社保財政稅收論文范文-探究養(yǎng)老險缺口估達(dá)千億社保支出成中國財政最大風(fēng)險論文

1、社保財政稅收論文范文:探究養(yǎng)老險缺口估達(dá)千億社保支出成中國財政最大風(fēng)險論文財政部門未來5年將對社保給予更多的投入、管理和監(jiān)督。據(jù)悉,財 政社?！笆濉币?guī)劃要求各級財政加大社保投入，將冃前社保支出 由占財政支出的10%提高到25%左右。同時，要將“各類未納入社保制 度的群體盡快納入覆蓋范圍，實現(xiàn)真正的全民社?！?。此外，由于過去幾年社?；鹬С鲈鏊僖恢备哂谑杖朐鏊?，其社 保支出已經(jīng)成為中國財政最大的風(fēng)險隱患。財政部門下一步將采取多 種措施消減該風(fēng)險。向農(nóng)村傾斜社保“十二五”規(guī)劃首先希望解決覆蓋面的理由。據(jù)悉,財政部 9月初在西安召開了全國財政社會保障工作會議，會上，財政部副部長 王軍對“十二五”

2、財政社會保障工作思路進(jìn)行了梳理，要求“把各 類未納入社保制度的群體盡快納入覆蓋范圍，實現(xiàn)真正的全民社保"o一位財政部與會官員透露，“十二五”社會保障工作的重心和 財政投入的重點開始向農(nóng)村傾斜，以求逐步縮小城鄉(xiāng)社保在各方面的 差距，“新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等各項支出已經(jīng)成為各級 財政下一步需要大力投入的支出項目” o另外，“十二五”期間的一個重要冃標(biāo)就是實現(xiàn)社會保險政策 的統(tǒng)一與平衡，因此今年財政部已要求各省編制社保基金預(yù)算，希望 通過預(yù)算的編制和執(zhí)行達(dá)到統(tǒng)籌資金、統(tǒng)籌安排支出。此外，“十二五”期間，將實現(xiàn)社保在全國各地的轉(zhuǎn)移與銜接。事實上，完成“十二五”財政社保目標(biāo)，對中央財

3、政和地方財政 來說都是個挑戰(zhàn)?！稗r(nóng)村社保不像城鎮(zhèn)社保有很大一部分資金是由企 業(yè)承擔(dān)，農(nóng)村社保需要財政補貼比例比較大”，地方普遍認(rèn)為，“十二 五”向農(nóng)村社保傾斜意味著地方財政壓力的增大。可持續(xù)的資金來源從財政部公開數(shù)據(jù)可以看到，社?；鹬С鲈鏊僖恢备哂谑杖?增速。20062009年，全國企業(yè)職工五項社?；鹗杖肽昃f增 22. 6%,基金支出年均遞增32. 7%o 2009年年底，五項社會保險基金累 計結(jié)余達(dá)17710億元?！叭绻f未來中國財政可能有風(fēng)險，那么就是社保支出，因為中 國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，社保支出增幅遠(yuǎn)比社保收入大，所以中國政 府一定要建立穩(wěn)定的可持續(xù)的資金來源用于社保”。國家信息

4、中心經(jīng) 濟學(xué)家梁優(yōu)彩說。今年，全國社會保險基金預(yù)算開始編制，這意味著1.7萬億元的 社?；鸾K于將有預(yù)算進(jìn)行管理、約束和監(jiān)督。此前,財政部社保司司長孫志筠等指出，目前，中國五項社會保 險繳費率之和相當(dāng)于工資水平的40%,有的地區(qū)甚至達(dá)到50%, 方面 加重了參保企業(yè)的負(fù)擔(dān)，擠壓了補充保險和商業(yè)保險的發(fā)展空間:另 一方而抬高了社會保險的門檻，使大批困難企業(yè)職工和其他困難群體 被排斥在社會保險制度之外。據(jù)悉，“十二五”期間對社保制度也將進(jìn)行調(diào)整，目前有一種設(shè) 計是,將五項社?？偫U費率制約在工資的12%15%,由單位和個人各 負(fù)擔(dān)一半，通過降低進(jìn)入門檻，將盡可能多的各種類型城鎮(zhèn)從業(yè)人員 納入企業(yè)職工

5、基本養(yǎng)老保險制度之內(nèi)。同時，將加大政府在社保上的投入比例，建立經(jīng)常性的財政投入 機制，為社保支出籌資。財政社?！笆濉币?guī)劃要求各級財政將目前社保支出占財政 支出10%的比例提高到25%左右。有學(xué)者倡議，將個人所得稅、消費稅以及娛樂業(yè)營業(yè)稅的一定比 例用于社會保障;變現(xiàn)國有資產(chǎn)，充實社會保險基金。央企紅利收取之 初，其用途設(shè)計上就有充實社?；鹨豁?，但央企紅利收取3年，共 1500多億元，只有10億元用于社保。財政部冃前正在修改國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，其中將對央企紅利的使用作出嚴(yán)格規(guī)定,提高每年用于社保的支出。國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長張東生提出，應(yīng)采取央企和國有企業(yè)向社?；饎澽D(zhuǎn)權(quán)益、向公共