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文檔簡介
1、松和小學變壓器增容及教室空調電路改松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目造采購及裝配項目招標文件招標文件招標編號:招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022采購人:深圳市龍華新區(qū)松和小學(公章)采購人:深圳市龍華新區(qū)松和小學(公章)確認日期:確認日期:20162016 年年_月月_日日深圳市國信招標有限公司深圳市國信招標有限公司20162016 年年 0606 月月松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 2 頁 共 69 頁 招標文件目目 錄錄第一章第一章 投投 標標 邀邀 請請 書
2、書 .5投標邀請書投標邀請書 .6第二章第二章 采購人須知采購人須知 .8第三章第三章 評標委員會須知評標委員會須知 .11第四章第四章 投標人須知投標人須知 .13投標須知前附件投標須知前附件 .14投標人須知投標人須知 .18一一 說明說明 .181 資金來源 .182 定義 .183 保證 .184 合格的投標人 .185 合格的貨物和服務 .186 投標費用 .19二二 招標文件招標文件 .197 關于招標文件 .198 現(xiàn)場踏勘及招標文件的澄清、修改 .19三三 投標文件的編制投標文件的編制 .209 投標文件編寫的要求、語言及計量單位 .2010 投標文件構成 .2011 投標文件
3、的編寫 .2112 投標報價和貨幣 .2213 投標保證金 .2214 投標有效期 .2315 投標文件的編制 .2316 投標文件的簽署 .23四四 投標文件的遞交投標文件的遞交 .2317 投標文件的密封和標記 .23松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 3 頁 共 69 頁 招標文件18 投標截止時間 .2419 遲交的投標文件 .2420 投標文件的修改與撤回 .24五五 開標與評標開標與評標 .2421 開標 .2422 評標委員會 .2523 關于評標 .2524 投標文件的澄清 .252
4、5 保密 .2526 關于評標結果公示 .25六六 授予合同授予合同 .2627 資格后審 .2628 授標時更改采購貨物數(shù)量的權力 .2629 中標通知書 .2630 簽訂合同 .2631 中標服務費 .26第五章第五章 合同范本合同范本 .27第六章第六章 技術規(guī)格書技術規(guī)格書 .31第七章第七章 投標文件格式投標文件格式 .36附件 1 投標書.38附件 2 開標一覽表.39附件 3 投標人基本情況表.40附件 4 投標人資格證明文件.41附件 5 項目管理主要技術和售后服務人員情況表.41附件 6 _年 1 月 1 日至今同類項目成功案例一覽表.41附件 7 貨物說明一覽表.42附件
5、8 易損件清單(不計入總價)選用.43附件 9 交貨進度表.43附件 10 質保期后的備品備件一覽表(不計入總價)選用.43附件 11 質保期后服務報價清單(不計入總價)選用.43附件 12 產品詳細報價清單【可根據(jù)具體項目調整】.44附件 13 商務指標響應一覽表【根據(jù)商務符合性審查表及商務評分表填寫】.44附件 14 技術指標響應一覽表.45附件 15 誠信承諾書(格式).45松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 4 頁 共 69 頁 招標文件第八章第八章 評標方法和標準評標方法和標準 .461.
6、1. 總則總則.462.2. 評標委員會評標委員會.463.3. 對投標文件的審查和確定對投標文件的審查和確定.474.4. 廢標及招標失敗廢標及招標失敗.475.5. 投標文件的澄清投標文件的澄清.476.6. 關于評標方案關于評標方案.487.7. 評標流程及規(guī)則評標流程及規(guī)則.48表一、資格性審查表表一、資格性審查表 .50表二、商務、技術符合性審查表表二、商務、技術符合性審查表 .50表三、商務技術評估表表三、商務技術評估表 .51松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 5 頁 共 69 頁 招
7、標文件第一章第一章 投投 標標 邀邀 請請 書書松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 6 頁 共 69 頁 招標文件投標邀請書投標邀請書(招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022)根據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例及深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則的有關規(guī)定。深圳市國信招標有限公司受采購人委托,就松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目進行公開招標,歡迎符合資質要求并能提供相關服務的供應商參加投標。 一、采購項目內容:序號采購內容數(shù)量單位簡要規(guī)格描述完工期1變壓器增容及教室空調電路改造一
8、項詳見招標文件合同簽訂后 30 天(日歷日)內完工二、采購項目預算金額(即最高限價):人民幣¥1,193,000.00 元。三、投標人的資格要求:1、 投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的、具有合法經(jīng)營資格的獨立法人單位;2、 投標人必須是深圳市政府采購注冊供應商;3 丶投標人必須是水利水電工程施工總承包證書叁級以 上(包括叁級)或水利水電機電安裝工程專業(yè)承包叁級以 上(包括叁級) ;。4 丶投標人須提供近三年內(即至少從 2013 年 06 月開始計算,投標人成立不足三年的可從成立之日起算)無行賄犯罪記錄(本項由市政府采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購投標人庫中注冊有效的投標人進行集
