西峽水土保持方案實施工作總結(jié)報告

1、省西脫電站工程水土保持方案實施工作總結(jié)報告甘肅惠民電力有限責(zé)任公司二o二年六月批準:審核:編寫:、八、冃u h甘肅省西峽水電站工程位丁甘肅省天祝藏族自治縣境內(nèi)大通河 下游，是甘肅省大通河崗了溝淌溝段水電梯級開發(fā)規(guī)劃的第五級電 站，壩址距紅古市660kmo該電站為有壩引水式無調(diào)節(jié)電站，電站的 主要任務(wù)是發(fā)電。電站主要由首部樞紐、引水隧洞、調(diào)壓井、壓力管 道、電站廠房及開關(guān)站等建筑物組成。水庫正常蓄水位2260.60m, 電站設(shè)計水頭60m,設(shè)計引用流量66660n?/s,電站總裝機容量 66mw,多年平均年發(fā)電量2.64億kh,年利用小時數(shù)4664h,工程 施工總工期6年（含施工準備期），工程靜

2、態(tài)總投資6.72億元。2009年6月我單位委托甘肅省水土保持科學(xué)研究所編制完成 了甘肅省西峽水電站工程水土保持方案報告書（送審稿），2009 年60月甘肅省水利廳水土保持局以甘水利水保發(fā)【2009】26號文對 本工程水土保持方案進行了批復(fù)。2063年6月我公司委托甘肅綠華 生態(tài)工程咨詢有限責(zé)任公司編制完成了廿肅省西峽水電站水土保持 方案變更設(shè)計報告書（送審稿），甘肅省水利廳水土保持局于2063 年6月6日以甘水利水保發(fā)【2063】66號文進行了批復(fù)。我單位于2062年60月委托紅古市水土保持監(jiān)測分站開展甘肅省西 峽水電站工程的水土保持監(jiān)測工作，于2063年6月委托甘肅省水 土保持工程咨詢監(jiān)理公

3、司開展本工程的水土保持監(jiān)理工作。在電站建設(shè)中，公司各級領(lǐng)導(dǎo)對土上保持工作高度重視，督促、 支持各部門按照工程設(shè)計和各級水利部門的要求，積極開展水土流失 防治工作。并按照水土保持方案設(shè)計的各項防治措施，積極組織完成 水土保持防治工程。截至目前，已在廠區(qū)、渣場區(qū)、輔助企業(yè)區(qū)等分 區(qū)采取了一系列水土保持措施，這些措施的實施達到了全面防治工程 建設(shè)造成的水上流失，發(fā)揮著應(yīng)有的作用。根據(jù)水利部開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法的有關(guān) 要求，為保證水土保持措施的落實，我公司依據(jù)批復(fù)的水士保持方案 報告書，對水土保持設(shè)施完成情況進行了自查自驗，主要是核實水土 保持措施的工程質(zhì)量和數(shù)量，為項目的水土保持設(shè)施

4、驗收提供依據(jù)。在報告編寫完成中，得到了各級水土保持部門和我公司各相關(guān)部 門的積極配合和大力協(xié)助，在此一并致謝！6主體工程及水土保持工程概況66.6主體工程概況66.2水土保持工程概況62工程建設(shè)與管理72. 6組織領(lǐng)導(dǎo)72. 2規(guī)章制度42. 6監(jiān)督管理924建設(shè)管理92. 6建設(shè)監(jiān)理602. 6工程投資122. 7水土保持工程實施情況122. 4水土流失監(jiān)測646水土保持工作經(jīng)驗、問題及建議156. 6水土保持工作經(jīng)驗154運行管理164. 6水土保持設(shè)施的管理664. 2運行期水土保持監(jiān)測166主體工程及水土保持工程概況6.6主體工程概況西峽水電站工程規(guī)模屬等中型工程，電站由樞紐、引水隧洞

