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1、2018年廣州市海珠區(qū)D級(jí)橋梁特殊檢測(cè)及維修加固設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):CGJL-GZ-2018-012)招標(biāo)文件采購(gòu)人:廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)水務(wù)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司發(fā)布日期:2018年4月目錄第一章3投標(biāo)人須知3一、說明4二、招標(biāo)文件5三、投標(biāo)文件的編制8四、投標(biāo)文件的遞交11五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)12六、授予合同15第二章17政府采購(gòu)合同(樣本)17第三章31投標(biāo)資料表31第四章34用戶需求書34一、項(xiàng)目目的35二、項(xiàng)目概況35三、服務(wù)內(nèi)容35第五章39評(píng)分體系與標(biāo)準(zhǔn)39第六章48投標(biāo)文件格式48投標(biāo)邀請(qǐng)書致: 投標(biāo)人名稱 現(xiàn)邀請(qǐng)貴公司報(bào)名參加我2018年廣州市海珠區(qū)D級(jí)橋
2、梁特殊檢測(cè)及維修加固設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo),如貴公司對(duì)本項(xiàng)目感興趣,請(qǐng)于招標(biāo)代理(廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路335號(hào)604)處遞交報(bào)名資料并購(gòu)買招標(biāo)文件和相關(guān)資料。時(shí)間為2018年5月4日-2018年5月23日。請(qǐng)注意:1投標(biāo)人報(bào)名時(shí)須遞交以下資料:(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(2)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;(3)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;(4)橋梁檢測(cè)CMA認(rèn)證合格證書復(fù)印件;(5)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件;(6)聯(lián)合體協(xié)議書原件;(7)法人代表證明書及法人身份證復(fù)印件、法人代表簽署的本投標(biāo)文件授權(quán)委托證明書及授權(quán)人身份證復(fù)印件以上資料均加蓋公章,一式兩份并裝訂成冊(cè)。如聯(lián)合體投標(biāo),需同時(shí)附上聯(lián)合體雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照
3、復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。2招標(biāo)文件每套500元人民幣,不開具發(fā)票,售后不退。2投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間為2018年5月25日9時(shí)30分正,提交到廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路335號(hào)5樓會(huì)議室。逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。3本招標(biāo)工程項(xiàng)目的開標(biāo)會(huì)將于上述投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間在廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路335號(hào)5樓會(huì)議室公開進(jìn)行,投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議。采購(gòu)單位:廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)水務(wù)局地 址:廣州市海珠區(qū)新港中路472號(hào)聯(lián)系人:黃工 聯(lián)系電話:020- 招標(biāo)代理:廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司 地 址:廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路33
4、5號(hào)廣東環(huán)保大廈5、6層聯(lián)系人:葉工 聯(lián)系電話:020-第一章投標(biāo)人須知一、說明1 適用范圍1.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)中所述項(xiàng)目的政府采購(gòu)。2 監(jiān)管部門及招標(biāo)采購(gòu)單位2.1監(jiān)管部門指同級(jí)或以上人民政府財(cái)政部門。2.2招標(biāo)采購(gòu)單位指采購(gòu)人及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3采購(gòu)人指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。本招標(biāo)文件第三章投標(biāo)資料表中所述的采購(gòu)人已擁有一筆財(cái)政性資金或資金來源己落實(shí)。采購(gòu)人計(jì)劃將一部分或全部資金用于支付本次采購(gòu)后所簽訂合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。2.4政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指依照中華人民共和國(guó)財(cái)政部令2010年第61號(hào)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法取得財(cái)政部門認(rèn)定資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。本
5、次采購(gòu)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話和傳真見投標(biāo)資料表。3 合格的投標(biāo)人3.1投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。3.2合格的投標(biāo)人3.2.1投標(biāo)人應(yīng)具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件。3.2.2投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格,持有事業(yè)單位登記機(jī)構(gòu)核發(fā)的事業(yè)單位法人證書,或工商行政管理部門核發(fā)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.2.3投標(biāo)人具有省級(jí)或以上人民政府計(jì)量行政部門頒發(fā)的橋梁檢測(cè)CMA認(rèn)證合格證書(認(rèn)證范圍須覆蓋本次招標(biāo)內(nèi)容),且證書在有效期內(nèi)。3.2.4投標(biāo)人具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(檢測(cè)范圍覆蓋招標(biāo)內(nèi)容),且證書在有效
6、期內(nèi)。3.2.5 投標(biāo)人具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)(橋梁工程)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書,且證書在有效期內(nèi)。3.2.6按照財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫(kù)2016125號(hào))的要求,根據(jù)評(píng)審時(shí)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()的信息,對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,以及處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間,拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)(以本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)查詢結(jié)果為準(zhǔn),如查詢結(jié)果顯示“沒查到您要的信息”,視為沒有上述三類不良信用記錄)。同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證
