淺析農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題論網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題

1、第1頁(yè)共1頁(yè)淺析農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題論網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，消費(fèi)者的權(quán)益 保護(hù)意識(shí)、能力日益增強(qiáng)，但在農(nóng)村，當(dāng)前假冒偽劣商品仍舊泛 濫，農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益屢屢受損。本文在分析了農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)缺 陷形成原因以及相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，指出農(nóng)村假冒偽劣商品的根 源在于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)的制度保障是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞：農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)1農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)中存在的問(wèn)題目前種種假冒偽劣產(chǎn)品最猖獗的地方，是農(nóng)村；假冒偽劣產(chǎn) 品集散地，在城鄉(xiāng)結(jié)合部；受假冒偽劣商品傷害最深的，是農(nóng) 民。目前，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境以及廣大農(nóng)民的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)令人 堪憂，給農(nóng)村的消費(fèi)安全帶來(lái)

2、了極大的隱患，農(nóng)民正在由消費(fèi)者 成為消“廢”者。令人憂慮的是，一些執(zhí)法部門對(duì)此還沒(méi)有引起 高度的重視。經(jīng)濟(jì)能力滯后對(duì)于農(nóng)村消費(fèi)來(lái)說(shuō)，農(nóng)民收入相對(duì)較低，在消費(fèi)中對(duì)價(jià)格因 素過(guò)分看重。覺(jué)得只要能用就行，沒(méi)必要買多好的，很少去計(jì)較 產(chǎn)品質(zhì)量，更不要說(shuō)去辨別真假，索要票據(jù)。也正是這一點(diǎn)，這 就為成第1頁(yè)共1頁(yè)本低、價(jià)格低的假冒偽劣產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)提供了溫床。而 正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格高，假冒偽劣產(chǎn)品成本低、價(jià)格低，因 此購(gòu)買廉價(jià)的商品就成了農(nóng)村消費(fèi)者的必然選擇。相關(guān)知識(shí)缺乏第一、 由于大部分農(nóng)村地區(qū)受地域限制， 農(nóng)民對(duì)一些科學(xué)知 識(shí)、商品知識(shí)掌握有限，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量好壞和真假辨別能力較弱， 品牌意識(shí)更是薄弱

3、。第二、農(nóng)民維權(quán)意識(shí)淡漠，即使買了假貨， 也很少依法維護(hù)自己的權(quán)益，一方面因?yàn)檗r(nóng)民自身法律意識(shí)淡 薄，缺乏相關(guān)法律知識(shí)，缺少相關(guān)證據(jù)。另一方面，維權(quán)成本較 高，而且受“以和為貴傳統(tǒng)思想的影響，所以到最后常常是自 認(rèn)倒霉，放棄維權(quán)。市場(chǎng)情況混亂目前，農(nóng)村市場(chǎng)體系、銷售網(wǎng)絡(luò)不健全不完善，缺少一些規(guī) 模大、信譽(yù)好、制度健全、管理措施到位的商業(yè)企業(yè)或零售部 門。在農(nóng)村，人們買東西主要還是去各村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零售部門，如小賣部，供銷社，服務(wù)站等；而部分生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者缺乏誠(chéng)信經(jīng) 營(yíng)，制假售價(jià)。假冒偽劣產(chǎn)品都是生產(chǎn)于一些不正規(guī)的小廠家和 小作坊等，而這些生產(chǎn)者正是以廣大農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部為根據(jù) 地，并且可以在當(dāng)?shù)匦?/p>

4、成產(chǎn)供銷一條龍?，F(xiàn)有的農(nóng)村市場(chǎng)體系對(duì) 于各個(gè)經(jīng)銷地的進(jìn)貨渠道和銷售情況來(lái)說(shuō)，沒(méi)有一套有效地進(jìn)行 監(jiān)督和管理的制度。農(nóng)村市場(chǎng)分散， 打假力度不足。 有關(guān)部門的監(jiān)督管理難以到 位，如一個(gè)工商所可能管幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而執(zhí)法人員就多個(gè)人甚至更 少。幾個(gè)人監(jiān)管上百平方公里、分布在不同村組的銷售網(wǎng)點(diǎn)，很 難及時(shí)發(fā)第1頁(yè)共1頁(yè)現(xiàn)問(wèn)題、監(jiān)督到位。更何況基層工商所不僅監(jiān)管商品質(zhì) 量，還要履行工商部門的其他職能。2農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施提高農(nóng)民消費(fèi)素質(zhì)、凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境在農(nóng)村市場(chǎng)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，要讓大城市一些好的商業(yè) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。老百姓如果能夠到這些大的、信譽(yù)好 的商業(yè)企業(yè)的連鎖店、分支店去購(gòu)買商品的話

