質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系管理手冊(cè)(ZYSC03)

1、 管理手冊(cè) zy-sc-03質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系管理手冊(cè)（zy-sc-03/01）版 本： 第 三 版 受控狀態(tài)： 編 制： 高鳳娜審 核： 梁幼光批 準(zhǔn)： 王 軍2011年6月14日發(fā)布 2011年6月14日實(shí)施北京住總第一開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司文件更改記錄修改日期修改條款修改后內(nèi)容修改人批準(zhǔn)人備注 第 頁(yè)管 理 手 冊(cè) 目 錄章 節(jié)內(nèi) 容0前言0.1管理手冊(cè)第三版說(shuō)明0.2管理手冊(cè)的管理1總則1.1管理體系的目的1.2適用范圍1.3引用標(biāo)準(zhǔn)2術(shù)語(yǔ)、名詞解釋和縮略語(yǔ)3管理體系的基本要求3.1管理體系的策劃和建立3.2管理方針及管理目標(biāo)3.3文件、記錄的管理3.4對(duì)es體系的策劃管理3.

2、5對(duì)es法律法規(guī)及其他要求識(shí)別獲取及合規(guī)性評(píng)價(jià)的管理3.6對(duì)es管理方案的管理3.7管理體系文件3.8管理體系的實(shí)施、運(yùn)行與改進(jìn)4組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.1公司組織結(jié)構(gòu)管 理 手 冊(cè) 目 錄章 節(jié) 內(nèi) 容4.2公司的內(nèi)、外部信息交流4.3職責(zé)與權(quán)限5人力資源管理5.1人力資源配置5.2培訓(xùn)5.3員工績(jī)效考核6施工機(jī)具及檢測(cè)設(shè)備的管理6.1施工機(jī)具管理6.2檢測(cè)設(shè)備管理7投標(biāo)及合同管理7.1投標(biāo)管理7.2合同管理7.3與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通管理8建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理9分包管理10工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理10.1工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理10.2es運(yùn)行控制10.3各過(guò)程間的相互關(guān)系與作用管 理 手 冊(cè) 目

3、 錄章 節(jié) 內(nèi) 容11施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收11.1質(zhì)量檢查與驗(yàn)收管理11.2試驗(yàn)、檢測(cè)管理11.3質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故處理11.4es監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理12質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)12.1質(zhì)量管理活動(dòng)的日常檢查12.2體系審核（內(nèi)審）管理12.3對(duì)工程建設(shè)有關(guān)方滿意度的調(diào)查12.4對(duì)es績(jī)效的檢測(cè)13質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn)13.1信息分析與利用管理13.2質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)管理13.3糾正與預(yù)防措施管理13.4質(zhì)量管理創(chuàng)新管理14附表0 前言0.1 管理手冊(cè)第三版說(shuō)明0.1.1“三合一”整合型管理體系文件的結(jié)構(gòu)公司貫徹工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范gb/50430-2007后所建立的新的“三合一”整合管理

4、體系文件的結(jié)構(gòu)共分三個(gè)層次：管理手冊(cè)（含方針、目標(biāo)）、管理制度、制度的支持性文件及其他作業(yè)性文件。其中，管理手冊(cè)是體系綱領(lǐng)性的文件；管理制度是對(duì)管理手冊(cè)中各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)要求的具體展開(kāi)；對(duì)管理制度的進(jìn)一步支持、展開(kāi)和提供證實(shí)性證據(jù)的文件是“制度的支持性文件及其他作業(yè)性文件和記錄”，形成了一整套完整的管理體系文件系統(tǒng)。0.1.2第三版管理手冊(cè)的編制本手冊(cè)是依據(jù)工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范gb/t50430-2007、質(zhì)量管理體系要求gb/t19001-2008、 環(huán)境管理體系要求及使用指南gb/t24001-2004及職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范gb/t28001-2009（送審稿）標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家、行

5、業(yè)和地方適用的法律法規(guī)和其他要求編制。0.1.3第三版管理手冊(cè)的特點(diǎn)本手冊(cè)是“三體四標(biāo)”整合的結(jié)果，是公司多年來(lái)管理工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是現(xiàn)行適用的法律法規(guī)和本公司實(shí)際情況相結(jié)合的產(chǎn)物，在第二版基礎(chǔ)上做了較大幅度的改動(dòng)，充分體現(xiàn)了對(duì)過(guò)程方法和系統(tǒng)的管理方法等質(zhì)量管理原則的應(yīng)用。0.2管理手冊(cè)的管理0.2.1本手冊(cè)為公司法規(guī)性文件，由公司最高管理者批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。0.2.2本手冊(cè)由經(jīng)理辦公室統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)對(duì)手冊(cè)進(jìn)行定期評(píng)審及動(dòng)態(tài)管理工作。0.2.3手冊(cè)持有者調(diào)離或項(xiàng)目終結(jié)，應(yīng)將手冊(cè)交回公司經(jīng)理辦公室，并辦理相關(guān)手續(xù)。0.2.4 手冊(cè)在使用期間，不得損壞、丟失、隨意更改和涂抹。0.2.5 如有修改建

6、議，應(yīng)將信息及時(shí)反饋到經(jīng)理辦公室。其他事項(xiàng)執(zhí)行文件記錄管理制度。管理手冊(cè)發(fā)布令本公司依照工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范gb/t50430-2007、質(zhì)量管理體系 要求gb/t19001-2008、環(huán)境管理體系 要求及使用指南gb/t24001-2004、職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范gb/t28001-2009（送審稿）標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況建立了文件化的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“三體四標(biāo)”管理體系。管理手冊(cè)提出了本公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針及目標(biāo)，對(duì)“三體四標(biāo)”管理體系進(jìn)行了具體描述和說(shuō)明，是指導(dǎo)公司建立和實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的綱領(lǐng)性文件。經(jīng)審查，該管理手冊(cè)能夠滿足公司質(zhì)

7、量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的需要，現(xiàn)予以發(fā)布，要求全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。本手冊(cè)自2011年6月14日起生效實(shí)施，公司原第二版管理手冊(cè)同時(shí)廢止。總 經(jīng) 理：王 軍 2011 年 6 月 14 日管理者代表任命授權(quán)書(shū) 我任命常務(wù)副總經(jīng)理梁幼光同志為公司管理者代表和公司審核方案的管理者。授予如下職權(quán)：具體負(fù)責(zé)公司質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全“三體四標(biāo)”管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)的管理；負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)員工的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全意識(shí)的教育；負(fù)責(zé)對(duì)管理體系運(yùn)行中有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)審方案的管理和內(nèi)審工作；協(xié)助總經(jīng)理定期開(kāi)展管理評(píng)審，對(duì)評(píng)審決議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)

