二級建造師法律法規(guī)復習絕對重點(五星級資料)2

1、“五一”風暴，驚喜席卷全城：天天低價，款款時尚，為漂亮加冕，實惠讓你hold不??！2012二級建造師法律法規(guī)復習重點五星級看完必過第一章 建造師管理制度第一節(jié)建造師管理制度一、注冊管理概念：注冊建造師1、通過考核認定或考試合格取得資格證書按規(guī)定注冊 取得注冊職業(yè)證書和職業(yè)印章的專業(yè)技術(shù)人員2、未取得注冊職業(yè)證書的職業(yè)印章的，不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。（言下之意：小型工程的項目負責人不一定需要建筑師擔任）相關考題1、下列有關建筑師執(zhí)業(yè)的行為中，合乎我國有關管理規(guī)定的是（ c ）a、李某參加了建造師執(zhí)業(yè)資格考試，在得知考試成績通過后即以建造

2、師的名義在某工程項目中擔任項目經(jīng)理。b、王某從事項目管理工作多年，并以取得一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書，經(jīng)所在單位同意，以建造師的名義在當?shù)氐囊粋€項目上擔任項目經(jīng)理。c、陳某參加了建造師的執(zhí)業(yè)資格考試，沒有通過，但其單位急需用人，仍然聘任其為小型項目工程的項目經(jīng)理。d 、吳某參加了建造師的執(zhí)業(yè)資格考試，雖然沒有通過，但其單位因急需用人仍然以建造師的名義聘任其為某工程的項目經(jīng)理。2、取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，以建造師的名義執(zhí)業(yè)的前提規(guī)定（ b ）a、備案 b、注冊 c、審批 d、認證3、萬某2006年9月參加全國二級建造師資格考試，假如他成績合格，就可以（ c ）a、以建造師的名義擔任在建設工程項目

3、施工的項目經(jīng)理。b、通過注冊取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。c、取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書，通過注冊以建造師的名義執(zhí)業(yè)。d、取得建造師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。（一）注冊申請注冊的受理，審批，核發(fā)方：省，自治區(qū)，直轄市人民政府建設主管部門。核發(fā)證書后30日內(nèi)報國務院建設主管部門備案。例題：張某受聘于上海閔行區(qū)某工程施工單位，2006年1月在上海浦東新區(qū)報名參加二級建造師考試，2007年4月在江蘇南通某項目工作期間，獲悉其建造師考試合格，并已取得資格證書。張某所在工作單位工商注冊在上海奉賢。則張某（ d ）a、可以自行向南通市建設主觀部門申請注冊。b、因當通過其所在單位向上海事或江蘇省建設主觀部門申請注冊。c、因

4、當通過其所在單位向奉賢取建設主觀部門申請注冊。d、只能通過其所在單位向上海建設主管部門申請注冊。1、 初始注冊申請條件：經(jīng)考核認定或考試合格取得資格證書； 受聘于一個相關單位； 達到繼續(xù)教育要求；沒有明確規(guī)定不予注冊的情形。規(guī)定：初始注冊申請者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。 逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。2、 延續(xù)注冊注冊有效期滿（3年）后需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。3、 變更注冊在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應當與原聘用單位解除勞動關系，并按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延

5、續(xù)原注冊有效期。 4、 增項注冊注冊建造師需要增加執(zhí)業(yè)專業(yè)的，應當按規(guī)定申請增項注冊，并提供相應的資格證明。前提：須在同一單位內(nèi)申請注冊。ps：以上注冊需提交的材料見書p2p3，其間只有變更注冊需要提交執(zhí)業(yè)印章例題：1、 以下建造師注冊手續(xù)中應當提交執(zhí)業(yè)印章的是（ c ）。a、初始注冊 b、延續(xù)注冊 c、變更注冊 d、增項注冊2、 工程師李某經(jīng)考試合格取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書后工作單位變動，通過新聘用單位進行的注冊屬于（ a ）。a、初始注冊 b、延續(xù)注冊 c、變更注冊 d、增項注冊3、 工程師肖某取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書后，因故沒能在3年內(nèi)申請注冊，3年后必須（ b ）方可申請初始注冊。a、重新

6、取得執(zhí)業(yè)資格 b、提供達到繼續(xù)教育要求的證明材料c、提供新的業(yè)績證明 d、符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)的條件4、 注冊建造師延續(xù)執(zhí)業(yè)，應在注冊有效期滿30日前申請延續(xù)注冊，延續(xù)注冊的有效期為（ b ）年。a、2 b、3 c、4 d、55、 注冊建造師衛(wèi)某2006年1月辦理了延續(xù)注冊，2007年1月因工作調(diào)動而辦理了變更注冊，變更后他的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在（ a ）年內(nèi)有效。a、2 b、3 c、4 d、5解題：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期，由于已經(jīng)辦理過延續(xù)注冊，并且已經(jīng)過了一年，總有效期3年減去一年還有二年，所以選a答案。6、（多選題）申請建造師初始注冊的人員應當具備的條件是（ a、b、d、e ）a、 經(jīng)考核認

7、定或考試合格取得執(zhí)業(yè)資格證書b、 受聘于一個相關單位c、 填寫注冊建造師初始注冊申請表（注意：這是注冊時提交的資料）d、 達到繼續(xù)教育的要求e、 沒有明確規(guī)定的不予注冊的情行（二）不予注冊 重點：見本筆記本p 對比表“五一”風暴，驚喜席卷全城：天天低價，款款時尚，為漂亮加冕，實惠讓你hold不?。∩暾埲擞邢铝星樾沃坏?，不予注冊： 1、 不具有完全民事行為能力的；2、 申請在2個或2個以上單位注冊的；3、 未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；4、 受到刑事處罰，刑事出發(fā)尚未完畢的；5、 因執(zhí)業(yè)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日不滿5年的；6、 因第5項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰

