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1、內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第3號(hào)審計(jì)報(bào)告2011-11-07 11:34:11第一章 總則第一條 為了指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員編制和出具審計(jì)報(bào)告,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及相關(guān)活動(dòng),根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)審計(jì)報(bào)告制定本指南。第二條 本指南所稱審計(jì)報(bào)告是指內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序后,就被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性出具的書(shū)面文件。第三條 本指南適用于各類企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。政府及非盈利組織的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),可結(jié)合行政管理程度的要求,參照?qǐng)?zhí)行。第四條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)的要求,并有助于組織增加價(jià)值。
2、內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)的要求主要包括但不限于對(duì)以下方面的評(píng)價(jià):(一)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性;(二)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效果性和效率性;(三)組織內(nèi)部控制的健全性和有效性;(四)組織負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況;(五)組織財(cái)務(wù)狀況與會(huì)計(jì)核算狀況;(六)組織的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況。第五條 正式立項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在終結(jié)審計(jì)后編制審計(jì)報(bào)告;如果存在下述情況之一時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)組織適當(dāng)管理層的要求和內(nèi)部審計(jì)工作的需要編制并報(bào)送中期審計(jì)報(bào)告:(一)審計(jì)周期過(guò)長(zhǎng);(二)被審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容特別龐雜;(三)被審計(jì)期間比較長(zhǎng);(四)突發(fā)事件引起特殊要求;(五)組織適當(dāng)管理層需要審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況的信息;(六)其他需要提供中期審計(jì)報(bào)告的情況。中期審計(jì)報(bào)
3、告不能取代終結(jié)審計(jì)報(bào)告,但中期審計(jì)報(bào)告能夠作為終結(jié)審計(jì)報(bào)告的編制依據(jù)。中期審計(jì)報(bào)告不具有終結(jié)審計(jì)報(bào)告的效力。第六條 編制審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)客觀性。審計(jì)報(bào)告應(yīng)以可靠的證據(jù)為依據(jù),實(shí)事求是地反映審計(jì)事項(xiàng),做出客觀、公正的審計(jì)結(jié)論。(二)完整性。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到要素齊全,內(nèi)容完整,不遺漏審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)。(三)清晰性。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到邏輯性強(qiáng)、突出重點(diǎn),簡(jiǎn)明扼要地闡明事實(shí)和結(jié)論。避免使用不必要的過(guò)于專業(yè)性和技術(shù)性的復(fù)雜語(yǔ)言。文字應(yīng)當(dāng)通順流暢,用詞準(zhǔn)確,避免使用“幾個(gè)、少數(shù)、大量”等模糊字眼說(shuō)明情況。(四)及時(shí)性。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制,以便組織適當(dāng)管理層適時(shí)采取有效糾正措施。在保證審計(jì)
4、報(bào)告質(zhì)量的前提下,審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)后盡快編制,經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)和補(bǔ)充修改后分別送達(dá)各有關(guān)方面。(五)實(shí)用性。審計(jì)報(bào)告所提供的信息,應(yīng)當(dāng)有利于解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的重要問(wèn)題,并有助于組織實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。(六)建設(shè)性。審計(jì)報(bào)告不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和評(píng)價(jià)過(guò)去,而且還應(yīng)能解決問(wèn)題和指導(dǎo)未來(lái),應(yīng)當(dāng)針對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的缺陷提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)建議。(七)重要性。在形成審計(jì)結(jié)論與建議時(shí),應(yīng)充分考慮審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)水平和重要性,對(duì)于被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制中存在的嚴(yán)重差異和漏洞以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)高的領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中有重點(diǎn)的詳細(xì)說(shuō)明。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員還要考慮被審單位接受審計(jì)建議、采取相應(yīng)措施的成本