9、中查詢,投標報名及投標文件中無需提供證明材料) ;凡在禁止參加深圳政府采購活動期間的投標人,不得參與投標; 5.本項目不接受進口產品投標6.不接受聯(lián)合體投標。四、洽購招標文件時需提供:1、 營業(yè)執(zhí)照副本復印件;2、 深圳市政府采購供應商注冊證明材料復印件;3、 水利水電工程施工總承包證書叁級以 上(包括叁級)或水利水電機電安裝工程專業(yè)承包叁級以 上(包括叁級) ;。4、 法人代表證明書及法人代表授權委托書原件。注:報名時提供上述 1-3 項資料原件查驗,所提供的報名資料復印件均需加蓋投標人公章?,F(xiàn)場踏勘時間、地點:2016 年 06 月 12 日 15 時 00 分(北京時間),地點:深圳市龍
10、華新區(qū)松和小學,聯(lián)系人:劉老師,電話 0755- 28031919 五、獲取招標文件時間:2016 年 06 月 02 日起至 2016 年 06 月 12 日,每個工作日 9:00 至12:00,14:00 至 17:30(北京時間)。 六、獲取招標文件地點:深圳市福田區(qū)深南大道 4009 號投資大廈 10 樓深圳市國信招標有限公司。松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 7 頁 共 69 頁 招標文件七、獲取招標文件方式:現(xiàn)場審核報名資料后獲取招標文件。八、招標文件售價:每套售價為人民幣 500 元
11、,售后不退。九、任何要求對招標文件進行澄清的,應在 2016 年 06 月 12 日 17:30(北京時間)前以書面形式通知招標代理機構。十、投標截止時間:2016 年 06 月 15 日 09 時 30 分(北京時間),逾期送達或不符合投標規(guī)定的投標文件不予接收。十一、開標時間:2016 年 06 月 15 日 09 時 30 分(北京時間)。十二、開標地點:深圳市福田區(qū)深南大道 4009 號投資大廈 10 樓深圳市國信招標有限公司會議室。十三、其他要求:1、 投標人購買招標文件后不參加投標的,請在開標時間 3 日前以書面形式通知招標機構:2、 在出售招標文件時,對于若干個公司由一個法人代表
12、兼任的投標商參與同一個項目的投標時,只能出售一套招標文件;3、 為采購項目需求方案或者前期準備工作提供設計、規(guī)劃論證等服務的供應商不得參與政府采購項目競爭;4、 本招標文件內容由深圳市國信招標有限公司依據(jù)相關法律法規(guī)條款、深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例及深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則負責解釋。十四、采購人及代理機構的聯(lián)系方式1、采購人名稱:深圳市龍華新區(qū)松和小學地址:深圳市龍華新區(qū)松和小學聯(lián)系人:劉老師電話:0755-281577892、采購代理機構:深圳市國信招標有限公司地址:深圳市福田區(qū)深南大道 4009 號投資大廈 10 樓聯(lián)系人:陳波 葉菊云電話8388311
13、2傳真司網(wǎng)址:開戶銀行:中信銀行深圳福南支行帳戶名稱:深圳市國信招標有限公司賬號:7441310182600057811深圳市國信招標有限公司深圳市國信招標有限公司二二一六年六月二日一六年六月二日松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 8 頁 共 69 頁 招標文件第二章第二章 采購人須知采購人須知松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 9 頁 共 69 頁 招標文件本項目招標請采購
14、人嚴格執(zhí)行本項目招標請采購人嚴格執(zhí)行深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例 (以下簡稱(以下簡稱“條例條例” )及及深圳經(jīng)深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則濟特區(qū)政府采購條例實施細則(以下簡稱(以下簡稱“實施細則實施細則”)及市財委有關條款規(guī)定,摘要如下:及市財委有關條款規(guī)定,摘要如下:(一) 、根據(jù)實施細則實施細則第三十條“采購人應當在收到招標代理機構編制的采購文件之日起三個工作日內予以確認或者向主管部門提出書面異議。招標代理機構對采購人逾期未確認且未向主管部門提出異議的,視為確認。采購人提出異議的,由主管部門交招標代理機構在三個工作日內作出解釋。主管部門自收到招標代理機構的解釋之日
15、起,五個工作日內作出處理。需要調查取證的,所需時間不計入處理時間,但調查取證時間最長不超過十個工作日。采購人和招標代理機構應當根據(jù)主管部門的處理意見修改采購文件。 ”的規(guī)定,請采購人按照規(guī)定執(zhí)行。(二) 、 條例條例 “第二十七條”公開招標的政府采購項目,招標代理機構應當自采購文件確認之日起二十五日內,向中標投標人發(fā)出中標通知書;非公開招標的政府采購項目,招標代理機構應當自采購文件確認之日起二十日內,向成交投標人發(fā)出成交通知書。特殊情況需要延長的,經(jīng)招標代理機構主要負責人批準,可以延長十日。(三) 、 條例條例 “第二十八條” (1)招標代理機構應當在投標截止日十日前公布招標公告和招標文件;(
