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文檔簡介
1、人民銀行上半年工作總結(jié) 人民銀行上半年工作總結(jié) 縣政府: 2021年上半年,我們把沈陽分行黨委提出的“建設(shè)一流央行分支機構(gòu)”、“實施趕超式戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨越式進展”、大慶中支黨委提出的“適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、制造新業(yè)績、實現(xiàn)新進展”工作指導思想和縣委、縣政府提出的“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、油氣興縣、商貿(mào)活縣”的進展戰(zhàn)略結(jié)合起來,提出了符合我行實際的“抓基礎(chǔ)、搞調(diào)研、提素養(yǎng)”的工作思路,在金融危機影響不斷擴大的新形式下,為為更好地貫徹落實適度寬松的貨幣政策,充分發(fā)揮縣級人民銀行的貨幣政策傳導功能,努力支持縣域經(jīng)濟又好又快進展。著重抓了以下幾項工作。 一、充分發(fā)揮貨幣政策傳導功能,供應(yīng)政策引導 (一)仔
2、細執(zhí)行適度寬松貨幣政策,促進經(jīng)濟又好又快進展 年初以來,我們仔細學習貫徹落實中央和上級行“擴內(nèi)需、促增長”、執(zhí)行適度寬松的貨幣政策的各項部署和要求,吃透文件精神,把政策要求落實到實際工作中去。在學習領(lǐng)悟上級行要求的同時,我們樂觀向縣政府匯報,利用各種會議、新聞媒體等平臺,多層面對地宣揚和滲透金融調(diào)控政策措施,并參加縣域經(jīng)濟重大決策。年初到現(xiàn)在參與縣里經(jīng)濟方面的會議23次。參加討論如何啟動房地產(chǎn)資金,提出了促進房地產(chǎn)健康進展的意見和建議,縣里出臺了肇州縣促進房地產(chǎn)業(yè)健康進展若干意見。 (二)對貫徹執(zhí)行適度寬松貨幣政策進行監(jiān)測、跟蹤和指導 在落實適度寬松的貨幣政策過程中,縣人民銀行充分發(fā)揮中央銀行
3、的職能作用,親密關(guān)注貨幣信貸運行形勢,加強監(jiān)測分析,綜合運用各項貨幣政策工具,做好貨幣信貸調(diào)控工作,引導金融 1 機構(gòu)在保持貨幣信貸合理平衡增長的同時連續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),處理好保增長和防風險的關(guān)系。準時制定和下發(fā)了貸款投放序列指導意見,充分發(fā)揮窗口指導作用與預期引導的功能。加強與金融機構(gòu)的溝通,增加指導的有效性,提高貨幣政策傳導效力,引導金融機構(gòu)增加信貸投放,將信貸資金切實投向支持擴大內(nèi)需、改善民生和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點領(lǐng)域,注意信貸均衡平穩(wěn)投放,避開消失大起大落。提示金融機構(gòu)提高風險防范意識,實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動,敏捷運用多種方式,加強與金融機構(gòu)的溝通溝通,力求全面把握貸款投向及其支持的項目狀
4、況。加強與縣政府及有關(guān)政府部門的溝通,準時傳導上級行貨幣政策意圖,使縣政府推動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略措施與金融政策相全都。 (三)多措并舉加大征信宣揚力度,打造誠信肇州 我們千方百計,通過各種途徑搭建平臺,實行多種措施,加強征信宣揚,用實際行動打造誠信肇州品牌。 一是以貸款卡發(fā)放、年檢為載體,開展直接面對借款人的征信宣揚活動。我們?nèi)嗣胥y行利用對貸款企業(yè)發(fā)放貸款卡和貸款卡年檢的有利時機,針對企業(yè)信用狀況,開展了征信基礎(chǔ)學問培訓。在詳細辦理貸款卡過程中,行長姜文志同志親臨現(xiàn)場,向企業(yè)介紹了近年來人民銀行在企業(yè)征信系統(tǒng)建設(shè)、個人信用體系建設(shè)以及農(nóng)村信用體系建設(shè)狀況和取得的成效,答復了前來年審企業(yè)現(xiàn)場提出的貸