8、與三體系認(rèn)證有關(guān)事務(wù)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作等。 總 經(jīng) 理：王 軍 2011 年 6 月 14 日住一公司管理方針以人為本，保障人身安全誠(chéng)信守約，旨在顧客滿意保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)建綠色工程科學(xué)施工，打造精品工程遵紀(jì)守法，樹(shù)立良好形象精細(xì)管理，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新方針內(nèi)涵：公司上述管理方針繼承發(fā)揚(yáng)了“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、誠(chéng)厚、進(jìn)取”的企業(yè)精神，與本公司的經(jīng)營(yíng)管理方針相適應(yīng)，體現(xiàn)了公司的質(zhì)量管理宗旨和方向，突出了堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以管理為基礎(chǔ)的管理理念，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的規(guī)劃與國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的指導(dǎo)思想，遵法守約、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為規(guī)范公司行為提出了原則要求,為公司三體系管理目標(biāo)的制定和評(píng)審提供了框架，是公

9、司經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)思想的組成部分。具體內(nèi)涵如下：1、以人為本，保障人身安全：體現(xiàn)了公司以全體員工為基本，關(guān)心、保證員工健康安全，并努力為員工創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的環(huán)境氛圍。2、誠(chéng)信守約，旨在顧客滿意：體現(xiàn)了公司將發(fā)揚(yáng)“守合同、重信譽(yù)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守職業(yè)道德，認(rèn)真履行合同承諾，實(shí)現(xiàn)對(duì)顧客承諾的同時(shí)，增強(qiáng)工程建設(shè)有關(guān)方對(duì)公司的滿意度和忠誠(chéng)度。3、保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)建綠色工程：體現(xiàn)了公司的環(huán)保意識(shí)，預(yù)防污染發(fā)生，節(jié)約能源、資源，降低工程成本，提升環(huán)境品質(zhì)，改善周邊和社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)地改善環(huán)境并防止污染的發(fā)生，為社會(huì)提供良好的環(huán)保建筑產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。4、科學(xué)施工，打造精品工程：體現(xiàn)了公司以科

10、學(xué)的管理理念和科學(xué)的管理手段為前提，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合公司實(shí)際，創(chuàng)造出環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、節(jié)能的精品工程。5、遵紀(jì)守法，樹(shù)立良好形象：體現(xiàn)了公司遵守國(guó)家適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求，認(rèn)真、依法履行合同約定，注重住一品牌，樹(shù)立公司的良好形象。6、精細(xì)管理，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新：體現(xiàn)了公司嚴(yán)格要求、認(rèn)真管理，敢于創(chuàng)新的管理理念，利用方針、目標(biāo)和指標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、合規(guī)性評(píng)價(jià)等方法，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新，打造和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?？?經(jīng) 理：王 軍 2011年3月 18日公司年度管理目標(biāo)質(zhì)量管理目標(biāo)：（1）工程一次交驗(yàn)合格率100%，其中優(yōu)良率80%、市優(yōu)率30%以

11、上；（2）顧客滿意度80%以上；（3）工程回訪保修率100%；（4）合同履約率100%；（5）施工質(zhì)量管理達(dá)到或基本達(dá)到gb/t50430-2007規(guī)范的所有要求，爭(zhēng)創(chuàng)當(dāng)?shù)赝袠I(yè)先進(jìn)水平。環(huán)境管理目標(biāo)：（1）污水、揚(yáng)塵、噪聲、固廢等主要污染物達(dá)標(biāo)排放；（2）不發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸和環(huán)境污染事故；（3）文明施工工地達(dá)標(biāo)率100%；（4）節(jié)約能源、資源，降低工程施工成本。職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率100%；（2）杜絕因工傷亡、機(jī)械、交通、火災(zāi)和食物中毒事故；（3）防止發(fā)生職業(yè)病、減少職業(yè)傷害?？?經(jīng) 理：王 軍2011年 2 月 23 日公 司 簡(jiǎn) 介北京住總第一開(kāi)發(fā)建設(shè)有限

12、公司（簡(jiǎn)稱住一公司）前身為北京市第一住宅建筑工程公司，創(chuàng)建于1983年。是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)。公司下轄兩家具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的子公司：即北京市元興設(shè)備安裝有限責(zé)任公司和北京鵬順機(jī)械施工有限公司；公司內(nèi)部擁有計(jì)算機(jī)中心和檔案室，使公司具備了較強(qiáng)的綜合施工、技術(shù)質(zhì)量管理和現(xiàn)代科學(xué)管理能力。公司擁有高中級(jí)技術(shù)及專業(yè)管理人員300余人，年平均施工規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)平方米以上，年平均施工產(chǎn)值5億元以上。主要經(jīng)營(yíng)范圍：房屋建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包等。公司具有完備的經(jīng)營(yíng)、投標(biāo)、施工生產(chǎn)管理系統(tǒng)。多年來(lái)，公司承建的工程項(xiàng)目遍布京內(nèi)外，包括臥龍花園、望京新

13、城、千鶴家園、幸福家園、晨光家園、翠成馨園、平樂(lè)園等一大批新型住宅小區(qū)；承建了北京市首批重點(diǎn)危改小區(qū)西直門(mén)外德寶小區(qū)并參建了北京首個(gè)兩限房工程住總.旗勝家園小區(qū)；承建了以北廣大廈、健翔大廈等為代表的一批大型公建工程；承建了長(zhǎng)城潤(rùn)滑油公司特種油品鋼結(jié)構(gòu)廠房（最大跨度36米）、北京內(nèi)燃機(jī)總廠、北京空港工業(yè)區(qū)、河北沙城長(zhǎng)城葡萄酒廠、山東青島竹內(nèi)工程機(jī)械有限公司工業(yè)廠房及辦公樓工程；并在亞運(yùn)工程建設(shè)中承建了國(guó)際電信通訊中心及數(shù)十棟超高層公寓；在國(guó)外承建了科威特女子衛(wèi)生學(xué)校。公司具有完備的技術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，具有一定的創(chuàng)優(yōu)和技術(shù)研發(fā)能力。住一公司參建的臥龍花園小區(qū)獲得國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”；承建的望京k429樓獲