16、2)投標人在投標截止日五日前有權要求采購人對招標文件作出澄清;(3)對招標文件進行澄清或者修改的,招標代理機構應當在投標截止日三日前通知所有已收受招標文件或者已響應招標的投標人,并可以延長投標截止時間;(4)招標代理機構應當將中標結果公示。公示時間不少于三日。因作出有效投標的投標人不足三家而公開招標失敗的,應當重新組織公開招標,或者經(jīng)主管部門批準轉為非公開招標方式采購,但終止采購的除外。(四) 、根據(jù)實施細則實施細則第三十四條 “編制招標文件應當增加價格因素在政府采購評審中的權重,招標文件不得含有下列內容:(1)與項目等級不相適應的資質要求,含有傾向、限制或者排斥潛在投標投標人等有違公平競爭的
17、規(guī)格標準或者技術條款;(2)標明特定的投標人或者產品,指定品牌或者原產地,要求制造商對某個項目特定授權;(3)根據(jù)某個企業(yè)或者品牌的產品說明書或者技術指標編制采購需求參數(shù);(4)將注冊資本、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額、業(yè)績經(jīng)驗、經(jīng)營網(wǎng)點、現(xiàn)場踏勘等條件作為合格投標人資質條款;(5)其他歧視性、排他性等不合理條款。資格核查標準、評標標準、分值權重等評審要求未在招標文件中載明的,不得作為評審依據(jù)。 ”的規(guī)定,請采購人按照規(guī)定執(zhí)行。(五) 、 條例條例 “第三十七條” 采購人與投標人應當自中標或者成交通知書發(fā)出之日起十個工作日內按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。采購合同的實質性
18、內容應當符合采購文件的規(guī)定。(六)根據(jù)實施細則實施細則第四十條“評審委員會應當按照以下方法對投標文件進行評審:(一)綜松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 10 頁 共 69 頁 招標文件合評分法。在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審,評標總得分排名前列的投標人,作為推薦的候選中標投標人。采用綜合評分法的采購項目,貨物項目的價格分值占總分值的權重不得低于百分之三十,工程項目不得低于百分之四十,服務項目不得低于百分之二十。特殊情況需要調整價格權重的,應當經(jīng)
19、主管部門批準”的規(guī)定,請采購人按照規(guī)定執(zhí)行。(七)、根據(jù)根據(jù)實施細則實施細則第四十二條“招標代理機構應當自評審結束之日起兩個工作日內將評審報告送交采購人,采購人應當自收到評審報告之日起三個工作日內確定中標投標人。采購人逾期不確定的,招標代理機構應當報主管部門處理。處理時間不計入采購期間”及“第四十三條 采購人授權評審委員會確定中標投標人的,評審委員會應當采用綜合評分法或者最低價法按順序確定中標投標人,并在確定中標投標人之日起兩個工作日內將中標結果送交采購人,采購人應當自收到中標結果之日起三個工作日內予以確認。采購人無正當理由逾期不予確認的,視為確認”的規(guī)定,請采購人按照規(guī)定執(zhí)行。(八) 、根據(jù)
20、市采購中心合同備案會議精神的要求,采購人進行合同備案時,須提供經(jīng)采購人和招標代理機構雙方蓋章確認的本項目最終定稿招標文件。我公司將于評標結束后,隨評標報告一并提供。以上以上“采購人須知采購人須知”內容請采購人自覺遵守,未按內容請采購人自覺遵守,未按條例條例及及實施細則實施細則規(guī)定確定、確認中規(guī)定確定、確認中標或者成交投標人的,相關責任自負。標或者成交投標人的,相關責任自負。松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 11 頁 共 69 頁 招標文件第三章第三章 評標委員會須知評標委員會須知松和小學變壓器增容
21、及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 12 頁 共 69 頁 招標文件評標委員會須知評標委員會須知一、專家評委享有下列權利:(一)接受采購人或其他委托的招標代理機構聘請,擔任評標委員會成員;(二)依法對投標文件進行獨立評審,不受任何單位或者個人的干預;(三)接受參加評標活動的勞務報酬(按照市財政發(fā)放評標費用指引執(zhí)行) ;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。二、專家評委負有下列義務:(一)與投標人有利害關系的評委不得進入項目的評標委員會;已經(jīng)進入的評委在得知投標人名單后應主動提出;(二)遵守評標工作紀律,不得私下接觸投標
22、人,不得收受他人的財物或其他好處,不得透露對投標文件的評審和比較、候選中標人的推薦情況以及評標有關的其他情況;(三)客觀、公正地履行職責,遵紀守法,遵守職業(yè)道德,保證評標結果的公開、公平、公正;(四)按招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標參與評標報告的編寫;(五)不得與投標人交換名片,不得私下接觸投標人,不得收受投標人的財物或者其他好處;(六)在評標室內不得使用通訊工具,主動上交所有通訊工具。如有特別情況,需請示所有評委并經(jīng)同意后,使用評標室指定電話(使用免提) ;(七)評標結束,不得帶走任何與評標有關的資料;(八)評委對其所提出的評審意見承擔個人責任;(九)各評委應在其書面評審意見上簽字
23、確認;(十)協(xié)助、配合有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。三、專家評委有下列情形之一的,由有關行政監(jiān)督部門給予警告;情節(jié)嚴重的,由組建評標專家?guī)斓恼块T或者招標管理機構取消擔任評標專家的資格,并予以公告;(一)私下接觸投標人的;(二)收受利害關系人的財物或者其他好處的;(三)向他人透露對投標文件的評審和比較、候選中標人的推薦以及與評標有關的其他情況的;(四)不能客觀公正履行職責的;(五)無正當理由,拒不參加評標活動的。松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 13 頁 共
