍堡等防御體系設施，串聯(lián)重要的軍事城鎮(zhèn)及自然風光景區(qū)，打造以長城文化為主要特色的文化綠道系統(tǒng)。北線：北起天鎮(zhèn)縣、南至偏關縣，沿線途經新榮區(qū)右衛(wèi)鎮(zhèn)；南線：西起偏關縣，途經代縣，東至臺懷鎮(zhèn)。從西往東、北到南依次為大同市新平堡村、新榮區(qū)古長城公園、助馬堡村、破虎堡村、右衛(wèi)鎮(zhèn)、偏關縣林湖森林公園、舊廣武村、五臺山國家公園。33山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排九條文化綠道選線指引編號綠道主題主要特色線路走向主要城市主要節(jié)點5號黃河文化綠道依托沿黃公路，以黃河自然 風光及

43、渡口遺跡為主要特色。北起偏關縣，途經磧口古鎮(zhèn)、孟門鎮(zhèn)、榮河鎮(zhèn)，蒲州鎮(zhèn)。從北到南依次為萬家寨鎮(zhèn)、西口古渡、磧口鎮(zhèn)劉志丹殉難處紀念館、黃河乾坤灣、黃河壺口瀑布、古渡龍門風景區(qū)（陜西一側）、榮河鎮(zhèn)吳王渡、鸛雀樓、蒲州老城、潼關黃河風景區(qū)（陜西一側）、風陵渡、大禹渡風景區(qū)、茅津渡口。6號太行山文化綠道依托太行山沿線重要城鎮(zhèn)及自然風光，打造一條以太行山水文化、佛教文化為一體的文化綠道。北起臺懷鎮(zhèn)，南至晉城市沿線途經左權縣、平定縣從北到南依次為云岡石窟、應縣木塔、五臺 山國家公園、晉察冀邊區(qū)臨時參議會舊址、 麻田八路軍總部紀念館、孟信垴自然保護區(qū)、中央山自然保護區(qū)、天脊山自然保護區(qū)、神 龍灣村、壺關太行山

44、大峽谷。7號呂梁山生態(tài)綠道以自然風光特色為主，沿線串聯(lián)重要的自然景觀。北起忻州黃樹巖村，南至臨汾吉縣，途經太原市、交城縣、呂梁市。從西到東依次為壺口瀑布、蔡家川森林公園、呂梁山森林公園、關帝山果老峰景區(qū)、柏 洼山森林公園、龍城森林公園、大汖村。8號沁河文化綠道以沁河文化為主要特色，串聯(lián)眾多的歷史文化遺跡及自然風光。北起平遙縣城，南至晉城市區(qū)，途經沁源縣、高平市。從北到南依次為平遙古城、超山自然保護區(qū)、靈空山自然保護區(qū)、安澤森林公園、紅泥寺 自然保護區(qū)、炎帝-古長平風景區(qū)、白馬寺森林公園。9號根祖文化綠道依托山西祭祖文化，串聯(lián)沿線重要的標志性景觀，打造一條以根祖文化為主要特色的文化綠道。北起臨汾

45、市洪洞縣、堯都區(qū)、南至運城河津市、東至晉城市，沿線途經新絳縣、陽城縣。從西往東依次黃河壺口瀑布、呂梁山森林公園、堯廟、汾河公園、洪洞大槐樹、三合牡丹森林公園、太行水鄉(xiāng)風景名勝區(qū)。34山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排促進文化旅游融合發(fā)展打造國際知名旅游目的地。創(chuàng)建30個生態(tài)文化旅游示范區(qū)和5個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，引領文旅產業(yè)提檔升級。打造“游山西 讀歷史”品牌。做優(yōu)“黃河、長城、太行”三大板塊特色，以新媒體宣傳產品講好山西故事，弘揚三晉文化。積極拓展文旅融合新業(yè)態(tài)。以“文旅+”促進多業(yè)態(tài)融合，加快構建康養(yǎng)產品體系，打響“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌，

46、打造國內一流的文化會展基地，推動發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快完善旅游服務體系。促進文化和旅游基礎設施建設，加強城市與旅游景點的互動發(fā)展。35山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排形成開放有序、 綠色安全的能礦空間以能源革命綜合改革試點為牽引，以能源 供給結構轉型為重點，以構建現(xiàn)代能源體系為 目標，科學合理布局能礦發(fā)展空間，優(yōu)化開采 規(guī)劃分區(qū)，劃定重點礦區(qū)、限制開采區(qū)、禁止 開采區(qū)，推進能礦空間與生態(tài)空間、農業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間、魅力空間的相互協(xié)調。礦產開發(fā)利用與保護規(guī)劃圖36山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）04優(yōu)化“3+2”五類空間布局安排優(yōu)化能礦資源開發(fā)布局

47、加快推進晉北、晉東、晉中三大煤炭基地轉型升級，打造煤炭煤電產 業(yè)集群，加快晉北、晉中、晉東三大現(xiàn)代化大型煤電外送基地建設，打造 “華北地區(qū)調峰基地”；開展煤層氣、頁巖氣、致密氣“三氣”綜合開發(fā)，重點推進沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大煤成氣基地建設；穩(wěn)步推進風 電、光伏基地化開發(fā)，建設晉北千萬千瓦風光外送基地、晉西百里風光帶 生態(tài)示范基地、晉中南可再生“新能源+儲能”示范基地。推進礦山生態(tài)修復堅持“誰破壞、誰治理”“誰修復、誰受益”原則，構建政府、企業(yè)、社會共同參與的礦山綜合治理新機制和新模式，積極探索礦山地質環(huán)境綜 合治理與旅游、養(yǎng)老、種養(yǎng)殖等產業(yè)融合發(fā)展，規(guī)劃13個礦山地質環(huán)境重 點治理區(qū)和

48、14個一般治理區(qū)。全面推進綠色礦山建設，完善綠色礦山建設 標準體系，打造100個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。37統(tǒng)籌國土空間基礎設施體系建設完善現(xiàn)代綜合交通體系提升能源保障水平加強基礎設施建設山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）05統(tǒng)籌國土空間基礎設施體系建設完善現(xiàn)代交通體系建設現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網絡。構建大西、太焦、石太太中銀、雄忻榆鄂“兩縱兩橫”主通道和東縱天陵通道、西縱呼北通道及榮烏通道、青蘭通道、焦韓通道“兩縱三 橫”次通道，加強山西與京津冀、成渝地區(qū)雙 城經濟圈兩極之間聯(lián)系，加強山西與山東半島、中原地區(qū)、寧夏沿黃、關中平原、呼包鄂榆等 組群組團之間的聯(lián)系。推進通用機場和太原盆 地軌道交通建設，促進山西對外互聯(lián)、省內互 通。綜合交通通道和樞紐規(guī)劃圖38山西省國土空間規(guī)劃（2020-2035年）05統(tǒng)籌國土空間基礎設施體系建設強化一體銜接的“2+2+8”綜合交通樞紐功能。加快提升太原-晉中、大同兩個全國性綜合交通樞紐的國際服務功能，大力提升長治、臨汾兩 個省域綜合交通樞紐的資源配置功能，加快完善忻州、朔州、陽泉、呂梁、運城、晉城、侯馬、介休區(qū)域性綜合交通樞紐功能。提升綜合運輸服務能力和水平。推進太原、大同、運城、五臺山航空口岸高水平開放，強化陸港聯(lián)動，構