14、得“國(guó)家金獎(jiǎng)”；承建的法華寺南里小區(qū)獲得“北京市城市住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)金牌獎(jiǎng)”；以及浩運(yùn)園、千鶴家園高級(jí)住宅、望京a4區(qū)7、8樓、福順物流研發(fā)中心及綜合樓等一大批北京市建筑“長(zhǎng)城杯”和北京市優(yōu)質(zhì)工程；住一公司是中國(guó)滑模工程協(xié)會(huì)理事單位，在全國(guó)首創(chuàng)將 “滑一澆一施工工藝”和“限位調(diào)平技術(shù)”用于（京棉三廠、蒲黃榆總參、畜牧局等）住宅建筑工程；住一公司在大模板現(xiàn)澆鋼筋混凝土施工中使用的“雙拆式模板支撐體系”獲國(guó)家實(shí)用新型專利。公司于1996年首次通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，成為第一批通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的建筑企業(yè)之一；2008年公司通過(guò)了qes三標(biāo)體系認(rèn)證，并被評(píng)為“信用等級(jí)aaa級(jí)企業(yè)”?！耙匀藶楸荆Ｕ?/p>

15、人身安全；誠(chéng)信守約，旨在顧客滿意；保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)建綠色工程；科學(xué)施工，打造精品工程；遵紀(jì)守法，樹(shù)立良好形象；精細(xì)管理，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新”是住一公司的管理方針；全心全意為顧客服務(wù)是住一人始終不渝的宗旨；打造一流的隊(duì)伍，創(chuàng)建一流的精品是住一人奮斗的目標(biāo)。住一公司將市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以管理為基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、以質(zhì)取勝、信守合同、竭誠(chéng)服務(wù)的方針，躋身國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)。我們?cè)概c各界朋友結(jié)為友好、互利互惠的合作伙伴，共建和諧社會(huì)。地 址：北京市朝陽(yáng)區(qū)華嚴(yán)北里51號(hào)樓郵 編：100029電 話：（010）82847983 82843742 傳 真：（010）82843742 電子信箱：zhuyigongs

16、i1 總則1.1管理體系的目的1.1.1加強(qiáng)公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作，規(guī)范公司管理行為，提高公司整體的管理水平和工程質(zhì)量水平。1.1.2 通過(guò)體系的有效運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，確保有能力、穩(wěn)定地提供滿足工程建設(shè)有關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求的工程產(chǎn)品與服務(wù)。1.1.3消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工或其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。1.1.4根據(jù)法律法規(guī)要求和識(shí)別確定的重要環(huán)境信息，制定環(huán)境目標(biāo)，規(guī)定運(yùn)行程序，使重要環(huán)境因素得到有效控制，工程施工過(guò)程達(dá)到零污染零排放。1.2適用范圍本手冊(cè)適用的管理體系范圍包括公司管理權(quán)限范圍內(nèi)各職能部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部的組織范圍和房屋建筑工程施工總承包、市

17、政公用工程施工總承包及其相關(guān)的環(huán)境和職業(yè)健康安全的管理活動(dòng)。區(qū)域范圍包括：北京市朝陽(yáng)區(qū)華嚴(yán)北里51號(hào)樓公司機(jī)關(guān)和各項(xiàng)目部臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)及其生活、生產(chǎn)加工區(qū)等。公司因在產(chǎn)品的施工過(guò)程中按圖施工，不承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任，也不從事任何設(shè)計(jì)活動(dòng)，所以將gb/t19001-2008 標(biāo)準(zhǔn)中7.3條款和gb/t50430-2007規(guī)范中10.3條款的要求因不適用而全部予以刪減。以上的刪減不影響公司提供滿足發(fā)包方和法律法規(guī)要求產(chǎn)品的能力和責(zé)任。es管理體系不做任何刪減。1.3引用標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范 gb/t50430-2007 質(zhì)量管理體系-基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ) gb/t19000-2008 idt iso900

18、0：2005質(zhì)量管理體系-要求 gb/t19001-2008 idt iso9001：2008環(huán)境管理體系-要求及使用指南gb/t24001-2004 / iso14001：2004職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范 gb/t28001-2009（送審稿）質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南 gb/t19011-2003質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南 gb/t19004-2000 idt iso9004：2000職業(yè)健康安全管理體系-指南 gb/t28004-2001與工程建設(shè)施工有關(guān)的現(xiàn)行適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求（詳見(jiàn)住一公司適用法律法規(guī)及其他要求總清單）2 術(shù)語(yǔ)、名詞解釋和縮略語(yǔ)2.1術(shù)語(yǔ)2.1

19、.1質(zhì)量管理活動(dòng)：為完成質(zhì)量管理要求而實(shí)施的行動(dòng) 。2.1.2質(zhì)量管理制度：按照某些質(zhì)量管理要求建立的、適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動(dòng)要求。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動(dòng)的步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形成文件。需要時(shí)，質(zhì)量管理制度可由更加詳細(xì)的文件要求加以支持。2.1.3質(zhì)量信息：反映施工質(zhì)量和質(zhì)量活動(dòng)過(guò)程的記錄。2.1.4質(zhì)量管理創(chuàng)新：在原有質(zhì)量管理基礎(chǔ)上，為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本而實(shí)施的質(zhì)量管理制度、活動(dòng)、方法的革新。2.1.5施工質(zhì)量檢查：施工企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行的檢查、評(píng)定活動(dòng)。2.2 名詞解釋及常用術(shù)語(yǔ)。2.2.1住一公司（公司）：指北京住總第一開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司的簡(jiǎn)稱

20、，即質(zhì)量、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康管理體系中所指的“組織”。2.2.2 發(fā)包方：指工程建設(shè)單位或工程總包單位。2.2.3 各相關(guān)部門(mén)：指公司下屬所有相關(guān)部室。2.2.4 項(xiàng)目部：指公司下屬所有施工項(xiàng)目經(jīng)理部。2.2.5 供方：指為公司提供產(chǎn)品或服務(wù)的單位或個(gè)人，包括專業(yè)分包、勞務(wù)分包、原材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家以及各種服務(wù)類(lèi)的分包方。2.2.6 工程建設(shè)有關(guān)方：和公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理有直接關(guān)系或關(guān)注公司上述方面績(jī)效的團(tuán)體或個(gè)人。如建設(shè)單位/發(fā)包方、監(jiān)理、用戶、建設(shè)行政主管部門(mén)。2.2.7相關(guān)方:關(guān)心、關(guān)注企業(yè)es績(jī)效或受其影響的個(gè)人、組織或團(tuán)體。如：社會(huì)、外來(lái)者、發(fā)包方、分