8、，自刑法執(zhí)行完畢之日起到申請注冊之日不滿3年的；7、 被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起到申請注冊之日止不滿2年的；8、 在申請注冊之日前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；9、 申請人聘用單位不符合注冊單位要求的；10、 年齡超過65周歲的；11、 法律法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。ps：記憶方法：關鍵詞關系 例：因執(zhí)業(yè)活動 受刑罰 執(zhí)行完 不滿5年其他原因 受刑罰 執(zhí)行完 不滿3年 不予注冊吊銷注冊證書 不滿2年注冊之日前3年 發(fā)生質(zhì)量 安全事故（三）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形1、聘用單位破產(chǎn)的；2、聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；3、聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的；4

9、、已與聘用單位解除聘用合同關系的；5、注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的； 這些情行都將被注銷注冊證書和執(zhí)業(yè)印章6、年齡超過65周歲的；7、死亡或不具有完全民事行為能力的；8、其他導致注冊失效的情形。（四）收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的情形（又稱：注銷證書和執(zhí)業(yè)印章的情形）有下列情形之一的，由注冊機關辦理注消手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：1、 規(guī)定的印章失效的情形發(fā)生：既（三）的8個情形2、 依法被撤銷注冊的；3、 依法被吊銷注冊證書的；4、 受到刑事處罰的；5、 法律法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形。例題：1、 某2007年取得建筑師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，2008年趙某所在單位

10、因違法活動被吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，主管部門應對趙某作出（ d ）的決定。a、不予注冊 b、撤消注冊 c、吊銷注冊 d、注銷注冊2、 因執(zhí)業(yè)活動受到刑罰處罰的人員，處罰完畢滿（ d ）年，才能申請建造師注冊。a、2 b、3 c、4 d、5考點：受刑罰處罰的二個年限，一是因執(zhí)業(yè)受刑罰滿5年；其它原因受刑罰則是滿3年3、 注冊建造師王某2006年3月1日，因違規(guī)被吊銷注冊證書，正常情況下他只能在（ b ）后再申請注冊。a、2007年3月1日 b、2008年3月1日 c、2009年3月1日 d、2011年3月1日考點：吊銷注冊證書后的申請年限為2年。4、 趙某于2006年9月取得建造師執(zhí)業(yè)資格，但他

11、在2004年3月?lián)雾椖拷?jīng)理時所負責的工程曾發(fā)生重大質(zhì)量事故，則他只有在（ a ）后才能申請注冊。a、2007年3月 b、2007年9月 c、2009年3月 d、2009年9月二、執(zhí)業(yè)管理1、 執(zhí)業(yè)范圍原則性規(guī)定： 擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理； 從事其他施工活動的管理工作； 法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。二級建造師可以擔任在二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。具體規(guī)定： 應受聘并注冊于一個具有施工資質(zhì)的企業(yè)； 注冊建造師不得同時在二個及二個以上的建設工程項目上擔任施工單位的項目負責人； 在施工過程中形成的有關工程施工管理文件，應當由注冊建造師簽字并

12、加蓋執(zhí)業(yè)印章；施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。2、 注冊建造師的權(quán)利與義務：（書p4-p5閱讀了解即可）權(quán)利與義務中都有的一條是：接受繼續(xù)教育（既是權(quán)利也是義務）有關練習題：1、 取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，應當受聘并注冊于一個具有（ d ）資質(zhì)的企業(yè)。a、特級 b、一級 c、甲級 d、建設工程服務2、 關于注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動，下列說法中正確的是（ b ）。a、 施工單位的注冊建造師，最多只能同時擔任二個項目施工的負責人。b、 可以從事項目總承包管理、施工管理、建設工程項目管理服務、建設工程技術(shù)咨詢。c、 經(jīng)受聘單位同意，臨時出借注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。d、 在保證執(zhí)

13、業(yè)成果質(zhì)量的前提下，以建造師的名義從事第二職業(yè)。3、 注冊建造師有權(quán)（ d ）。a、 超出聘用單位業(yè)務范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動。b、 在二個或二個以上單位受聘或執(zhí)業(yè)。c、 允許信得過的人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動。d、 對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯解。4、建造師脫離建設工程施工管理及相關工作連續(xù)二年以上的，應（ ？ ）注冊。a、中止 b、變更 c、重新 d、注銷4、 吳某通過考試取得建造師資格證書后，可以受聘到建設工程（ a、b、c、d）單位。a、勘察 b、設計 c、施工監(jiān)理 d、招標代理 e、材料供應注意：材料供應不屬于建設工程單位，所以e答案是錯的。6、（多選題）“五一”風暴，驚喜席卷全城：天天低價

14、，款款時尚，為漂亮加冕，實惠讓你hold不?。「鶕?jù)建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定，建造師的職業(yè)范圍包括（ b、c、d ）。a、 擔任工商管理工作。 b、 擔任建設工程的項目經(jīng)理。c、 從事其他施工活動的管理工作。d、 法律、建設法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。e、 地方政府根據(jù)當?shù)貙嶋H需要規(guī)定的其他業(yè)務。7、（多選題）下列選項中（ a、b、d ）是注冊建造師享有的權(quán)利。a、 使用注冊建造師名稱。b、 保管和使用本人注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。c、 在執(zhí)業(yè)范圍外從事相關的執(zhí)業(yè)活動。（不允許）d、 對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述。e、 介入與自己有厲害關系的商務。（不允許）8、（多選題）下列選項中（