7、據(jù)截圖存檔。3.2.7本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)(聯(lián)合體不得超過2家獨(dú)立法人,如投標(biāo)人組成聯(lián)合體,須以設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位為牽頭人單位,檢測(cè)單位為輔。已在本項(xiàng)目報(bào)名登記的聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在本項(xiàng)目中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)),必須提供聯(lián)合體協(xié)議書和投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書。3.3.中標(biāo)人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。4 合格的服務(wù)和貨物4.1“服務(wù)”是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定完成的全部服務(wù)內(nèi)容,其中包括完成服務(wù)所需的貨物,及須承擔(dān)的技術(shù)支持、培訓(xùn)和其它伴隨服務(wù)。4.2“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)、合法來源的符合國(guó)家
8、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物,并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。4.3投標(biāo)人提供的所有服務(wù),其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定及用戶需求。4.4采購(gòu)人有權(quán)拒絕接受任何不合格的服務(wù),由此產(chǎn)生的費(fèi)用及相關(guān)后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.5投標(biāo)人應(yīng)保證本項(xiàng)目的投標(biāo)技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛;如果投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則須在報(bào)價(jià)中包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用,并在投標(biāo)文件中附有相關(guān)證明文件。如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵
9、權(quán)之訴,則一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。5 投標(biāo)費(fèi)用5.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,招標(biāo)采購(gòu)單位均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6 政府采購(gòu)信用擔(dān)保6.1投標(biāo)擔(dān)保,是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件,或中標(biāo)后因自身原因不簽署政府采購(gòu)合同等行為而應(yīng)實(shí)際支付保證金的,由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函的約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。6.2履約擔(dān)保,是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)入支付履約保證金的義務(wù)向采購(gòu)人提供的保證擔(dān)保。中標(biāo)人未按政府采購(gòu)合同履行
10、約定義務(wù)而應(yīng)實(shí)際支付保證金的,由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。6.3融資擔(dān)保,是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人向銀行融資提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購(gòu)履約進(jìn)行融資。6.4專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的選擇。除非投標(biāo)資料表中另有規(guī)定,投標(biāo)人必須選定專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。6.5投標(biāo)人可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金,并以政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函作為投標(biāo)文件的附件。6.6投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。二、招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成7.1本招標(biāo)文件的編制依據(jù)是中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)財(cái)政部令
11、第18號(hào)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策等。7.2要求提供的服務(wù)、采購(gòu)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件以中文文字編寫。招標(biāo)文件共六章。由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清、修改和補(bǔ)充文件組成,內(nèi)容如下:第一章 投標(biāo)人須知第二章 合同通用條款第三章 投標(biāo)資料表第四章 用戶需求書第五章 評(píng)分體系和標(biāo)準(zhǔn)第六章 投標(biāo)文件格式7.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容重要事項(xiàng)、格式、條款和服務(wù)要求等)。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒
12、絕,或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。7.4本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司”所有。8 招標(biāo)文件的澄清8.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人,均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知招標(biāo)采購(gòu)單位。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位將召開答疑會(huì),并將會(huì)議內(nèi)容以書面形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,答復(fù)中不包括問題的來源。8.2投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出澄清或疑問的,招標(biāo)采購(gòu)單位將視其為無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方'評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判,但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適月于每個(gè)投標(biāo)
