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文檔簡介
1、濟南市城市建筑垃圾臨時消納 場濟南市城市建筑垃圾臨時消納場建設運行管理辦法(征求意見稿)第一條為規(guī)范我市城市建筑垃圾臨時消納場的建設運行管理,實現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處置和制度化管理,根據(jù)濟南市大氣污染防治條例、濟南市城市建筑垃圾管理條例、城市建筑垃圾管理規(guī)定、濟南市深入推進“十大行動”加強大 氣污染治理十大措施(濟廳字201644號)、濟南市建設工 程揚塵污染治理若干措施 (濟政辦字20171號)等相關規(guī) 定,特制定本辦法。第二條 按照“以區(qū)為主、 區(qū)建市補、全市共用”的原則,建筑垃圾臨時消納場由各區(qū)人民政府組織相關部門進行審批,并向社會公布。第三條 市城市管理局負責全市建筑垃圾臨時消納場的備案登
2、記;各區(qū)城管局(城管執(zhí)法局)負責本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾臨時消納場的選址、建設、日常運行與管理工作。第四條 建筑垃圾臨時消納場審批程序:(一)建筑垃圾臨時消納場的建設單位應當向區(qū)人民政府指定的審批牽頭單位(一般應為各區(qū)城管局或行政執(zhí)法局)提交以下材料:1、臨時消納場建設申請書;2、臨時消納場建設單位營業(yè)執(zhí)照;3、用地權(quán)屬單位或個人,所在社區(qū)或村民委員會、轄區(qū)街 道辦事處(鎮(zhèn))出具的意見及建筑垃圾消納場四至證明;4、環(huán)境影響評價報告;5、區(qū)人民政府確定的其他相關職能部門的意見。(二)區(qū)人民政府指定的審批牽頭單位(一般應為各區(qū)城管局或行政執(zhí)法局)接到申報材料5日內(nèi),會同市城管局渣土管理部門進行現(xiàn)場踏勘;
3、(三)踏勘后符合條件的由建設單位填寫濟南市建筑垃圾臨時消納場建設申報表(見附件1),經(jīng)報紙公示無異議的,批準建設。由區(qū)城管局(城管執(zhí)法局)確認運距(見附件2),由市 城管局委托專業(yè)測繪單位實地測量認定容量;(四)區(qū)人民政府指定的審批牽頭單位(一般應為各區(qū)城管局或行政執(zhí)法局)將批準建設的建筑垃圾臨時消納場所需備案 材料(見附件3)報市城管局進行備案確定,并向社會公示。第五條 建筑垃圾臨時消納場建設應按照建筑垃圾臨時消納場的建設標準(見附件 4 )要求進行,經(jīng)市城管局、區(qū)城 管局(城管執(zhí)法局)對消納場行聯(lián)合驗收,填寫建筑垃圾臨時 消納場驗收表(見附件 5),驗收合格后方可投入使用,并在 濟南市建筑
4、垃圾管理服務信息平臺上公布。第六條 建筑垃圾臨時消納場運行管理應符合建筑垃圾 臨時消納場“八全”治理標準(見附件6),不得擅自拒絕收納建筑垃圾,并配合建筑垃圾運輸聯(lián)單管理,逐日向建筑垃圾管理 服務信息平臺上報作業(yè)情況。第七條 建筑垃圾臨時消納場封場要求:(一)建筑垃圾臨時消納場達到原設計容量或者因其他原因 導致無法繼續(xù)消納建筑垃圾的,建筑垃圾臨時消納場建設單位應 當對場內(nèi)所有堆高的渣土進行推平、壓實、整理,除險加固。(二)對建筑垃圾臨時消納場內(nèi)裸露的渣土要進行全部覆蓋 (或綠化),并達到相關要求。(三)建筑垃圾臨時消納場建設單位要向區(qū)城管局(城管執(zhí) 法局)提出封場申請,填寫建筑垃圾臨時消納場封