5、、調(diào) 壓井、壓力管道、電站廠房及開關(guān)站等建筑物組成。水庫正常蓄水位 2060.6m,設(shè)計水頭60m,設(shè)計引用流量166.6m6/s,裝機容量66mw, 多年平均發(fā)電量2.64億kw.h,主體工程于2009年6月開工建設(shè),2007 年6月完工發(fā)電，施工總工期6年，靜態(tài)總投資6.72億元。工程建 設(shè)技術(shù)經(jīng)濟指標見表6-6o表6-6 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表建設(shè)項目主體工程主要技術(shù)指標項冃 名稱西峽水電站工程水土保持監(jiān)測建設(shè)規(guī) 模徑流式中型水電站，屬有壩引水 式無調(diào)節(jié)電站，裝機容雖：66wm, 多年平均發(fā)申量2.64億kw.h,工程靜態(tài)總投資6.72億元。建設(shè)單位甘肅惠民電力有限責(zé)任公司建設(shè)地點廿肅省紅古

6、市永背縣工程等級三等中型工程所在流域黃河流域大通河工程總投資6.72億元（靜態(tài)）工程總工期2009年6刀2007年6刀項目建設(shè)區(qū)66.94hm2建設(shè)項目水土保持工程主要技術(shù)指標口然地理類 型人通河高山峽谷地段、人陸 性氣候、植被豐富、土壤以 栗鈣土、灰褐土為主“二區(qū)"公告省級預(yù)防保護區(qū)水土流失預(yù) 測總量204.29t方案目標值<200 t/km2.a防治責(zé)任范 圍而積64.67hm2水土流失容許值200 t/km2.a項冃建設(shè)區(qū) 面積66.96 hm2主要防治措施漿砌石擋渣墻、干砌石擋渣墻肓接影響區(qū) 面積棄渣場取料場工渣場4處水土流失背 景值200-600t/km2.a水土保持

7、工程投694.66萬元6.2水土保持工程概況626水土保持方案報批過程我公司委托甘肅省水土保持科學(xué)研究所于2009年6月編制完成 了甘肅省西峽水電站工程水土保持方案報告書(送審稿)，2009 年60月6甘肅省水利廳水土保持局以甘水利水保發(fā)200996號文進 行了批復(fù)。2007年66月，甘肅惠民電力有限責(zé)任公司委托甘肅綠華 生態(tài)工程咨詢有限責(zé)任公司完成了甘肅省西峽水電站工程水土保持 方案變更設(shè)計報告書。甘肅省水利廳水土保持局于2063年6月以甘 水利水保發(fā)206366號文批復(fù)。明確批復(fù)了水土流失防治重點、水土 流失防治責(zé)任范圍、防治措施、水土保持監(jiān)測等。6.2.2水土保持工程建設(shè)內(nèi)容主耍的防治措

8、施包括土地整治措施、工程措施和植物措施。(6) 土地整治措施土地整治措施包括骨料場、施工場、營地等輔助企業(yè)區(qū)域臨時用 地、施工結(jié)束后進行覆土復(fù)墾以及渣場區(qū)渣料堆放完畢后的覆土。(2)工程措施工程措施除主體工程具有水土保持功能措施外，主要是棄渣場擋 渣墻、調(diào)壓井邊坡防護、擋墻等。(6)植物措施植物措施主要包括對發(fā)電廠房區(qū)以園林式綠化美化、進廠道路兩 側(cè)栽植行道樹綠化美化、以及棄渣場綠化等。626建設(shè)時限西峽電站主體工程開工時間是2009年60月，2007年6月首臺機組投產(chǎn)發(fā)電。624水土保持方案及變更設(shè)計概（估）算投資根據(jù)甘肅省水利廳水土保持局2009年60月對方案的批復(fù)（甘水利水保發(fā)20099

9、6號），該項目水土保持工程估算總投資為407.66萬元，其中主體工程已列投資269.06萬元，水保方案新增投資664.66 萬元，新增投資中水土流失危害補償費62.02萬元。根據(jù)甘肅省水利 廳水土保持局于2063年6月以甘水利水保發(fā)206366號文批復(fù)。變 更方案核定的水土保持總投資為694.66萬元，其中未含水土流失危 害補償費。6. 2. 6水土保持方案實施情況在工程項冃建設(shè)中，我公司主要依據(jù)水土保持有關(guān)法規(guī)和已批復(fù) 的西峽水電站工程水土保持方案報告書及西峽水電站工程水土 保持方案變更設(shè)計報告書開展水土保持設(shè)施的建設(shè)。截至目前，按照水土保持方案的設(shè)計，廠區(qū)排水設(shè)施及綠化、調(diào) 壓井邊坡防護、