13、人。8.3除非依本須知第8.1規(guī)定的有必要時(shí)或投標(biāo)資料表中另有規(guī)定,不舉行項(xiàng)目集中答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察,如舉行集中答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察的,則按以下規(guī)定:8.3.1在投標(biāo)資料表中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察;8.3.2潛在投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目提出的疑問,需在答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察召開日前至少一個(gè)工作日將問題清單以書面形式(加蓋公章)提交至政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),潛在投標(biāo)人代表于上述的時(shí)間和地點(diǎn)出席答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察。8.3.3己購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人如不出席答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察視為對(duì)招標(biāo)文件所有內(nèi)容無任何異議。9 招標(biāo)文件的修改9. 1無論出于何種原因,招標(biāo)采購(gòu)單位可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)
14、行修改,招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)己發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中所述提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前,在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。9.2除投標(biāo)資料表中另有規(guī)定,澄清或修改時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足十五日的,采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在征得己獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)后,可不改變投標(biāo)截止時(shí)間。9.3招標(biāo)文件的修改內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分,將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后,應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位確認(rèn)。如在24小時(shí)之內(nèi)無書面回函則視為同意修改內(nèi)容,并有責(zé)
15、任履行相應(yīng)的義務(wù)。三、投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)的語言10.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的,以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。11投標(biāo)文件的構(gòu)成11.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括初審文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件,編排順序參見投標(biāo)文件格式。11.2投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。12投標(biāo)文件的編寫12.1投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫招標(biāo)文件中提供的授標(biāo)函、開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表(如適用)以
16、及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。12.2投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的,其投標(biāo)文件的編制可按每個(gè)包組的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂,對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。12.3投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并無條件接受招標(biāo)采購(gòu)單位及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。12.4如果因?yàn)橥稑?biāo)人的投標(biāo)文件只填寫和提供了本招標(biāo)文件要求的部分內(nèi)容和附件,或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。13投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1投標(biāo)人應(yīng)按照“第四章用戶需求書”中采購(gòu)項(xiàng)目
17、服務(wù)要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)及投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表(如適用)的要求報(bào)出總價(jià)和分項(xiàng)價(jià)格。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容,否則,被視為包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。13.2投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容應(yīng)包含:13.2.1招標(biāo)文件要求全部服務(wù)所需的贊用;13.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)包含履行合同所有相關(guān)服務(wù)所需的費(fèi)用;13.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)均應(yīng)包含所有的稅費(fèi);13.2.4其他一切隱含及不可預(yù)見的費(fèi)用;13.3投標(biāo)報(bào)價(jià)為本次招標(biāo)內(nèi)容的總價(jià)包干,投標(biāo)報(bào)價(jià)即為合同價(jià),不得在中標(biāo)后提出任何增加費(fèi)用要求,投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性因
18、素。13.4投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后,服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏,均由中標(biāo)人負(fù)責(zé),采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。13.5對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的內(nèi)容須標(biāo)明“免費(fèi)”。13.6投標(biāo)人根據(jù)本須知第13.2條的規(guī)定將投標(biāo)報(bào)價(jià)分成幾部分,只是為了方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較,并不限制采購(gòu)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。13.7除投標(biāo)資料表中另有規(guī)定,投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。13.8除投標(biāo)資料表中允許有備選方案外,本次招標(biāo)不接受選擇性報(bào)價(jià),否則將被視為無效投標(biāo)。13.9除投標(biāo)資料表另有規(guī)定外,本次招標(biāo)不接受具有附加條件
19、的報(bào)價(jià),否則將被視為無效投標(biāo)。14投標(biāo)貨幣14.1投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。15聯(lián)合體投標(biāo)15.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)(聯(lián)合體不得超過2家獨(dú)立法人,如投標(biāo)人組成聯(lián)合體,須以設(shè)計(jì)單位作為聯(lián)合體主體,檢測(cè)單位為聯(lián)合體成員);15.1.1以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均必須符合本須知“合格的投標(biāo)人”的一般規(guī)定,并至少有一方符合滿足“合格的投標(biāo)人”的特殊條款要求;15.1.2聯(lián)合體投標(biāo)的,必須提供各方簽訂的聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目(或包組)中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目(或包組)投標(biāo);1