15、 a、b、d ）是注冊建造師享有的義務。a、 遵守法律、規(guī)范和有關規(guī)定，恪守職業(yè)道德。b、 執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)章。c、 能力較強者應擔任二個以上建設工程項目施工的負責人。（不允許）d、 保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家機密及他人的商業(yè)秘密。e、 對本人活動進行解釋和辯解。（這條是權(quán)利）ps：多選題的計分是每選對一個給0.5分，選錯全部沒分，所以當已經(jīng)有把握選對了二個，第三和第四個答案寧可放棄，除非你有全部把握。多選題一般一題是二分。當選了一個答案，第二個沒把握也要賭一下，選你最有把握的一個，以0.5賭2分還是合算的。言之，在有把握選對了二個答案時，其他的答案可以放棄的，失分不會多的。9、王某于200

16、6年11月通過建造師資格考試，2007年6月1日進行了注冊，并取得注冊證書。則下列表述正確的有（ b、d、e ）。a、 王某須在3年內(nèi)申請初始注冊。（題中已經(jīng)說明進行了注冊，所以這句話是對，但是不適用本題答案）b、 王某申請延續(xù)注冊時應提交原注冊證書。c、 2007年11月王某變更到另一家企業(yè)，則變更注冊后的注冊有效期為3年。（錯：變更后的有效期延續(xù)原注冊有效期）d、 王某的初始注冊有效期至2010年5月31日。e、 因增加執(zhí)業(yè)專業(yè)，王某申請增項注冊。10、在下列個項中，不予注冊的情形包括（ a、d、e ）。a、 甲某曾于1年前因犯罪被判處管制2年。（執(zhí)行中）b、 乙某5年前因故意傷害罪被判處

17、拘役6個月。（執(zhí)行已完）c、 丙某今年已經(jīng)63周歲。（未到65周歲）d、 丁某去年擔任項目負責人其間，該項目發(fā)生重大安全事故。e、 戊某因事故中受傷，被鑒定為限制民事行為能力的人。12、 下列關于各位建造師的表述，屬于應收回建造師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章的情形有（ a、b、e ）。a、 趙某年齡已經(jīng)滿65周歲。b、 錢某所注冊施工企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。c、 孫某曾于10年前受過刑事處罰。d、 李某申請在二個以上施工企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)。（這一條是不予注冊的條款）e、 周某在事故中死亡。三、執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準（這一項規(guī)定將被取消估計不會考）只要記：共14個專業(yè)的工程規(guī)模標準四、監(jiān)督管理“五一”風暴，驚喜席卷全城：

18、天天低價，款款時尚，為漂亮加冕，實惠讓你hold不?。?、管理部門縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門履行監(jiān)督檢查職責時有權(quán)采取下列措施： 要求被檢查人員出示注冊證書；（檢查中不得：暫扣、收繳、吊銷注冊證書） 要求被檢查人員所在聘用單位提供有關人員簽署的文件及相關業(yè)務文檔； 就有關問題詢問簽署文件的人員； 糾正違反有關法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標準規(guī)范的行為。2、 管理措施之撤銷注冊（書p6重點理解）重點記憶：注冊建造師違法從事相關活動的，查處地：違法行為發(fā)生地。 誰發(fā)證，誰撤銷。撤銷的其他情形（書p6）（注：都是非正常渠道獲得注冊證書的情況）練習題：1、 何某受聘于上海閔行某工程施工單位，2

19、006年9月在上海獲得建造師證書；2007年4月在江蘇南通某項目工作其間，串通監(jiān)理降低工程質(zhì)量。何某所在單位工商注冊在上海奉賢。則（ d ）的建設行政主管部門應依法對何某查處。a、閔行區(qū) b、奉賢區(qū) c、上海市 d、南通市要點：案發(fā)地 查處地2、（多選題）經(jīng)注冊的建造師因（ a、e ），將由原注冊管理機構(gòu)注銷注冊。a、 發(fā)生工程建設重大安全事故。b、 工地管理混亂，被主管部門通報批評。c、 變更執(zhí)業(yè)單位。d、 工作需要，同時在本公司承包的2個項目上擔任項目經(jīng)理。e、 受賄行為被判有期徒刑一年，緩期二年執(zhí)行。注意：d項是禁止行為，但不屬于吊銷注冊的情形。3、 縣建設行政主管部門在執(zhí)行監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)

20、建造師丁某在執(zhí)業(yè)活動中涉嫌違法違規(guī)。則縣建設行政主管部門無權(quán)采取的措施包括：（ a ）。a、 吊銷丁某的執(zhí)業(yè)證書。（違反了誰發(fā)證吊銷）b、 要求丁某所在單位提供丁某簽署的文件及相關業(yè)務文檔。（屬正確行為）c、 要求丁某就其簽署的文件中存在的問題如實回答。（屬正確行為）d、 將丁某的違法違規(guī)情況和處理結(jié)果告知丁某的注冊機關。（屬正確行為）4、 劉某2007年取得建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，2008年劉某與所在單位解除勞動合同并開始在新單位上班，則（ d ）。a、 劉某應辦理注銷注冊手續(xù)，同時由新單位重新提出注冊申請。b、 劉某原來單位提出注銷注冊申請，新單位提出新注冊申請。c、 劉某因提出變更注冊