5、，假冒偽劣商品就 會(huì)自然而然地失去它的市場(chǎng)，但前提是符合當(dāng)?shù)乩习傩障M(fèi)水 平，例如，在廣大農(nóng)村開(kāi)辦農(nóng)民超市， 首先從商品供應(yīng)上給這些 經(jīng)銷商以便利，使商品從出廠到零售之間的中間環(huán)節(jié)在集團(tuán)內(nèi)部 完成，直接配送到農(nóng)村的零售網(wǎng)點(diǎn)，以節(jié)省中間環(huán)節(jié)的流通費(fèi) 用，從而以較低的價(jià)格賣給農(nóng)村消費(fèi)者，這樣有利于節(jié)省農(nóng)村居 民的開(kāi)支，從而最大程度的降低商品價(jià)格。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)從多 方面聯(lián)系進(jìn)貨渠道，很多正規(guī)廠家的商品質(zhì)量上有保證，但價(jià)格 并不一定很高。打假與扶優(yōu)相結(jié)合，在打假的同時(shí)，應(yīng)使農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)到更 多的優(yōu)質(zhì)商品。例如，對(duì)于農(nóng)資產(chǎn)品，可以將根據(jù)有關(guān)政策、法 規(guī)，積極扶持和宣傳經(jīng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品介紹給老百姓，

6、通過(guò) 發(fā)放，辦產(chǎn)品直銷店等方式，將假冒偽劣農(nóng)資擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用 領(lǐng)域。要不斷提高農(nóng)民的消費(fèi)素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)。加大宣傳力度，當(dāng) 地質(zhì)檢工商等部門應(yīng)開(kāi)展多項(xiàng)“維權(quán)知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，請(qǐng)專業(yè)人 員給農(nóng)民講解識(shí)別假冒偽劣商品的專業(yè)知識(shí)，或舉辦消費(fèi)者權(quán)益 講座，第1頁(yè)共1頁(yè)在進(jìn)行消費(fèi)信息的咨詢服務(wù)時(shí)，要考慮農(nóng)村消費(fèi)者的思維 習(xí)慣、交通成本與接受程度。接受農(nóng)民投訴和進(jìn)行消費(fèi)教育時(shí)， 要適合農(nóng)民的特點(diǎn)，運(yùn)用通俗易懂的信息傳遞方式。如在農(nóng)忙時(shí) 節(jié)，請(qǐng)專家講解種子、農(nóng)藥等的選擇、識(shí)別、使用方法；在村民 小組設(shè)立宣傳欄，張貼宣傳單，發(fā)放單頁(yè)印刷品；在村辦小學(xué)集 中農(nóng)民消費(fèi)者開(kāi)辦消費(fèi)指導(dǎo)學(xué)校，針對(duì)流行的產(chǎn)品介紹其安全性 能

7、以及購(gòu)買時(shí)的挑選方法、使用方法等，來(lái)增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識(shí) 和識(shí)別假貨的能力。完善消費(fèi)權(quán)益保障制度賦予地方工商行政管理機(jī)關(guān)權(quán)益糾紛行政裁決權(quán)。工商行政 管理機(jī)關(guān)作為國(guó)家市場(chǎng)管理的執(zhí)法部門，具備專門的知識(shí)和人 員，有豐富的市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平。各級(jí)農(nóng)村工商行政管理 機(jī)關(guān)與消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系最密切，賦予工商行政機(jī)關(guān)行政裁 決權(quán)，可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，能在第一時(shí)間內(nèi)髙效地處理權(quán)益糾 紛，防止糾紛的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)及時(shí)制止和打擊不法經(jīng)營(yíng)者侵害 消費(fèi)者權(quán)益的行為都有很大的作用。建立一套農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益仲裁機(jī)制，專門用于解決農(nóng)民消費(fèi) 者權(quán)益糾紛。在程序法中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，我國(guó)應(yīng)當(dāng)仿效 國(guó)外的做法，針對(duì)實(shí)際情況建立靈活的行政裁決制度和設(shè)立小額 消費(fèi)糾紛法庭，專門受理并解決農(nóng)民朋友們因缺陷產(chǎn)品造成損 害、爭(zhēng)議標(biāo)的額較小的糾紛案件，降低消費(fèi)者的維權(quán)成本。我國(guó) 現(xiàn)行的民事訴訟法中雖有簡(jiǎn)易程序的規(guī)定，但對(duì)于爭(zhēng)議標(biāo)的較 小，發(fā)案又較多的消費(fèi)者權(quán)益糾紛來(lái)說(shuō)仍顯繁瑣，消費(fèi)者往往不 堪費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的訴訟第1頁(yè)共1頁(yè)拖累而選擇放棄。完善現(xiàn)行消費(fèi)糾紛的訴訟 程序可以在很大程度上方便農(nóng)村消費(fèi)者提起訴訟，根據(jù)實(shí)際需要 并按規(guī)定采取對(duì)消費(fèi)者更有利、更簡(jiǎn)便快捷的方式解決消費(fèi)糾 紛，如簡(jiǎn)化起訴方式，寬延交納訴訟費(fèi)用、先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)保全 和適用督促程序等切實(shí)可行的方法，為廣大農(nóng)民提起訴訟、