5、款卡年審、數(shù)據(jù)查詢與糾錯、個人異議處理等方面的疑難問題,并對企業(yè)會計人員如何做好征信宣揚工作,如何看好自己的信用,合法經(jīng)營,珍惜自己的信用記錄,自覺積累信用財寶等內(nèi)容進行了講解,把行里統(tǒng)一印制的征信宣揚手冊分發(fā)給全縣56個貸款企業(yè)。通過這種形式,直接面對借款人進行征信宣揚,同時,不定期向企業(yè)發(fā)送征信宣揚、貸款卡年審、中小企業(yè)信用 2 檔案、典型案例等信息,進一步加深了企業(yè)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等相關(guān)學問的了解,取得了良好的效果。 二是以青年主講人制度為載體,開展向人民銀行職工宣揚征信學問活動。我們?nèi)嗣胥y行特別重視征信宣揚工作,把它擺上業(yè)務(wù)工作的重要日程,利用每周三下午職工業(yè)務(wù)理論學習日,由貨幣信貸與統(tǒng)計
6、人員對全行職工進行征信學問專題培訓,通過培訓使全行職工真正熟悉到征信的重要性,意識到珍惜自己的信用就象珍惜自己的錢包一樣重要,明白了一旦失信對個人信用活動產(chǎn)生的重大影響,在職工中產(chǎn)生了深刻的反響。 三是以中學校內(nèi)為載體,開展向高中畢業(yè)生宣揚征信學問活動。6月10日,全國高考完畢,利用同學填報高考志愿的間隙這個大好時機,我們與肇州二中親密合作,對剛剛畢業(yè)即將步入高校校內(nèi)的同學開展了一次以“珍愛信用記錄,享受幸福人生”為主題的金融學問暨征信學問進校內(nèi)宣揚活動。為確保宣揚活動有效開展,姜文志行長親自帶隊,在肇州二中設(shè)臵了征信宣揚臺、征信宣揚版、橫幅、宣揚單、調(diào)查問卷等,并就當前中學畢業(yè)生金融學問現(xiàn)狀
7、、誠懇守信應(yīng)從高校生抓起等相關(guān)問題與師生們進行了有益的探討。活動中,我們自編自演了節(jié)目“數(shù)來寶”-征信宣揚到畢業(yè)班,以聲情并茂的表演,卓有成效的對需要助學貸款的同學進行了征信學問描述,讓他們知道高校生群體信用記錄的好壞,不僅關(guān)系到高校生自身的形象和利益,也直接關(guān)系到全民的道德水準和文明素養(yǎng)?;顒赢斕?,共發(fā)放高校生征信與相關(guān)金融學問手冊1000余份,填寫畢業(yè)生征信調(diào)查問卷80份。活動的有效開展,讓廣闊師生懂得和體驗“誠懇守信從我做起”、“人無信不立,業(yè)無信不興”的人生道理。 四是以文體活動為載體,開展向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣揚征信學問活動。為優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,培育農(nóng)夫群眾的信用意識,加大對農(nóng)業(yè)信 3 貸的支
8、持力度,打造“信用肇州”,推動肇州縣征信體系建設(shè),營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,我們結(jié)合當前社會、經(jīng)濟熱點,著重從改善地方信用環(huán)境入手,以個人征信學問、信貸政策、建立農(nóng)戶信用檔案等為宣揚重點,開展宣揚活動。以拍攝制作電視短劇為契機,深化農(nóng)戶宣揚。姜文志行長親自導演并主演,貨幣信貸與統(tǒng)計股全體人員參加演出,由廣播電視局拍攝制作了誠信就是財寶專題片。通過這種新奇的宣揚形式,訓練廣闊農(nóng)夫要樹立誠懇守信的觀念,要熟悉到誠信不但能致富,更能給自己帶來財寶、資本和力氣。通過宣揚,進一步推動了農(nóng)村金融網(wǎng)點征信宣揚長效機制的深化建設(shè),從而提升農(nóng)戶信用意識,助推新農(nóng)村建設(shè)。 二、搭建良好的金融服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息共享,