20、5.1.3聯(lián)合體投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金,以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。15.1.4聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂合同。16證明投標(biāo)人合格和資格的文件16.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件,并作為其投標(biāo)文件的一部分。如果投標(biāo)人為聯(lián)合體,應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。否則,將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。16.2投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本須知定義的合格投標(biāo)人。17證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的丈件17.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件,證明其擬投標(biāo)的服務(wù)的合
21、格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。17.2證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),它包括:17.2.1服務(wù)主要內(nèi)容、方案、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)等的詳細(xì)說明;17.2.2對(duì)照招標(biāo)文件服務(wù)內(nèi)容與要求,逐條說明所提供服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件的服務(wù)內(nèi)容與要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),并申明與服務(wù)內(nèi)容與要求條文的偏差和例外。特別對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo),投標(biāo)人須提供所投服務(wù)的具體參數(shù)值。投標(biāo)人在闡述時(shí)應(yīng)注意招標(biāo)文件的服務(wù)內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人在投標(biāo)中要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。18投標(biāo)保證金18.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)資料表中規(guī)定的金額、期限繳納投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組
22、成部分。18.2如無質(zhì)疑或投訴,未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金,在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還;如有質(zhì)疑或投訴,招標(biāo)采購(gòu)單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。18.3中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。18.4下列任一情況發(fā)生時(shí),投標(biāo)保證金將不予退還:18.4.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);18.4.2中標(biāo)后無當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同;18.4.3將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購(gòu)人同意,違反招標(biāo)文件規(guī)定,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;18.4.4中標(biāo)人未按本須知規(guī)
23、定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。19投標(biāo)有效期19.1投標(biāo)應(yīng)自投標(biāo)資料表中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間起,并在投標(biāo)資料表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng),視為無效投標(biāo)。19.2特殊情況下,在原投標(biāo)有效期截止之前,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求,其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收,但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo),而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下,本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。20
24、投標(biāo)文件的式樣和簽署20.1投標(biāo)文件的式樣:投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本、電子文件和投標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)目的副本,投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”成“副本”。若副本與正本不符,以正本為準(zhǔn)。20.2投標(biāo)文件的簽署:20.2.1投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,招標(biāo)文件要求簽名的由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字,投標(biāo)文件每一頁均要求加蓋投標(biāo)人公章,副本可以復(fù)印,與正本具有同等法律效力。授權(quán)代表須將以書面形式出具的法定代表人授權(quán)委托書附在投標(biāo)文件中。20.2.2投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效
25、。四、投標(biāo)文件的遞交21投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記21.1為方便開標(biāo)唱標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)、投標(biāo)保證金繳付憑證、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書、電子文件和退投標(biāo)保證金說明函單獨(dú)一起密封提交,若本項(xiàng)目(或包組)接受聯(lián)合體投標(biāo),則聯(lián)合體投標(biāo),應(yīng)將各方共同簽署的聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議和投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書一并提交,并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)信封”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中,且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。21.2投標(biāo)文件封裝:21.2.1清楚寫明投標(biāo)人名稱和地址。21.2.2注明投標(biāo)邀請(qǐng)中指明的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包組號(hào)(如有)和“在(招標(biāo)文件中規(guī)定
