人資理論-績效評價量化考核的探索

1、企業(yè)管理系列績效評價量化考核的探索績效評價量化考核的探索我們企業(yè)在完成員工動態(tài)管理建制工作后，為鞏固、 深化人事制度改革成果，亟需建立一種對員工科學、公正、易于量化的績效評價機制，經過認真的探索，結合企業(yè)的實際，我們提出并實施了十項指標考核體系，取得了良好效果。1. 十項指標考核體系的內涵1.1 十項指標考核的實質十項指標考核就是將企業(yè)的總目標進行逐級分解量化，按照崗位職責的不同，落實到崗到人，選擇最能反映該崗位工作成果的十項指標進行考核，考核結果與員工本人的崗位工資和技能工資掛鉤， 在企業(yè)內部建立了自下而上地目標保證體系。任何一個企業(yè)只有將員工個人收入與企業(yè)的效益緊密聯(lián)系，才能提高員工對企業(yè)

2、的關切度，發(fā)揮員工的主人翁作用。十項指標考核體系的實質就是企業(yè)為謀求更好發(fā)展，對員工進行科學、公正評價而建立的“對內具有公平性，對外具有競爭力”的目標量化考核激勵機制。1.2 十項指標考核體現(xiàn)對結果的考核現(xiàn)代企業(yè)管理理論告訴我們， 人是企業(yè)中最關鍵、 最活躍的因素， 只有充分挖掘人的潛能、調動積極性，才能實現(xiàn)企業(yè)的既定目標，這就需要對員工進行科學有效的激勵和考核。獎勵和懲戒都是激勵員工的有效方式。 在企業(yè)的分配中采用工資和獎金兩種方式。 獎金是對員工超額完成任務、 工作表現(xiàn)突出， 根據經濟責任制按規(guī)定給予的獎勵。 十項指標考核是對工作結果的考核， 就是對完成本崗位基本工作的考核， 促使員工完成

3、本職崗位的基本工作目標，以保證本部門工作目標的完成，進而保證企業(yè)總目標的實現(xiàn)。2. 十項指標考核體系提出的背景 2.1 傳統(tǒng)評價機制存在的弊端企業(yè)傳統(tǒng)的考核評價機制多以定性考核為主， 而定性考核最大的弊端是人為因素影響較大，不易做到客觀、公正。2.2 十項指標考核體系產生的背景鞏固員工隊伍動態(tài)管理成果的需要企業(yè)進行員工動態(tài)管理建制的人事改革工作后，在企業(yè)內部建立了 “崗位靠競爭， 收入憑貢獻，崗位能上能下， 收入能增能減” 的員工隊伍動態(tài)管理機制，優(yōu)化了企業(yè)內部人力資源配置，使企業(yè)對人的管理走上了科學化、規(guī)范化的軌道。為鞏固、深化人事制度改革的成果，急需建立一種對員工科學、 公正、易于量化的績

4、效評價機制， 改變傳統(tǒng)的定性考核方式。根據企業(yè)生產管理的實際， 經過認真探索， 提出用量化的崗位指標完成情況對員工進行考核評價，在企業(yè)內部形成一種科學、 合理、公正、 操作簡便的績效考核評價機制， 與人事改革、動態(tài)管理機制相配套。企業(yè)適應改革及市場經濟發(fā)展的需要隨著改革的深入，壟斷行業(yè)的保護傘將不復存在，企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，要適應這種日趨激烈的競爭，以對投資方負責的態(tài)度，求得企業(yè)的生存和發(fā)展，就要不斷強化企業(yè)管理， 以規(guī)范的管理促進企業(yè)的發(fā)展，增強企業(yè)的競爭力。在企業(yè)員工思想觀念和思維模式相對比較滯后， 廣大員工的市場意識、競爭意識、危機意識、 憂患意識以及對投資方負責的意識還比較淡薄的