21、包方。2.2.8產(chǎn)品：即過(guò)程的結(jié)果。如施工過(guò)程產(chǎn)品：檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)和單位工程。2.2.9員工:公司自有職工及與公司簽訂勞務(wù)分包合同的企業(yè)人員。2.2.10勞務(wù)分包：公司將所承包工程中的勞務(wù)作業(yè)依法發(fā)包給具備相應(yīng)勞務(wù)作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)分包方）所完成的活動(dòng)。2.2.11專業(yè)分包：公司將所承包工程中的專業(yè)工程依法發(fā)包給具備相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)分包方）所完成的活動(dòng)。2.2.12發(fā)包方（顧客）財(cái)產(chǎn)：包括發(fā)包方（顧客）提供的構(gòu)成最終產(chǎn)品一部分的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、過(guò)程產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范、圖樣等。2.3專業(yè)名稱與縮略語(yǔ)對(duì)照表序號(hào)縮 寫(xiě)全 稱1住一公司北京住總第一開(kāi)發(fā)

22、建設(shè)有限公司2手冊(cè)管理手冊(cè)3制度管理制度4支持性文件制度的支持性文件及其他作業(yè)性文件5gb/t19001質(zhì)量管理體系 要求gb/t19001-20086規(guī)范工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范gb/t50430-20077es代表：環(huán)境、職業(yè)健康安全或其管理體系8qes代表：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全或其管理體系9總經(jīng)理最高管理者10招采部大宗物資集中招標(biāo)采購(gòu)部11項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理部3 管理體系的基本要求公司按照規(guī)范gb/t50430-2007、質(zhì)量管理體系 要求gb/t19001-2008、環(huán)境管理體系 要求及使用指南gb/t24001-2004、職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范gb/t28001-2009（

23、送審稿）要求及本公司實(shí)際情況，以pdca模式為基礎(chǔ)，建立了“三體四標(biāo)”管理體系，并形成文件加以實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)，做到：a、對(duì)管理體系的過(guò)程、環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。b、確定過(guò)程和要素的順序及其相互作用。c、確定過(guò)程活動(dòng)和運(yùn)行控制所需要的準(zhǔn)則和方法。d、在運(yùn)行中確保必要的資源和信息，以支持過(guò)程活動(dòng)和運(yùn)行活動(dòng)并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)。e、通過(guò)監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過(guò)程并實(shí)施必要的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過(guò)程策劃的結(jié)果和對(duì)這些過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。f、對(duì)重要環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制。g、公司將對(duì)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行控制中的外包過(guò)程實(shí)施有效控制。3.1管理體系的策劃和建立總經(jīng)理組織最高管理層對(duì)公司管理體系進(jìn)

24、行策劃，策劃的內(nèi)容包括有：a“三合一”管理體系的管理活動(dòng)、相互關(guān)系及活動(dòng)順序；b管理體系的組織機(jī)構(gòu)；c管理制度；d管理體系運(yùn)行實(shí)施和改進(jìn)所需的各項(xiàng)資源。公司運(yùn)用了過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法和pdca的管理原理，分別采用圖表形式表述了各管理體系的過(guò)程/要素和過(guò)程/要素之間的相互關(guān)系與作用。管理體系策劃的結(jié)果包括：質(zhì)量管理體系過(guò)程及相互作用關(guān)系見(jiàn)附表1“住一公司質(zhì)量管理體系過(guò)程及相互作用關(guān)系圖”； 公司典型業(yè)務(wù)流程及過(guò)程之間的相互關(guān)系見(jiàn)附表2“住一公司典型業(yè)務(wù)流程及過(guò)程之間相互關(guān)系圖”；環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式見(jiàn)附表3“住一公司環(huán)境/職業(yè)健康安全運(yùn)行模式圖”。3.2管理方針及管理目標(biāo)公司根

25、據(jù)實(shí)際情況制定了管理方針及管理目標(biāo)（見(jiàn)管理手冊(cè)發(fā)布令），經(jīng)理辦公室編制了目標(biāo)管理制度，規(guī)定了對(duì)公司管理目標(biāo)建立、實(shí)施、考核及考核的步驟和方法的準(zhǔn)則，以保證公司管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司總經(jīng)理通過(guò)管理評(píng)審對(duì)管理方針進(jìn)行定期評(píng)審并做必要的修訂。3.3文件、記錄的管理經(jīng)理辦公室制定了文件記錄管理制度，制度中對(duì)文件、記錄管理的范圍、職責(zé)、流程和方法做出了明確要求，以保證公司員工能夠及時(shí)獲取所需文件的適用版本。3.4對(duì)es體系的策劃管理安全監(jiān)管部分別制定了環(huán)境因素識(shí)別管理制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度，對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別和評(píng)價(jià)方法給出了準(zhǔn)則，對(duì)輸出結(jié)果（重要環(huán)境因素/重大危險(xiǎn)源）及其控制策劃做出

26、了規(guī)定，并明確了方法、職責(zé)、流程，為保證重要環(huán)境因素/重大危險(xiǎn)源得到有效控制奠定了基礎(chǔ)。3.5對(duì)es法律法規(guī)及其他要求識(shí)別獲取及合規(guī)性評(píng)價(jià)的管理安全監(jiān)管部制定了法律法規(guī)及其他要求識(shí)別獲取與合規(guī)性評(píng)價(jià)管理制度，制度中對(duì)適用的es法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、獲取及其應(yīng)用做出了明確規(guī)定，并對(duì)其遵循情況是否合規(guī)、如何評(píng)價(jià)做出了規(guī)定。3.6對(duì)es管理方案的管理3.6.1管理方案的目的為實(shí)現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標(biāo)和為運(yùn)行控制創(chuàng)造必要的適宜條件，公司跟據(jù)所確定的對(duì)重要環(huán)境因素/重大危險(xiǎn)源控制所策劃的結(jié)果，要求公司主管部門(mén)和項(xiàng)目部分別制定環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案，由安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)管控。

27、3.6.2管理方案的控制要求 es管理方案目的是為實(shí)現(xiàn)公司所確定的es管理目標(biāo)而制定，制訂時(shí)應(yīng)考慮已識(shí)別確定的重要環(huán)境因素/重大危險(xiǎn)源，適用法規(guī)和其他要求，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。1）es管理方案內(nèi)容要求管理方案內(nèi)容應(yīng)包括：a、明確要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和指標(biāo)；b、可行的管理/技術(shù)措施；c、完成的時(shí)間或進(jìn)度要求；d、明確各職能層次的責(zé)任與權(quán)限。e、明確資金的投入和資源需求等。2）管理方案的審批和實(shí)施a、公司安全監(jiān)管部及其他相關(guān)部門(mén)制訂的管理方案，經(jīng)安全監(jiān)管部經(jīng)理審核，生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn)，由安全監(jiān)管部及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。b、各項(xiàng)目部參照公司管理方案編制本項(xiàng)目的職業(yè)健康

