某某鎮(zhèn)國家級生態(tài)鎮(zhèn)技術報告

1、臨邑縣*鎮(zhèn)國家級生態(tài)鎮(zhèn)技術報告一、基本情況（一）概況1、自然概況*鎮(zhèn)位于臨邑縣北部，居臨邑、陵縣、寧津、樂陵、商河五縣 市交界處，距周邊縣市均在35公里以上。省道315線貫穿全境，距 濟南遙墻國際機場68公里，離天津黃驊港口 78公里，距德龍煙鐵 路林子站20公里，距京福高速輔線濟樂高速公路入口 25公里，境 內(nèi)公路成網(wǎng)，四通八達，是南到濟南，北通京津，東進濱州，西達 德州的重要交通樞紐。全鎮(zhèn)總面積144. 32平方公里，轄26個社區(qū)，133個行政村，總 人口 6.3萬人。近年來，*鎮(zhèn)緊緊抓住臨邑縣實施“五區(qū)三鎮(zhèn)”發(fā) 展規(guī)劃的機遇，科學決策，率先發(fā)展，全力建設縣域北部工貿(mào)繁榮 的區(qū)域經(jīng)濟中心，

2、取得一定成效。先后被授予第二批全國發(fā)展改革 試點小城鎮(zhèn)，全國科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地，山東省小城鎮(zhèn)建設示范 鎮(zhèn)、山東省小城鎮(zhèn)建設中心鎮(zhèn)、山東省環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)鎮(zhèn)、山東省社會 文化先進鎮(zhèn)鎮(zhèn)等榮譽稱號。2、社會經(jīng)濟*鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，建有占地220畝的苗木示范基地。占地 1230畝的良種繁育和雜糧種植示范基地。主要以鎮(zhèn)農(nóng)技站為依托， 以全國種糧大戶魏德東土地流轉(zhuǎn)模式為典型建設，集良種繁育、加 工、銷售和苗木、雜糧立體種植為一體。設有糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范基 地。今年，十畝攻關田、百畝攻關田和萬畝示范田小麥單產(chǎn)分別達 到685. 13公斤/畝、654.4公斤/畝、622.2公斤/畝。十畝攻關田玉米 單產(chǎn)達到了 1

3、025. 5公斤，畝均節(jié)本增效200多元。2009年全鎮(zhèn)實現(xiàn)財 政收入1825萬元，農(nóng)民人均純收入6600元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實多年位居全 縣前列。（二）經(jīng)濟發(fā)展狀況近年來全鎮(zhèn)上下大力發(fā)展民營經(jīng)濟和招商引資，民營經(jīng)濟蓬勃 發(fā)展逐步形成了以造紙、化工、木材加工、機械加工、有機生物肥、 新型材料加工為主的工業(yè)體系，規(guī)模企業(yè)達20家。個體工商戶600 多戶。2009年全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入1825萬元，農(nóng)民人均純收入6600 元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實多年位居全縣前列。鎮(zhèn)政府通過實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，結合 我鎮(zhèn)實際，種植業(yè)重點發(fā)展冬暖式大棚菜、拱棚韭菜、早春黃瓜及 秋延遲蔬菜。養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展肉雞、蛋鴨和生豬養(yǎng)

4、殖為主，任廟肉鴨 養(yǎng)殖小區(qū)、茄李生豬養(yǎng)殖小區(qū)、河溝陳蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)等規(guī)模養(yǎng)殖場 25處，新增養(yǎng)殖大戶200余家，被評為德州市畜牧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 保證了我鎮(zhèn)及周邊蔬菜的運輸和銷售。（三）城鎮(zhèn)基建情況按照*鎮(zhèn)總體規(guī)劃，堅持“農(nóng)民向鎮(zhèn)駐地集中、居住向社區(qū)集 中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向種植大戶和合作社集中”的原則，把 城鎮(zhèn)和社區(qū)建設有機結合，聘請山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院在鎮(zhèn)駐 地規(guī)劃了包括西關、東關社區(qū)在內(nèi)的龍泉片區(qū)。一期工程總投資5 億元，占地775畝，主要建設東關、西關兩個社區(qū)并居點、商貿(mào)市 場街區(qū)、明清公園等。目前，大西關、小西關、南關、東關、藺家 等5個村856戶已完成拆遷，拆遷房屋6558間。

5、兩個社區(qū)居民區(qū)已 全面開工建設，建設5層居民樓14棟，建筑面積58000平方米，可 回遷農(nóng)戶860戶。同時建設社區(qū)服務中心、幼兒園等服務設施8000 平方米，高標準建設道路、公園、供排水、電力管網(wǎng)、供熱、燃氣、 綠化亮化等公共設施，預計明年可全部竣工投入使用。屆時將真正 方便群眾的生產(chǎn)生活，提高群眾的生活質(zhì)量，讓群眾享受到城市人 的生活，同時，也將進一步擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，提升城鎮(zhèn)吸引力，實現(xiàn) 城鎮(zhèn)和社區(qū)建設互促互進的良性循環(huán)，真正使合村建區(qū)工作在全鎮(zhèn) 實現(xiàn)統(tǒng)籌，進而全面推進城鄉(xiāng)一體化進程。二、具體實施（一）高度重視，加強領導。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視創(chuàng)建國 家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，成立了由黨委書記任組長，