5、場現(xiàn)場驗收 表(見附件7 )。(四)經(jīng)市、區(qū)兩級城管等有關部門聯(lián)合驗收后正式封場, 并由區(qū)城管局(城管執(zhí)法局)通過報紙公示向社會公布。第八條 市城市管理局對各區(qū)建筑垃圾臨時消納場的運行 管理實行月考核制度,按照建筑垃圾臨時消納場月考核計分 標準(見附件8 )對各區(qū)消納場進行考核。第九條獎懲措施及補助制度另行制定。第十條本辦法下發(fā)之日起施行。附件:1.濟南市建筑垃圾臨時消納場建設申報表2. 濟南市建筑垃圾臨時消納場運距認定書存根3. 建筑垃圾臨時消納場的備案登記材料4. 建筑垃圾臨時消納場的建設標準5. 建筑垃圾臨時消納場驗收表6. 建筑垃圾臨時消納場“八全”治理標準7. 建筑垃圾臨時消納場封場
6、現(xiàn)場驗收表8. 建筑垃圾臨時消納場月考核計分標準-25 -附件1區(qū)域:濟南市建筑垃圾臨時消納場建設申報表建設單位(蓋章)申報時間(開工前原貌照片)(位置示意圖)名稱位置總面積: 其它說明:基礎千米.米,深:米;平畝;預消納建筑垃圾總?cè)萘浚簝H為參意見:經(jīng)辦人(簽字):蓋章)月 日4產(chǎn)一思年經(jīng)辦人(簽字):、八蓋早)意見:經(jīng)辦人(簽字):蓋章)月 日月1見L:附件2#電 一區(qū)>心年經(jīng)辦人(簽字):、八早)編號:濟南市建筑垃圾臨時消納場運距認定書存根區(qū)年 月曰名稱位置運距線路臨單缶時消納場建設自位負責人簽字區(qū)城市管理局簽字編號:濟南市建筑垃圾臨時消納場運距認定書區(qū)年 月日名稱位置運距線路臨單缶
7、時消納場建設自位負責人簽字區(qū)城市管理局簽字附件3建筑垃圾臨時消納場的備案登記材料1、濟南市建筑垃圾消納場臨時消納場建設申報表2、建筑垃圾消納場臨時消納場驗收表3、濟南市建筑垃圾臨時消納場運距認定書附件4建筑垃圾臨時消納場的建設標準(一)手續(xù)齊全,有完備的管理制度,并達到安全運行和環(huán) 境保護等要求。(二)消納場應設置寬 8米,高5.5米的建設大門,在出入 口處設置車輛清洗專用場地,配備車輛清洗保潔設施。(三)消納場出入口及場內(nèi)道路要進行硬化處理,寬度不得 少于8米,滿足車輛進出要求。(四)在消納場出入口處配建符合標準的管理用房和運輸管 理系統(tǒng)監(jiān)控室,主要作為消納場工作人員進行管理和放置運輸管 理
8、系統(tǒng)終端設備的場所。(五)在消納場至主要道路交叉口顯著位置設立明顯的消納 場路標標識,標明方向和距離。(六)配備推土機等機械設備,安裝足夠的照明設施。(七)消納場出入口設立公示牌。公示牌內(nèi)容為:1、建筑垃圾消納場安全生產(chǎn)管理制度。2、管理人員名單及監(jiān)督電話。3、建筑垃圾消納場名稱、概況和要求。4、建筑垃圾消納場文明服務承諾。5、建筑垃圾消納場現(xiàn)場負責人職責。6、建筑垃圾消納場建設管理標準。7、建筑垃圾消納場“八全”治理標準。8、濟南市大氣污染防治條例(節(jié)選) 。(八)配備應急物資并制定應急措施。消納場內(nèi)要存有足夠 的石子和沙子,用于雨雪天氣后道路鋪墊,確保建筑垃圾運輸車 輛出入和處置工作的正常
9、進行。(九)做好消納場內(nèi)裸露渣土的覆蓋工作。對出入口和場內(nèi) 及時灑水降塵,確保不揚塵,對已傾倒的垃圾進行及時必要的綠 化和覆蓋,防止揚塵污染。(十)安裝揚塵檢測儀和智能噴淋裝置,并確保正常使用附件5建筑垃圾臨時消納場驗收表年 月曰區(qū)域臨時消納場名稱建設單位建設單位 負責人聯(lián)系電話現(xiàn)場負責人聯(lián)系電話驗收內(nèi)容1、在臨時消納場(點)至主要拐彎處顯著位置設立明顯的消納場 路標標識;口2、出入口處配建符合實際需求的管理用房;3、出入口設立公示牌,公示內(nèi)容包括:(1 )、建筑垃圾消納場(點)安全生產(chǎn)管理制度;口(2 )、管理人員名單及監(jiān)督電話;口(3)、建筑垃圾消納場(點)名稱、概況和要求;(4)、建筑垃