24、 69 頁 招標文件第四章第四章 投標人須知投標人須知松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 14 頁 共 69 頁 招標文件投標須知前附件投標須知前附件一、投標文件廢標條款摘要:一、投標文件廢標條款摘要:本章節(jié)是本次招標文件本章節(jié)是本次招標文件( (含招標文件的澄清、答疑、補充文件等含招標文件的澄清、答疑、補充文件等) )中涉及的所有廢中涉及的所有廢標條款的摘要。除出現(xiàn)以下情形和招標文件規(guī)定的其他廢標情況外,投標文件的其他標條款的摘要。除出現(xiàn)以下情形和招標文件規(guī)定的其他廢標情況外,投標文件的其他任何情
25、形均不得作廢標處理。招標文件中有關廢標條款的闡述與本章節(jié)不一致的,以任何情形均不得作廢標處理。招標文件中有關廢標條款的闡述與本章節(jié)不一致的,以本章節(jié)內容為準。本章節(jié)內容為準。(一)有關無效標的情形(開標時審查):(一)有關無效標的情形(開標時審查):1、在招標文件規(guī)定的投標截止時間以后送達的或者未送達指定地點的; 2、未按照本須知第 17 條的規(guī)定密封、標記的;3、未按照本招標文件的規(guī)定加蓋投標人印章的; 4、未按照本招標文件的規(guī)定提交投標保證金的。(二)有關廢標的情形(評標時審查):(二)有關廢標的情形(評標時審查):1、 投標文件未提供開標一覽表 ,或開標一覽表投標總報價無法確認的;2、
26、投標文件的簽署不符合本招標文件投標須知第 16 條的規(guī)定的;3、 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(招標文件規(guī)定允許提交備選投標方案的除外);4、 投標人以他人的名義投標或出現(xiàn)串通投標、弄虛作假投標嫌疑的:投標文件中載明的項目管理班子成員與本招標項目其他投標人的投標文件載明的相關人員中為同一人的;或兩家及以上的投標文件有明顯雷同,有圍標串標嫌疑的;5、 投標人資質要求不符合本招標文件規(guī)定要求,未通過資格符合性審查的;6、 投標文件中存在明顯不符合商務要求、技術規(guī)范、技術標準的內容的(“”項指標不響應或不滿足),未通過
27、商務、技術符合性審查的;7、 組成聯(lián)合體投標的,投標文件未附聯(lián)合體投標協(xié)議;8、 投標文件附有采購人不能接受的條件的;9、 投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的;10、 投標報價超過最高限價或低于合理成本價。(三)(三) 關于招標失敗及重新招標關于招標失敗及重新招標1、評標委員會將投標文件界定為廢標后,因有效標書不足三家使得投標明顯缺乏競爭的,采購人將根據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例及深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則的有關規(guī)定,采購人將申請以下形式組織采購:1.1 重新公開招標;1.2 競爭性談判:關于談判流程,根據(jù)實施細則實施細則第四十六條“適用競爭性談判方式采購的,談判投標人可以
28、通過以下方法產生:松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 15 頁 共 69 頁 招標文件(一)采購人從特定范圍投標人中推薦;(二)招標代理機構從特定范圍投標人中公開征集;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法。 ”第四十七條“適用競爭性談判方式采購的,招標代理機構應當組織采購人和評審專家組成談判小組,小組人數(shù)為三人以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于小組總人數(shù)的三分之二。 ”第四十八條“適用競爭性談判的,談判小組所有成員與單一投標人分別進行談判,談判應不少于三輪。談判小組應當于每一輪談判前向所有投標人公布各投標人最
29、新的承諾及報價排名,但不得透露每一家投標人的具體報價及技術資料。項目的資質條件、評審方法及預算金額在談判過程中不得變更,有其他實質性變更的,談判小組應當書面告知所有參與談判的投標人。 ”的規(guī)定執(zhí)行。1.3 單一來源談判。根據(jù)實施細則實施細則第十五條“采購條例第十九條第二款規(guī)定適用非公開招標方式采購需要公示的,應當由主管部門予以公示。公示期不少于五個工作日,公示期不計入審批期限”的要求,經(jīng)主管部門審批的非公開招標方式須公示五個工作日。2、公開招標失敗后組織重新招標的:1)、如本項目因投標截止時間因有效投標的投標人不足三家而招標失敗,重新組織公開招標的。繼續(xù)參加投標的投標人按照規(guī)定提供相關資質材料
30、重新報名,但無須重新購買招標文件。2)、如本項目因投標截止時間因有效投標的投標人不足三家而招標失敗,重新組織公開招標的。采購人對本項目招標文件采購需求有修改的,所有參加投標的投標人應按照規(guī)定提供相關資質材料報名及購買招標文件。3)、如本項目在評標過程中因有效投標的投標人不足三家而導致招標失敗,重新組織公開招標的。所有參加投標的投標人應按照規(guī)定提供相關資質材料報名及購買招標文件。二、關于質疑和投訴二、關于質疑和投訴實施細則實施細則第六十條 參加政府采購活動的投標人因下列事項認為自己的權益受到損害的,可以依法向采購人、政府集中采購機構及社會采購代理機構提出書面質疑:(一)采購文件有限制性、傾向性條
31、款的;(二)采購文件的澄清或者修改違反規(guī)定的;(三)應當回避的人員沒有按規(guī)定回避的;(四)采購參加人之間存在串通、內定中標或者成交投標人等情形的;(五)其他投標人隱瞞真實情況,提供虛假資料謀求中標或者成交的;(六)采購程序違反規(guī)定的;(七)投標人認為自己權益受到損害的其他事項。松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 16 頁 共 69 頁 招標文件第六十一條 采購條例第四十一條所稱投標人應當知道其權益受到損害之日是指:(一)對采購文件的質疑,為采購文件公布之日;(二)對采購過程的質疑,為各采購程序環(huán)節(jié)結