5、時候，企業(yè)充分認識到自身存在的不足，對影響企業(yè)發(fā)展的內、外部因素進行了認真的分析、研究， 借鑒國內外成功企業(yè)的先進經驗，提出并實施了十項指標考核體系，以此調動員工的工作積極性，增強員工的競爭意識和責任感，從而適應深化改革對企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)細化管理的需要企業(yè)迫切需要一種簡便易行的、 人為因素減少到最低限度的考核評價方式， 以此來鞏固人事制度改革的成果， 并推動其他改革不斷深化。 經過認真的分析研究后發(fā)現(xiàn)， 在企業(yè)內雖然每一個員工的分工不同， 但其最終要實現(xiàn)的總目標是一致的， 每一個崗位上員工的工作都可以歸結到一個點上， 而這個點上的工作是可以用一些指標來衡量的， 如果把指標逐級分解到崗位，與

6、崗位職責相聯(lián)系，是可行的。 企業(yè)每一層次崗位的指標完成了， 就可以保證總目標的實現(xiàn)。 通過指標完成情況來衡量崗位員工工作的好壞， 可以解決傳統(tǒng)的定性考核存在的弊端。簡化操作、正確評價員工工作業(yè)績的需要任何一種定性評價都不可避免的帶有人為因素，人為因素受人的資歷、情緒、環(huán)境等影響較大。為了最大限度的減少人為因素在員工業(yè)績評價中的消極影響， 就必須讓“數字”說話。各崗位考核指標之所以規(guī)定為十項，就是為了便于統(tǒng)一標準和簡化操作，使不同工種、不同崗位之間有較好的橫向可比性，也便于計算機程序的設計與開發(fā)。2.3 十項指標考核體系產生的理論依據現(xiàn)代企業(yè)管理績效考核理論績效考核就是檢查和評定員工對其崗位所規(guī)

7、定、要求的職責的履行程度，以評定其工作成績。績效考核是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理不可缺少的工具，它不僅在分配和人才選拔上有一定的指導意義， 更可以使員工感受到為實現(xiàn)企業(yè)目標的參與感，增加工作積極性，從而發(fā)揮更廣泛的激勵作用。企業(yè)目標管理理論目標管理（ MBO）既是一種管理原則，又是管理的一種方式，是一種潛在有效的評價員工工作業(yè)績的方法。 企業(yè)運用目標管理將員工的評價關注點從過去的工作態(tài)度轉移到工作業(yè)績上，將員工從消極的旁觀者轉化為積極的參與者。 十項指標考核就是使每一個員工都能關注崗位目標實現(xiàn)情況，用自己崗位指標的完成去支撐企業(yè)總目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)代企業(yè)人力資源薪酬管理理論薪酬是人力資源管理中的重要組成

8、部分，對其合理運用可以發(fā)揮很好的激勵作用。在員工薪酬中的崗位工資和技能工資是依照崗位的勞動輕重、責任大小、 技術要求高低、 不同崗位對勞動技能的要求、員工實際所具備的勞動技能水平，經考核后確定的。十項指標考核將員工的崗位工資和技能工資與員工的工作業(yè)績（指標考核結果）掛鉤，較好地體現(xiàn)了責任、工作成果與勞動報酬的對等，發(fā)揮了薪酬作為經濟杠桿的激勵作用。激勵理論管理的基本原理認為，人們的績效與他的能力和動機有密切關系。所謂的激勵就是激發(fā)組織成員內在的動力和需求，激發(fā)他們發(fā)憤努力工作去實現(xiàn)組織既定的目標和任務的過程。對崗位十項指標的評價，特別是多數人完成指標后，能使人產生成就感，能得到群體的認可，結合

9、動態(tài)管理有關制度，使工作崗位有保障，也為以后崗位晉升提供了依據，從而激勵員工努力工作，創(chuàng)造更好的工作業(yè)績。3. 十項指標考核體系的實施 3.1 十項指標考核體系的試運行十項指標考核實施之初， 考慮到當時企業(yè)辦公自動化網絡還不夠完善，將一個嶄新龐大的系統(tǒng)一下子運用到企業(yè)所有員工存在一定難度；另外， 一個新系統(tǒng)的運行是否可靠，其激勵導向作用到底能發(fā)揮到多大程度，心中無數。為了使十項指標考核能夠在企業(yè)順利推開，我們經歷了一個先試點，后推廣的過程。中層干部十項指標考核的試運行我們根據企業(yè)方針目標體系表以及崗位職責、工作標準落實到崗位，提取其中最能反映崗位業(yè)績， 與主要指標關聯(lián)度最大的指標，形成十項考核