10、圾消納場(點)文明服務承諾;(5 )、建筑垃圾消納場(點)現(xiàn)場負責人職責;口(6)、建筑垃圾消納場(點)建設管理標準;(7)、建筑垃圾消納場(點)“八全”治理標準;口(8 )、濟南市大氣污染防治條例(節(jié)選);(9)、“禁止人員撿拾垃圾”標識牌???、出入口及場內(nèi)道路硬化處理;口5、安裝建筑渣土運輸管理系統(tǒng);口6、安裝揚塵監(jiān)測設備及遠程揚塵治理噴淋設備;口7、安裝車輛沖洗平臺??冢c)驗收結(jié)果(照片附后)市專項組驗收人員簽字區(qū)專項組驗收人員簽字市城市環(huán)境 綜合整治指 揮部建筑渣 土專項整治 組意見蓋章年月日附件6建筑垃圾臨時消納場 “八全”治理標準出入道路全硬化、監(jiān)控沖洗全到位、噴淋保潔全時段、
11、作業(yè) 現(xiàn)場全覆蓋、裸露土地全綠化、分類處置全規(guī)范、安全責任全落 實、管理日志全登記。(1)建筑垃圾臨時消納場出入口及場內(nèi)道路要進行必要的硬化處理,滿足車輛進出要求。硬化路面要求寬度不低于8米、厚度不低于0.3米。(2)建筑垃圾臨時消納場出入口處應配建符合標準的管理 用房,安裝建筑渣土運輸管理系統(tǒng),配備車輛沖洗設備。(3)建筑垃圾臨時消納場作業(yè)現(xiàn)場應安裝智能揚塵監(jiān)測自 動噴淋系統(tǒng)(或噴霧系統(tǒng)),全時段自動降塵。自動噴淋(或噴霧)系統(tǒng)原則上要求覆蓋面不低于60米半徑,每萬平方作業(yè)面不少于一臺。(4)建筑垃圾臨時消納場內(nèi)作業(yè)面在非作業(yè)時間應采用高 密度防塵網(wǎng)進行全覆蓋,出入口和場內(nèi)道路要定時灑水降塵
12、,防 止揚塵污染。(5)建筑垃圾臨時消納場內(nèi)的已完成填墊的場地應及時推 平、壓實,按照相關標準進行綠化。(6 )嚴禁將生活垃圾、工業(yè)垃圾和醫(yī)療垃圾混入建筑垃圾 臨時消納場。建筑垃圾臨時消納場內(nèi)要合理劃分功能區(qū)域,按照 工程渣土、建筑廢棄物、裝修垃圾等分類標準進行有序分類存放。(7) 建筑垃圾臨時消納場應落實專人管理,健全完善消防、 安全管理制度,配備應急物資,確保安全運行。(8)建筑垃圾臨時消納場應安排 2名工作人員每天將管理 情況進行詳細登記并簽字確認。附件7建筑垃圾臨時消納場封場現(xiàn)場驗收表區(qū)編號:臨時消納場名稱地址-»、r A八.建設單位建設單位負責人聯(lián)系電話臨時消納場封場要求1
13、、拆除消納場的監(jiān)控大門、管理用房、公示欄、安全警示牌等;2、遷移消納場內(nèi)的智能揚塵噴淋裝置(或噴霧設備)、視頻監(jiān)控系統(tǒng);3、拆除車W沖洗設備;4、對消納場內(nèi)所有渣土進行推平、壓實、整理、除險加固、對裸露渣土進行全覆蓋(或綠化);1所屬街道辦事處意見負責人簽字(蓋章):年 月曰所屬村委會意見負責人簽字(蓋章):年 月曰區(qū)城管局(城管執(zhí)法局)意見負責人簽字(蓋章):年 月曰建設單位意見負責人簽字(蓋章):年 月曰備注:1、此表格一式4份,區(qū)城管局(城管執(zhí)法局)、所屬街道辦事處、村委會、臨 時消納場建設單位各留存一份。2、封場驗收時,需拍攝消納場現(xiàn)場照片,并整理存檔。附件8建筑垃圾臨時消納場月考核計分標準建筑垃圾臨時消納場月考核計分標準:(二)建筑渣土運輸管理系統(tǒng)無法正常使用或未能及時將有 效數(shù)據(jù)上傳監(jiān)管部門的,扣 5分;(三)揚塵檢測儀不能保證正常運行使用的,扣5分;(四)出入口硬化路破損未及時修復的,扣5分;(五)管理用房、機械設備、照明設備、公示牌、管理制度、 路標不符合要求的,每項扣 1分;消納場內(nèi)未備有足量的石子、沙子等應急物資的,扣(一)洗車平臺無法正常使用的,扣10分;(六)5分;現(xiàn)場未按要求由 2人以上進行24小時管理指揮的,(七) 扣2分;接收建筑渣土以外的工業(yè)
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