21、申請，同時執(zhí)業(yè)印章繼續(xù)有效。d、 劉某因提出變更注冊申請，同時執(zhí)業(yè)印章失效。 難點：不予注冊、吊銷注冊、撤消注冊、注銷注冊的區(qū)別與適用情形。不予注冊撤消注冊注銷注冊1、不具有完全民事行為能力1、注冊人員濫用職權(quán)準予注冊的1、單位破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書的2、申請二個或二個以上單位注冊2、超越法定職權(quán)準予注冊的2、已與單位解除聘用合同的3、未達到繼續(xù)教育要求3、對不符合條件的申請人準予注冊的3、注冊有效期滿未延續(xù)注冊4、受到刑事處罰執(zhí)行中（注意不同起因的年限不同）4、申請人以欺騙、賄賂等手段獲得注冊的4、年齡超過65周歲5、被吊銷證書未滿2年5、其他5、撤消注冊的6、前3年發(fā)生過重大質(zhì)量安全

22、事故6、吊銷注冊證書的7、聘用單位不符合要求7、執(zhí)業(yè)中受到刑事處罰的8、年齡超過65周歲8、死亡或喪失民事行為能力9、其他ps：以上都是不正當手段取得所以要撤消改正錯誤的發(fā)放9、其他第二節(jié) 法律體系和法的形式一、法律體系（也稱部門法體系）“五一”風暴，驚喜席卷全城：天天低價，款款時尚，為漂亮加冕，實惠讓你hold不?。?法律體系包括法律部門憲法部門:包括：國家機關組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、授權(quán)法、立法法、國籍法等附屬的低層次的法律。 憲法是整個法律體系的基礎。民法：民法是調(diào)整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律。主要有：1、民法通則

23、2、單行民事法律：合同法、擔保法、商標法、著作權(quán)法、婚姻法等商法：是調(diào)整平等主體之間的商事關系或商事行為的法律。主要包括：公司法、證券法、保險法、票據(jù)法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法等注：我國實行“民商合一”的原則。商法雖然是一個相對獨立的法律部門，但民法的許多概念，規(guī)則和原則也通用于商法。經(jīng)濟法：經(jīng)濟法是調(diào)整國家在經(jīng)濟管理中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律。包括：建筑法、招標投標法、反不正當競爭法、稅法等。行政法：是調(diào)整國家行政管理活動中各種社會關系的法律規(guī)范的總和。包括：行政處罰法、行政復議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法等。勞動法與社會保障法：勞動法是調(diào)整勞動關系的法律，包括：勞動法社會保障法是調(diào)整有關社會保障

24、、社會福利的法律，包括：安全生產(chǎn)法、消防法。自然資源與環(huán)境保護法： 書p7 刑法： 書p8訴訟法： 書p8有關習題1、法律體系是一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標準和原則，劃分為不同的（ a ）而形成的內(nèi)部和諧一致，有機聯(lián)系的整體。a、法律部門 b、法律形式 c、法律等級 d、法律規(guī)范2、下列與工程建設相關的法規(guī)，屬于民法的是（ c ）。a、建筑法 b、環(huán)境保護法 c、合同法 d、安全生產(chǎn)法（經(jīng)濟法） （環(huán)境保護法） （民法 ） （社會保障法）3、社會保障法是調(diào)整有關社會保障、（ b ）的法律，包括安全法、消防法等。a、社會治安 b、社會福利 c、社會秩序 d、社會環(huán)境4、自然資源與環(huán)境保護

25、法是關于保護環(huán)境和自然資源、（ c ）和其他公害的法律。a、社會治安 b、社會福利 c、防治污染 d、社會環(huán)境5、（多選題）我國的法律體系（部門法體系）通常包括：憲法、民法、商法、經(jīng)濟法、行政法以及（ c、d、e ）。a、行政法規(guī) b、地方性法規(guī) c、勞動法與社會保障法d、自然資源與環(huán)境保護法 e、刑法與訴訟法二、法的形式ps：掌握法的縱向和橫向效力1、法的縱向效力： 地方性法規(guī) 地方政府規(guī)章 憲法 法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章2、法的橫向效力： 新法優(yōu)先于舊法 特別法優(yōu)先于一般法 不溯及既往原則（溯：回溯、追溯，逆的意思）3、法的制定 一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得與憲法相抵觸。 法律的效

26、力低于憲法，但高于其他的法。 行政法規(guī)的效力低于憲法和法律。 地方性法規(guī)具有地方性，只在本轄區(qū)內(nèi)有效，有效力低于法律和行政法規(guī)。 行政規(guī)章包括：部門規(guī)章和地方政府規(guī)章部門規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)。法律、行政法規(guī)。地方政府規(guī)章的效力低于同級或上級地方性法規(guī)。法的制定機關：憲法全國人大法律全國人大及常委會法律解釋：全國人大常委會（全國人大不負責法律解釋）司法解釋：最高法院（司法解釋與法律解釋有根本的不同行政法規(guī)國務院地方性法規(guī)省、較大市人大及常委會民族自治地方人大合稱“法規(guī)”自治條例和單行條例 部門規(guī)章國務院各部委合稱“行政規(guī)章”地方政府規(guī)章省、較大市政府ps：適用地方法規(guī)，國務院決定。地方性