5、與效益關(guān)系。第七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立健全審計(jì)報(bào)告分級(jí)復(fù)核制度,明確規(guī)定各級(jí)復(fù)核崗位的要求和責(zé)任。復(fù)核層次級(jí)別的具體設(shè)置應(yīng)當(dāng)視審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)雜程度和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、人員配置等各種因素而定。第八條 審計(jì)報(bào)告可以手工編制,也可以使用計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)編制。第九條 內(nèi)部審計(jì)人員需用聯(lián)系及綜合性的思維方式、以高超的溝通與合作技能來(lái)組織和編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。第二章 審計(jì)報(bào)告的構(gòu)成要素第十條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告因?qū)徲?jì)項(xiàng)目預(yù)定目的的不同而存在差異,一般的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括以下基本要素:(一)標(biāo)題;(二)收件人;(三)正文;(四)附件;(五)簽章;(六)報(bào)告日期;(七)其它。第十一條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)能反映審計(jì)的性質(zhì)
6、,力求言簡(jiǎn)意賅并有利于歸檔和索引。一般應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容:(一)被審計(jì)單位名稱;(二)審計(jì)事項(xiàng)(類別);(三)審計(jì)期間;(四)其他。第十二條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的收件人應(yīng)當(dāng)是與審計(jì)項(xiàng)目有管理和監(jiān)督責(zé)任的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。一般應(yīng)當(dāng)包括:(一)被審計(jì)單位適當(dāng)管理層;(二)董事會(huì)或其下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)或者組織中的主要負(fù)責(zé)人;(三)組織最高管理當(dāng)局;(四)上級(jí)主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)或人員;(五)其它相關(guān)人員。 考慮到各個(gè)組織的法人治理結(jié)構(gòu)、管理方式差異,審計(jì)報(bào)告的送達(dá)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況確定。第十三條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的正文是審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容。一般應(yīng)當(dāng)包括以下項(xiàng)目:(一)審計(jì)概況;(二)審計(jì)依
7、據(jù);(三) 審計(jì)發(fā)現(xiàn);(四)審計(jì)結(jié)論;(五)審計(jì)建議;(六)其它方面。第十四條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的附件是對(duì)審計(jì)報(bào)告正文進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明的文字和數(shù)字材料。一般應(yīng)當(dāng)包括:(一)相關(guān)問(wèn)題的計(jì)算及分析性復(fù)核審計(jì)過(guò)程;(二)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的詳細(xì)說(shuō)明;(三)被審計(jì)單位及被審計(jì)責(zé)任人的反饋意見(jiàn);(四)記錄審計(jì)人員修改意見(jiàn)、明確審計(jì)責(zé)任、體現(xiàn)審計(jì)報(bào)告版本的審計(jì)清單;(五)需要提供解釋和說(shuō)明的其它內(nèi)容。第十五條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由主管的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)蓋章,并由以下人員簽字:(一)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;(二)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;(三)其他經(jīng)授權(quán)的人員。第十六條 審計(jì)報(bào)告日期一般采用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)送出日作為報(bào)告日期。以下情況下使