10、施工場地整治、渣場區(qū)攔渣堤工程和土地整治覆土綠 化等措施都已施t完成。2工程建設(shè)與管理 26組織領(lǐng)導(dǎo)我公司在工程建設(shè)當(dāng)中全面負責(zé)工程組織和管理。公司管理中做 到分工明確、責(zé)權(quán)清晰，制定相關(guān)部門負責(zé)水土保持有關(guān)工作，嚴格 要求，并制定相關(guān)工作制度，監(jiān)督工程施工。水土保持納入部門日常 工作中，通過招投標等形式確定施工單位和水土保持監(jiān)理監(jiān)測單位。項目最終確定:工程建設(shè)單位：主體工程設(shè)計單位：甘肅惠民電力有限責(zé)任公司電力設(shè)計院工程施工單位：水利水電工程局甘肅電力工程有限責(zé)任公司甘肅建筑工程公司恒達建筑工程有限公司主體工程監(jiān)理單位：水保方案編制單位：紅古水利水電工程技術(shù)咨詢公司 水土保持研究所生態(tài)工程咨

11、詢有限責(zé)任公司水保施工單位：園林建設(shè)工程有限公司水電工程局電力工程有限責(zé)任公司建筑工程有限公司水土保持監(jiān)理單位：水土保持監(jiān)測單位：工程質(zhì)量監(jiān)督單位：水土保持工程咨詢監(jiān)理公司紅古市水土保持監(jiān)測分站質(zhì)量監(jiān)督總站2. 2規(guī)章制度自工程開工起，我公司就從抓工程組織管理工作入手，公司設(shè)立 專門部門負責(zé)水土保持相關(guān)事宜，將水土保持管理機構(gòu)同環(huán)境保護監(jiān) 測機構(gòu)合并，便于人力資源高效發(fā)揮，全廠的水土保持管理、監(jiān)測等 具體工作有專門部門和人員協(xié)調(diào)執(zhí)行，并先后制定各項規(guī)章制度嚴格 檔案和資料的管理工作。2. 6監(jiān)督管理西峽水電站水土保持工程的質(zhì)量管理工作主耍是委托紅古市水 土保持監(jiān)測分站來進行水土保持監(jiān)測和甘肅省

12、水土保持工程咨詢監(jiān) 理公司進行水土保持監(jiān)理。通過他們現(xiàn)場監(jiān)督、檢查保證在施工前后 以及施工過程中按照水土保持方案設(shè)計的內(nèi)容和施工工序完成各項 防治措施，有效防止了施工中的不當(dāng)行為，避免了人為造成的新的水 土流失，確保工程的質(zhì)量。我公司在工程施工前、工程施工中、工程 施工后期等階段，控制工程尤其是重點工程的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行驗收制 度，較好地控制、保證了工程質(zhì)量。在施工建設(shè)期間，我公司還丄動聯(lián)系各級水行政部門，積極主動 地接受地方水行政部門的監(jiān)督檢查，各級水行政主管部門多次到工地 進行監(jiān)督檢查和幫助指導(dǎo)，并在工程完工時及時開展水土保持設(shè)施的 驗收工作。協(xié)助開展防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土保持工作，逐步增強了

13、各 參建單化的水土保持意識，落實了各項水土保持設(shè)施的設(shè)計和施工， 對做好水土保持工作起到了積極有效的作用。2. 4建設(shè)管理根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求，大型工程建設(shè)項目一切活動必須實行 “公開、公平、公止"市場經(jīng)濟競爭法則，一律實施招投標選擇t程項 目參建單位。這一規(guī)定有利于控制工程造價，保障工程質(zhì)量、安全， 實現(xiàn)工程建設(shè)合理工期要求，符合整體利益和社會和諧發(fā)展。為了做好水土保持工程的質(zhì)量、進度、投資控制，我公司將涉及 水土保持工程措施的施工材料采購及供應(yīng)、施工單位招標程序納入了 主體工程管理程序中，工程項目設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、工程施工 單位采取招投標選擇，實行了“項目法人對國家負責(zé)，