27、法規(guī)與部門規(guī)章之間的沖突解決：適用部門規(guī)章，國務院提請全國人大常委會裁定。部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決：國務院決定。新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定之間的沖突解決：制定機關裁決。例題：1、法律效力等級是正確適用法律的關鍵，下述法律效力排序正確的是（ d ）。a、 國際條約>憲法>行政法規(guī)>司法解釋b、 法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>部門規(guī)章c、 行政法規(guī)>部門法規(guī)>地方性法規(guī)>地方政府規(guī)章d、 憲法>法律>行政法規(guī)>地方政府法規(guī)2、行政規(guī)章是由（ d ）制定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。a、地方人民政府 b

28、、最高國家行政機關 c、國務院 d、國家行政機關3、地方法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會極其常委會，在其（ b ）規(guī)定的法律規(guī)范性文件。a、管轄范圍內(nèi) b、法定權(quán)限內(nèi) c、行政區(qū)劃內(nèi) d、轄區(qū)內(nèi)4、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的效力關系為（ d ）。a、 部門規(guī)章高于地方政府規(guī)章b、 部門規(guī)章低于地方政府規(guī)章c、 部門規(guī)章與地方政府規(guī)章具有同等效力d、 二者不可比ps：這題，我也弄不明白5、下列關于法的表述中，不正確的是（ c ）。a、 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章一般不溯及既往。b、 地方性法規(guī)的效力高于本

29、級和下級地方政府規(guī)章。c、 特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用一般規(guī)定。d、 新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。6、（多選題）建設法規(guī)的表現(xiàn)形式多種多樣，以下屬于建設法規(guī)形式的有（ a、b、c ）。a、 某省人大常委會通過的建筑市場管理條理。（地方性法規(guī)）b、 建設部發(fā)布的注冊建造師管理辦法。（部門規(guī)章）c、 某省人民政府制定的招投標管理辦法（地方政府規(guī)章）d、 某市人民政府辦公室下發(fā)通知要求公辦學校全部向外來工子女開放，不收取任何贊助費用。e、 某省建設行政主管部門下發(fā)的加強安全管理的通知ps：要點：通知不是法規(guī)的形式第三節(jié)民法一、民事法律關系什么是法律關系：法律關系的本質(zhì)是受到法律調(diào)

30、整的權(quán)利和義務關系。法律關系的產(chǎn)生、變更和終止是指由于出現(xiàn)了某些法律事實，當事人之間的權(quán)利義務得以發(fā)生、變化或消滅。民法：（書p7）民法是調(diào)整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律。民事法律關系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務為內(nèi)容的社會關系，包括人身關系和財產(chǎn)關系。（民事法律關系是平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系。） 財產(chǎn)所有關系（如：所有權(quán)）財產(chǎn)關系財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關系（如：債權(quán)）民事法律關系 人格關系（如：姓名、名稱、名譽等）人身關系身份關系（如：收養(yǎng)、監(jiān)護等）法律關系都是由法律關系主體、法律關系客體、法律關系內(nèi)容三個要素構(gòu)成，缺少

31、其一就不構(gòu)成法律關系。（一）民事法律關系主體：是指民事法律關系中享受權(quán)利、承擔義務的當事人和參與者，包括自然人、法人和其他組織。1、自然人：自然人作為民事主體的一種，能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔民事義務，取決于其是否具有民事行為能力。 所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔民事義務的資格。民事行為能力分為：完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力 三種。ps：注意：民事權(quán)利能力和民事行為能力的區(qū)別：自然人的民事權(quán)利能力始于出生終于死亡；而民事行為能力則取決于年齡和精神健康狀況。民事權(quán)利一般權(quán)利能力出生死亡（如：繼承）特殊權(quán)利能力如：婚姻民事行為能力無民

32、事行為能力10周歲，或完全不能辨認自己行為的限制民事行為能力10周歲18周歲，或不能完全辨認自己行為的完全民事行為能力18周歲，或16周歲18周歲自食其力的2、法人：法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。注：法人法人代表 法人不是平時講的意義上的“人” “能獨立承擔責任”是法人不同與其他非法人組織的核心特征。法人應當具備4個條件：i. 依法成立；ii. 有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費；iii. 有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；iv. 能獨立承擔民事責任。法人特征：法人具有獨立的人格、獨立的財產(chǎn)、獨立的責任法人也具有行為能力，法人的民事行為能力是法律賦予法人獨立進行民

33、事活動的能力，其行為總是有限的。由其成立的宗旨和業(yè)務范圍所決定。法人的行為能力始于法人的成立而終于法人的撤銷。3、其他組織（又稱非法人組織）：法人以外的其他組織。如：合伙制的企業(yè)、分公司（二）民事法律關系客體 民事法律客體是指民事法律關系之間權(quán)利與義務所指向的對象。了解：法律關系客體的種類包括：財、物、行為、智力成果財：一般指資金及各種有價證券物：法律關系主體支配的、在生產(chǎn)和生活所需要的客觀實體。 法律意義上的“物”應具備的條件：人可以控制、有經(jīng)濟價值行為：作為法律關系客體的行為是指義務人所要完成的能滿足權(quán)利要求結(jié)果。 這種結(jié)果表現(xiàn)為二種：i. 物化的結(jié)果 （房屋、道路、道路等建設工程項目）i