8、用相關(guān)的日期:(一)因采納組織主管負(fù)責(zé)人的某些修改意見(jiàn)時(shí);(二)內(nèi)部審計(jì)人員在本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批之后又發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在新的重大問(wèn)題時(shí);(三) 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告存在重要疏忽時(shí);(四)其它情況。第三章 審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容第十七條 審計(jì)概況是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的總體情況的介紹和說(shuō)明。一般主要包括:(一)立項(xiàng)依據(jù)。在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況說(shuō)明審計(jì)項(xiàng)目的來(lái)源:1、審計(jì)計(jì)劃安排的項(xiàng)目;2、有關(guān)機(jī)構(gòu)(外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、組織有關(guān)部門(mén))委托的項(xiàng)目;3、根據(jù)工作需要臨時(shí)安排的項(xiàng)目;4、其它項(xiàng)目。(二)背景介紹。在審計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)對(duì)有助于理解審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)以及審計(jì)評(píng)價(jià)的以下情況進(jìn)行簡(jiǎn)要描述:1、選擇審計(jì)項(xiàng)目的目的和理由;2、被審
9、計(jì)單位的規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)、管理方式、員工數(shù)量、主要管理人員等;3、上次同類審計(jì)的評(píng)價(jià)情況;4、與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境情況;5、與被審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的技術(shù)性文件;6、其它情況。(三)整改情況。如有必要,應(yīng)當(dāng)將上次審計(jì)后的整改情況在審計(jì)報(bào)告中加以說(shuō)明。(四)審計(jì)目標(biāo)與范圍。審計(jì)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)明確地陳述本次審計(jì)的目標(biāo),并應(yīng)與審計(jì)計(jì)劃中提出的目標(biāo)相一致;還應(yīng)當(dāng)指出本次審計(jì)的活動(dòng)內(nèi)容和所包含的期間。如果存在未進(jìn)行審計(jì)的領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中指出,特別是某些受到限制無(wú)法進(jìn)行檢查的項(xiàng)目,應(yīng)說(shuō)明受限制無(wú)法審查的原因。(五)審計(jì)重點(diǎn)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)本次審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并指出針對(duì)這些方面采取了何
10、種措施及其所產(chǎn)生的效果,也可以對(duì)審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題做出簡(jiǎn)短的敘述及評(píng)論。(六)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)主要是國(guó)家有關(guān)部門(mén)所頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度以及其它相關(guān)規(guī)范制度。管理審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)主要是組織管理層已制定或已認(rèn)可的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 審計(jì)依據(jù)是審計(jì)報(bào)告應(yīng)聲明內(nèi)部審計(jì)程序是按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施審計(jì)的。當(dāng)確實(shí)無(wú)法按照審計(jì)準(zhǔn)則要求執(zhí)行必要的審計(jì)程序時(shí),應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中陳述理由,并對(duì)由此可能導(dǎo)致的對(duì)審計(jì)結(jié)論和整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的影響做出必要的說(shuō)明。第十九條 審計(jì)發(fā)現(xiàn)是內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與內(nèi)部控制的檢查和測(cè)試過(guò)程中所得到的積極或消極的事實(shí),一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)所發(fā)現(xiàn)事實(shí)的現(xiàn)
11、狀,即審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具體情況;(二)所發(fā)現(xiàn)事實(shí)應(yīng)遵照的標(biāo)準(zhǔn),如政策、程序和相關(guān)法律法規(guī);(三)所發(fā)現(xiàn)事實(shí)與預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)的差異;(四)所發(fā)現(xiàn)事實(shí)已經(jīng)或可能造成的影響;(五)所發(fā)現(xiàn)事實(shí)在目前現(xiàn)狀下產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)。第二十條 審計(jì)結(jié)論是內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)所做出的職業(yè)判斷和評(píng)價(jià)結(jié)果,表明內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制所持有的態(tài)度和看法。在做出審計(jì)結(jié)論時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)針對(duì)本次審計(jì)的目的和要求,根據(jù)已掌握的證據(jù)和已查明的事實(shí),對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制做出評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)人員提出的結(jié)論可以是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或內(nèi)部控制的全面評(píng)價(jià),也可僅限于對(duì)部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果