9、供應(yīng)資金結(jié)算快車道 (一)強化了金融統(tǒng)計工作。主動與縣政府及相關(guān)部門進行溝通和協(xié)調(diào),建立了信息共享機制。在補錄1999年至2021年的統(tǒng)計旬、月、季報數(shù)據(jù)過程中,提前20天完成了任務(wù),并準時、精確的上報。圍繞支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村信用社改革、縣域經(jīng)濟建設(shè)對金融資金支持需求等經(jīng)濟金融改革進展中的熱點難點問題,進行定量分析,形成了有參考價值的調(diào)研報告。上半年共上報統(tǒng)計報表信貸現(xiàn)金執(zhí)行狀況分析12篇,動態(tài)反映24篇,貨幣監(jiān)測分析12篇,經(jīng)濟金融形勢分析2篇。其中有10篇文章被上級行或省級刊物采納。 (二)強化結(jié)算資金快速流轉(zhuǎn)。為了加快經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)資金流轉(zhuǎn)速度,縣人民銀行開立
10、四個對外服務(wù)系統(tǒng),即中央銀行會計核算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)、中央銀行會計核算電子對賬系統(tǒng)和人民幣賬戶管理系統(tǒng),通過核算系統(tǒng)為各金融機構(gòu)供應(yīng)會計核算平臺,實現(xiàn)資金準時到戶,保證資金平安、快速流轉(zhuǎn)。上半年,共辦理 4 會計核算業(yè)務(wù)16,101筆,其中:發(fā)出業(yè)務(wù)13,028筆,金額183,211萬元。接收業(yè)務(wù)3,073筆,金額145,516萬元。同城票據(jù)交換業(yè)務(wù)2,346筆,金額46,390萬元;支票影像業(yè)務(wù)21筆。通過人民幣賬戶管理系統(tǒng),進行賬戶核準,防止多頭開戶,維護財經(jīng)秩序。上半年,共辦理開銷戶業(yè)務(wù)5,006戶。為企事業(yè)單位開立人民幣結(jié)算賬戶129戶,其中:基本存款賬戶92戶、專用存款賬戶28戶、
11、臨時存款賬戶7戶,辦理銷戶業(yè)務(wù)61戶,為個人辦理銀行結(jié)算賬戶4,816戶,核查出開戶單位手續(xù)不全的賬戶10個,予以退回。 (三)強化了國庫預算資金管理工作。嚴把清算、收納、退付、更正及庫款的支撥業(yè)務(wù)關(guān),對不合理票據(jù)一律拒收、拒付。截止2021年6月30日,共辦理預算收入5,995 筆,全口徑財政收入32,423萬元,其中:中央級預算收入12,353萬元,省級預算收2,229萬元,縣級預算收入17,812萬元。預算支出業(yè)務(wù)1,285筆,金額30,215萬元;資金匯劃業(yè)務(wù)478筆,金額77,178萬元;退庫業(yè)務(wù)2筆,金額1,755元;更正業(yè)務(wù)5筆,金額 215.65萬元;國庫存款計息業(yè)務(wù)2筆,金額
12、12.38萬元;編制各項業(yè)務(wù)報表3,520余份。 (四)強化了人民幣管理工作。一是開展了人民幣反假宣揚工作。實行電視講話、張貼橫額、散發(fā)宣揚單等形式,深化到村屯、學校、街道宣揚反假學問,增加了廣闊群眾反假意識和識假常識,上半年共收繳假幣153張,14,480元。二是督促各金融機構(gòu)加強人民幣流通市場管理,定期對各金融機構(gòu)執(zhí)行中國人民銀行頒布的不宜流通人民幣挑剔標準狀況進行監(jiān)督檢查,票幣支付、小額票幣供應(yīng)及損傷人民幣回收方面較以往有了明顯的改觀,凈化了流通人民幣環(huán)境。 三、有效發(fā)揮“窗口”指導作用,樂觀協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)加大對 5 “三農(nóng)”的支持力度 截止2021年6月末,全轄各項存貸款穩(wěn)步增長。人民