34、i. 非物化的結(jié)果（如：企業(yè)對員工的培訓行為）智慧成果：是指通過某種物體或大腦記載下來并加以流傳的思維成果 例如：文學作品智力成果屬于非物質(zhì)財富，也稱精神產(chǎn)品（三）民事法律關系內(nèi)容：是指法律關系主體之間的法律權(quán)利和法律義務。分為：法定的權(quán)利和義務約定的權(quán)利和義務關于民事權(quán)利之：支配權(quán)、請求權(quán)、形成權(quán)、抗辯權(quán)的概念（有助于對課程內(nèi)容的理解）民事權(quán)利概念例支配權(quán)對權(quán)利標地的直接支配而不受他人非法干涉的權(quán)利物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)請求權(quán)請求他人為或不為一定行為的權(quán)利債權(quán)形成權(quán)依自己的行為，使自己與他人之間的法律關系發(fā)生變動的權(quán)利撤消權(quán)、解除權(quán)、追認權(quán)抗辯權(quán)依法對抗他人請求權(quán)的權(quán)利同時履行抗辯權(quán)、先履行

35、抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)、先訴抗辯權(quán)ps：總結(jié)自然人主體 法人其他組織民事法律關系構(gòu)成要素 客體民事權(quán)利內(nèi)容民事義務法律關系客體體現(xiàn)出設定法律關系的目的；法律關系內(nèi)容決定著法律關系的性質(zhì)。習題：1、 以下不可能成為民事法律關系主體的是（ d）。a、無民事行為能力的人（屬于自然人） b、無國籍的人（屬于自然人）c、稅務局 （屬于法人） d、董事會（既不是法人也不是其他組織）ps：這題比較刁鉆，大概記住答案吧2、 決定民事法律關系性質(zhì)的是民事法律關系的（ c ）。a主體 b、客體 c、內(nèi)容 d、要素3、 法律關系的產(chǎn)生，是指法律關系主體之間形成了一定的（ a ）關系。a、權(quán)利和義務 b、合法 c、合同

36、d、財產(chǎn)4、 作為法律關系客體的行為是指（ c ）所要完成的能滿足權(quán)利人要求的結(jié)果，這種結(jié)果表現(xiàn)為物化結(jié)果和非物化結(jié)果。a、行為人 b、能力人 c、義務人 d、權(quán)利人5、（多選題）根據(jù)民法通則第55條、第56條的規(guī)定，民事法律行為應當具備的條件是：法律行為主體具有相關的民事權(quán)利能力和行為能力。以及（ a、b、d ）。a、行為人意思表示真實； b、行為內(nèi)容合法； c、行為人合法；d、行為形式合法； e、行為執(zhí)行合法；6、以下關于民事權(quán)利和義務表述正確的是（ d ）。a、 權(quán)利是指法律關系主體有權(quán)進行各種活動；b、 義務是指法律關系主體必須按合同約定承擔應負的責任； c、 權(quán)利和義務主體都是特定的

37、； d、 權(quán)利和義務都是相對應的；7、 以下（ b ）不屬于法律關系客體。a、在建工程； b、抗辯權(quán)（屬于民事權(quán)利） c、侵權(quán)行為； d、商業(yè)秘密；8、（多選題）甲建筑公司承接由乙房地產(chǎn)公司的5棟住宅樓的施工業(yè)務，甲與乙簽定了工程承包合同。隨即甲建筑公司向丙設備租賃公司租用鋼管10噸，挖掘機一臺，并簽定了租賃合同。在以上的工程承包合同及租賃合同中，屬于法律關系客體的有（ b、d、e ）。a、 5幢住宅樓的銷售權(quán)；（既不是合同范圍內(nèi)，此外權(quán)也不屬于客體的種類） b、 建造住宅樓的施工行為；（行為） c、 10噸鋼管所有權(quán)； （所有權(quán)不是客體，如果答案改為“10噸鋼管”，就是“物”屬于客體的種類之

38、一，就要選進答案） d、 10噸鋼管的使用權(quán)；（行為）e、 挖掘機的使用權(quán)；（行為）9、下列（ d ）不能夠成為法律意義上的“物”。a、國有土地； b、水流； c、礦藏； d、太陽（人不能控制、無價）10、民事主體所享有的權(quán)利和應承擔的義務是民事法律關系的（ d ）。a、概念； b、客體； c、結(jié)果 d、內(nèi)容（四）民事法律關系的變更構(gòu)成法律關系的三個要素如果發(fā)生變化，就會導致這個特定的法律關系發(fā)生變化，所以，法律關系的變更分為：主體變更主體數(shù)目發(fā)生變化主體改變（又稱合同轉(zhuǎn)讓）客體變更客體范圍變更客體性質(zhì)的變更內(nèi)容變更權(quán)利增加權(quán)利減少（五）民事法律關系的終止：是指民事法律關系主體之間的權(quán)利義務不

39、復存在，彼此喪失了約束力。1、自然終止。（目的達到）法律關系的終止分為 2、協(xié)議終止（目的沒有實現(xiàn)，雙方共同行使解除權(quán)）3、違約終止（單方行使解除，目的沒有實現(xiàn)）主體一方違約 發(fā)生不可抗力：不承擔違約責任。習題：1、甲公司決定向乙公司購買一批進口鋼材，簽定合同前，甲得知乙新到一批采用新技術(shù)生產(chǎn)的進口鋼材，于是決定改購買這批新品種的鋼材。甲乙之間法律關系的變化屬于（ b ）。a、主體變更； b、客體變更； c、權(quán)利變更； d、義務變更2、當事人一方破產(chǎn)導致的民事法律關系終止稱為（ d ）a、自然終止； b、破產(chǎn)終止； c、協(xié)議終止； d、違約終止ps：關于法律事實i. 違法行為、違約行為均屬于法