32、束之日; (三)對中標或者成交結果以及評審委員會、談判小組、競價小組組成人員的質疑,為中標或者成交結果公示之日。投標人的質疑或者投訴需要向有關部門取得相關證明或者組織專門機構、人員進行檢驗、檢測或者鑒定的,所需時間不計入質疑投訴處理期間。第六十二條 投標人質疑應當實名提交書面質疑書,質疑書應當包含下列內容:(一)有明確的質疑請求;(二)有明確的質疑對象;(三)因質疑事項而受損害的權益;(四)有合理的事實和依據(jù);(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。投標人捏造事實、提供虛假材料質疑,以及假冒他人名義質疑或者無正當理由拒不配合進行質疑調查的,由主管部門記入投標人誠信檔案。第六十三條 投標人投訴的事
33、項應當是經(jīng)過質疑的事項。投標人投訴應當實名提交書面投訴書,投訴書應當包含下列內容:(一)有明確的投訴訴求;(二)有明確的投訴對象;(三)有合理的事實與理由。符合上述條件的投訴,主管部門應當予以受理。主管部門受理的投訴事項已被其他行政管理部門受理的,主管部門可以終止投訴處理程序。第六十四條 符合以下情形的,在質疑或者投訴處理期間,主管部門可以中止政府采購活動:(一)采購活動可能存在違法違規(guī)行為的;(二)質疑或者投訴事項可能會影響評審結果的;(三)其他確有必要中止的情形。主管部門應當在作出中止采購決定當日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的投標人。中止的期限不得超過十日,因情況特殊需要延長的,經(jīng)主
34、管部門主要負責人批準可延長十日。中止采購期間不計入采購期間。按照前款規(guī)定中止采購的,中止采購情形消除后,應當恢復采購程序。第六十五條 下列情形不作為投標人的質疑投訴,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理:(一)投標人在質疑投訴期限屆滿后提出的情況反映和舉報;(二)投標人以外的其他政府采購參加人的投訴和情況反映;(三)監(jiān)察、審計、信訪等部門轉來的投訴和情況反映;(四)其他的情況反映、舉報、意見和建議等。三、深圳市財政委員會文件深財購【2013】27 號“深圳市財政會委員關于加強招投標評審環(huán)節(jié)誠信管理的通知”規(guī)定:松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHX
35、Q-022 深圳市國信招標有限公司 第 17 頁 共 69 頁 招標文件一)投標人在參加政府采購活動中出現(xiàn)情形之一的,政府采購主管部門應按照深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例第五十七條等規(guī)定進行處理,具體情形包括:1、被紀檢監(jiān)察部門立案調查,違法違規(guī)事實成立的;2、未按規(guī)定簽訂、履行采購合同,造成嚴重后果的;3、隱瞞真實情況,提供虛假資料的;4、以非法手段排斥其他投標人參與競爭的;5、與其他采購參加人串通投標的;6、在采購活動中應當回避而未回避的;7、惡意投訴的;8、向采購項目的相關人行賄或者提供其他不當利益的;9、阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的;10、履約檢查不及格或評價為差的;11、主管部門認定的其他
36、情形。二)對于存在上述情形但超出法定追訴時效,或情節(jié)輕微未給予禁止參與政府采購的行政處罰的,按照下列規(guī)定進行處理,具體包括:1、評審扣分。凡采取綜合評分法評審的項目,評分項中設置誠信分,分值占比不低于 5%。出現(xiàn)上述情形的投標人,誠信分均為 0 分。2、價格上浮。采取價格評比(如最低價法或“N+2”法)的項目,出現(xiàn)上述情形的投標人最終報價在該企業(yè)最后一輪報價的基礎上上浮不少于 10%。3、門檻管理。對不進行綜合評分、符合資質條件即入圍的預選采購項目,資格條件應增設和一條“在誠信管理中受過主管部門通報處理且仍在實施期限內的,不得參與本項目投標”。4、重點監(jiān)管。出現(xiàn)上述情形的投標人中標的所有項目(
37、包括采取定性評審法、自定法、抽簽法的項目,以及自行采購項目等)將列入重點監(jiān)管項目,政府集中采購機構、各社會采購代理機構應將項目情況報同級主管部門,主管部門、政府集中采購機構將對該項目的合同簽訂、備案、執(zhí)行、驗收、支付等全過程進行重點監(jiān)管。5、不予續(xù)期。采購單位申請長期服務項目合同期限延長,或優(yōu)質服務合同續(xù)期獎勵的,均不允許與出現(xiàn)上述情形的投標人進行續(xù)期。上述措施的實施期限由主管部門根據(jù)項目具體情況做出規(guī)定,最短不少于 1 年,最長不超過 3年。松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 18 頁 共 69
38、頁 招標文件投標人須知投標人須知一一 說明說明1 1 資金來源資金來源1.1 采購人項目資金已落實,用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。2 2 定義定義2.1 采購人:是指獲得資金貸款的國家機關、企事業(yè)單位或者其他社會組織。本項目采購人特指:松和小學_。2.2 招標代理機構:招標代理機構是指依法取得招標資格、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的專門機構。本招標文件的招標代理機構特指深圳市國信招標有限公司深圳市國信招標有限公司,簡稱招標代理機構招標代理機構。2.3 貨物:指符合“技術規(guī)格書”要求的所有貨物以及投標人根據(jù)招標文件必須向采購人提供的相關文件。2.4 服務:指投標人提供的產品設計、設