28、安全及環(huán)境管理方案，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后，報(bào)安全監(jiān)管部備案后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施。3)管理方案的實(shí)施檢查公司安全監(jiān)管部每季度對(duì)項(xiàng)目部的es管理方案的制訂/實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4)管理方案的修訂 a、安全監(jiān)管部在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)方案不適宜時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出修訂意見(jiàn)按上述批準(zhǔn)程序辦理報(bào)批。 b、各相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目部在方案的實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)方案不合理或無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況，應(yīng)及時(shí)修訂并按上述批準(zhǔn)程序辦理報(bào)批，報(bào)安全監(jiān)管部備案。 c、經(jīng)批準(zhǔn)修訂的管理方案由相關(guān)責(zé)任部門(mén)或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3.7管理體系文件公司對(duì)管理體系策劃的結(jié)果己形成“三合一”文件化的管理體系，主要包括：1 )管理方針和目標(biāo)；2 )管理手冊(cè)；

29、3 )管理制度；4 )管理制度的支持性文件；5 )管理體系的各項(xiàng)記錄。3.8管理體系的實(shí)施、運(yùn)行與改進(jìn)3.8.1資源的提供公司為確保整合型“三合一”管理體系的有效實(shí)施、運(yùn)行與改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，動(dòng)態(tài)確定所需資源，并對(duì)資源進(jìn)行有效的配置與管理。資源包括：人力資源、技術(shù)、資金、設(shè)備設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境等，分別制定了人力資源管理制度、施工機(jī)具管理制度、工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度等，規(guī)定了對(duì)上述資源進(jìn)行提供、管理與控制的要求。3.8.2管理體系的實(shí)施、運(yùn)行與改進(jìn)公司建立了內(nèi)部管理監(jiān)控檢查和考核機(jī)制，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)管理活動(dòng)日常的多級(jí)監(jiān)控以確保各管理制度有效執(zhí)行，達(dá)到保證管理體系的有效實(shí)施與運(yùn)行；通過(guò)對(duì)體

30、系進(jìn)行定期審核和管理評(píng)審，以評(píng)價(jià)和改進(jìn)管理體系的適宜性、充分性和有效性。4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.1公司組織結(jié)構(gòu)公司組織結(jié)構(gòu)采用直線職能式組織結(jié)構(gòu)形式，公司機(jī)關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目部?jī)蓪庸芾?，各部門(mén)及其所屬項(xiàng)目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)見(jiàn)附表4“住一公司管理體系組織結(jié)構(gòu)圖”。4.2公司的內(nèi)、外部信息交流經(jīng)理辦公室制定了協(xié)商溝通與信息交流管理制度，對(duì)公司內(nèi)部、公司與外部信息交流與溝通的方式、內(nèi)容及需保持記錄的要求進(jìn)行了明確規(guī)定，以保證內(nèi)、外部溝通渠道的暢通。 4.3職責(zé)與權(quán)限4.3.1領(lǐng)導(dǎo)層的職責(zé)與權(quán)限a）總經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織制定管理方針和目標(biāo)；負(fù)責(zé)建立qes管理的組織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)培養(yǎng)和提高員工的qes意識(shí)；負(fù)責(zé)建立企業(yè)qes

31、管理體系并確保其有效實(shí)施；負(fù)責(zé)確定和配備qes管理所需的資源；負(fù)責(zé)主持管理評(píng)審。b）管理者代表（見(jiàn)管理者代表任命授權(quán)書(shū)）c）營(yíng)銷(xiāo)副經(jīng)理：分管市場(chǎng)拓展部，負(fù)責(zé)：參與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的策劃及方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定和落實(shí)；建立公司營(yíng)銷(xiāo)信息管理系統(tǒng)，做好市場(chǎng)調(diào)研，了解顧客信息；投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同簽訂、備案工作的決策與領(lǐng)導(dǎo)；與顧客及產(chǎn)品有關(guān)要求的確定，掌握顧客需求，做好與顧客的溝通；參與公司管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定與落實(shí)；參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。d）總工程師：分管技術(shù)管理部、質(zhì)量管理部，負(fù)責(zé)：參與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的策劃及方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定和落實(shí)；

32、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃，過(guò)程需求確定，產(chǎn)品驗(yàn)證、監(jiān)視、檢驗(yàn)試驗(yàn)等活動(dòng)的策劃與領(lǐng)導(dǎo)；組織貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)；審批施工組織設(shè)計(jì)、重點(diǎn)工程施工方案；不合格品的控制和重大質(zhì)量事故的處理；質(zhì)量事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施的處理與落實(shí)；關(guān)注顧客及相關(guān)方要求，不斷改進(jìn)施工方案和施工方法，采取有效技術(shù)措施，推廣應(yīng)用新的技術(shù)成果；信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用；爭(zhēng)優(yōu)奪杯工作的策劃、實(shí)施和檢查的領(lǐng)導(dǎo)；參與產(chǎn)品監(jiān)視、檢驗(yàn)等質(zhì)量管理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)；參與公司管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定與落實(shí)；參加管理評(píng)審，落實(shí)管理評(píng)審中提出的改進(jìn)建議。e）生產(chǎn)副經(jīng)理：分管施工管理部、安全監(jiān)管部及招采部，負(fù)責(zé)：參與公司質(zhì)量、環(huán)境

33、、職業(yè)健康安全管理體系的策劃及方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定和落實(shí)；安全事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施的處理與落實(shí)工作的決策；材料標(biāo)識(shí)和可追溯性，物資采購(gòu)工作，顧客財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品防護(hù)的監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；施工現(xiàn)場(chǎng)文明工地工作的策劃與實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)；基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、安全生產(chǎn)和文明施工等有關(guān)過(guò)程管理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)；參加管理評(píng)審，落實(shí)管理評(píng)審中提出的改進(jìn)建議。f）總會(huì)計(jì)師：分管資產(chǎn)財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)：參與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的策劃及方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定和落實(shí)；公司財(cái)務(wù)、稅務(wù)、資產(chǎn)、成本等項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)安全防護(hù)專項(xiàng)資金的管理工作；給予技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新的所需資金的支持；給予公司各級(jí)員工的培訓(xùn)費(fèi)用的支持；

