貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件——兼論貿(mào)易政策的本質(zhì)

1、貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件一一兼論貿(mào)易政策的本質(zhì)當(dāng)一個(gè)后進(jìn)國(guó)家尋找發(fā)展道路時(shí)，外貿(mào)無疑是最被關(guān) 注的一個(gè)領(lǐng)域，外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略甚至是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中 最為重要的一個(gè)組成部分。然而，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)貿(mào)易 與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn)，確有一些國(guó)家通過 對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的騰飛，而同時(shí)也有由外貿(mào)發(fā)展 所導(dǎo)致的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身背道而馳的“不利的成長(zhǎng)”的反 例。這說明把出口導(dǎo)向戰(zhàn)略看作在任何時(shí)期、任何條件下 都是絕對(duì)有利的觀點(diǎn)顯然是片面的和簡(jiǎn)單化的。一、“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”個(gè)爭(zhēng)論已 久的命題1. 傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)命題的提出19 37年英國(guó)學(xué)者羅伯特遜提出“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的發(fā)動(dòng)機(jī)”的命題，其

2、主要著眼點(diǎn)在于闡述后進(jìn)國(guó)家可以 通過對(duì)外貿(mào)易尤其是出口增長(zhǎng)來帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。后 來美籍愛莎尼亞學(xué)者納克斯通過分析19世紀(jì)英國(guó)與新殖民 地區(qū)國(guó)家如美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的原因后，在20世紀(jì)50年代對(duì)這一學(xué)說進(jìn)行了補(bǔ) 充和發(fā)展，他認(rèn)為：1 9世紀(jì)的英國(guó)（即他所認(rèn)為的中心國(guó) 家）的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過外貿(mào)帶動(dòng)了加拿大、澳大利亞、新 西蘭（即他所認(rèn)為的外圍國(guó)家）的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，外貿(mào)起到經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)鍵因素，是中心國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得對(duì)初 級(jí)產(chǎn)品需求的擴(kuò)大，這樣，初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)即外圍國(guó)家 就成為國(guó)際分工格局的受益者，其初級(jí)產(chǎn)品的出口迅速增 加，而高度的出口增長(zhǎng)率會(huì)通過一系列的動(dòng)態(tài)

3、轉(zhuǎn)換過程， 把出口部門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳遞到國(guó)內(nèi)其它各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，從 而帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)。傳統(tǒng)的發(fā)動(dòng)機(jī)理論把先進(jìn)國(guó)家描繪成了后進(jìn)國(guó)家的 “恩人”。它構(gòu)成了符合西方偏見的發(fā)達(dá)國(guó)家與落后國(guó)家經(jīng) 濟(jì)關(guān)系的框架，受到一些西方學(xué)者的推崇。2. 現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論的質(zhì)疑從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家中產(chǎn)生的現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論，從發(fā) 展中國(guó)家的角度出發(fā)，不但認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)同 它們自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)，更著重強(qiáng)調(diào)它們的出口增 長(zhǎng)受制于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?，F(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論的代表人物美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威 廉劉易斯在1979年12月接受諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的演說中就 指出：“發(fā)達(dá)國(guó)家控制欠發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的主要環(huán) 節(jié)是貿(mào)易，

4、當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快時(shí)，它們的進(jìn)口增長(zhǎng) 速度也加快，而欠發(fā)達(dá)國(guó)家就出口得多?！彼€根據(jù)統(tǒng)計(jì)得 出，欠發(fā)達(dá)國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)正好是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生 產(chǎn)增長(zhǎng)率所能預(yù)測(cè)的2/3,不多也不少。而以普雷維什和辛格為主要代表的一些拉丁美洲經(jīng)濟(jì) 學(xué)家從分析貿(mào)易條件（指出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)之 比）惡化的角度展開了 “中心一一外圍論”。他們認(rèn)為，當(dāng) 今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制是以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家作為中心，控制 著由發(fā)展中國(guó)家組成的外圍地帶，外圍國(guó)家只能順應(yīng)中心 國(guó)家的發(fā)展，這種依附關(guān)系在國(guó)際貿(mào)易方面則表現(xiàn)為發(fā)展 中國(guó)家貿(mào)易非但不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，反而是造成發(fā)展 中國(guó)家經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的原因，普雷維什還進(jìn)一步指出發(fā)達(dá)國(guó)