10、指標標準，報企業(yè)領導審核，并經討論修改后定稿（如附表一）。這樣的指標體系，相對于更加細化的指標分解，仍然是一種較為粗放的， 因為我們試行的人員中層干部，不是企業(yè)按崗位序列排列的最基層的崗位，但它已經具備了與中層干部個人工作業(yè)績掛鉤的雛形，為進一步的指標分解打下了基礎。十項指標試運行計分表：()月員工考核評價計分表單位：崗位：姓名：標完成情況考核得分考核序指標單標準考核 標單位號名稱位準準012345678910或專值分責人生產指1標安全指2標345678910合計3.1.2考核專責為順利有效的實施十項指標考核, 在人事部設考核專責人一名，全面負責十項指標考核工作，并規(guī)定各單位行政正職為本單位指

11、標考核與填報的第一負責人，負責本單位指標的統(tǒng)計填報與考核。3.1.3考核指標的發(fā)布在每月的規(guī)定時間， 各指標管理部門對企業(yè)的指標完成情況進行統(tǒng)計，通過 MIS 系統(tǒng)在企業(yè)公布。各指標考核負責人按照考核標準對所有承擔該項指標的中層干部進行考核計分。3.1.4十項指標試運行工作程序各指標考核負責人按 “月度考核評價記分表”中的指標和考核標準進行考核，得出評價結果， 交回人事部考核專責人，考核專責人對指標考核的正確性進行復核、匯總， 報分管廠領導進行審核， 經審核后的考核結果報廠長批準；然后轉入中層干部工資數據庫，在中層干部的月度工資中體現(xiàn)考核結果。3.1.5十項指標考核試運行的過程，也是一個不斷總

12、結完善提高的過程，根據發(fā)現(xiàn)的問題，我們不斷進行指標的優(yōu)化，反復修改，前后達6 次之多， 使之能夠涵蓋企業(yè)各項工作，而且更加合理、公正、可信、簡便易行。3.2 十項指標考核程序的編制十項指標考核是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)所有員工， 如果單靠手工操作難度很大，要提高工作效率，必須借助于現(xiàn)代化的辦公手段，為此， 在十項指標考核試運行的同時，考慮到以后在企業(yè)的推廣，以“中層干部十項指標考核”的模式著手開發(fā)微機程序。3.2.1考核程序設計的目的、功能和思路系統(tǒng)設計目的是通過客戶端瀏覽器完成十項指標考核工作，使十項指標考核制度順利推行。軟件功能共分三部分，指標考核、月度匯總、系統(tǒng)維護。其中指標考核部分

13、是程序關鍵部分，對普通員工和中層干部的考核、審批、復核、簽批均在此部分實現(xiàn)；月度匯總主要包括各月成績查詢及人員變動調整；系統(tǒng)維護主要是完成指標錄入修改和考核賦權。根據程序設計的目標、 功能確定了該軟件的總體思路：實現(xiàn)用程序錄入每個員工考核指標的內容、 標準和考核人，以月度為考核的時間單位，在程序中對員工進行業(yè)績考核、成績匯總和查詢。考核程序設計方案具體的設計技術方案包含了以下數據庫設計文檔：1）人員基本資料庫(ryjbzl)，用于存放企業(yè)員工的基本情況資料；2）人事考核指標庫(rskhzb)，用于存放員工考核指標，通過程序錄入；3）考核成績管理庫（khcjglk），考核成績管理庫是保存每個員工

14、每月考核評價成績的數據庫；4) 考核成績保存庫 （ khcjbck ），本庫主要保存每月每位員工、 中層干部的每條考核指標的考核成績 , 以便查閱；5）考核成績庫（khcjk ），用于存儲考核成績；6）考核權限庫（khqxk ），用于考核權限的修改；7）部門列表（bmlb），用于存放企業(yè)所有部門。十項指標考核程序設計圖：考核指標的錄入修改刪除及考核審批簽批賦權各考核部門考核人員月度員工考核評價計分表（按單位考核）中層干部管理人員班組長一般員工人員基礎資料庫分管廠領導審批按部門由審批人審批各單位人員簽批得分（按單位列表）人事部復審企業(yè)領導簽批廠長（總經理）簽發(fā)各單位人員簽批得分（按單位列表）十項

