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文檔簡介

1、進(jìn)料國際貿(mào)易論文范文:論進(jìn)料加工貿(mào)易方式word版下載進(jìn)料加工貿(mào)易方式論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于進(jìn)料加工貿(mào)易方式的 優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于進(jìn)料論文的寫作者有一定的參考和指 導(dǎo)作用,論文片段:摘要:進(jìn)料加工貿(mào)易以進(jìn)料加工手冊(cè)為起點(diǎn),雖自手冊(cè)備案開始即 全程監(jiān)管,但因各種不可避開的企業(yè)趨利心理及客觀上本身即無法全 面監(jiān)管而帶來的名義上雖監(jiān)管,但實(shí)際上無法監(jiān)管的現(xiàn)實(shí),再慮及進(jìn) 料加工貿(mào)易方式所帶來的其他各項(xiàng)理由,筆者認(rèn)為進(jìn)料加工這種貿(mào)易 方式勢(shì)必逐漸被更易簡單操作、更節(jié)省監(jiān)管成本、政策更公平劃一、 更使貪利者無從隱藏的貿(mào)易方式所替代。關(guān)鍵詞:進(jìn)料加工貿(mào)易;海關(guān)監(jiān)管;出口退稅改革開放三十多年來,

2、我國加工貿(mào)易取得了長足的進(jìn)步,也帶 動(dòng)了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加工貿(mào)易以“三來一補(bǔ)”為起點(diǎn)(三來一補(bǔ)指 來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易),而近年來進(jìn)料加工已 逐步占據(jù)主要地位(進(jìn)料加工是指國內(nèi)有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的單位用外匯購 買進(jìn)口部分或全部原料、材料、輔料、元器件、配套件和包裝物料加 工成品或成品后再返銷出口的業(yè)務(wù))。在進(jìn)料加工貿(mào)易下進(jìn)口的原料免稅,出口可退稅,且進(jìn)料加工 貿(mào)易在外匯創(chuàng)收,技術(shù)進(jìn)步、稅收貢獻(xiàn)等各個(gè)方面都優(yōu)于”三來一 補(bǔ)”貿(mào)易,故不僅政策鼓勵(lì),企業(yè)亦樂于享受免稅并退稅的政策。但 在進(jìn)料加工貿(mào)易看起來很美的外表下亦隱藏著一些難以解決的理由。一、海關(guān)監(jiān)管所面對(duì)的理由1 加工貿(mào)易手冊(cè)的形

3、式化理市進(jìn)料加工貿(mào)易以開立貿(mào)易方式為進(jìn)料對(duì)口的加工貿(mào)易手冊(cè)為起 點(diǎn),在手冊(cè)中海關(guān)要求備案各款出口成品、進(jìn)口料件的品名、規(guī)格型 號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià),并備案成品對(duì)應(yīng)料件的單損耗情況。但因?qū)?各項(xiàng)需備案項(xiàng)目應(yīng)細(xì)化至何種程度缺乏標(biāo)準(zhǔn),故海關(guān)操作彈性較大, 有的企業(yè)可能因產(chǎn)品本身型號(hào)較單一,而將成品備案至最細(xì)化的型 號(hào),而有的企業(yè)因產(chǎn)品型號(hào)繁多(有的多達(dá)幾百種),而將成品按類 別進(jìn)行備案。而對(duì)按成品類別進(jìn)行備案的企業(yè)則其單損耗亦勢(shì)必需按 類別備案,但相同類別不同型號(hào)的產(chǎn)品會(huì)因尺寸大小的不同、工藝流 程的不同而導(dǎo)致其實(shí)際的單損耗并不相同?,F(xiàn)行很多客觀上僅能以成 品類別來備案的企業(yè)的做法是將各種同類但不同