26、的開標(biāo)日期和時(shí)間)之前不得啟封”的字樣。21.3如果未按本須知上款要求加寫標(biāo)記和密封,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。22投標(biāo)截止期22.1投標(biāo)人應(yīng)在不遲于投標(biāo)資料表中規(guī)定的截止日期和時(shí)間將投標(biāo)文件遞交至政府采購(gòu)伐理機(jī)構(gòu),遞交地點(diǎn)應(yīng)是投標(biāo)資料表中指明的地址。22.2為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究,招標(biāo)采購(gòu)單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期,但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。在此情況下,招標(biāo)采購(gòu)單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。22.3政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。23投標(biāo)文件的修改和撤
27、回23.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)24開標(biāo)24.1政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。24.2開標(biāo)時(shí),由按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表就所有投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查,也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證,經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)
28、人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案,以及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。24.3在開標(biāo)時(shí),未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的各選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。24.4政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄,開標(biāo)記錄由投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。25評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法25.1評(píng)標(biāo)由依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定,組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按政府采購(gòu)規(guī)定由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)構(gòu)成將按照投標(biāo)資料表中確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。25.2評(píng)標(biāo)委員
29、會(huì)名單在評(píng)審結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。評(píng)審專家有下列情形之一的,受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避,采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避:25.2.1三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的;25.2.2配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的;25.2.3與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的;25.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)中,同一任職單位評(píng)審專家超過二名的;25.2.5任職單位與采購(gòu)人或參與該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的;25.2.6參與招標(biāo)文件論證的;25.2.7法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。25.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)和有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較以及與評(píng)
30、標(biāo)有關(guān)的其他情況。25.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照投標(biāo)資料表中確定的評(píng)標(biāo)方法和本招標(biāo)文件第五章中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。26投標(biāo)文件的初審26.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、文件簽署是否合格、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記、投標(biāo)人是否繳納了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。26.2開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文
31、本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正,其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。26.3對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受,但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。26.4在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于,沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù),但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。26.5實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的
32、偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。26.5.1在資格性審查、符合性檢查時(shí),未能通過資格性、符合性審查被認(rèn)定為無效投標(biāo),具體條款詳見招標(biāo)文件資格、符合性評(píng)審條款。27投標(biāo)文件的澄清27.1評(píng)標(biāo)期間,對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字)要求投標(biāo)人作出必耍的澄清、說明或者糾正,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)的代表簽字或蓋章,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字
33、或蓋章的書面形式作出。27.2投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。28投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)價(jià)28.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過資格性、符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)和比較。29定標(biāo)原則與授標(biāo)29.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。29.2采用綜合評(píng)分法的,按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。除投標(biāo)資料表另有規(guī)定的,推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。29.3采用中間評(píng)標(biāo)價(jià)法的,將所有通過符合性審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)(當(dāng)通過符合性審查