13、幣存款余額324,928萬元(儲蓄存款263,376萬元),貸款余額177,106萬元,分別比年初增加25,112萬元和35,882萬元。 一是加大對“三農(nóng)”的金融支持。上半年全轄累計投放貸款72,241萬元。其中,農(nóng)信社各項貸款累計投放56,886萬元,發(fā)放農(nóng)戶貸款54,893萬元,農(nóng)戶貸款占各項貸款的比重達96%以上??h商業(yè)銀行在朝陽溝鎮(zhèn)共合村,對75戶當?shù)攸S牛養(yǎng)殖協(xié)會會員發(fā)放養(yǎng)殖貸款335萬元,這一“協(xié)會+農(nóng)夫養(yǎng)殖戶+銀行+保證金”的舉措開拓了肇州縣各金融機構(gòu)貸款模式的先河,成為第一家由農(nóng)村合作經(jīng)濟組織供應(yīng)擔保向農(nóng)戶發(fā)放貸款的金融機構(gòu)。此舉受到當?shù)卣娃r(nóng)戶的全都好評。 二是加大對中小企
14、業(yè)的金融支持。中小企業(yè)資金緊急問題始終是縣域經(jīng)濟進展的瓶頸問題。因此我們把解決中小企業(yè)資金緊急問題作為工作的重點。所以我們通過多種形式關(guān)心協(xié)調(diào)和解決。通過人民銀行協(xié)調(diào),為肇融亞麻紡織集團解決資金1,400萬元,關(guān)心該公司實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);協(xié)調(diào)解決400萬元,關(guān)心凱豐紙業(yè)進行二期改造。由人民銀行牽頭,縣政府領(lǐng)導參與,組織召開了兩次大型銀企對接會,為亞紡、凱豐紙業(yè)、柏盛公司、寶鑫肉聯(lián)等企業(yè)解決了5,300萬元流淌資金。縣第二中學移址新建項目與農(nóng)業(yè)銀行勝利對接,由農(nóng)業(yè)銀行貸款6,000萬元,現(xiàn)已將項目貸款方案上報到省農(nóng)行審批;縣第二幼兒園新建項目與農(nóng)發(fā)行勝利對接,由農(nóng)發(fā)行貸款360萬元,現(xiàn)已申報到省農(nóng)
15、發(fā)行;建設(shè)銀行擬開辦住房按揭貸款,現(xiàn)已申報到省建行審批。同時進一步完善金融體系,支持進展農(nóng)村金融。正在進行二井鎮(zhèn)、朝陽溝鎮(zhèn)村鎮(zhèn)銀行前期籌建工作;參加組建小額貸款公司,現(xiàn)已獲得大慶市金融辦批準,已報請省金融辦審批。支行還派專人去哈爾濱參與培 6 訓,著手小額貸款公司籌建工作。 三是加強就業(yè)、助學等到改善民生的金融支持 年初以來,我們不斷引導各金融機構(gòu)在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧社會效益,根據(jù)收益掩蓋成本和風險的原則,實行敏捷多樣的信貸方式加大對弱勢群體的扶持力度,支持改善民生。截止2021年6月末,全縣自開辦以來累計發(fā)放小額擔保貸款金額736萬元,受益人數(shù)181人,上半年累計發(fā)放10萬元,受
16、益人數(shù)2人。同時,我們與商業(yè)銀行和縣勞動就業(yè)保障局建立了“小額擔保貸款+信用肇州建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓”的聯(lián)動工作機制,樂觀滿意關(guān)系國計民生的有效信貸需求。 四、在金融服務(wù)方面存在的問題 一是精神與政策不配套。中央提出實行適度寬松的貨幣政策,這對深處金融危機陰影下的縣域經(jīng)濟來說,無疑是一針強心劑。但是,我們留意到,在縣域?qū)嶋H執(zhí)行中,各家金融機構(gòu)對扶持中小企業(yè)、“三農(nóng)”進展謹小慎微,緣由是其上級行沒有出臺相應(yīng)的政策,可謂“上松下緊”,因而,僅發(fā)放少量貸款,有的甚至不貸款,產(chǎn)生中央精神與有關(guān)政策不配套現(xiàn)象。 二是思想與思路不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在各金融機構(gòu)思想不夠解放,還是按部就班,按老框框出牌,不能在工作思路