39、計聯(lián)絡、安裝督導、安裝、調試、進行所有測試、保證、驗收及技術支持和貨物有關的運輸和保險以及技術規(guī)格書中要求的其他服務。 2.5 投標人:指已經(jīng)報名,且響應招標、參加投標競爭的投標人。2.6 日期:如無特別說明,均指公歷日。2.7 合同:指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。3 3 保證保證3.1 投標人應保證所提交給招標代理機構和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。3.2 投標人保證其投標總價涵蓋了招標文件中所有要求和項目。4 4 合格的投標人合格的投標人4.1符合投標邀請書第 2 條所述資質要求;4.2合格的投標人僅限于已報名
40、并購買招標文件的投標人;4.3投標人必須按規(guī)定交納投標保證金;4.4投標人應遵守有關的中國法律和規(guī)章條例;4.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。5 5 合格的貨物和服務合格的貨物和服務5.1 必須是全新的貨物。5.2 國產的貨物及其有關服務必須符合中華人民共和國的設計和制造生產或行業(yè)標準。5.3 進口的貨物及其有關服務必須符合原產地和/或中華人民共和國的設計和制造生產或行業(yè)標準。進口的貨物須是具有合法的進口手續(xù)和途徑,能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗。5.4 投標人應保證,采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時,免受第三方提出的侵犯其專利權、商標權或工業(yè)設計權的起訴,如發(fā)生此類糾紛,
41、由投標人承擔一切責任。松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 19 頁 共 69 頁 招標文件6 6 投標費用投標費用6.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何,招標代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。6.2 中標人在獲得中標通知書的同時,需向招標代理機構交納中標服務費中標人在獲得中標通知書的同時,需向招標代理機構交納中標服務費。二二 招標文件招標文件7 7 關于招標文件關于招標文件7.1 要求提供的貨物、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。7.2 投標人應認真閱
42、讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險,情節(jié)嚴重的可能導致其投標被拒絕。7.3 投標人將被視為已合理地、盡可能地對所有影響本項目的事項,包括任何與本項目事件有關的特殊困難充分了解。8 8 現(xiàn)場踏勘及招標文件的澄清、修改現(xiàn)場踏勘及招標文件的澄清、修改8.1 關于現(xiàn)場踏勘8.1.1 如有需要,將由采購人及招標代理機構組織投標人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔,投標人應按招標公告所約定的時間、地點統(tǒng)一踏
43、勘現(xiàn)場;8.1.2 現(xiàn)場踏勘后,如有資料需向投標人補充的,采購人必須通過招標代理機構向投標人提供有關資料及數(shù)據(jù)。8.1.3 任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標人提供的任何資料,未經(jīng)招標代理機構在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知的,均為無效。招標代理機構對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責;8.1.4 未參與現(xiàn)場踏勘不做為否定投標人資格的理由。8.2 投標人在投標截止時間 5 日前有權要求采購人對招標文件作出澄清;對招標文件進行澄清或者修改的,招標代理機構應當在投標截止時間 3 日前通知所有已收受招標文件或者已響應招標的投標人,并可以延長投標截止時間。8.3 招標文件的修改或澄清將以書面形式或網(wǎng)上公告
44、(補充更正或重要通知)的形式通知所有已購買招標文件的投標人,所有關于招標信息的修改或澄清在網(wǎng)上發(fā)布公告即視為送達投標人,并對其具有約束力。投標人在看到上述通知后,應立即向招標代理機構回函確認,拒絕回函確認的視為已送達。8.4 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改,采購人或招標代理機構可酌情推遲投標截止時間,并以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知已購買招標文件的每一投標人。松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 20 頁 共 69 頁 招標文件8.5 招標文件的澄清(修改)將構成招標文件的一
45、部分,對投標人有約束力。8.6 如投標人認為本招標文件中存在不合理的條件對投標人構成差別待遇或者歧視待遇,或對其它條款有異議的,請予招標公告中規(guī)定的時間內以書面形式向招標代理機構提出,逾期未提出的,視為無異議,此后對招標文件提出的異議不予受理。8.7 投標人購買了招標文件而放棄投標的,請于投標截止時間 3 日前以書面形式向招標代理機構提出。三三 投標文件的編制投標文件的編制9 9 投標文件編寫的要求、語言及計量單位投標文件編寫的要求、語言及計量單位9.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容,按招標文件的要求提供投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標對招標文件做出實質性響應。9.2