5、 家通過貿(mào)易對(duì)發(fā)展中國(guó)家的剝削和掠奪。3. 納克斯的自我否定對(duì)于傳統(tǒng)命題的質(zhì)疑從未停止過。歐文克拉維斯也 曾指出：19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)取得成功的國(guó)家?guī)缀醵疾皇且猿隹谥?導(dǎo)型增長(zhǎng)為其標(biāo)志，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成功的國(guó)家在19世紀(jì)倒 有過相當(dāng)大的出口擴(kuò)展，其規(guī)模不亞于一些溫帶地區(qū)國(guó)家 在20世紀(jì)50至60年代的出口擴(kuò)展。他認(rèn)為，應(yīng)該把貿(mào)易 擴(kuò)展形容為成功的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的侍女，而不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自 主發(fā)動(dòng)機(jī)。也有人認(rèn)為，對(duì)于島國(guó)或小國(guó)，貿(mào)易可能起到 發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，但對(duì)于幅員遼闊的大國(guó)，外貿(mào)對(duì)其經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)一般只起著相當(dāng)程度的作用，而非發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。而豐富和發(fā)展了發(fā)動(dòng)機(jī)學(xué)說的納克斯本人后來也改變 了看法，他認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)

6、濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)的觀點(diǎn)只 適用于19世紀(jì)英國(guó)與新殖民地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，到了 20世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未導(dǎo)致對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的需求 的大幅度增加，這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)結(jié)構(gòu)由以輕工業(yè)為 主轉(zhuǎn)向以重工業(yè)為主，生產(chǎn)制造對(duì)原材料尤其是初級(jí)產(chǎn)品 的需求下降，再加上發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中勞務(wù)所占的比重 不斷上升，對(duì)原材料的需求落后于生產(chǎn)的增加，以及發(fā)達(dá) 國(guó)家對(duì)工業(yè)原材料的節(jié)約使用，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)主義蔓 延等各種因素造成的，因而發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未通過 初級(jí)產(chǎn)品需求的增加而帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。這一觀 點(diǎn)，基于實(shí)際條件的變化，實(shí)際上否定了 “對(duì)外貿(mào)易是經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”這一命題。4. 再度流行的發(fā)動(dòng)機(jī)理論

7、又面臨詰難。20世紀(jì)60年代以來，隨著日本、亞洲“四小龍”等亞 洲國(guó)家和地區(qū)通過實(shí)行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì) 的持續(xù)快速增長(zhǎng)，并且先后步入新興工業(yè)化國(guó)家的行列, “外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”這一理論再度流行。經(jīng)濟(jì)學(xué) 家邁耳在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題一書中指出，對(duì)外貿(mào) 易尤其是出口的高速增長(zhǎng)可以給發(fā)展中國(guó)家?guī)硪韵聨讉€(gè) 方面的利益：（1）出口擴(kuò)大意味著進(jìn)口能力的提高，進(jìn)口 中的資本貨物對(duì)經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性的意 義，資本貨物的進(jìn)口不僅取得國(guó)際分工的利益，而且可以 提高國(guó)內(nèi)的技術(shù)水平，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距；（2）對(duì)外 貿(mào)易的發(fā)展使國(guó)內(nèi)的投資流向越來越集中在有比較優(yōu)勢(shì)的 領(lǐng)域，促進(jìn)生產(chǎn)的

8、專業(yè)化，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；（3）出 口的擴(kuò)大克服了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小的局限性，生產(chǎn)規(guī)?？梢圆?斷擴(kuò)大，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；（4） 出口的擴(kuò)大，特別是加工制成品的擴(kuò)大，會(huì)增加對(duì)向出口 部門提供物資投入的部門的需求，這些部門轉(zhuǎn)而向其他供 給部門增加需求，如此循環(huán)往復(fù)下去，不僅帶動(dòng)所有部門 的發(fā)展，而且會(huì)大大地促進(jìn)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，這一點(diǎn) 對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不健全的國(guó)家尤為重要；（5）出口的不斷 擴(kuò)大鼓勵(lì)外資的流入，這不僅有助于解決國(guó)內(nèi)投資不足的 難題，而且能吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)普遍缺乏資 本的落后國(guó)家日益重要；（6）世界市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使 國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提咼效率、

9、降低成本、提咼質(zhì) 量，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相比傳統(tǒng)的貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論，邁耳的論述顯得更為完 善。進(jìn)入80年代以后，泰國(guó)、馬來西亞、印尼、菲律賓等 國(guó)家相繼效仿日、韓等國(guó)，大力發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，并且取得 成功，成為東南亞經(jīng)濟(jì)圈的“四小虎”，然而1 997年一場(chǎng) 金融風(fēng)暴席卷了整個(gè)東南亞地區(qū)，導(dǎo)致這一地區(qū)出現(xiàn)了近 年來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的脆弱性暴露無 遺，貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)理論再次面臨詰難。二、貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件一一從爭(zhēng)論中得到的啟示 不管是傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、還是再度流行的貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī) 理論，它們的共同點(diǎn)都是孤立地論述對(duì)外貿(mào)易的作用，忽 視了對(duì)貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)條件的分析。貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā) 動(dòng)機(jī)的