34、協(xié)助工程款清欠工作；參加管理評(píng)審，落實(shí)管理評(píng)審中提出的改進(jìn)建議。g）行政副經(jīng)理：分管行政保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)：參與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的策劃及方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定和落實(shí)；行政保衛(wèi)、后勤等方面工作的領(lǐng)導(dǎo)；職業(yè)病預(yù)防等方面工作的領(lǐng)導(dǎo)；參與管理方針的制定；參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作；參加公司管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審輸出的相關(guān)任務(wù)。h）工會(huì)主席：分管工會(huì)。參與管理方針的制定；負(fù)責(zé)維護(hù)員工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益工作。 參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。 i）總經(jīng)濟(jì)師：分管人力資源部、勞務(wù)管理部、預(yù)算合約部，負(fù)責(zé)：參與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的策劃及方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定和落實(shí)

35、；公司人力資源規(guī)劃的制定和落實(shí)；職工的勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格、教育培訓(xùn)、離/退休人員、富余人員等方面的管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；勞務(wù)分包、專業(yè)分包、農(nóng)民工夜校方面的管理工作的決策與領(lǐng)導(dǎo)；施工合同履約、分包協(xié)議管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；參與公司管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定與落實(shí)；參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。4.3.2公司各部門(mén)的職責(zé)與權(quán)限a）市場(chǎng)拓展部：負(fù)責(zé)制定與組織實(shí)施公司工程項(xiàng)目投標(biāo)及工程承包合同管理制度，收集、跟蹤工程信息；負(fù)責(zé)編制企業(yè)投標(biāo)資格預(yù)審文件；負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同草案評(píng)審；負(fù)責(zé)編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同的簽訂、備案、一次交底工作；負(fù)責(zé)外埠工

36、程投標(biāo)備案工作。參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。b）技術(shù)管理部：負(fù)責(zé)牽頭制定與組織實(shí)施公司工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度、試驗(yàn)、檢測(cè)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)質(zhì)量的各種規(guī)定；負(fù)責(zé)公司技術(shù)管理，包括有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行情況并進(jìn)行監(jiān)督檢查；制定和完善工程技術(shù)管理辦法；負(fù)責(zé)公司科研管理，對(duì)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的推廣應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)公司技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)及成果轉(zhuǎn)化工作；組織有關(guān)部門(mén)對(duì)一般工程施工組織設(shè)計(jì)及部分施工方案進(jìn)行評(píng)審和審批；負(fù)責(zé)組織市級(jí)以上重點(diǎn)工程的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底；組織編制市級(jí)以上重點(diǎn)工程的施工組織設(shè)計(jì)；制定公司季節(jié)施工要點(diǎn)；負(fù)責(zé)對(duì)工

37、程項(xiàng)目施工方案的審批，指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)技術(shù)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計(jì)及方案的執(zhí)行情況及技術(shù)管理工作進(jìn)行檢查考核；負(fù)責(zé)對(duì)公司試驗(yàn)、測(cè)量、技術(shù)資料及標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等項(xiàng)工作進(jìn)行管理；參加施工合同、投招標(biāo)文件的評(píng)審，審核項(xiàng)目部技術(shù)目標(biāo)的完成情況；負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)管理和公司局域網(wǎng)管理。參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。c）質(zhì)量管理部：負(fù)責(zé)制定與組織實(shí)施公司施工質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量問(wèn)題處理及質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，對(duì)在施工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查管理工作；負(fù)責(zé)制定年度質(zhì)量計(jì)劃并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；負(fù)責(zé)公司竣工工程的驗(yàn)收及質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定工作，并向上級(jí)部門(mén)申報(bào)；負(fù)責(zé)公司創(chuàng)優(yōu)工程評(píng)優(yōu)的組織協(xié)調(diào)與申報(bào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)重大質(zhì)量事

38、故的調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量方面的考核工作；參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。d）招采部： 負(fù)責(zé)制訂與組織實(shí)施公司建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度，對(duì)物資供方的考察、評(píng)價(jià)和選擇，定期發(fā)布合格供方名錄；負(fù)責(zé)材料價(jià)格信息的收集、分析，定期發(fā)布；負(fù)責(zé)物資采購(gòu)過(guò)程中的進(jìn)貨檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)對(duì)顧客財(cái)產(chǎn)的標(biāo)識(shí)、驗(yàn)證、保管、維護(hù)和使用等工作的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)收集整理各項(xiàng)目部物資需求計(jì)劃，并及時(shí)將計(jì)劃錄入集團(tuán)信息平臺(tái)；負(fù)責(zé)編制大宗物資招標(biāo)計(jì)劃，并將招標(biāo)信息及中標(biāo)結(jié)果錄入集團(tuán)信息平臺(tái)；負(fù)責(zé)各項(xiàng)目部大宗物資招標(biāo)采購(gòu)合同的備案管理工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購(gòu)、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)、消耗、回收處置的管理工作；負(fù)責(zé)

39、公司材料物資統(tǒng)計(jì)的管理工作，負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、存檔、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)鋼材、木材（竹膠板）、水泥、商品混凝土、商品砂漿等合同及周轉(zhuǎn)材料合同的審核匯簽工作；負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品的集中采購(gòu)工作。參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。e）安全監(jiān)管部：負(fù)責(zé)制訂與組織實(shí)施公司環(huán)境因素識(shí)別管理制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度、法律法規(guī)及其他要求識(shí)別獲取與合規(guī)性評(píng)價(jià)管理制度、施工機(jī)具管理制度、環(huán)境保護(hù)管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急準(zhǔn)備與響管理應(yīng)制度es績(jī)效測(cè)量及糾正與預(yù)防措施管理制度；負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全運(yùn)行效果，目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的實(shí)施，法律法規(guī)適用性的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的

40、策劃、實(shí)施、監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理中安全施工方案的編制，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品、設(shè)施的監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理；負(fù)責(zé)環(huán)境管理方面不符合、糾正與預(yù)防措施的處理與實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織公司安全生產(chǎn)活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；負(fù)責(zé)公司綠色文明施工的管理與文明安全工地創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)參加施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）的會(huì)審，對(duì)其中的安全技術(shù)措施簽署意見(jiàn)，由編制人負(fù)責(zé)修改，并對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；參與傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。f

41、）施工管理部：負(fù)責(zé)制訂與組織實(shí)施公司工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度的相關(guān)規(guī)定及檢測(cè)設(shè)備管理制度，對(duì)計(jì)量管理工作的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)施工全過(guò)程的生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)量、施工進(jìn)度控制、成品保護(hù)的管理；負(fù)責(zé)能源控制的管理；負(fù)責(zé)公司已竣工工程的回訪維修工作。參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。g）經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)組織編制管理手冊(cè)、制訂與組織實(shí)施公司目標(biāo)管理制度、文件記錄管理制度、協(xié)商溝通與信息交流管理制度、質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)制度、內(nèi)部審核制度、質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)制度、糾正及預(yù)防措施控制制度、管理評(píng)審制度，負(fù)責(zé)文件的發(fā)放、登記、存檔、管理和控制，編制和發(fā)布文件控制清單， 控制文件的修訂狀態(tài)；負(fù)責(zé)公司文書(shū)、經(jīng)營(yíng)