14、監(jiān)理單位控制, 承包商保證，政府監(jiān)督''的質(zhì)量保證體系。通過投標承擔(dān)水土保持t 程施工的單位都是具有相應(yīng)的施工資質(zhì)，具備一定技術(shù)、人才、經(jīng)濟 實力的大型企業(yè)，自身的質(zhì)量保證體系較完善。工程監(jiān)理單位也是具 有相當(dāng)工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗和業(yè)績，能獨立承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。工程開工前，由施工單位填寫開工申請報告和質(zhì)量考核表，送監(jiān) 理部審核；項目總工主持對所提交的圖紙進行有計劃的技術(shù)交底，編 制工程建設(shè)一級網(wǎng)絡(luò)進度圖，在保證質(zhì)量的同時，控制工程進度；依 照合同規(guī)定對工程材料、苗木及工程設(shè)備進行試驗撿測、驗收；工程 施工期，嚴格按方案設(shè)計進行施工，保證施工質(zhì)量；明確施t方法、 程序、進度、質(zhì)

15、量及安全保證措施；各項工程完工后，須具有完整的 質(zhì)量自檢記錄、各類工程質(zhì)量簽證、驗收記錄等。首先進行班組自檢、 工地復(fù)檢、施工單位核查、交監(jiān)理部和基建工程部檢查核定、簽證。 對不符合質(zhì)量要求的上程，發(fā)放工程質(zhì)量整改通知單，限期整改。在施工過程中還嚴格執(zhí)行安全管理工作，建立健全安全施工保證 體系和安全監(jiān)督措施。施工結(jié)束后注重成果的檢查和驗收，有效結(jié)合價款支付和竣工驗 收結(jié)果，有效保障了工程措施的質(zhì)量和植物措施的成活率及保存率。2. 6建設(shè)監(jiān)理在施工開始之前，我公司就督促監(jiān)理部門制定相關(guān)規(guī)章制度和工 作計劃，耍求對關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位實行監(jiān)理旁站監(jiān)督。耍求在施工 之前審查承包方的施工組織設(shè)計，并提出

16、意見。審查承包方編制的各 專業(yè)的驗收項目和質(zhì)量控制點，并根據(jù)實際情況提醒隨時改動。與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后，組建項冃監(jiān)理部，任命總監(jiān)理工程 師，進駐現(xiàn)場，按工程監(jiān)理管理標準的要求開展監(jiān)理工作。對施 工開始前和施工過程中的質(zhì)量、造價、進度進行現(xiàn)場管理和控制。在 施工過程中，堅持“三項制度"，確保t程建設(shè)質(zhì)量。在丁程施丁期， 監(jiān)理單位對項目施工的全過程進行全方位監(jiān)理，把水土保持工程建設(shè) 納入主體工程之中，要求監(jiān)理工程師依據(jù)設(shè)計施工圖及相關(guān)的規(guī)程規(guī) 范，對施工質(zhì)量進行監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，通過巡 視和旁站，對不規(guī)范的施工行為及時糾正。對比較嚴重的質(zhì)量問題則 召開專題會議，分析

17、質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)的改進措施。各監(jiān)理部下設(shè)的結(jié)構(gòu)、建筑、安裝、測量、試驗、計量、質(zhì)檢專 業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理工程師，分工負責(zé)、全過程、全方位的進行 質(zhì)量體系臨控。對施工單位報送的各項預(yù)（結(jié)）算文件，按公司技經(jīng)工作管理制 度和財務(wù)結(jié)算管理制度的要求，經(jīng)監(jiān)理單位的技經(jīng)監(jiān)理工程師 審核后，填寫“工程預(yù)（結(jié)）算審核表”，“工程結(jié)算會簽單”報送電廠經(jīng) 營部審核批準工程結(jié)算會簽單"經(jīng)電廠總經(jīng)理批準，工程部、物資 部配合協(xié)助管理支付。經(jīng)過建設(shè)監(jiān)理，水土保持工程的施工質(zhì)量得到有效保證，投資得到嚴格控制，工程實現(xiàn)了按計劃進度組織實施。2. 6工程投資我公司按照水土保持設(shè)施的進度和計劃運用各