10、原理不會(huì)變，但貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用效果如何，則 完全取決于發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)條件被滿足的程度。1 穩(wěn)定的出口市場(chǎng)是貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)的外部條件對(duì)于19世紀(jì)新殖民地區(qū)的國(guó)家，國(guó)際貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)成 長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，首先依賴于穩(wěn)定的出口市場(chǎng)，這是發(fā)動(dòng)機(jī)啟 動(dòng)的條件。新技術(shù)革命趨勢(shì)出現(xiàn)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中 國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口需求呈現(xiàn)減弱的趨勢(shì)，這就使發(fā)達(dá)國(guó) 家對(duì)發(fā)展中國(guó)家那種“帶動(dòng)兼控制”的作用強(qiáng)度降低。對(duì) 于當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家來說，新發(fā)展起來的制造業(yè)面臨的是激 烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年率 先工業(yè)化的國(guó)家沖破自然經(jīng)濟(jì)壁壘的困難，傳統(tǒng)制成品的 生產(chǎn)出口受到發(fā)達(dá)國(guó)家更高科技的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力，大量 依靠

11、低工資的生產(chǎn)出口又受到各種貿(mào)易壁壘的抵御，而且, 整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)并非一直處于繁榮而保持較高需求的，這樣 出口市場(chǎng)并不是有保證的，這些原因都使得發(fā)動(dòng)機(jī)的啟動(dòng) 比以往困難得多。日本及“四小龍”的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略之所以成功也得益 于良好的外部環(huán)境，從50年代起美國(guó)出于政治目的采取的 對(duì)外政策是以犧牲一定的經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)的，對(duì)東亞各國(guó), 美國(guó)一直保持其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口市 場(chǎng)的相對(duì)開放狀態(tài)，另一方面戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境 （1 9501974年資本主義的黃金時(shí)期）也使國(guó)際市場(chǎng)保持 了長(zhǎng)期穩(wěn)定的需求，東亞各國(guó)抓住這一機(jī)遇，成功地啟動(dòng) 了經(jīng)濟(jì)。然而，發(fā)展中國(guó)家出口相似的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也 會(huì)導(dǎo)致

12、國(guó)際市場(chǎng)需求相對(duì)不足，當(dāng)東盟四國(guó)效仿日本及“四小龍”先后加入出口導(dǎo)向行列后，東歐、拉美等發(fā)展 中國(guó)家也都在加快向?qū)缈趯?dǎo)向轉(zhuǎn)化的步伐。對(duì)東盟四國(guó)而 言，出口市場(chǎng)越來越?jīng)]有保障，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的岀口市 場(chǎng)日趨擁擠，這必然會(huì)加速東盟四國(guó)貿(mào)易條件的惡化，其 出口導(dǎo)向戰(zhàn)略遭受重創(chuàng)也就在所難免了。而對(duì)于當(dāng)年獲得 發(fā)展的新殖民地區(qū)國(guó)家和60年代取得成功的日本、韓國(guó)， 貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)的外部條件是相同的，即保證貿(mào)易發(fā)展的 穩(wěn)定的岀口市場(chǎng)。2.貿(mào)易動(dòng)力的轉(zhuǎn)換是貿(mào)易發(fā)動(dòng)機(jī)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部動(dòng)力按照傳統(tǒng)的貿(mào)易理論，貿(mào)易增長(zhǎng)的動(dòng)力來自于自然稟 賦的比較優(yōu)勢(shì)，這樣就會(huì)合乎邏輯地推出隨著這種比較優(yōu) 勢(shì)帶來的邊際增長(zhǎng)收益下降，貿(mào)易增長(zhǎng)會(huì)逐漸減緩，發(fā)動(dòng) 機(jī)將無法持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的觀點(diǎn)。東盟四國(guó)便是一個(gè)明證，在經(jīng) 歷了十來年的出口高速增長(zhǎng)期后，出口增長(zhǎng)開始下滑，而 導(dǎo)致出口增長(zhǎng)率大幅度下降的原因，就是因?yàn)?996 1997 年起國(guó)際市場(chǎng)電子產(chǎn)品的過剩，出口增長(zhǎng)率大幅度下降的 一個(gè)直接后果就是外貿(mào)逆差增加。所以香港有影響的怡富 證券公司報(bào)告指出'東南亞各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易已從經(jīng)濟(jì)的推 動(dòng)者變成拖地區(qū)后腿的因素”。建立在自然稟賦的比較優(yōu)勢(shì)上的貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)力會(huì)隨著 自然資源或勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的逐步喪失而減弱，貿(mào)易增長(zhǎng) 到了一定時(shí)期就面臨著貿(mào)易動(dòng)力轉(zhuǎn)換的問題。貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng) 力轉(zhuǎn)換主要有兩個(gè)途徑，一是比較優(yōu)勢(shì)的高級(jí)化，即比較 優(yōu)勢(shì)由自然