42、檔案的收集、整理、歸檔等工作；負(fù)責(zé)信息收集、識(shí)別、傳遞和交流工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的策劃及運(yùn)行的組織管理工作；負(fù)責(zé)組織體系文件的編制、修訂工作；負(fù)責(zé)組織內(nèi)部審核，不符合項(xiàng)的整改驗(yàn)證；負(fù)責(zé)識(shí)別、獲取、更新、評(píng)價(jià)公司在實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方面的法律法規(guī)和其他要求，建立法律法規(guī)清單，定期進(jìn)行發(fā)布；負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)活動(dòng)；負(fù)責(zé)體系運(yùn)行中糾正和預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)工作。組織管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。h）法律事務(wù)部：負(fù)責(zé)公司經(jīng)濟(jì)合同的審查管理、法律和訴訟管理、授權(quán)管理和律師選聘管理工作；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的收集為審查提供依據(jù)；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的傳達(dá)

43、及學(xué)習(xí)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)法律事務(wù)咨詢、接待和處理與法律事務(wù)有關(guān)的來(lái)信、來(lái)訪和調(diào)查等工作；負(fù)責(zé)辦理法人授權(quán)手續(xù)；負(fù)責(zé)法律文書(shū)的起草、初審、傳遞、接收等工作；負(fù)責(zé)訴訟案件的資料歸檔工作；負(fù)責(zé)向集團(tuán)相關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)案件的進(jìn)展和上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。i）資產(chǎn)財(cái)務(wù)部： 負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)與負(fù)債管理、成本與費(fèi)用管理及現(xiàn)金流量管理工作；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行記錄，形成有價(jià)值的信息資料，供日常經(jīng)營(yíng)管理與決策使用；負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)報(bào)告，反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量情況；負(fù)責(zé)辦理資金結(jié)算和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)； 負(fù)責(zé)公司稅務(wù)方面的工作；負(fù)責(zé)融資、借貸、擔(dān)保、抵押等各項(xiàng)工

44、作；參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。j）行政保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)公司行政后勤、消防保衛(wèi)、職業(yè)健康等管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作； 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)廢棄物處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目行政后勤工作指導(dǎo)監(jiān)督檢查及項(xiàng)目生活區(qū)方案審批工作；負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目消防方案的審批工作；負(fù)責(zé)職業(yè)病的監(jiān)督檢查與預(yù)防工作，定期對(duì)職工的工作環(huán)境及職工健康情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部的生活和工作區(qū)域及員工食堂的安全防范工作的監(jiān)督檢查，及易燃易爆品庫(kù)房等重要部位的安全防范工作的監(jiān)督檢查； 協(xié)助環(huán)境和職業(yè)健康安全主管部門(mén)做好各類(lèi)緊急事件的處理；參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。k）工會(huì)：負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目部工會(huì)和外施隊(duì)聯(lián)合工會(huì)工

45、作；加強(qiáng)和員工代表的溝通，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)職工的愿望和訴求；負(fù)責(zé)組織、召集每年的職工代表大會(huì)；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展職工文體活動(dòng)；參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，維護(hù)職工合法權(quán)益。參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。l）預(yù)算合約部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司對(duì)工程建設(shè)有關(guān)方滿意度調(diào)查制度，并協(xié)助編制工程項(xiàng)目投標(biāo)及工程承包合同管理制度，參與招標(biāo)文件與施工合同的審核匯簽；負(fù)責(zé)工程施工合同簽訂以后的施工過(guò)程中的預(yù)、結(jié)算及合同管理工作； 負(fù)責(zé)工程結(jié)算管理； 負(fù)責(zé)收集在建項(xiàng)目施工過(guò)程中顧客對(duì)公司的滿意情況，并將信息及時(shí)向相關(guān)部門(mén)傳遞。參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。m）人力資源部： 負(fù)責(zé)編制公司人力資源管理制度、員工績(jī)效考核制度和人力

46、資源發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理和人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)收集、匯總各類(lèi)人員上崗標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理職責(zé)，定期進(jìn)行考核，并對(duì)職責(zé)逐級(jí)分解；負(fù)責(zé)公司職工培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施，評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果；參與項(xiàng)目經(jīng)理的選聘、評(píng)定、考核、資質(zhì)審查與管理；負(fù)責(zé)人力資源管理中與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全有影響的專業(yè)技術(shù)人員的配置和考核。參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。n）勞務(wù)管理部：負(fù)責(zé)制訂與組織實(shí)施公司分包管理制度，對(duì)專業(yè)、勞務(wù)供方的資格審查、匯總專業(yè)、勞務(wù)供方的考核結(jié)果，并定期發(fā)布合格供方名錄；負(fù)責(zé)勞務(wù)、專業(yè)分包的管理工作：組織專業(yè)與勞務(wù)分包招投標(biāo)工作，辦理勞務(wù)與專業(yè)分包合同的評(píng)審、簽訂、備案

47、，監(jiān)督檢查分包企業(yè)合法用工，收集、匯總價(jià)格信息，并定期公布、辦理勞務(wù)費(fèi)支付等項(xiàng)管理工作；負(fù)責(zé)專業(yè)、勞務(wù)分包合同履約管理；負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)、勞務(wù)分包方進(jìn)行考核；負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目部專業(yè)、勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)民工夜校管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查分包企業(yè)的特殊作業(yè)人員的持證上崗情況。參加管理評(píng)審會(huì)議，落實(shí)管理評(píng)審決議。4.3.3公司各部門(mén)通用職權(quán)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司qes管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)，并根據(jù)公司目標(biāo)及部門(mén)職能分解、制定本部門(mén)管理目標(biāo)；建立本部門(mén)環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)因素臺(tái)帳、受控文件清單、法律法規(guī)清單和記錄清單，加強(qiáng)文件和記錄管理；做好本部門(mén)、本系統(tǒng)環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制；落實(shí)本部