15、指標考核系統(tǒng)是一套企業(yè)管理軟件，主要內容是對每個員工的崗位工作進行業(yè)績考核。該軟件基于Web平臺開發(fā)，數據庫采用MS SQL Server，前端客戶使用瀏覽器，采用進入員工工資數據庫Microsoft IIS中的 ASP（ Active Server Page）技術實現(xiàn)客戶端交互。后臺數據庫，通過ODBCDriver進行訪問。之所以如此是因為考慮了web 的易用性、易維護性、安全性及符合軟件開發(fā)發(fā)展趨勢的特點，充分利用瀏覽器界面友好、簡潔、直觀的特點，達到簡易、高效的功能?？己顺绦虻奶攸c開發(fā)后的軟件的主要特點是完全貼合十項指標考核體系的要求，軟件設計思路完全符合十項指標考核體系的運作流程。作為

16、一項管理制度，十項指標考核借助于考核系統(tǒng)軟件順利實施，并形成了固定工作模式。3.3 考核指標標準的制定企業(yè)對于不同崗位的員工有不同的能力和職責要求，員工的工作成績主要是體現(xiàn)在履行崗位職責上， 而崗位職責又體現(xiàn)為一系列任務和操作標準的完成，這是要求每一位員工都必須達到的，也是對員工最起碼的要求。我們制定十項考核指標就是以崗位職責為基礎的。十項指標考核的范圍及指標內容制定的原則1）考核范圍：經考試考核合格的全部在崗員工。2）制定原則：一是指標分解要根據企業(yè)的方針目標體系表，分解到最末端， 即一項指標要分解到不能再分解為止。 二是分解的指標要能根據崗位責任制和工作標準落實到各崗位，便于選擇其中最能代

17、表該崗位職責的十項指標作為考核指標。三是指標要便于計算，易于量化， 不能量化的指標不得作為考核指標，以確保指標的代表性、可行性和實用性；四是各崗位的指標，必須做到下一級崗位的指標能夠支撐上一級崗位的指標。十項考核指標的內容以各部門與企業(yè)簽定的承包合同指標為主要依據，其內容大致可分為產出指標、消耗指標、工作任務指標、安全指標、精神文明建設指標等?，F(xiàn)程序運行用的十項指標考核表：十項考核指標單位：姓名 :工號：序號考核指標指標單位考核標準標準值標準分指標考核單位12345678910十項考核指標的制定方法1）按照自上而下，上級崗位為下級崗位制定指標的原則進行。2）先進行指標的分解，然后對照崗位職責落

18、實負責崗位，考核標準要清楚、明確。3）某一指標體現(xiàn)在具體崗位上可以是該指標的下一級分解項目值，即有具體人員分管、便于量化考核的末端指標。4）一級保一級，下一級指標必須支撐上一級，形成自下而上的目標保證體系。5）結合本員工作的實際，選擇主要的、最能夠反映該崗位職責的十項指標作為考核指標，便于程序應用。6）誰制定指標、誰負責，所有考核指標和標準經逐級審核后報廠部批準。7）指標發(fā)布部門的確定，按照現(xiàn)行管理職能，根據考核需要，確定發(fā)布指標的部門，其原則為誰統(tǒng)計誰發(fā)布。在實際操作中， 我們是先根據企業(yè)的總目標制定出各部門中層干部的十項指標，再由部門中層干部制定各班班長的十項指標，最后由班長來制定每個員工

19、的十項指標，這樣指標的制定過程既是一個全員參與管理的過程，又在企業(yè)中建立起了一級保一級，一級對一級負責，一級比一級細化，自下而上的目標保證體系。3.4 十項指標考核的具體操作在十項指標考核過程中，全部采用微機程序完成。在考核軟件中按單位，分層次，自上而下一級考核一級。整個考核系統(tǒng)分為中層干部和普通員工兩部分?？己藭r間按月度進行考核，每月1 3 日考核上月指標完成情況?？己诉^程1、中層干部中層干部的十項指標考核由指標中確定的考核部門，根據考核標準， 按照月度指標實際完成情況進行考核計分。為防止考核中各負責部門相互參照，出現(xiàn)人為平衡， 因而在程序設計中設定了如下程序：考核專責人只能調出歸口本部門負