46、 投標文件必須有詳細的、含頁碼編排的目錄,整個文件盡量雙面印刷,版面清晰、整潔,模糊不清者以缺項對待。9.3 投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構和采購人就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。對于任何非中文的資料,都應提供中文翻譯本,在解釋時以翻譯本為準。9.4 在投標文件中以及所有投標人與招標代理機構和或采購人的往來文件中均應使用中華人民共和國法定計量單位。9.5 所有投標文件均要求投標人提供電子版投標文件,采用 WORD 文檔,單獨提供的計算表格采用 EXCEL 文檔,單獨提供的圖紙采用 AutoCAD 文檔。1010 投標文件構成投標文件構成10.1 投標文件的組成及內容:1
47、0.1.110.1.1 商務標應包括商務標應包括: 商務標目錄1) 投標書(格式見附件 1) ;2) 開標一覽表(格式見附件 2) ;3) 投標人基本情況表(格式見附件 3) ;4) 投標人資格證明文件(格式見附件 4) ;5) 項目管理主要技術和售后服務人員情況表(格式見附件 5);6) _年_月_日至今同類項目成功案例一覽表(格式見附件 6);7)投標保證金證明(招標代理機構出具的收據(jù)或銀行出具的付款憑證復印件加蓋公章) ;8) 投標人認為必要的其他證書或商務材料(格式自擬) 。10.1.210.1.2技術標應包括:技術標應包括: 技術標目錄松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項
48、目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 21 頁 共 69 頁 招標文件1) 產品響應方案(格式自擬) ;2) 貨物說明一覽表(格式見附件 7);3) 易損件清單(格式見附件 8)4) 交貨進度表(格式見附件 9); 5) 售后服務和培訓計劃(格式自擬) ;6) 質保期后的備品備件一覽表(格式見附件 10);7) 質保期后服務報價清單(格式見附件 11) ;8) 產品詳細報價清單(格式見附件 12);9) 商務指標響應一覽表(格式見附件 13) ;10) 技術指標響應一覽表(格式見附件 14) ;11) 誠信承諾書(格式見附件 15)12) 所投產品
49、的相關資質證書復印件【選用】 ;13) 提供制造商出具的中文產品說明書或中文彩頁、照片提供制造商出具的中文產品說明書或中文彩頁、照片( (應提交中文本應提交中文本, , 國外廠商國外廠商如提交英文本時應附中文詳譯本如提交英文本時應附中文詳譯本, , 并以中文本為準并以中文本為準) ) 【選用】 ;14) 投標人認為必要的其他技術響應材料(格式自擬) 。10.1.310.1.3 電子版投標文件:電子版投標文件:包括全套投標文件的內容(采用 WORD 文檔,單獨提供的計算表格采用 EXCEL 文檔,單獨提供的圖紙采用 AutoCAD 文檔) ,所有電子版投標文件不作壓縮處理,采用只讀刻錄光盤。10
50、.1.410.1.4 關于替代方案(不接受替代方案)關于替代方案(不接受替代方案) 投標人所提交的投標文件應完全滿足招標文件(包括圖紙和技術規(guī)范所示的基本技術設計)的要求,除非投標須知中允許投標人提交替代方案,否則以下有關替代方案的條款將不予考慮。 如果允許投標人提交替代方案,則準備提交替代方案的投標人除應提交一份滿足招標文件(包括圖紙和技術規(guī)范所示的基本技術設計)要求的投標文件外,還應提交需評審其替代方案所需的全部資料,包括項目方案書、技術規(guī)范、替代方案報價書、所建議的項目方案及有關的其它詳細資料。1111 投標文件的編寫投標文件的編寫11.1 投標人必須對本招標文件的每一項要求給予實質性、
51、唯一的響應。否則,其投標可能被拒絕。11.2 所提供的產品說明書或彩頁資料或國家權威機構出具的檢測報告必須能反映投標人在投標文件中建議的指標。否則,可能影響投標人的投標優(yōu)勢。11.3 投標文件和來往函件用中文書寫,除非“技術規(guī)格”中另有規(guī)定,計量單位應使用國際單位。11.4 提交的投標文件、圖紙、技術文件和資料,應提交中文本,如提交英文本時應附中文詳譯本, 并以中文本為準。松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 22 頁 共 69 頁 招標文件1212 投標報價和貨幣投標報價和貨幣12.1 投標報價應按
52、招標文件第七章所附的格式要求進行報價,如無特別說明,投標貨幣均為人民幣。12.2 投標項目不得重復報價,投標人所報的投標價格在合同執(zhí)行期間是固定不變的,以可調整的投標價格提交的投標文件將視為未實質性響應,其投標文件可能被拒絕。12.3 國產的貨物及其有關服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅或其他稅等。12.4 在中華人民共和國境內提供的進口貨物及其有關服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的關稅、增值稅和其他稅等。12.5 投標人在“產品詳細報價清單”中的單價均為綜合單價,應包括貨物運至合同指定地點的運輸費、裝卸費、利潤、稅金和保險金等的全部費用。1313 投標保證金投標保證
53、金13.1 根據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則第三十一條“采購文件可以規(guī)定投標人交納投標保證金,投標保證金不得超過預算金額的百分之一,但最低金額不得少于一萬元。投標保證金應當采用非現(xiàn)金形式交納”的規(guī)定,投標人應提交人民幣(大寫)人民幣(大寫)壹萬壹萬元(小寫:元(小寫:¥10000¥10000 元)元)的投標保證金,并作為其投標的一部分。13.2 投標保證金是為了保護采購人或招標代理機構免遭因投標人的行為而蒙受損失。采購人或招標代理機構在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。13.3 本項目只接受以下形式的保證金:投標人須在 2016 年 06 月 13 日 17