18、項水土保持措施 的投資，做到了按期撥付，?？顚Ｓ谩嶋H完成的水土保持工程投資 為總投資764.62萬元。其屮：工程措施較方案概算增加44.64萬元，植 物措施較方案概算增加64.62萬元，獨立費用較方案概算減少600.94萬 元，水土保持設(shè)施補償費實際繳納62.02萬元。表2-6西峽水電站水土保持工程投資情況表單位：（萬元）序號主要工程項目設(shè)計投資完成投資工程捲施469.47624.066方案新增670.46406.272主體己列269.06622.74植物拙施2.6467.6臨時捲施6.446.44四獨立費用264.49666.66五水土保持設(shè)施補償費62.0262.02六預(yù)備費6.660七

19、m 訃767.76764.6227水土保持工程實施情況2. 7. 6工程措施水土保持工程措施主要包括各渣場漿砌石擋渣墻、干砌石擋渣墻及調(diào)壓井漿砌右擋墻等，詳見下表。措施位置工程名稱完成數(shù)量備注調(diào)壓井邊坡修整64246.62m2漿砌石擋墻474.44m6輔助企業(yè)區(qū)恢復(fù)耕地2.07 hm2b6-6干砌石擋渣墻660m覆土0.42 hm2b6-2覆土0.64 hm2b6-6覆十0.24 hm2b6-4恢復(fù)耕地6.60 hm2b2漿砌石扌當(dāng)渣墻664m覆土6.60 hm2b6-6截排水溝40m渣場整治0.22 hm2b6-2漿砌石擋渣墻660m覆土0.44hm2小杏溝干砌石擋渣墻620m2.7.2植物

20、措施一、電廠生產(chǎn)生活區(qū)：實際核實完成2.69hm2o參考水土保持方 案設(shè)計，根據(jù)自然條件及廠區(qū)實際情況，在該區(qū)栽植金絲柳660棵， 松樹99棵，柏樹99棵，丁香200株，一定程度上改善了廠區(qū)的生態(tài) 環(huán)境。二、料場及渣場區(qū)：方案設(shè)計該防治區(qū)域為土地整治后自然恢復(fù) 植被，實際進行撒播草籽綠化恢復(fù)，綠化面積2.64hm2,各渣場綠化 情況詳見下表。措施地點措施名稱數(shù)量(hm2)備注b6-6渣場種草0.42b6-2渣場種草0.64b6-6渣場種草0.24b2渣場種草6.60b6-2渣場種草0.44fti.|2.642. 4水土流失監(jiān)測紅古市水土保持監(jiān)測分站的技術(shù)人員按照水利部水土保持監(jiān)測 技術(shù)規(guī)程要求

21、，對電站的水土流失情況進行了水土流失監(jiān)測，監(jiān)測單 位組織專業(yè)人員對項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)查，主要調(diào)查 方法是收集相關(guān)資料和實地踏勘，調(diào)查指標主要包括：區(qū)域內(nèi)多年降 雨情況、土壤、地形地貌、地面組成物質(zhì)、植被狀況等。對調(diào)查收集 的數(shù)據(jù)整理分析，確定項目建設(shè)期各防治區(qū)域水土流失的背景值，為 分析項目建設(shè)期的水土流失動態(tài)提供依據(jù)。監(jiān)測結(jié)果表明：已實施完成的各項水土保持措施總體布局基本合 理，運行正常，防治效果明顯，水土流失得到有效控制，土壤侵蝕模 數(shù)240t/km2.a,項目區(qū)植被覆蓋率得到提高，社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益明顯。6水土保持工作經(jīng)驗、問題及建議6. 6水土保持工作經(jīng)驗在有關(guān)部門的全力支持指導(dǎo)和我公司的積極配合和努力下，全面 落實了水土保持方案中有關(guān)水土保持工作的各項任務(wù)，較好地控制了 因工程建設(shè)可能引起的水土流失，對原有的水土流失也進行了一定程 度的治理。回顧電站的水土保持工作，我們認為主要有以下兒點經(jīng)驗 和體會：6. 6. 6統(tǒng)籌規(guī)劃、編報方案、落實設(shè)計是基礎(chǔ)我公司在工程建設(shè)初期就對工程的水土保持有一個完整的、系統(tǒng) 的規(guī)劃和設(shè)想。按照設(shè)計組織施工，按規(guī)劃設(shè)計落實各項防治資金， 并對工