12、必要,審計(jì)結(jié)論還應(yīng)包括對(duì)出色業(yè)績(jī)的肯定。第二十一條 審計(jì)建議是內(nèi)部審計(jì)人員針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)提出的方案、措施和辦法。審計(jì)建議可以是對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制存在的缺陷和問(wèn)題提出的改善和糾正的建議;也可以是對(duì)顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該依據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)證據(jù),結(jié)合組織的實(shí)際情況和審計(jì)結(jié)論的性質(zhì),提出審計(jì)建議。審計(jì)建議可分為以下幾種類型:(一)現(xiàn)有系統(tǒng)運(yùn)行良好,無(wú)需改變;(二)現(xiàn)有系統(tǒng)需要全部或局部改變:1、改進(jìn)的方案設(shè)計(jì);2、方案實(shí)施的要求;3、方案實(shí)施效果的預(yù)計(jì);4、未實(shí)施此方案的后果分析。 第四章 審計(jì)報(bào)告的基本格式第二十二條 內(nèi)部審計(jì)人員在確認(rèn)
13、有較大必要性的條件下編制規(guī)范的中期審計(jì)報(bào)告。一般中期審計(jì)報(bào)告篇幅較短,應(yīng)當(dāng)清楚地說(shuō)明審計(jì)發(fā)現(xiàn)的事實(shí)、不良狀況的影響,并提出審計(jì)建議。中期審計(jì)報(bào)告的格式可以根據(jù)實(shí)際需要選擇以下所列格式之一:(一)中期審計(jì)報(bào)告的基本格式包括:(1)標(biāo)題,可由審計(jì)項(xiàng)目和“中期審計(jì)報(bào)告”兩部分組成;(2)收件人;(3)審計(jì)發(fā)現(xiàn);(4)審計(jì)建議;(5)附件;(6)簽章;(7)報(bào)告日期。中期審計(jì)報(bào)告一般格式參考范例如下: 關(guān)于“出納付款程序”的中期審計(jì)報(bào)告(標(biāo)題)公司總經(jīng)理:(收件人)從正在進(jìn)行的公司××年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)部付款內(nèi)部控制
14、程序存在嚴(yán)重缺陷。出納員××保管著公司財(cái)務(wù)專用章及財(cái)務(wù)經(jīng)理私章,可隨時(shí)支取公司款項(xiàng),在我們的初步審核中,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批的付款××筆,共計(jì)××萬(wàn)元,如果不采取緊急措施,將可能導(dǎo)致更大的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。(審計(jì)發(fā)現(xiàn))根據(jù)上述情況,我們建議財(cái)務(wù)經(jīng)理收回相關(guān)印鑒,對(duì)每一筆公司款項(xiàng)的支付嚴(yán)格審核后才能簽發(fā),同時(shí)責(zé)成出納員說(shuō)清××萬(wàn)元款項(xiàng)的去向,采取各種手段追回款項(xiàng),并建議臨時(shí)停止出納員的職務(wù)工作。(審計(jì)建議)附件:1. ×× 2. ×
15、5; 3. ××(附件) 審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:××審計(jì)小組成員:××、×× ××審計(jì)機(jī)構(gòu)(簽章) ××年××月××日(報(bào)告日期) (二)中期審計(jì)報(bào)告的備忘格式包括:(1)標(biāo)題,只簡(jiǎn)單列示審計(jì)項(xiàng)目即可;(2)收件人;(3)審計(jì)發(fā)現(xiàn);(4)審計(jì)建議;(5)審計(jì)人員簽章;(6)報(bào)告日期。中期審計(jì)報(bào)告?zhèn)渫袷絽⒖挤独缦拢?#160;
16、160; 資本性支出授權(quán)的中期報(bào)告(標(biāo)題)供銷(xiāo)部經(jīng)理:(收件人) 在審計(jì)貴單位資本性項(xiàng)目的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)目前所發(fā)生的資本性支出沒(méi)有取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。在××個(gè)資本性項(xiàng)目中,我們抽取了××個(gè)進(jìn)行檢查。累計(jì)支出××萬(wàn)元人民幣。在檔案資料中,均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。(審計(jì)發(fā)現(xiàn)的事件)造成這種結(jié)果的原因是:最近改組重建的會(huì)計(jì)部門(mén)還沒(méi)有在項(xiàng)目建設(shè)之前授權(quán)專門(mén)的人員負(fù)責(zé)批準(zhǔn);另外,采購(gòu)訂單的復(fù)核、批準(zhǔn)還沒(méi)有建立相應(yīng)的程序
17、。(審計(jì)發(fā)現(xiàn)的原因)為了確保按照企業(yè)管理當(dāng)局的意圖對(duì)資本性支出業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的控制,我們建議貴單位應(yīng)該授權(quán)專門(mén)人員負(fù)責(zé)采購(gòu)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn);另外,在實(shí)施采購(gòu)之前,采購(gòu)訂單應(yīng)該與經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的文件進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)證。(審計(jì)建議) 審計(jì)員:××
