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文檔簡(jiǎn)介

1、xx年扶貧攻堅(jiān)施行方案社會(huì)主義要消滅貧窮。為進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困問(wèn)題,縮小東西部地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的,國(guó)務(wù)院決定:從1994年到xx年,集中人力、物力、財(cái)力,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,力爭(zhēng)用7年左右的時(shí)間,根本解決目前全國(guó)農(nóng)村8000萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。以下是由pq小編為大家整理出來(lái)的201x扶貧攻堅(jiān)施行方案,僅供參考。201x扶貧攻堅(jiān)施行方案1為全面貫徹省委、政府新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人工作部署,落實(shí)?廣東省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人工作考評(píng)方法?粵貧20xx1號(hào)和?關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人工作的施行意見(jiàn)?江辦發(fā)20xx19號(hào)精神,確保市委市政府提出扶貧開(kāi)發(fā)“雙到工作“三年

2、任務(wù)兩年完成目的任務(wù)的完成,實(shí)在做好韶關(guān)樂(lè)昌市云巖鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村對(duì)口幫扶工作,根據(jù)該村的實(shí)際情況,特制定本施行方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深化貫徹和落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目的,以實(shí)在增加貧困農(nóng)戶(hù)的收入和改善貧困村開(kāi)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強(qiáng)長(zhǎng)塘村的根底設(shè)施建立,進(jìn)步貧困人口的根本素質(zhì),強(qiáng)化村基層組織建立,進(jìn)步長(zhǎng)塘村及其貧困人口的自我開(kāi)展才能,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。二、工作目的力爭(zhēng)到20xx年底,通過(guò)積極施行扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶(hù)根本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,

3、力爭(zhēng)使幫扶的176戶(hù)貧困戶(hù)根本都能到達(dá)人均年收入2500元以上;使長(zhǎng)塘村有廉潔高效的指導(dǎo)班子,有科學(xué)的開(kāi)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會(huì)風(fēng)氣,根本改變落后相貌,村集體年收入到達(dá)3萬(wàn)元以上。三、工作措施一解決貧困農(nóng)戶(hù)脫貧。力爭(zhēng)到20xx年底,使長(zhǎng)塘村的176戶(hù)貧困戶(hù)人均純收入到達(dá)或超過(guò)省規(guī)定的脫貧指標(biāo);1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式,繼續(xù)鼓勵(lì)貧困戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。2、新增扶持開(kāi)展雪蓮果連片種植示范基地工程,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果約70戶(hù)村民種植,面積約150畝,其中貧困戶(hù)有39戶(hù),約70畝,力爭(zhēng)在 20xx年開(kāi)場(chǎng)向全村推廣。雪

4、蓮果產(chǎn)量多,價(jià)值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目的在四百畝以上。3、積極發(fā)動(dòng)適宜的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能,及時(shí)掌握就業(yè)信息,加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),向江門(mén)市相關(guān)企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),增加農(nóng)戶(hù)收益。二以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式,積極幫助危房住戶(hù)進(jìn)展危房改造,完成對(duì)13戶(hù)列入危房改造方案中未完成改造的10戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)危房進(jìn)展重建、修復(fù)或

5、翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對(duì)墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)展加固,對(duì)裸露的泥磚墻體進(jìn)展批蕩處理,不斷改善居住條件,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)抵御災(zāi)害的才能,保障農(nóng)戶(hù)生命平安。三逐一核實(shí)符合條件的貧困戶(hù)家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對(duì)于確無(wú)勞動(dòng)才能的特別貧困農(nóng)戶(hù),在最低生活保障的根底上,通過(guò)組織捐款、節(jié)日慰問(wèn)等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持根本生活的才能,脫離貧困境地。四逐一核實(shí)貧困戶(hù)適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%,是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否可以順利完成學(xué)業(yè),對(duì)存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動(dòng)捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi),鼓勵(lì)有條

6、件學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款。親密留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。五對(duì)沒(méi)有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女,經(jīng)本人同意,98%能入技職校培訓(xùn)。發(fā)動(dòng)組織貧困家庭有勞動(dòng)才能的人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)消費(fèi)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上;六逐一核對(duì)貧困戶(hù)家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否到達(dá)100%。對(duì)于確實(shí)因?yàn)樨毨](méi)有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶(hù),考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對(duì)于因?yàn)閭€(gè)人思想原因沒(méi)有參加的,積極發(fā)動(dòng),做好國(guó)家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)

7、療,為農(nóng)戶(hù)提供根本保障。七力爭(zhēng)使長(zhǎng)塘村村民用上平安衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長(zhǎng)塘村建立涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村平安引水問(wèn)題。引水涵洞及其配套工程建立擬于20xx年十二月前完成。八實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機(jī)耕路,其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。1、長(zhǎng)塘新村機(jī)耕路進(jìn)展中、魏家村小組機(jī)耕路建立。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒(méi)有通機(jī)耕路,種植效率過(guò)低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭(zhēng)取省財(cái)政資金的根底上,掛扶單位籌資解決