40、律事實；ii. 法律關系的產(chǎn)生需要有法律事實的出現(xiàn)，法律事實變更、終止同樣需要有法律事實出現(xiàn)。二、民事法律關系行為的成立要件（一）民事法律行為的概念：民事法律行為，是指公民或者法人設立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務的合法行為。（二）要式法律行為和不要式法律行為1、 要式法律行為指法律規(guī)定應當采用特定形式的民事法律行為。2、 不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。（三）民事法律行為的成立要件1、 法律行為主體具有相應的民事權(quán)利能力和行為能力 如果改為“完全的”則是錯誤的說法2、 行為人意思表示真實（是指效果意思與表示意思一致）如果改為“一致”則

41、是錯誤的說法3、 行為內(nèi)容合法不得與法律、行政法規(guī)的強制性或禁止性規(guī)范相抵觸 不得違背社會公德，不得損害社會公共利益4、 行為形式合法習題：1、 民事活動中，當事人意思表達真實是指行為人（ d ）。a、言行要有法律根據(jù)； b、作出承諾； c、語言規(guī)范； 8、 是指效果意思與表示意思一致；2、 一下不屬于民事法律行為成立的要件是（ a ）。a、 行為人具有完全民事行為能力（應該是相應的）b、 行為人意思表達真實；c、 行為內(nèi)容合法，并不違反社會公共利益；d、 不存在以合法形式掩蓋非法目的；3、 以下屬于民事法律行為的是（ a ）。a、 招標人甲以侵權(quán)為由追究投標人的串通投標行為。b、 建設單位乙

42、依法進行報建登記（不屬于設立民事權(quán)利于義務的行為）c、 分包商丙與施工隊長張某訂立內(nèi)部承包協(xié)議（違法行為）d、 丁某與女友相約去看電影（屬于事實行為）4、 民事法律行為，是指公民或者法人設立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務的合作關系，下列屬于民事法律行為的是（ b ）。a、 某施工企業(yè)被迫與工程所在地的一家勞務公司訂立一份高于市場價的砂子運輸合同。b、 某施工單位委托一工程咨詢公司負責項目的索賠服務。c、 為了謀取中標，某施工單位與一開發(fā)企業(yè)訂立一份合作開發(fā)合同。d、 某分包單位在未征得總包單位同意的情況下，將工程再次分包。5、 根據(jù)合同法第270條的規(guī)定，建設工程合同應當采用書面形式。因此，訂

43、立建設工程合同的行為屬于（ d ）法律行為。a、民事； b、合同； c、非要式； d、要式6、民事法律行為的形式是行為人進行（ b ）的形式。a、法律表示； b、意思表示； c、規(guī)范表示； d、行為表示ps：民事法律行為是以意思表示為要素的合法行為7、（多選題）下列選項中，屬于民事法律行為的有（ a、d、e ）。a、 某建筑企業(yè)與建設單位簽定施工合同；b、 稅務機關征收營業(yè)稅；c、 某總承包單位將主體結(jié)構(gòu)分包給某施工企業(yè)；d、 建設單位變更設計內(nèi)容；e、 甲施工單位與乙施工單位達成聯(lián)合投標協(xié)議；概念重復記憶：民事法律關系，是由民法所調(diào)整的具有民事權(quán)利義務內(nèi)容的社會關系。民事行為的自愿特征：第一

44、、民事主體有權(quán)決定自己是否參加某項民事活動，是否從事某種民事行為，是否設立、變更、終止某一民事法律關系。 第二、民事主體作為民事行為的當事人，有權(quán)依法充分自由地表達其真實意愿，以實現(xiàn)其民事行為的目的。 第三、民事主體之間在從事民事行為時應當相互協(xié)商，彼此就某一民事法律關系的設立、變更、終止達成一致的協(xié)議。第四、民事主體依法自由從事民事行為，不受其他任何組織或者個人的不法干預。理解民事法律關系的內(nèi)容，應當把握三點：第一、民事法律關系的內(nèi)容由民事權(quán)利和民事義務構(gòu)成。民事權(quán)利，是指民法所確認的民事主體享有某種民事利益的可能性。民事義務，是指民事主體依法應當為一定行為或不為一定行為從而使相對的民事主體

45、實現(xiàn)其利益的必要性。第二、民事權(quán)利與民事義務是直接相互對應的。在任何一個具體的民事法律關系中，一方民事主體享有的民事權(quán)利，都需要另一方民事主體承擔相應的民事義務。第三、民事權(quán)利表現(xiàn)為法律保障其實現(xiàn)的性質(zhì)，民事義務體現(xiàn)為法律強制其履行的特性。重點：應特別注意民事行為、事實行為和民事法律行為的概念區(qū)別。1、民事行為是以意思表示為內(nèi)在要素的行為；2、事實行為屬于構(gòu)成行為；3、民事法律行為是以意思表示為要素的合法行為。4、民事行為包括無效民事行為、可變更可撤銷的民事行為、效力未定的民事行為和民事法律行為。（這條書上沒講，給大家參考堅強書本的理解）民事法律行為的概念和特征。民事法律行為是民事主體設立、變

46、更、終止民事權(quán)利和民事義務的合法行為。民事法律行為具有下列特征：1. 應是民事主體實施的以發(fā)生民事法律后果為目的的行為；2. 應是以意思表示為構(gòu)成要素的行為；3. 應是合法行為。三、代理制度（一）代理的含義ps：代理是一種事實行為公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。代理的基本結(jié)構(gòu)：代理是代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人意思表示或受領意思表示，該意思表示直接對本人（指被代理人）生效的民事法律行為。被代理人內(nèi)部授權(quán)委托或法律規(guī)定代理人外部行為第三人特征：代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為；二者缺一不可被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。（二）代理的種類i.