48、門(mén)工作人員崗位職責(zé)，明確分工；確定本部門(mén)、本系統(tǒng)的培訓(xùn)需求，組織實(shí)施各類(lèi)適應(yīng)性培訓(xùn)；加強(qiáng)內(nèi)部溝通和信息交流，處理好部門(mén)之間的接口關(guān)系；負(fù)責(zé)本部門(mén)、本系統(tǒng)不符合項(xiàng)糾正與預(yù)防措施的制定和實(shí)施，檢查項(xiàng)目部糾正措施落實(shí)情況；參與各類(lèi)緊急事件、事故的處理；做好外審、內(nèi)審、項(xiàng)目考核等各類(lèi)質(zhì)量管理活動(dòng)檢查中不符合項(xiàng)的整改工作；對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查；按規(guī)定對(duì)管理信息進(jìn)行分析，判斷管理狀況和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，識(shí)別需要改進(jìn)的領(lǐng)域和機(jī)會(huì)，并采取改進(jìn)措施、確定創(chuàng)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新。公司各部門(mén)職權(quán)詳見(jiàn)“住一公司部室職責(zé)”4.3.4項(xiàng)目部的職責(zé)與權(quán)限項(xiàng)目部是施工生產(chǎn)的最基本單位，對(duì)公司質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安

49、全管理體系的所有過(guò)程和要素的所有要求遵照實(shí)施并于與控制：認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)，并根據(jù)工程合同要求及各相關(guān)部門(mén)目標(biāo)分解、制定項(xiàng)目部目標(biāo)；負(fù)責(zé)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、，滿足合同約定的質(zhì)量要求；負(fù)責(zé)貫徹公司的管理方針，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件；負(fù)責(zé)根據(jù)質(zhì)量管理需要設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、配備相應(yīng)人員；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司制定的對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理策劃、施工準(zhǔn)備、施工質(zhì)量和服務(wù)等的各項(xiàng)管理制度；負(fù)責(zé)對(duì)施工機(jī)具、分包、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的管理控制；負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行控制；負(fù)責(zé)對(duì)es體系的環(huán)境保護(hù)及生產(chǎn)安全和文明施工進(jìn)行有效控制；負(fù)責(zé)接受上級(jí)執(zhí)法單位及公司各

50、主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，做好原始記錄、資料歸檔等各種報(bào)表的搜集、登記、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)工程交付后的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)總結(jié)施工策劃結(jié)果的實(shí)施情況，對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行收集、傳遞、分析和利用，識(shí)別出改進(jìn)方向，實(shí)施質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新。5 人力資源管理5.1人力資源配置公司對(duì)所有與管理體系有關(guān)的人員實(shí)施有效管理，并進(jìn)行適宜的培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)，保持相應(yīng)的技能和經(jīng)驗(yàn)，確保從事影響產(chǎn)品要求符合性/重要環(huán)境影響/重大風(fēng)險(xiǎn)工作有關(guān)人員能勝任本職工作。人力資源部編制了人力資源管理制度，從“專業(yè)技能、所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格、能力和工作經(jīng)歷”等方面確定從事影響產(chǎn)品符合性工作人員所需的崗位任職能力條件，

51、作為內(nèi)、外部人員招聘的依據(jù)，按照崗位任職條件配置相應(yīng)的人員，項(xiàng)目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、安全員、施工員等專業(yè)管理崗位和特種作業(yè)人員等應(yīng)持證上崗以滿足國(guó)家法律法規(guī)的持證上崗要求及崗位管理需要。5.2培訓(xùn)人力資源部是教育培訓(xùn)的歸口部門(mén)。人力資源管理制度中規(guī)定了對(duì)員工培訓(xùn)的要求，在識(shí)別培訓(xùn)需求基礎(chǔ)上,，根據(jù)需要制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式及時(shí)間作出了規(guī)定與安排。5.3員工績(jī)效考核人力資源部編制了員工績(jī)效考核制度并牽頭組織實(shí)施與保持。對(duì)公司員工的考核范圍、考核依據(jù)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及方法做出了詳細(xì)規(guī)定，以加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)，改善工作業(yè)績(jī)，提升員工能力。6 施工機(jī)具及檢測(cè)設(shè)備的管理6

52、.1施工機(jī)具管理安全監(jiān)管部編制了施工機(jī)具管理制度，制度對(duì)公司所屬項(xiàng)目部的工程施工現(xiàn)場(chǎng)中所有的施工機(jī)具從需求計(jì)劃的制訂、合格供方評(píng)價(jià)與選擇、租賃管理、現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)與使用管理，覆蓋施工機(jī)具的配備、購(gòu)置、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)、維修、更新改造、報(bào)廢及處置等全過(guò)程；對(duì)周轉(zhuǎn)工具的現(xiàn)場(chǎng)管理地做出了詳細(xì)規(guī)定，明確了各崗位的管理職責(zé)、權(quán)限與方法，為保證施工機(jī)具能夠得到有效管理，滿足工程項(xiàng)目施工質(zhì)量要求提供了管理依據(jù)。6.2檢測(cè)設(shè)備管理施工管理部編制了檢測(cè)設(shè)備管理制度，制度對(duì)公司的檢測(cè)設(shè)備從配備、采購(gòu)、檢定、校準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)維護(hù)保養(yǎng)到報(bào)廢的整個(gè)過(guò)程做出了詳細(xì)規(guī)定，明確了公司及項(xiàng)目部相關(guān)人員的職責(zé)與權(quán)限，以保證產(chǎn)品

53、質(zhì)量和環(huán)境/職業(yè)健康安全等特性及測(cè)量結(jié)果的有效性。7 投標(biāo)及合同管理7.1投標(biāo)管理市場(chǎng)拓展部及預(yù)算合約部共同編制了工程項(xiàng)目投標(biāo)及工程承包合同管理制度，制度對(duì)公司的工程投標(biāo)從收集工程信息、資格預(yù)審、投標(biāo)前評(píng)審、編制投標(biāo)文件、確定最終投標(biāo)方案、參加開(kāi)標(biāo)、結(jié)果分析等的整個(gè)管理過(guò)程的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)規(guī)定，明確了各崗位職責(zé)，規(guī)范和加強(qiáng)公司投標(biāo)管理及施工合同管理工作，在維護(hù)公司自身權(quán)益的同時(shí)提高競(jìng)爭(zhēng)力。7.2合同管理工程項(xiàng)目投標(biāo)及工程承包合同管理制度中規(guī)定了工程中標(biāo)后，市場(chǎng)拓展部在完成施工合同評(píng)審、依法簽訂合同及合同備案等工作的管理要求后，將中標(biāo)相關(guān)資料移交預(yù)算合約部，由預(yù)算合約部負(fù)責(zé)公司的工程合同履約情況監(jiān)控管理、并對(duì)合同履約情況進(jìn)行分析和記錄，用于質(zhì)量改進(jìn)。7.3與工