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1、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安 全管理 的重要保障。安全監(jiān)理的實(shí)施,是提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 的有效方法, 也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制改革中加強(qiáng)安全管理, 控制重大傷亡事故的 一種新模式。、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任1、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位 暫時(shí)停止施 工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 施工單位拒不整改或者不 停止施工的,工 程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有慶主管部門報(bào)告。3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)
2、當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé) 任。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定, 監(jiān)理單位應(yīng)建立以 下五 項(xiàng)安全管理制度:一是安全技術(shù)措施審查制度; 二是專項(xiàng)施 工方案審 查制度;三是安全隱患處理制度; 四是嚴(yán)重安全隱患報(bào) 告制度;五是 按照法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理制度。4、監(jiān)理單位在安全管理方面應(yīng)采取的措施:( 1)、建立健全監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度,確定落實(shí)監(jiān)理安全 責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門, 在單位各級(jí)崗位職責(zé)中落實(shí) 監(jiān)理安全責(zé)任。(2) 、起草編制企業(yè)內(nèi)部的落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作原則, 確定企 業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu), 落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的考核
3、檢查標(biāo) 準(zhǔn),定期、 全面檢查和評(píng)估所有工地的安全狀況、各監(jiān)理機(jī)構(gòu)所 采取的安全工作措 施。(3) 、全面清理在監(jiān)工程的監(jiān)理合同約定內(nèi)容及人員調(diào)配情 況, 積極與建設(shè)單位協(xié)商調(diào)整有關(guān)增加與監(jiān)理安全責(zé)任相適應(yīng)的 義務(wù)與費(fèi)用 條款,積極落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制條例的要 求。在新簽監(jiān)理合 同中要強(qiáng)國(guó)化對(duì)監(jiān)理的安全責(zé)任與相應(yīng)服務(wù)費(fèi) 用的約定,注意在監(jiān)理安 全責(zé)任的約定方面應(yīng)緊扣建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定,不作任意 擴(kuò)大。(4) 、定期開(kāi)展 監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的安全教育工作。 監(jiān)理企業(yè)的 安全教育內(nèi)容有:建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)監(jiān)理工作的要求; 本企業(yè)中所制訂的監(jiān)理安全責(zé)任的工作原則及應(yīng)采取的安 全
4、管理措施;安全生產(chǎn)知識(shí)與安全類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程中的要求; 各類安全事故的警示教育;交流在監(jiān)理工作中有落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的好方法與好經(jīng)驗(yàn);強(qiáng)化總監(jiān)理工(5) 、建立總監(jiān)理工程師上崗前的考核工件, 程師的安全責(zé)任心、企業(yè)榮譽(yù)感,把項(xiàng)目的監(jiān)理安全責(zé)任落到實(shí)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé)。 項(xiàng)目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)要落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé), 要 把監(jiān)理安全責(zé)任的落實(shí)工作作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容來(lái)抓。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要 列入監(jiān)理計(jì)劃、 監(jiān)理細(xì)則并嚴(yán)格落實(shí)。二、工程監(jiān)理單位檢查施工單位的安全責(zé)任具體細(xì)分為:1、施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)資質(zhì)條件2、施工
5、單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度3、施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施( 1) 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)??顚S茫?2) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu), 配備專職的安全生產(chǎn)管理 體制人員,交通部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法中明確規(guī) 定:施 工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每 5000 萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例 配備專職安全 生產(chǎn)管理人員,不足 5000 萬(wàn)元的至少配備一名。( 3) 、編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng) 臨時(shí)用電方案,對(duì)于交通建設(shè)工程,下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng) 編制專 項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技
6、術(shù)負(fù)責(zé)人、 監(jiān)理工程師 審查同意簽字后實(shí)施, 由專亟安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:不良地質(zhì)條件下有潛水危險(xiǎn)的土方、石方開(kāi)挖;滑坡和高邊坡處理; 樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程; 橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等; 隧道工程中不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等; 水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊 施工作業(yè);水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等; 爆破工程;大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除、橋 頭的加固與拆除工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程;(4) 安全警示樗的設(shè)置(5) 安全施工技術(shù)交底(6)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)設(shè)置要求(7)環(huán)境污染
7、防護(hù)措施(8)消防安全保障措施(9)勞動(dòng)安全管理(10)安全防擴(kuò)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理三、落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作原則1、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理監(jiān)理人員在工作中,要督促、幫助施工單位更新理念,強(qiáng)化通航邊梁、碼時(shí)在審安全意識(shí)和安全管理,把“安全”始終放在“第一”的位置,同查施工方案或有關(guān)專項(xiàng)技術(shù)措施時(shí)要突出安全第一”的方針,不得因可能事故的概率小而去冒險(xiǎn)。在檢查、旁站時(shí)也應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)隱患,并要求施工單位及時(shí)采取有效措施消除隱患, 達(dá) 到預(yù)防的目的。2、以人為本 一是堅(jiān)持以人為本的原則,首先要盡最大努力保護(hù)全體施工 人員的 生命安全與身心健康,我國(guó)的所有的勞動(dòng)安全法規(guī)均是以 保護(hù)勞動(dòng)
8、者免 受傷害為第一要?jiǎng)?wù),其次才是保護(hù)財(cái)財(cái)產(chǎn)的安全; 二是在安全生產(chǎn)中要 特別注意發(fā)揮人的力量和作用來(lái)提高安全 度;三是要注意消除人的不安 全行為。3、在“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”控制中落實(shí)生產(chǎn)安全四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料一般包括的內(nèi)容( 1) 監(jiān)理工作計(jì)劃中的監(jiān)理方案;( 2) 安全監(jiān)理專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則;( 3) 安全例會(huì)紀(jì)要和工地會(huì)議紀(jì)要中的監(jiān)理內(nèi)容;( 4) 工作指令;( 5) 工程暫時(shí)停工指令及復(fù)工指令;( 6) 專項(xiàng)安全施工方案報(bào)審材料;( 7) 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格報(bào)審資料 ;( 8)施工分包單位的資質(zhì)(含安全生產(chǎn)許可證和主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全資格證)報(bào)審資歷料( 9)
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