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文檔簡介
1、ehs 體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化整合必做的 103 件事 1 / 6 ehs 管理體系是環(huán)境管理體系(ems)和職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)的有機整合,即為環(huán)境、 職業(yè)健康安全管理體系。 其中, e 代表環(huán)境 environment, h 代表健康 health,s 代表安全 safety。該管理體系強調(diào)企業(yè)綠色環(huán)保、職業(yè)安全和可持續(xù)發(fā)展,并突出對法律、法規(guī)的合規(guī)性評價、危險有害因素的識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、持續(xù)改進的工作思路,采用用了國際通用的 pdca(計劃、實施、檢查、改進)的閉環(huán)管理模式,注重在體系框架內(nèi)進行運作的一種過程控制管理方法。ehs 體系是一個不斷改進,持續(xù)循環(huán)和螺旋上升的過
2、程。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求人、機、物、環(huán),始終處于良好的狀態(tài),持續(xù)改進并不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的一種管理模式。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國結(jié)合我國國情制定的一種新的安全管理方法,它也采用了國際通用的 pdca(策劃、實施、檢查、處理)的閉環(huán)管理模式,三級企業(yè)不斷抓改善、二級企業(yè)著力抓提升、一級企業(yè)重點抓鞏固,企業(yè)安全管理水平從一個臺階上升到另一個臺階的過程。 兩者之間相近的東西較多, 如果用企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的條款審查 ehs 體
3、系, 可能有些地方達不到要求, 因為 ehs 體系與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的文件格式不一樣, 現(xiàn)場要求也有一定的差別,對于已經(jīng)建立有效 ehs 體系的企業(yè),再推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,許多企業(yè)存在著過多困惑。 為遇到了 ehs 體系和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化融合的問題,ehs 體系是企業(yè)走向國際市場的通行證,國際上普遍接受的環(huán)境健康安全管理體系,相對比較健全,尤其是對一些外資企來說,要與世界交流互通,不可能拋棄原有的 ehs 體系,再重新搞一套企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。 對于企業(yè)來說,搞兩套體系必然造成各種資源的浪費,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與 ehs體系一定要很好地融合,以降低企業(yè)成本,提高企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的
4、積極性。其實ehs 體系與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化并不矛盾,企業(yè)需要把這兩者的內(nèi)容融會貫通,已經(jīng)通過 ehs體系認證的企業(yè), 在創(chuàng)建企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的時候, 首先應(yīng)對照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn),看看 ehs 體系中有哪些是符合的, 符合的就按原來的體系繼續(xù)運行, 不符合的則在原來體系的基礎(chǔ)上進行補充和完善,兩者可以做到有機結(jié)合相互取長補短,進行有效整合,從實踐來看,是可以做到的,只有真正理解了,靈活運用,通過一系列的措施進行有效整合,最后出來的體系才能達到標(biāo)準(zhǔn)化的要求,所謂標(biāo)準(zhǔn)化其實就是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一種方式方法。 ehs 體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化整合必做的 103 件事 2 / 6 ehs 體系與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)