18、;× ×××(簽章)
19、 ××年××月××日(報(bào)告日期) 第二十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)編制終結(jié)審計(jì)報(bào)告。終結(jié)審計(jì)報(bào)告的基本格式包括:(1)標(biāo)題;(2)收件人;(3)審計(jì)概況(立項(xiàng)依據(jù)及背景介紹,上次審計(jì)后的整改情況說(shuō)明,審計(jì)目的和范圍,審計(jì)重點(diǎn)等);(4)審計(jì)依據(jù);(5)審計(jì)發(fā)現(xiàn);(6)審計(jì)結(jié)論;(7)審計(jì)建議;(8)附件;(9)簽章;
20、(10)報(bào)告日期。終結(jié)審計(jì)報(bào)告基本格式參考范例如下: 關(guān)于××公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的審計(jì)報(bào)告(標(biāo)題)××公司總經(jīng)理:(收件人)為了配合今年年底公司組織的行業(yè)檢查活動(dòng),我們臨時(shí)調(diào)整了審計(jì)計(jì)劃,組成了以王××為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的5人審計(jì)小組,對(duì)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行了局部審計(jì),旨在自我評(píng)價(jià),消除內(nèi)部控制的弱點(diǎn),改善公司管理水平,爭(zhēng)取在行業(yè)評(píng)比中獲得優(yōu)異成績(jī)。我們的審計(jì)目標(biāo)是測(cè)試內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面是否存在漏洞,尋找與同行業(yè)其他企業(yè)的差距。審計(jì)涉及的期間是20××年1月1日至20××年12月
21、31日。審核的范圍包括會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)核算程序、會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),財(cái)務(wù)管理制度等方面。(審計(jì)概況)我們按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施本項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作,并采用了我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用的必要的審計(jì)程序,根據(jù)抽查結(jié)果,我們認(rèn)為,下列情況應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注:1、沒(méi)有定期進(jìn)行銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)。截至我們進(jìn)行審計(jì)時(shí),銀行對(duì)賬單的調(diào)節(jié)工作已延誤了四個(gè)月,嚴(yán)重削弱了公司對(duì)資金安全性的控制。(見(jiàn)附件第××頁(yè))2、由于沒(méi)有防止投資收益賬戶上舞弊行為的控制程序,導(dǎo)致超過(guò)100,000元的股利被非法挪用。(見(jiàn)附件第××頁(yè))3、···。(審計(jì)發(fā)現(xiàn))除上述問(wèn)
22、題外,我們認(rèn)為,組織管理層對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的設(shè)計(jì)在整體上是符合公司的實(shí)際情況的,其運(yùn)行取得了預(yù)期的效果。(審計(jì)結(jié)論)我們認(rèn)為,上述問(wèn)題的發(fā)生,主要原因是相關(guān)職位人員配備不足,不相容職務(wù)未予以分離。建議財(cái)務(wù)部門(mén)健全資金控制制度,并招聘一名有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員充實(shí)相關(guān)職位。(審計(jì)建議)附件:1. ×× 2. ×× 3. ××(附件) 審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:×××
23、0;審計(jì)小組成員:××× ××× ××審
24、計(jì)機(jī)構(gòu)(簽章) ××年××月××日(報(bào)告日期) 第五章 審計(jì)報(bào)告編制的程序和方法 第二十四條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)在結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作之后進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照以下程序編制審計(jì)報(bào)告:(一) 做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;(二) 編制審計(jì)報(bào)告初稿;(三) 征求被審計(jì)
25、單位意見(jiàn);(四) 復(fù)核、修訂審計(jì)報(bào)告并最后定稿。第二十五條 內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)備工作時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng):(一)報(bào)告的整體或具體格式;(二)可能的發(fā)送對(duì)象,以及報(bào)告收件人的姓名和職位;(三)審計(jì)目的、范圍等的表述;(四)審計(jì)計(jì)劃或?qū)徲?jì)委托書(shū);(五)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的描述;(六)用以支持審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議的各種信息,包括:附錄、說(shuō)明和圖表;(七)特別敏感的內(nèi)容,包括:在報(bào)告中對(duì)于機(jī)密內(nèi)容的披露程度;被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的可能性反應(yīng),以及內(nèi)部政策等;(八)其他需要考慮的重要報(bào)告事項(xiàng)。第二十六條 審計(jì)報(bào)告初稿由審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者由其授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目小組其他成員起草。如由其他人