20、責考核的中層干部的指標，不歸本部門考核的指標則不能調出。2、普通員工普通員工的考核由各單位行政正職或行政正職授權的人員負責，根據考核標準， 按照員工的實際指標完成情況進行考核?？己私Y果由程序自動進行成績匯總。考核結果為防止考核標準執(zhí)行不嚴或人情考核，人事部考核專責人對企業(yè)考核結果進行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。軟件中還設計了一個審核程序，按規(guī)定時間通過計算機程序對當月考核結果進行匯總，自動按系統(tǒng)轉分管領導審核，其中， 中層干部的考核成績由分管廠領導審核后，自動轉廠長批準簽發(fā)，所有結果自動進入勞動工資計算程序，制表發(fā)放工資。 如在規(guī)定時間內不能進行考核或審核，計算機自動轉入下一程序。考核要求考核

21、專責人負責對考核過程的監(jiān)督、審核，對在十項指標考核中不負責任或“人情”考核行為，一經審核發(fā)現(xiàn)，即扣除該考核負責人 10 分；對不按時考核的，計算機自動確認該項考核為“ 0”分，如影響員工發(fā)放工資時，其責任由考核負責人承擔，影響的工資不予補發(fā)。十項指標考核流程圖如下：十項指標考核流程圖考核指標月份員工考核評價記分表人員基礎資各部門考核負責人按月對本各部門考核負責人對中部門員工進行考核考核成績層干部進行分管指標考核企業(yè)領導對分管中層干部進行考核成績審核指標優(yōu)化實施十項指標考核要以完成企業(yè)中心任務為目的， 考核指標也會因為企業(yè)各個時期中心任務的不同而有所側重， 因而，考核指標必須不斷進行優(yōu)化。 同時

22、企業(yè)管理每時每刻都在追求進步，指標量化考核只有不斷優(yōu)化才能適應管理細化的要求。1）我們在推行的過程中，根據不同時期企業(yè)工作側重點的不同允許對考核指標進行修改、完善，使十項指標考核始終支撐企業(yè)的總目標。2）由于實施員工隊伍動態(tài)管理 , 隨著競爭上崗員工的崗位變化，其肩負的考核指標必須隨之改變，以適應新崗位的職責要求。3.5 考核監(jiān)督十項指標考核較好的體現(xiàn)了企業(yè)績效考核評價機制的公平性和公正性， 在誕生之初就形成了嚴密的監(jiān)督關系。在制定考核指標和標準時，由上級崗位為下級崗位制定，便于對下級崗位職責和工作標準的掌握?？己酥笜送瓿汕闆r由指標管理部門公開發(fā)布，便于被考核人對考核人的監(jiān)督。各部門考核人對本

23、部門員工指標完成情況進行考核，形成了對本部門員工工作情況的有效監(jiān)督。3.5.4中層干部的指標由指標管理部門進行考核，其工作便處在職能部門監(jiān)督之下，分管廠領導對考核得分進行審批， 形成了對考核部門的監(jiān)督， 人事部復核又形成了對考核部門（考核人） 和審批人的監(jiān)督， 簽批則是對復核人和審核人的監(jiān)督，每個層面的監(jiān)督都處于雙重監(jiān)督之下。3.5.5人事部考核專責人對考核的整個過程進行監(jiān)督。3.5.6考核結果體現(xiàn)在員工工資中，員工拿到工資單后，如有問題或對考核不服，可以通過監(jiān)察部門對人事部和各考核單位進行投訴。我們規(guī)定， 如果屬于人為的打擊報復， 已經查實，考核人將作下崗處理，監(jiān)察部門也將受到相應的考核。通過上述監(jiān)督程序， 保證了整個考核過程的公平和公正，使廣大員工自覺接受了這種考核模式。4. 實施十項考核指標的效益十項指標考核標準明確、 管理嚴格、 可操作性強， 充分體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)管理的內涵，是企業(yè)人力資源管理、目標管理及績效考核管理理論在企業(yè)中的具體應用。4.1 促進了企業(yè)管理水平的提高十項指標考核的實施，規(guī)范了企業(yè)管理，使管理細化到了企業(yè)的每一個角落，強化了成本控制，較