5、化的文件格式不一樣,這就導(dǎo)致一些評審人員在進行安全標(biāo)準(zhǔn)化評審時,不認可 ehs 體系中已有的相關(guān)內(nèi)容,對標(biāo)準(zhǔn)條款的理解過于機械化,用一個模子去套著審核, 導(dǎo)致每家企業(yè)都有不符合模子的地方。 審核應(yīng)當(dāng)對于已經(jīng)建立 ehs 體系的企業(yè), 對照評審標(biāo)準(zhǔn), 檢查安全標(biāo)準(zhǔn)化所規(guī)定的管理要素和管理要求在企業(yè)的 ehs 體系中是否有體現(xiàn),是否有缺項,如果有缺項,就應(yīng)當(dāng)要求補全。如果企業(yè)的 ehs 體系體現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)化所規(guī)定的要素和要求,能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)認可企業(yè)是達標(biāo)的。 ehs 體系已經(jīng)運行多年,企業(yè)如果為了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)而拋棄原來運行的 ehs體系是不對的,試圖搞兩套體系更是不現(xiàn)實,最終有可能
6、還會形成兩張皮的效果,如何使兩者有效結(jié)合? 這是一個值得深入探討的課題。 序號 模塊 主題 措施 1 企業(yè)依法經(jīng)營 工商營業(yè)執(zhí)照 復(fù)印存檔 2 組織機構(gòu)代碼 復(fù)印存檔 3 特種設(shè)備和特殊工種 建立特種設(shè)備和特殊工種人員清單 4 員工工傷保險資料 員工工傷保險資料存檔 5 安全生產(chǎn)目標(biāo) 安全方針與安全目標(biāo) 制定公司安全方針與三年安全目標(biāo) (具體 kpi) 6 安全目標(biāo)考核 制定各部門安全考核目標(biāo) 7 安全文化 制定安全文化計劃及執(zhí)行方案 8 組織架構(gòu)與職責(zé) 組織架構(gòu)與職責(zé) 制定公司安全組織架構(gòu)圖與職責(zé) 9 ehs 委員會 建立公司 ehs 委員會成員與職責(zé) 10 區(qū)域安全負責(zé)制 制定區(qū)域安全負責(zé)
7、制度 11 資格證 安全主任和管理人員培訓(xùn)持證 12 安全主任和管理人員資格證存檔 13 簽訂任命書 各級管理人員簽訂 ehs 任命書(防火責(zé)任人任命書) 14 安全工作計劃 安全工作計劃 15 簽訂 ehs 責(zé)任書 簽訂 ehs 責(zé)任書(到班組) 16 ehs 委員會會議 召開 ehs 委員會會議(每季度 1次) 17 環(huán)境、安全生產(chǎn)投入 ehs 資金計劃 整理 2014 年 ehs 項目資金計劃 ehs 體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化整合必做的 103 件事 3 / 6 18 制定 2015 年 ehs 項目資金計劃 19 項目跟蹤表 制定 2014 年 ehs 項目跟蹤表 20 法律法規(guī)與管理制度 法
8、律法規(guī)識別清單 法律法規(guī)識別清單 21 法律法規(guī)行動跟蹤表 法律法規(guī)行動跟蹤表 22 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 23 安全操作規(guī)程與崗位安全職責(zé) 自查安全操作規(guī)程 24 自查崗位安全生產(chǎn)職責(zé) 25 教育培訓(xùn) 風(fēng)險評估小組 各部門組織風(fēng)險評估小組 26 風(fēng)險評估方法培訓(xùn) 組織風(fēng)險評估方法培訓(xùn) 27 預(yù)防措施 按崗位工作評估安全風(fēng)險,制定預(yù)防措施 28 安全整改 根據(jù)風(fēng)險高低改增加安全裝置 29 風(fēng)險培訓(xùn) 培訓(xùn)員工安全風(fēng)險(員工自述安全風(fēng)險-我要安全) 30 安全培訓(xùn) 建立崗位安全培訓(xùn)清單 31 編寫崗位安全培訓(xùn)教材 32 安全要求 設(shè)備操作規(guī)程增加安全要求 33 安全培訓(xùn) 建立公司