4、型號(hào)成品的單損耗 進(jìn)行加權(quán)平均,在加工貿(mào)易手冊(cè)中備案的即為此經(jīng)加權(quán)平均的單損耗 率,亦即形式上的單損耗率,但一經(jīng)備案的加工貿(mào)易手冊(cè)將成為企業(yè) 進(jìn)出口報(bào)關(guān)及海關(guān)檢查的依據(jù),也即依據(jù)即可能演變成形式上的依 據(jù),在源頭上即與實(shí)際存在客觀上的差異。但若慮及此理由而要求所有企業(yè)的成品均需以最細(xì)化的規(guī)格型 號(hào)來備案,則很多型號(hào)繁雜啟產(chǎn)晶更新?lián)Q代快的企業(yè)將面對(duì)無法操作 的困難,企業(yè)報(bào)關(guān)人員即使每天都沉浸在不停地更新成品、審海關(guān)編 碼、審單損耗的過程中可能仍無法滿足市場(chǎng)變化的要求。2.進(jìn)口料件與出口成品監(jiān)管理由因進(jìn)料加工貿(mào)易下進(jìn)口料件免稅進(jìn)口,且海關(guān)對(duì)于進(jìn)岀口的實(shí) 際查驗(yàn)均采用抽驗(yàn),故即存在部分企業(yè)可能免稅進(jìn)

5、口的料件牛頭不對(duì) 馬嘴的理由,即本是與手冊(cè)上備案的料件不相關(guān),或僅是類似的物料 卻以手冊(cè)上料件免稅進(jìn)口。因進(jìn)料加工貿(mào)易下進(jìn)口料件為免稅進(jìn)口,故不允許在未補(bǔ)稅的 情況下制作產(chǎn)品內(nèi)銷,即使對(duì)這部分進(jìn)口料件的邊角料及產(chǎn)品生產(chǎn)過 程的廢品均存在補(bǔ)稅的理由,但現(xiàn)實(shí)情況下有部分企業(yè)為了規(guī)避一般 貿(mào)易打稅進(jìn)口材料生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的成本或申報(bào)過多邊角料或過多廢 品無法平衡手冊(cè)的備案月補(bǔ)稅增加企業(yè)經(jīng)營成本的理由,可能采用廢 品或次品充成品報(bào)關(guān)出口以平衡手冊(cè)的方式。因上述手冊(cè)本身備案時(shí)即與實(shí)際存在差異,且在進(jìn)岀口時(shí)亦存 在可能的監(jiān)管漏洞,并且既使手冊(cè)備案時(shí)正確無誤,但生產(chǎn)過程是有 很多無法客觀化的變數(shù)的,而手冊(cè)備案的

6、僅是客觀的單損耗,故在海 關(guān)下廠對(duì)進(jìn)料加工金業(yè)的進(jìn)口料件與庫存存貨進(jìn)行查對(duì)時(shí),按手冊(cè)備 案計(jì)算的相關(guān)庫存將與實(shí)際企業(yè)的庫存存在較大的差異。而企業(yè)為可 消化這部分差異帶來的罰款、補(bǔ)稅理由又勢(shì)必想出很多辦法,如偷梁 換柱、指鹿為馬等等。二、稅務(wù)管理的理市1. 進(jìn)料加工貿(mào)易下關(guān)聯(lián)交易的理由現(xiàn)行企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易多是先由投資者或與投資者密切相關(guān) 的人員或公司先在境外注冊(cè)境外公司,該境外公司負(fù)責(zé)向海外供應(yīng)商 實(shí)際購買料件,亦負(fù)責(zé)向海外客戶接單并實(shí)際銷售,而大陸境內(nèi)的進(jìn) 料加工企業(yè)的料件向該境外公司以進(jìn)料加工方式免稅購進(jìn),生產(chǎn)的成 品亦報(bào)關(guān)岀口給該該境外公司。因進(jìn)出口對(duì)應(yīng)的都為實(shí)際上的關(guān)聯(lián)公 司,故進(jìn)口與