26、員起草時(shí),應(yīng)當(dāng)由審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核。審計(jì)報(bào)告初稿應(yīng)當(dāng)在審計(jì)項(xiàng)目小組進(jìn)行討論,并根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻?。編制審?jì)報(bào)告充分應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量要求。第二十七條 在審計(jì)報(bào)告正式提交之前,審計(jì)項(xiàng)目小組應(yīng)與被審計(jì)單位及其相關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)、充分的溝通。審計(jì)項(xiàng)目小組與被審計(jì)單位的溝通,應(yīng)當(dāng)根據(jù)溝通內(nèi)容的要求,選擇會(huì)議形式或個(gè)人交談形式。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通時(shí),應(yīng)注意溝通技巧,進(jìn)行平等、誠(chéng)懇、恰當(dāng)、充分的交流。審計(jì)項(xiàng)目小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)溝通結(jié)果對(duì)審計(jì)報(bào)告適當(dāng)進(jìn)行處理。第二十八條 審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由被授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目小組成員以及審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核和適當(dāng)?shù)男抻?/p>
27、。審計(jì)報(bào)告復(fù)核、修改后,再經(jīng)與組織適當(dāng)管理層充分溝通后,由經(jīng)授權(quán)人員簽章,提交給審計(jì)項(xiàng)目有責(zé)任的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。第二十九條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)施必要的審計(jì)程序后,采用以下方法編制審計(jì)報(bào)告:(一)考慮審計(jì)報(bào)告使用者的各種合理需求。有些事項(xiàng)或后續(xù)審計(jì)結(jié)果與本次審計(jì)結(jié)論沒(méi)有直接關(guān)系或關(guān)系不重要,但需審計(jì)人員向報(bào)告收件人如組織管理當(dāng)局反映提請(qǐng)關(guān)注,此類事項(xiàng)和情況應(yīng)適當(dāng)寫(xiě)入審計(jì)報(bào)告。(二)反映被審計(jì)對(duì)象的相關(guān)成績(jī)。對(duì)被審計(jì)單位的突出業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中予以適當(dāng)說(shuō)明。(三)反映改進(jìn)的計(jì)劃和行動(dòng)。由于受到審計(jì)目標(biāo)和準(zhǔn)備工作的制約,或受到審計(jì)過(guò)程中新發(fā)生情況的影響,審計(jì)范圍可能與年度審計(jì)計(jì)劃或最初擬定的范圍不一
28、致,必要時(shí)可在審計(jì)報(bào)告中指出所改進(jìn)的計(jì)劃與所采取的行動(dòng)。(四)揭示導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的外部不利因素的影響。(五)采用正面的、積極的語(yǔ)言。對(duì)審計(jì)過(guò)程中揭示的消極的審計(jì)發(fā)現(xiàn),在不損害內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性和聲譽(yù)的前提下,應(yīng)當(dāng)充分考慮被審計(jì)單位的意見(jiàn)及可能對(duì)其造成的不利影響,客觀準(zhǔn)確地以被審計(jì)單位可接受的語(yǔ)言寫(xiě)入審計(jì)報(bào)告。(六)運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膱D表和腳注。審計(jì)報(bào)告可以運(yùn)用適當(dāng)?shù)膱D表和腳注,以增強(qiáng)靈活性,快速準(zhǔn)確直觀地揭示和傳遞提供審計(jì)信息。 第六章 審計(jì)報(bào)告的復(fù)核、發(fā)送和保存第三十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)報(bào)告的三級(jí)復(fù)核制度。由審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持現(xiàn)場(chǎng)全面復(fù)核;由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管主持非現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)復(fù)核;由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持非現(xiàn)場(chǎng)總體復(fù)核。三級(jí)復(fù)核的分工,可由組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)自行決定。各級(jí)復(fù)核的主持人在必要時(shí)可以授權(quán)他人行使權(quán)力,但責(zé)任仍由主持人承擔(dān)。第三十一條 審計(jì)報(bào)告復(fù)核主要包括形式復(fù)核和內(nèi)容復(fù)核
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