34、的家數(shù)大于5家,去掉1個(gè)最高報(bào)價(jià)和1個(gè)最低報(bào)價(jià)),取算術(shù)平均值,以算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為,某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信屐約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明,并提交相關(guān)證明材料;否則,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格,按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ),以此類推。29.4采用性價(jià)比法的,按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。29.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)意見報(bào)采購(gòu)人確認(rèn),采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告
35、后的法定時(shí)間內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。確認(rèn)后政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在刊登本項(xiàng)目招標(biāo)公告的法定媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。不在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)人,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。29.6因不可抗力或自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的、不按要求與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同、中標(biāo)人放棄中標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的,采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購(gòu)合同,沒有其他中標(biāo)候選人的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)活動(dòng)。29.7在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):29.7.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足
36、三家的;29.7.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;29.7.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;29.7.4因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。30 質(zhì)疑與回復(fù)30.1投標(biāo)人有質(zhì)疑時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式(加蓋投標(biāo)人公章)在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向招標(biāo)采購(gòu)單位提交質(zhì)疑書原件,逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。30.2質(zhì)疑內(nèi)容不得合有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則,質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實(shí)的確切來源、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時(shí)間,質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授
37、權(quán)代表簽字并加蓋公章。招標(biāo)采購(gòu)單位受理書面質(zhì)疑書原件之日起,在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上,將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。30.3招標(biāo)采購(gòu)單位在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密,質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,或采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。31 中標(biāo)通知書31.1中標(biāo)人確定后,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門法定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告,并向
38、中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,向采購(gòu)人及未中標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書,中標(biāo)通知書對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。31.2中標(biāo)通知書將作為授予合同資格昀合法依據(jù),是合同的一個(gè)組成部分。六、授予合同32合同的訂立32.1除非投標(biāo)資料表另有規(guī)定,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定,與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。32.2招標(biāo)采購(gòu)單位不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。32.3簽訂政府采購(gòu)合同后七個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門
39、備案。33合同的履行33.1政府采購(gòu)合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的,采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容,以書面形式報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施以書面形式報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。33.2政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。34履約保證金34.1中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)資料表規(guī)定的金額,采用招標(biāo)文件中提供的履約保
40、證金保函格式或采購(gòu)人可以接受的其他形式向果購(gòu)人提交履約保證金。35招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)35.1中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中的規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及評(píng)標(biāo)專家費(fèi)。否則,將沒收其投標(biāo)保證金。35.2服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。費(fèi)率中標(biāo)金額服務(wù)招標(biāo)100萬元以下1.5%100500萬元0.8%5001000萬元0.45%10005000萬元0.25%5000萬元1億元0.1%15億元0.05%510億元0.035%1050億元0.008%50100億元0.006%100億以上0.004%例如:某服務(wù)招標(biāo)中標(biāo)金額為200萬元,計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下: 100萬元×1.5%=1.5萬元 (