8、部分,缺乏部分由村民集資完成,擬于20xx年十二月前完成硬化工程。九水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴(yán)重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,受益面積達(dá)200多畝。十組織新班子成員到江門(mén)市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流,開(kāi)闊視野,進(jìn)步致富才能,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年七月底前完成。十一積極協(xié)助長(zhǎng)塘村黨支部順利完成長(zhǎng)塘村第五屆村民委員會(huì)選舉工作,使兩委班子穿插任職100。協(xié)助長(zhǎng)塘村新“兩委班子搞好團(tuán)結(jié),強(qiáng)化村黨支部建立,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動(dòng),形成支部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)

9、民主、廉潔高效的村指導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建立,加大宣傳、教育力度,加強(qiáng)村宣傳公示欄建立,不斷進(jìn)步農(nóng)民法制觀念和思想道德程度,營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、保障措施扶貧開(kāi)發(fā)工作組抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理,建立扶貧開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)用帳戶(hù)和立帳管理,所有扶貧資金均由專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)帳冊(cè)管理,針對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度,對(duì)貧困戶(hù)名單、扶貧開(kāi)發(fā)資金使用、工程招投標(biāo)情況等均完善公示制度,及時(shí)搜集村民反響意見(jiàn),會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)做好全程專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度,推進(jìn)村民主管理,每自然村建立公開(kāi)欄,抓好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。五、對(duì)照完善幫扶任務(wù)。1、根

10、據(jù)工作方案和實(shí)際情況,以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。2、做好迎接考評(píng)工作準(zhǔn)備。按照省扶貧指導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評(píng)方法,及時(shí)做好總結(jié)工作,全面評(píng)價(jià)扶貧工程的施行效果,根據(jù)實(shí)際情況,做好自查自糾工作,加強(qiáng)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,缺乏之處盡快改正,按照要求做好整體驗(yàn)收工作。201x扶貧攻堅(jiān)施行方案2一、施行單位及幫建單位施行單位:通化鄉(xiāng)政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院二、根本情況通化鄉(xiāng)何岔村已并入新莊村位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社146戶(hù)657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動(dòng)力3

11、22人,其中男174人,女148人。現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶(hù)59戶(hù)236人。全村共有道路4條,總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處,全部通上了自來(lái)水;現(xiàn)有四年制初小一所。三、指導(dǎo)思想、原那么和目的1、指導(dǎo)思想以建立社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,以農(nóng)業(yè)開(kāi)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目的,以根本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村根底設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建立小康社會(huì)奠定根底。2、規(guī)劃原那么1堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)打破相結(jié)合的原那么。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)

12、效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)展工程的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建立,使該村的根底條件、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、社會(huì)開(kāi)展程度得到全面開(kāi)展和進(jìn)步。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)打破,科技致富的路子。2堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶(hù)相結(jié)合的原那么。重點(diǎn)突出扶貧開(kāi)發(fā)的特征:在著眼于整村開(kāi)發(fā)脫貧致富的根底上,針對(duì)貧困戶(hù)特殊情況,因戶(hù)制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。3堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原那么。全面貫徹國(guó)家扶貧政策,把國(guó)家的投資、部門(mén)幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次

13、籌措建立資金,加大物資、資金投入力度。3、建立目的1產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)構(gòu)造調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,大幅度進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例到達(dá)75%以上。2根底設(shè)施條件得到徹底改善。3群眾生活程度顯著進(jìn)步。全村農(nóng)民人均純收入到達(dá)1900元,人均產(chǎn)糧到達(dá)340公斤,全村所有農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。四、建立內(nèi)容1、方案投資7.5萬(wàn)元,治理防護(hù)河堤150米。2、方案投資6萬(wàn)元,改擴(kuò)建道路6公里,到達(dá)通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。3、幫扶貧困戶(hù)30戶(hù),年內(nèi)解決溫飽。4、開(kāi)展養(yǎng)殖大戶(hù)養(yǎng)牛戶(hù)10戶(hù),種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒造林300畝。5、方案投資9

14、.6萬(wàn)元建成沼氣戶(hù)60戶(hù)。五、效益分析1、經(jīng)濟(jì)效益分析通過(guò)幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造布局合理,村民的整體素質(zhì)得以進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血功能。使廣闊群眾的生活程度提升,人均純收入到達(dá)1900元,從而到達(dá)整體脫貧致富的目的。2、社會(huì)效益分析規(guī)劃的工程一次性啟動(dòng)和全面施行,將充分調(diào)動(dòng)廣闊群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的消費(fèi)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我開(kāi)展才能,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活程度顯著進(jìn)步。3、生態(tài)效益分析本規(guī)劃的施行,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)根底,實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向開(kāi)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。六、主要保障措施1、加強(qiáng)指導(dǎo),親密協(xié)作成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),村支部書(shū)記和村主任任副組長(zhǎng),駐村干部、貧困戶(hù)代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作指導(dǎo)小組。其職責(zé)是:以群眾廣泛參與施行管理為目的和手段,編制施行方案,組織工程施行,組織技術(shù)培訓(xùn),對(duì)村規(guī)劃施行進(jìn)展全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展的規(guī)章制度和詳細(xì)措施。2、科學(xué)規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)建立結(jié)合村上實(shí)際,因地制宜,把進(jìn)步貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入和進(jìn)步整村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到各類(lèi)工程建立綜合化、配套化。3、加強(qiáng)效勞,搞好培訓(xùn)要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化效勞,不斷進(jìn)步技術(shù)程度,實(shí)在搞好技術(shù)效

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