9、級、部門級及崗位級安全培訓(xùn)清單(包含格式) 34 編寫各級培訓(xùn)教材(ehs 負責(zé)一級、各部門經(jīng)理負責(zé)二級、主管負責(zé)三級) 35 編寫員工三級安全培訓(xùn)教材 36 考評員工安全知識(三級培訓(xùn)后考核) 37 安全風(fēng)險 自查和增加設(shè)備操作規(guī)程安全要求 38 安全培訓(xùn) 建立班前 5 分鐘安全培訓(xùn)制度 39 廠區(qū)安全管理 危險作業(yè) 制定危險作業(yè)管理制度 40 安全培訓(xùn) 培訓(xùn)相關(guān)員工及承包商危險作業(yè)管理制度 41 特種設(shè)備 制定特種設(shè)備管理制度 ehs 體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化整合必做的 103 件事 4 / 6 42 消防 自查消防驗收報告 43 避雷 邀請氣象局避雷監(jiān)測 44 應(yīng)急設(shè)施 自查安全疏散圖、應(yīng)急燈
10、45 ppe 標(biāo)識 制定和張貼 ppe 標(biāo)識(結(jié)合職業(yè)危害) 46 作業(yè)場所安全 交通安全 制定全廠車輛交通路線 47 人行道劃線 48 制定叉車安全管理制度 49 培訓(xùn)叉車司機安全制度 50 叉車安裝倒車蜂鳴器 51 危險因素 制定危害因素及防范措施圖 52 預(yù)防爆炸 制定爆炸區(qū)域及整理防爆設(shè)備 53 增加防爆設(shè)備 54 安全標(biāo)識 制定安全標(biāo)識管理制度 55 氣瓶管理 制定氣瓶管理制度 56 隱患排查治理 ehs 考核 制定 ehs 檢查和考核制度 57 檢查清單 建立各級管理者 ehs 檢查清單 58 ehs 回顧 建立日常 ehs 回顧流程 59 交叉審查 組織部門交叉檢查審查 60 外
11、部審查 邀請外部專家審查 61 隱患排查治理表 隱患排查治理表(系統(tǒng)上報安監(jiān)) 62 重大危險源監(jiān)控 (不適用) / / 63 職業(yè)健康 管理制度 建立職業(yè)病防治管理制度 64 危害因素 建立職業(yè)危害因素清單 65 設(shè)施 粉塵、廢氣、噪聲等設(shè)施自查 66 監(jiān)測 職業(yè)健康監(jiān)測 67 衛(wèi)生檔案 建立職業(yè)衛(wèi)生檔案 68 應(yīng)急救援 應(yīng)急方案 建立火災(zāi)、重大人員傷亡應(yīng)急方案 69 應(yīng)急總結(jié) 制定應(yīng)急演練計劃、演練實施總結(jié) ehs 體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化整合必做的 103 件事 5 / 6 70 預(yù)案備案 安全應(yīng)急預(yù)案備案 71 疏散圖 制定部門應(yīng)急疏散圖 72 應(yīng)急燈 應(yīng)急燈清單、安裝 73 事故報告調(diào)查和處
12、理 隱患上報流程 建立安全隱患、安全事件、工傷上報流程 74 異常處理報告 建立異常處理報告 75 工傷調(diào)查報告 建立工傷調(diào)查報告(使用事故樹分析) 76 工傷管理制度 建立工傷管理制度 77 績效評估和持續(xù)改進 月度總結(jié) ehs 績效月度總結(jié) 78 ehs 委員會 建立環(huán)境、健康、安全委員會 79 安全生產(chǎn)月 開展安全生產(chǎn)月活動 80 世界環(huán)境日 開展世界環(huán)境日活動 81 職業(yè)健康 開展職業(yè)健康活動 82 年度總結(jié) 開展 ehs 年度總結(jié) 83 消防與應(yīng)急 消防管理制度 建立消防管理制度 84 消防設(shè)備檢查表 制定消防設(shè)備檢查表并實施 85 承包商管理 承包商管理流程 制定承包商管理流程(簽訂安全協(xié)議) 86 培訓(xùn)教材 編寫承包商安全培訓(xùn)教材 87 風(fēng)險培訓(xùn) 培訓(xùn)承包商安全風(fēng)險 88 安全管理 承包商安全監(jiān)控、考核和周會 89 雨水污水管理 雨水管網(wǎng)圖 建立全廠雨水管網(wǎng)圖 90 污水管網(wǎng)圖 建立全廠污水管網(wǎng)圖 91 雨水污水檢測制度 建立雨水污水檢測制度 92 污水檢測報告 開展污水檢測(污水檢測報告存檔) 93 煙氣質(zhì)量管理 煙氣排放標(biāo)準(zhǔn) 建立煙氣排放標(biāo)準(zhǔn) 94 煙氣檢測報告 開展煙氣檢測(煙氣檢測報告存檔) 95 副產(chǎn)品管理 副產(chǎn)品管理 制定副產(chǎn)品管理制度 96 現(xiàn)場副產(chǎn)品 現(xiàn)場副產(chǎn)品分類 ehs
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