41、200-100)萬元×0.8%=0.8萬元合計(jì)收費(fèi)=1. 5+0.8=2.3(萬元)35.3評(píng)標(biāo)專家費(fèi)的具體金額以評(píng)標(biāo)專家費(fèi)簽收表為依據(jù),不開具發(fā)票,如需發(fā)票稅費(fèi)另計(jì)。36. 其他第二章合同(本章節(jié)僅為合同樣版,若樣版合同內(nèi)的具體條款與招標(biāo)文件內(nèi)的條款不一致,以招標(biāo)文件的條款為準(zhǔn)。甲乙雙方簽署合同時(shí),可以對(duì)條款進(jìn)行微調(diào),但不能違反招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。)2018年廣州市海珠區(qū)D級(jí)橋梁特殊檢測(cè)服務(wù)合同合同名稱:2018年廣州市海珠區(qū)D級(jí)橋梁特殊檢測(cè)服務(wù)合同甲 方:廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)水務(wù)局乙 方:合同編號(hào): 簽訂地點(diǎn):廣東省廣州市簽訂日期:2018年 月 日一、合同協(xié)議書項(xiàng)目名稱:2
42、018年廣州市海珠區(qū)D級(jí)橋梁特殊檢測(cè)檢測(cè)任務(wù)范圍:海珠區(qū)現(xiàn)有的 座D類橋梁進(jìn)行特殊檢測(cè),準(zhǔn)確掌握橋梁的基本狀況,以便采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施。本協(xié)議書于201 年 月 日由廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)管理單位”)為一方與 (以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)單位”)為另一方簽訂。本合同部分條款的履行與中標(biāo)通知書內(nèi)的另一設(shè)計(jì)合同掛鉤。為對(duì)本檢測(cè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量全面控制,明確雙方在合同期間的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,茲就以下事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議:1.本協(xié)議書的詞句和用語均具有以下提到的合同條款中規(guī)定的含義。2.下列文件是本協(xié)議的組成部分,應(yīng)作為協(xié)議書的有效內(nèi)容予以遵守和執(zhí)行。2.1合同實(shí)施期間雙方簽訂的補(bǔ)充或修正文件;2.2
43、本合同協(xié)議書;2.3合同條款;2.4技術(shù)條件;2.5圖紙;2.6工程量清單;2.7組成合同的其他文件。3. 基于下文提及的建設(shè)管理單位對(duì)檢測(cè)單位的支付,檢測(cè)單位特在此立約:保證遵照本協(xié)議書的規(guī)定履行服務(wù)。4. 建設(shè)管理單位特在此立約:保證按合同規(guī)定的期限和方式,向檢測(cè)單位支付根據(jù)合同規(guī)定支付的款項(xiàng),以保證作為檢測(cè)單位履行服務(wù)的報(bào)酬。5.本協(xié)議書謹(jǐn)于前文所確定之日期,由立約雙方根據(jù)有關(guān)的法律在本協(xié)議書簽字蓋章后開始執(zhí)行。在檢測(cè)單位完成合同規(guī)定的所有工作內(nèi)容并按照檢測(cè)合同結(jié)清檢測(cè)服務(wù)費(fèi)后,自動(dòng)失效。6.本工程的合同價(jià)為人民幣(大寫): 7.工程結(jié)算時(shí),按實(shí)際完成工作量并經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)管理單位確認(rèn)以后
44、進(jìn)行結(jié)算。如發(fā)生變更,變更辦法按廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)水務(wù)局的變更管理辦法執(zhí)行,本工程的結(jié)算價(jià)由海珠區(qū)財(cái)政局審定。8.乙方與甲方簽定合同時(shí)使用的“帳戶名稱(簡(jiǎn)稱戶名)”必須與乙方公司名稱一致、且簽定后非經(jīng)建設(shè)管理單位同意不得變更,否則甲方有權(quán)拒絕合同授予、有權(quán)停止工程款的撥付,所造成的一切后果由乙方承擔(dān)。9.建設(shè)管理單位委托 / 作為工程的建設(shè)管理方。10.本協(xié)議書一式伍份,建設(shè)管理單位執(zhí)叁份,檢測(cè)單位執(zhí)貳份。檢測(cè)合同條款1.定義1.1.定義下列詞句和用語,除根據(jù)上下文另有其意義外,一般應(yīng)具有如下含義:1.1.1. 項(xiàng)目:業(yè)主建設(shè)工程和委托檢測(cè)單位提供檢測(cè)的對(duì)象。工程名稱:2018年廣州市海珠
45、區(qū)D級(jí)橋梁特殊檢測(cè)工程。1.1.2. 工程:2018年廣州市海珠區(qū)D級(jí)橋梁特殊檢測(cè)工程。1.1.3. 服務(wù):檢測(cè)單位根據(jù)檢測(cè)合同承擔(dān)的工作,亦稱檢測(cè)服務(wù)。1.1.4. 業(yè)主(甲方):委托檢測(cè)單位提供檢測(cè)服務(wù)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人。本合同的甲方為:廣州市海珠區(qū)住房和建設(shè)水務(wù)局。1.1.5. 檢測(cè)單位(乙方):受業(yè)主委托提供檢測(cè)服務(wù)并具有檢測(cè)資質(zhì)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人。本合同檢測(cè)單位為: 。1.1.6. 一方:業(yè)主或檢測(cè)單位。雙方:業(yè)主和檢測(cè)單位。1.1.7. 檢測(cè)合同:業(yè)主與檢測(cè)單位之間為實(shí)施、完成并保證本工程檢測(cè)服務(wù)所訂立的合同,由合同協(xié)議書中規(guī)定各部分內(nèi)容組成。2.
46、檢測(cè)單位的義務(wù)2.1檢測(cè)服務(wù)的義務(wù)檢測(cè)單位必須按照如下規(guī)定的形式、范圍與內(nèi)容履行與項(xiàng)目有關(guān)的檢測(cè)服務(wù)。2.1.1.檢測(cè)服務(wù)的依據(jù):市政工程相關(guān)的檢測(cè)規(guī)程及其工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、本合同內(nèi)的技術(shù)條件,若市政工程中沒有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)可按公路工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。業(yè)主和檢測(cè)單位簽訂的正式合同、協(xié)議書及附件;政府和業(yè)主的其他指令;2.1.2.檢測(cè)服務(wù)范圍:由業(yè)主指定的具有質(zhì)量監(jiān)控的抽檢項(xiàng)目以及為工程驗(yàn)收提供依據(jù)的試驗(yàn)和檢測(cè)項(xiàng)目。2.2.檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量:2.2.1.檢測(cè)單位必須按照國(guó)家、省、市公路市政相關(guān)的檢測(cè)規(guī)程及其工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、本合同的技術(shù)條件來開展進(jìn)行檢測(cè)工程;由于檢測(cè)單位原因造成的停工、返工、窩工,
47、由檢測(cè)單位自行承擔(dān)全部責(zé)任并不得向業(yè)主和建設(shè)單位收取其他費(fèi)用;2.2.2.在簽署合同后的5個(gè)工作日內(nèi)向業(yè)主提交檢測(cè)工作方案,經(jīng)審批后實(shí)施;2.2.3.檢測(cè)工作需按業(yè)主要求24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)檢測(cè),并在業(yè)主指定的時(shí)間內(nèi)按質(zhì)按量完成,不能影響工程其他工序的實(shí)施。若不能按業(yè)主要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)的,則每違約一次扣罰5000元。在完成檢測(cè)的1天內(nèi)(經(jīng)業(yè)主許可3天內(nèi))將檢測(cè)結(jié)果以書面形式通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,并完成檢測(cè)工程7天內(nèi)出具初步檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告一式三份交監(jiān)理工程師簽驗(yàn),10天內(nèi)提交最終成果報(bào)告,報(bào)告一式捌份,檢測(cè)單位對(duì)所提交的報(bào)告及技術(shù)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé);若未按時(shí)提交,將按合同額10%予以處罰,同時(shí)