47、 委托代理：是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進行的代理；ii. 法定代理：是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理；（不需指定過程）iii. 指定代理：是根據(jù)人民法院或者所有權(quán)機關的指定而產(chǎn)生的代理；（需要指定過程）（和都屬于法定代理）ps：委托代理、法定代理和指定代理的關鍵區(qū)別是依據(jù)不同。（三）代理人與被代理人的責任承擔1、當授權(quán)不明確時，代理人與被代理人的責任承擔（又稱：有權(quán)代理）委托書授權(quán)不明的，被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任。 沒有代理權(quán)2、無權(quán)代理 超越代理權(quán) 的責任承擔代理權(quán)終止后的行為（1） 經(jīng)被代理人追認，被代理人承擔民事責任；（2） 被代理人知道他人以本人名義實施民事行

48、為而不作否認表示的，視為同意；（3） 未經(jīng)被代理人追認的，由行為人承擔民事責任。2、 代理人不履行職責的責任承擔：（1） 對給被代理人造成損害的，代理人應當承擔民事責任；（2） 代理人和第三人串通，損害被代理人的利益，由代理人和第三人負連帶責任。3、 代理事項違法的責任承擔：代理人和被代理人負連帶責任。4、 轉(zhuǎn)托他人代理的責任承擔：如果被代理人不同意轉(zhuǎn)托的，代理人對所轉(zhuǎn)托的人的行為負民事責任；緊急情況除外。（四）代理終止1、 委托代理的終止： 代理事務完成； 取消委托或辭去委托； 代理人死亡； 注意：這里沒有被代理人死亡。 代理人喪失民事行為能力； 作為代理人、被代理人的法人終止；2、 法定代

49、理或指定代理終止： 被代理人取得或者恢復民事行為能力； 被代理人或者代理人死亡； 代理人喪失民事行為能力； 取消指定； 監(jiān)護關系消滅；相關習題：1、 下列各項中不屬于委托代理關系終止的原因是（ b ）。a、 被代理人取消委托（屬于委托代理終止）b、 被代理人死亡（屬于法定代理或指定代理終止）c、 代理人辭去代理（屬于委托代理終止）d、 代理人死亡（屬于委托或指定代理終止）2、 以下不屬于無權(quán)代理的是（ a、b、c ）。a、 沒有代理權(quán)進行活動；b、 超越代理權(quán)進行活動；c、 代理權(quán)終止后進行活動；d、 濫用代理權(quán)進行活動；（部分有權(quán)代理，部分無權(quán)代理）e、 代理權(quán)限約定不明確；（屬于有權(quán)代理）

50、3、 法定代理主要是為了維護限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的合法權(quán)益設計的，法定代理屬于全權(quán)代理，法定代理人原則上應代理被代理的有關（ d ）方面的一切民事法律行為和其他允許代理的行為。a、生意； b、財產(chǎn)； c、合同； d、責權(quán)4、 以下構(gòu)成代理關系的是（ a ）。a、建設單位與監(jiān)理單位； b、招標人與評標委員會c、總包與分包 d、聯(lián)合體牽頭人與聯(lián)合體成員注意：本題是從題意上選擇a，但是他們之間不一定構(gòu)成代理關系。5、 由于不具備編寫招標文件和組織評標的能力，甲房地產(chǎn)公司依照招標投標法有關規(guī)定，與乙招標代理公司簽定了一份合同，由乙公司負責公開招標工作，請問：甲、乙之間的這種法律關系屬

51、于（ c ）。a、法定代理； b、指定代理 c、委托代理 d、無權(quán)代理四、財產(chǎn)權(quán)制度1、以所有權(quán)為核心的有體財產(chǎn)權(quán)制度財產(chǎn)權(quán)體系包括： 2、以知識產(chǎn)權(quán)為主體的無體財產(chǎn)權(quán)制度3、以債權(quán)、繼承權(quán)等為內(nèi)容的其他財產(chǎn)權(quán)制度重點：債權(quán)、物權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)關于債權(quán)：（一）債的概念：債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務關系。ps：債是請求他人為一定給付的特定的權(quán)利和義務關系，是法律關系的一種。給付有二個含義1、作為；2、不作為（二）債的發(fā)生根據(jù)：是能夠引起債的發(fā)生的法律事實。（這個法律事實就稱為債權(quán)）債的發(fā)生根據(jù)主要有：1、 合同：合同是引起債務關系發(fā)生的最主要、最普通的根據(jù)；債權(quán)權(quán)利（要回來）債務義務（給出去）2、 侵權(quán)行為：是指行為人不法侵害他人的財產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為；因侵權(quán)而產(chǎn)生的債，又稱為“致人損害之債”3、 不但得利：是指沒有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益。不當?shù)美坏┌l(fā)生，不但得利人負有返還的義務（注意：沒有賠償義務）4、 無因管理：是指既未受人之托，也不負有法律規(guī)定的義務，而是自覺為他人管理事務的行為，其事務被管理者負有賠償管理者在管理過程中所支付的合理費用及直接損失的義務。5、 債的其他發(fā)生根據(jù)：遺贈、撫養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等。（三）債的消滅（考試重點）指：因一定的法律事實的出現(xiàn)而使既存的債務關系在客觀上不復存在。1、 債因履行而消