17、上放開手腳,與解放思想的時代要求不適應(yīng)。 三是現(xiàn)實與環(huán)境不匹配。在縣域,由于長期受方案經(jīng)濟影響,特殊是對一個相對交通不發(fā)達的縣份來說,傳統(tǒng)觀念根深蒂固,在市場經(jīng)濟的沖刷下,人們的信用觀念動搖,產(chǎn)生信仰危機,金錢至上論俘獲了很多人的靈魂,由此,縣域中人們的誠信觀念較差。有的企業(yè)、個人在銀行拿到貸款以后,不是運用借款合理支配資金運營,而是想方設(shè)法躲避銀行債務(wù),形成了惡性循環(huán)。這樣的信用環(huán)境與現(xiàn)實中企業(yè)、個人急需銀行資金扶持的需求欲望 7 相差甚遠。 五、下步工作支配 (一)連續(xù)貫徹落實好寬松的貨幣政策,確保對地方經(jīng)濟進展的支持力度 1.有效發(fā)揮窗口指導和政策指引,正確引導貸款投向,連續(xù)支持符合國家
18、產(chǎn)業(yè)政策和重點扶持領(lǐng)域的項目建設(shè),進一步優(yōu)化信貸資金配臵。樂觀引導商業(yè)銀行拓展消費信貸業(yè)務(wù),落實小額擔保貸款新政策,樂觀推動國家助學貸款業(yè)務(wù)的開展。 2.有效發(fā)揮貨幣政策工具作用。充分發(fā)揮再貸款的支農(nóng)功效,穩(wěn)步推動利率市場化,引導金融機構(gòu)建立和完善風險定價機制。 3.連續(xù)監(jiān)測農(nóng)村信用社改革試點勝利后的后續(xù)工作。做好農(nóng)村信用社改革票據(jù)兌付后的監(jiān)測工作,重點督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu),強化約束機制,加強內(nèi)部管理,提高經(jīng)營水平,實現(xiàn)“花錢買機制”的改革效果。 (二)大力推動金融生態(tài)建設(shè),支持縣域經(jīng)濟進展 要大力加強和改進金融生態(tài)建設(shè),把金融生態(tài)建設(shè)作為支持縣域經(jīng)濟進展的切入點和著眼點,加大宣揚力
19、度,利用人民銀行信息優(yōu)勢,樂觀協(xié)調(diào)地方政府實行有效措施改善金融生態(tài)環(huán)境,連續(xù)推動信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用社區(qū)的開展,促進縣域經(jīng)濟進展。 (三)樂觀防范金融風險,維護轄區(qū)金融穩(wěn)定 連續(xù)完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制,建立信息共享機制。做好再貸款清收工作,依法維護中央銀行債權(quán)。親密關(guān)注農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)改革動態(tài),準時反饋改革進程中的新狀況、新問題。 (四)提高金融服務(wù)水平,為各部門供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù) 1.推動支付體系建設(shè),提高經(jīng)理國庫水平。會計、國庫要狠抓內(nèi)掌握度建設(shè),強化風險意識,加大資金平安檢查力度,提高 8 核算質(zhì)量。在日常工作中,把各項內(nèi)掌握度落到實處,保證會計、國庫業(yè)務(wù)平安平穩(wěn)運行。 2.加強貨幣金銀工作。仔細遵守貨幣金銀規(guī)章制度與操作規(guī)程,提高流通中的貨幣質(zhì)量,加大人民幣反假力度,維護人民幣的權(quán)威性。切實加強現(xiàn)金管理,防范利用現(xiàn)金收付方式進行金融詐騙、偷逃稅款、洗錢等犯罪活動。 3.加強調(diào)研工作力度,強化金融統(tǒng)計服務(wù)職能。加強調(diào)研信息考核力度,提高調(diào)研信息的時效性。堅持金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的
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