48、將上報(bào)市城鄉(xiāng)建委,予以不良業(yè)績(jī)記錄登記與通報(bào)。2.2.4.提交的檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)具有法定效力。2.2.5.由于檢測(cè)單位原因造成工程檢測(cè)返工或增加工作量,業(yè)主不另外支付。2.3.檢測(cè)人員2.3.1.檢測(cè)人員必須能夠適應(yīng)檢測(cè)合同規(guī)定的檢測(cè)服務(wù)工作,其全部檢測(cè)人員的資質(zhì)在檢測(cè)方案文件中詳細(xì)描述并得到業(yè)主的認(rèn)可。檢測(cè)人員必須如實(shí)按檢測(cè)方案人員組織架構(gòu)人員配備,若出現(xiàn)冒名頂替、弄虛作假,業(yè)主將有權(quán)調(diào)整檢測(cè)工作量,并按合同額20%罰款,同時(shí)上報(bào)市建委、市交委,予以不良業(yè)績(jī)記錄登記與通報(bào)。2.3.2.為了履行檢測(cè)服務(wù),檢測(cè)單位應(yīng)在檢測(cè)方案文件中指定一名授權(quán)代表與業(yè)主的授權(quán)代表建立工作聯(lián)系,本工程授權(quán)代表為 。
49、2.3.3.業(yè)主有權(quán)以書面形式要求檢測(cè)單位更換不能按照檢測(cè)合同的規(guī)定履行檢測(cè)合同的檢測(cè)人員,對(duì)違反檢測(cè)合同對(duì)業(yè)主或工程造成損失或不良影響的檢測(cè)人員,業(yè)主有權(quán)對(duì)其進(jìn)行警告、通報(bào)批評(píng)、罰款,直到清退;對(duì)觸犯法律的,將依法追究其法律責(zé)任。2.3.4.即使是業(yè)主要求或同意更換的檢測(cè)人員,其代替的檢測(cè)人員的資質(zhì)仍應(yīng)得到業(yè)主的認(rèn)可。2.4.保密 未經(jīng)業(yè)主的書面同意,檢測(cè)單位不得泄露與本項(xiàng)目、本工程、本檢測(cè)合同有關(guān)的資料。3.業(yè)主的義務(wù)3.1.檢測(cè)工作條件業(yè)主按照招標(biāo)文件的約定,檢測(cè)單位自行解決提供履行服務(wù)所必須的工作必要設(shè)施。其費(fèi)用已列入報(bào)價(jià)。3.2.資料 業(yè)主按照招標(biāo)文件的約定,業(yè)主在檢測(cè)合同生效之日3
50、天之內(nèi),向檢測(cè)單位免費(fèi)提供與檢測(cè)服務(wù)有關(guān)的資料。3.3.代表 業(yè)主指定一名授權(quán)代表 與檢測(cè)單位的授權(quán)代表建立工作聯(lián)系,更換該代表或變更其授權(quán)時(shí),必須提前7天通知檢測(cè)單位。3.4.授權(quán)通知 業(yè)主必須將履行檢測(cè)服務(wù)的檢測(cè)單位及業(yè)主授予檢測(cè)單位的權(quán)利,及時(shí)用書面形式通知監(jiān)理單位和施工單位。4.責(zé)任和保障4.1.檢測(cè)單位的賠償責(zé)任檢測(cè)單位違反合同的規(guī)定,或因其職員失職、瀆職并因此造成業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)根據(jù)其所承擔(dān)的責(zé)任向業(yè)主賠償,直至終止合同,追究責(zé)任。檢測(cè)單位對(duì)第三方責(zé)任造成的任何經(jīng)濟(jì)損失,由廣州仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁,并根據(jù)仲裁結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。如果檢測(cè)單位與業(yè)主或第三方對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)任或連帶責(zé)任時(shí),
51、應(yīng)按比例計(jì)算賠償,計(jì)算公式為: 賠償金 = 檢測(cè)報(bào)價(jià)×檢測(cè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的比例 另外:檢測(cè)單位的賠償上限不超過該次檢測(cè)項(xiàng)目(即造成經(jīng)濟(jì)損失這一分項(xiàng)工程檢測(cè)項(xiàng)目)檢測(cè)費(fèi)用的3倍。4.2.業(yè)主的賠償損失業(yè)主違反檢測(cè)合同的規(guī)定并造成檢測(cè)單位經(jīng)濟(jì)損失的,將據(jù)實(shí)向檢測(cè)單位賠償: 賠償金=檢測(cè)單位的直接經(jīng)濟(jì)損失4.3.賠償責(zé)任的期限 業(yè)主或檢測(cè)單位任何一方向另一方要求的經(jīng)濟(jì)賠償,都應(yīng)在賠償事件發(fā)生后以書面形式提出索賠。4.4.保障檢測(cè)單位在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,業(yè)主應(yīng)保障檢測(cè)單位免受因履行本檢測(cè)合同而引起的外界索賠或干擾。5.檢測(cè)合同的生效、終止5.1.檢測(cè)合同的生效檢測(cè)合同生效的時(shí)間,
52、以雙方簽字蓋章并承包人提交了履約保證金之日起計(jì)。5.2.檢測(cè)合同的終止 檢測(cè)合同的終止和失效的時(shí)間,為本合同項(xiàng)目的服務(wù)至施工竣工驗(yàn)收并按照檢測(cè)合同結(jié)清檢測(cè)服務(wù)費(fèi)后為止。檢測(cè)合同失效后,雙方均不再受本合同的約束。5.3.轉(zhuǎn)讓和分包5.3.1.沒有另一方的書面同意,任何一方不得將本檢測(cè)合同規(guī)定的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利予以轉(zhuǎn)讓。5.3.2.沒有業(yè)主的同意,檢測(cè)單位不得將檢測(cè)服務(wù)的任何部分予以分包。6.檢測(cè)服務(wù)的費(fèi)用和支付6.1.檢測(cè)服務(wù)的工作數(shù)量以經(jīng)業(yè)主確認(rèn)實(shí)際完成的工作數(shù)量作為工程結(jié)算的依據(jù),封路廣告費(fèi)及項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)按實(shí)結(jié)算,本工程的結(jié)算價(jià)由海珠區(qū)財(cái)政局審定。6.2.檢測(cè)服務(wù)費(fèi)用支付方式和時(shí)間檢測(cè)工作開始
53、后,業(yè)主按乙方已完成的檢測(cè)工程量的70%(已完成的檢測(cè)工作,必須出具檢測(cè)報(bào)告)支付服務(wù)進(jìn)度款。全部檢測(cè)工作完成后,業(yè)主召開檢測(cè)報(bào)告評(píng)審會(huì),評(píng)審?fù)ㄟ^后,業(yè)主可支付至已完成檢測(cè)工作量的80%。余款待合同結(jié)算后按結(jié)算審核價(jià)支付,本合同的結(jié)算價(jià)由海珠區(qū)財(cái)政局審定。6.3.貨幣及支付方式 業(yè)主支付檢測(cè)單位履行檢測(cè)服務(wù)的費(fèi)用的貨幣為人民幣。在規(guī)定的支付期限以人民幣的形式轉(zhuǎn)帳結(jié)算。7.新增工程:7.1.在實(shí)施過程中,只有發(fā)生了下列情況之一或另有約定的,可作為新增項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)業(yè)主確認(rèn)超出本合同約定承包范圍的項(xiàng)目。經(jīng)業(yè)主同意另行委托的其他項(xiàng)目的檢測(cè)工程。7.2.新增的工程內(nèi)容,應(yīng)維持預(yù)算報(bào)價(jià)水平,具體計(jì)算辦法如下規(guī)定并依次取用:工程清單已有的項(xiàng)目單價(jià)套用相應(yīng)的項(xiàng)目單價(jià);工程清單有相近的項(xiàng)目的單價(jià)采用換算方式套用;不屬上述情況屬新增工程項(xiàng)目,單價(jià)按有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮20%計(jì)算確定;是否屬新增工程由業(yè)主確定;對(duì)于業(yè)主確定的新增工程,檢測(cè)單位應(yīng)不得推諉。8.其他8.1.合同雙方的關(guān)系 互為權(quán)利和義務(wù)主體,雙方應(yīng)遵守平等互利、協(xié)商一致的原則履行本檢測(cè)合同。業(yè)主和檢測(cè)單位均應(yīng)按照檢測(cè)合同公正地行使權(quán)利和全面履行自己的職責(zé)。8.2.語言和
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