54、:00 前采用銀行支票、匯款的方式將投標保證金提交招標代理機構銀行賬戶(上述時間指款項到達時間,超過該時間到賬的,將被視為未按規(guī)定提交投標保證金) ,在確認保證金到帳后開具正式收據(jù)。收款單位:深圳市國信招標有限公司開戶銀行:中信銀行深圳福南支行賬號:7441310182600057811備注: SZGX2016132-LHXQ-022財務聯(lián)系電話: 0755-8388337613.4 未中標的投標人(中標人除外)的投標保證金,在中標公告發(fā)出后或投標有效期滿后即可憑投標保證金的收據(jù)原件申請退還投標保證金,招標代理機構予以無息退還。13.5 中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂合同后即可憑投標
55、保證金的收據(jù)原件申請退還投標保證金,招標代理機構予以無息退還。13.6 下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收:1)投標人已遞交投標書,并在投標截止時間之后,投標文件有效期滿之前,撤回其投標文件;2)中標人在規(guī)定期限內未能根據(jù)本須知的規(guī)定簽訂合同;松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 23 頁 共 69 頁 招標文件3)投標人提供虛假投標文件或虛假澄清補充文件的;4)在招標期間用不正當手段影響評標結果或謀取中標的;5)放棄投標,但未在投標截止時間 3 日前書面通知招標代理機構的。1414 投標有效期投
56、標有效期14.1 投標文件從開標之日起,投標有效期為 9090 天。14.2 特殊情況下,在原投標有效期截止之前,采購人或招標代理機構可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購人或招標代理機構的這種要求,其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標,而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下,本須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。1515 投標文件的編制投標文件的編制15.1 投標文件應嚴格按招標文件第七章“投標文件格式”中要求的格式逐一填寫,并按規(guī)定順序編排和裝訂成冊。投標
57、人不得短交或留空招標文件中要求填寫或提交的資料。否則,其投標可能被拒絕。為方便專家評標整本標書請標注統(tǒng)一的頁碼,其中各種資質、成功案例合同、財務報表等復印件可以手工填寫統(tǒng)一的頁碼。1616 投標文件的簽署投標文件的簽署16.1 投標文件分別準備一一份正本和五份副本,在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣,同時注明項目名稱、招標編號、包組號(若有) 、投標人名稱等;若正本和副本有差異,以正本為準。電子版投標文件一式兩份,采用光盤(只讀刻錄光盤) 。紙質文件與電子版投標文件內容不一致時以紙質文件為準。16.2 投標文件正本須打印并按招標文件規(guī)定的要求,由投標人法定代表人或其委托代理人(
58、具有法定代表人簽署的授權書)簽字并加蓋公章。投標文件的副本可采用正本的復印件。四四 投標文件的遞交投標文件的遞交1717 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記17.117.1 投標人應將投標文件“正本”和“副本”中的“技術標”和“商務標”分別裝訂或合并裝分別裝訂或合并裝訂成一冊均可訂成一冊均可,并在封面標明招標編號, “正本” 、 “副本”注明“技術標”或“商務標” 。投標人應將投標文件中的電子版投標文件與投標文件一起封裝。17.2 封裝時,在封裝袋封口處注明“于 年 月 日 時 分開標之前不得啟封”的字樣,加蓋公章。并在包裝面作具體標識:招標編號、包組號(若有) 、項目名稱、開標時間、開
59、標地點、招標代理機構名稱、投標人名稱。17.3 為方便開標、唱標,投標人應將“投標文件”中的“開標一覽表”另外單獨密封一個信封內(此信封隨投標文件單獨遞交) 。在封口密封處加蓋公章,并注明“于 年 月 日 時 分開標之前不得啟封”的字樣,在該信封上標明“開標一覽表”字樣,并作具體標識:招標編號、松和小學變壓器增容及教室空調電路改造采購及裝配項目 招標編號:SZGX2016132-LHXQ-022 深圳市國信招標有限公司 第 24 頁 共 69 頁 招標文件包組號(若有) 、項目名稱、開標時間、開標地點、招標代理機構名稱、投標人名稱。17.4 如果未按上述規(guī)定進行密封和標記,招標代理機構將對其文
60、件作無效標處理。17.5 電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。1818 投標截止時間投標截止時間18.1 招標代理機構于開標前半小時開始接受投標文件,至投標截止時間為止。18.2 采購人或招標代理機構可以按本須知規(guī)定,通過修改招標文件酌情延長投標截止期。在此情況下,招標代理機構、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。1919 遲交的投標文件遲交的投標文件19.1 逾期送達或不符合投標規(guī)定的投標文件恕不接受。19.2采購人或招標代理機構將拒絕并原封退回在本須知第18條規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。2020 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回20
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