7、出口的單價(jià)都存在可隨意調(diào)整的漏洞,而在現(xiàn)行對(duì)國際 貿(mào)易各類信息的共享程度非常有限且境內(nèi)外稅負(fù)相差較大的情況下, 這類關(guān)聯(lián)交易的稅收理市將是無法避開的現(xiàn)實(shí)理由。2岀口退稅的監(jiān)管理由因可能存在進(jìn)口料件的混淆進(jìn)口,出口成品的殘次充出口、進(jìn) 口料件與出口成品的單價(jià)隨意調(diào)整等理市,而稅務(wù)部門在受理出口退 稅申報(bào)時(shí)以企業(yè)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單及企業(yè)的賬務(wù)處理為依據(jù)。故可能造成 參與出口退稅的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性理由。三、與一般貿(mào)易方式相比存在政策明顯偏移理由1 進(jìn)料加工企業(yè)進(jìn)口料件時(shí)免稅進(jìn)口,且進(jìn)口料件因可采用收 匯差額核銷故可不對(duì)外付匯,故進(jìn)料加工企業(yè)可大大減少進(jìn)口料件部 分稅金及購買成本的資金占用,但一般貿(mào)易企業(yè)進(jìn)

8、口原料需實(shí)際付匯 購買且打稅進(jìn)口。2. 因進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際上對(duì)的供應(yīng)商及客戶均為自己的投 資者,且在收匯核銷上可采用差額核銷(即將出口收入金額減去進(jìn)口 料件的金額后的差額收入外匯),而一般貿(mào)易企業(yè)僅在收匯核銷上僅 能采用全額核銷,而出口退稅均需在收匯核銷后方可參與退稅計(jì)算, 故進(jìn)料加工企業(yè)因其進(jìn)口報(bào)關(guān)單亦可參與收匯核銷,故其在收匯核銷 上明顯占時(shí)間上的優(yōu)勢(shì),從而在收回出口退稅資金上亦占先機(jī)。四、更易操作、更易監(jiān)管亦更公平貿(mào)易方式的探討如上所述,進(jìn)料加工貿(mào)易以進(jìn)料加工手冊(cè)為起點(diǎn),雖自手冊(cè)備 案開始即全程監(jiān)管,但因各種不可避開的企業(yè)趨利心理及客觀上本身 即無法全面監(jiān)管而帶來的名義上雖監(jiān)管,但實(shí)

9、際上無法監(jiān)管的現(xiàn)實(shí), 再慮及進(jìn)料加工貿(mào)易方式所帶來的本文所述的各項(xiàng)理由,進(jìn)料加工這 種貿(mào)易方式是否有可再改善的空間?或者將如“三來一補(bǔ)” 一樣將 逐步淡出歷史舞臺(tái)?而換之而來的將是更簡單操作、更節(jié)省監(jiān)管成 本、政策更公平劃一、更使貪利者無從隱藏的貿(mào)易方式?筆者認(rèn)為可從如下幾點(diǎn)作探討:1 因進(jìn)料加工貿(mào)易料件免稅進(jìn)口,成品亦免稅出口,故海關(guān)從 手冊(cè)備案至手冊(cè)核銷全程均對(duì)進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管,但因客觀存在 監(jiān)管難的理由,極易導(dǎo)致花費(fèi)巨額的監(jiān)管成本但整個(gè)的監(jiān)管過程仍流 于形式,且容易滋生本文所述的眾多理由,故筆者認(rèn)為應(yīng)逐步地縮小 加工貿(mào)易的規(guī)模直至最終完全取消此一貿(mào)易方式。企業(yè)進(jìn)口料件需以 實(shí)際價(jià)格報(bào)關(guān)交稅進(jìn)口,成品出口仍適用退稅政策,啟成品出口報(bào)關(guān) 單上價(jià)格亦應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)際價(jià)格報(bào)關(guān)。海關(guān)可將原用于監(jiān)管進(jìn)料加工手 冊(cè)的人力物力用于對(duì)交易真實(shí)性(包括實(shí)物真實(shí)與價(jià)格真實(shí))的監(jiān)管。2在取消進(jìn)料加工貿(mào)易的操作下,降低了企業(yè)采用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn) 移稅收的操作空間,在現(xiàn)行的稅收政策下企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)率勢(shì)必大于 現(xiàn)行進(jìn)料加工貿(mào)易操作方式下的稅負(fù)率,故可在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn) 一步降低企業(yè)稅負(fù),以平衡貿(mào)易方式變動(dòng)對(duì)企業(yè)帶來的沖擊。五、結(jié)語進(jìn)料加工貿(mào)易在我國的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了長足 的進(jìn)步,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)外貿(mào)易

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