6、鎮(zhèn)長任副組長，黨 政班子成員以及城建、農(nóng)委、林業(yè)、財政等部門負責人為成員的領 導小組，全面負責創(chuàng)建活動的領導和調(diào)度。領導小組下設辦公室， 負責創(chuàng)建活動的具體協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。二是按照創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的目標要求，將創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動各項目標具體化，制定 出科學合理的實施方案，并將每一項目標落實責任分解細化，具體 到個人。三是定期召開調(diào)度會議，由各部門匯報創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)工作的開展情況，分析、查找存在的問題，共同研究解決方案。 四是把創(chuàng)建活動經(jīng)費放在突出位置優(yōu)先考慮，保證了活動經(jīng)費的落 實。此外，還先后多次組織人員參觀學習外地創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗 做法，推動創(chuàng)建工作的開展。（二）全民參與，

7、共同創(chuàng)建。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是項系統(tǒng)工 程，涉及工業(yè)、城建、農(nóng)委、林業(yè)、財政、經(jīng)管等多個部門。圍繞 創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動，讓廣大人民群眾參與 進來，形成全黨動員、全民參與、共同創(chuàng)建的良好局面。一是采取 召開動員會、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會和專題研討會等形式，定期討論 解決創(chuàng)建活動中遇到的難題。二是在主要街道、居民區(qū)、重要路口 等醒目位置制作懸掛了大幅宣傳標語，深入宣傳創(chuàng)建活動的重要性 和必要性，提高全社會參與創(chuàng)建活動的積極性。三是廣泛開展創(chuàng)建“十星級文明村”、“十星級文明戶”、"文明一條街”等活動，促進 創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的開展。四是定期開展植樹造林活動，綠 化自己的

8、家園。鎮(zhèn)婦聯(lián)連續(xù)多年開展'綠色庭院”、“秀美村莊”創(chuàng) 建活動。團委在廣大團員青年中間廣泛開展了 “青年綠化林”、“青 春、綠色、家園”等活動，將創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動不斷引向深入。五 是加強環(huán)境執(zhí)法部門的建設力度，配備專職人員，堅決制止亂砍亂 伐、焚燒秸稈、環(huán)境污染等各種影響環(huán)境建設的行為發(fā)生。（三）長遠規(guī)劃，科學發(fā)展。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、 高效能管理”的思路進行規(guī)劃建設：2009年5月份開始，聘請山東 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院重新編制了*鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并于2010年1月 通過了專家評審。新的總體規(guī)劃對*鎮(zhèn)進行了科學定位?？傮w 目標是：縣域北部的門戶城鎮(zhèn)，以精細化工、輕工制造、文化 旅游為主

9、的具有地方特色的歷史文化名鎮(zhèn)。規(guī)劃鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結構 分為綜合經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)聚集區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、旅游農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、 畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)六個產(chǎn)業(yè)區(qū)。由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃 設計研究院規(guī)劃設計的龍泉片區(qū)已全面開工建設。其中東關、西關 社區(qū)居民樓、富麗花園小區(qū)、社區(qū)服務中心、幼兒園正在緊張建設。 商貿(mào)城地質(zhì)勘察已經(jīng)完成，明清公園已完成規(guī)劃并通過專家評審， 即將開工建設。給排水、電力、供暖（運用地源熱泵技術）、“兩橫 四縱”六條道路等配套設施正在積極籌劃建設。龍泉片區(qū)的開發(fā)建 設，將有力地提升*鎮(zhèn)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，促進人流、物流、信 息流的集中，培育新的經(jīng)濟增長點，*商貿(mào)重鎮(zhèn)形象已呼之欲出。在做好土

10、地利用總體規(guī)劃的同時，堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌安排 各類用地，提高土地利用率，保護和改善環(huán)境。鎮(zhèn)黨委政府高度重 視中低產(chǎn)田改造工程，新挖旱澇兩用渠30千米，新建和修復橋涵120 余座，改良農(nóng)田土壤8萬畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝，植樹260多萬株。（四）科學措施，合理治污。實施了城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理工程和居民 生活垃圾集中清運處理工程。對于城鎮(zhèn)生活污水，我鎮(zhèn)投資40多萬 元，完成了正平大街、315省道的街道兩側污水排水管道鋪設，城鎮(zhèn) 生活污水經(jīng)街道兩側的格柵池、沉淀池的初步處理后排入城鎮(zhèn)污水 管網(wǎng)，然后經(jīng)人工濕地處理后排入農(nóng)灌溝河。對于村莊的生活污水 經(jīng)過化糞池進入污水預處理站（沉淀、過濾），預處理之后進入

11、人工 潛流（垂直流）濕地和表流人工濕地處理，目前，生活污水處理率 達到82%。對于垃圾處理，我們以鎮(zhèn)為責任主體，堅持每周開展一次 集中整治活動，對積存垃圾、亂堆亂放、衛(wèi)生死角進行整治清理。 全鎮(zhèn)133個行政村實行生活垃圾集中處理，統(tǒng)一清運，明確專業(yè)垃 圾收集運輸人員；完善日常保潔工作規(guī)范，制定垃圾清掃清運作業(yè) 規(guī)范，明確保潔人員職責，劃分保潔區(qū)域，明確區(qū)域責任人、監(jiān)督 人及其工作職責。各行政村指定一名村干部專抓環(huán)境衛(wèi)生，固定1-3 名清潔管理員以村界為責任范圍做好長期保潔。目前鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾 處理率達98%以上，主干道清掃率達100%o開展生活垃圾資源化利 用的行政村比例達到92%。同時，鎮(zhèn)政府設立了專職環(huán)境保護員，負 責對轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃的實施情況定期進行檢查。對發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定 者，及時制止，予以處罰，并將各項規(guī)章、制度、檢查記錄以及處 罰進行建檔處理，使環(huán)境保護工作有據(jù)可查，促進環(huán)保工作的制度 化、規(guī)范化。加快國家級生態(tài)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設，事