路基高邊坡開挖監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

1、黔恩高速公路a合同段路基高邊坡開挖監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案中國鐵建中鐵十三局集團(tuán)黔恩高速公路項目部二分部2012年6月路基高邊坡開挖監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍：適用于黔恩高速公路a合同段路基高邊坡作業(yè) 應(yīng)急救援t作。二、編制依據(jù)：1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、公路路基土石方施t技術(shù)規(guī)范3、中華人民共和國消防法4、安全生產(chǎn)許可證條例5、重大危險源辨識（gb 18218）。6、建管部黔恩高速標(biāo)準(zhǔn)化管理實施指導(dǎo)意見要求7、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則8、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法、工程項目管理規(guī)范三、預(yù)防監(jiān)控措施：1、基本要求1）首先是參加高邊坡作業(yè)人員、體力健康、無高血壓患者。2）作業(yè)人

2、員衣著靈便不可赤膊裸身，要穿軟底防滑鞋決不能穿 拖鞋硬底鞋。3）高處作業(yè)所用物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可放在臨邊，防止塌落傷 人。4）對于有墜落可能的物料、工具要先行撤除或以固定。5）使用梯了攀登作業(yè)吋，但必須牢固堅實。6）必要時施工人員可系安全帶，邊坡上設(shè)安全網(wǎng)，防止人員墜落。7）不得上下交叉作業(yè)，上血作業(yè)時下面人員避開，8）邊坡用挖機(jī)夯實防止塌方。9）機(jī)械作業(yè)時，要有專人指揮，防止機(jī)械作業(yè)安全。2、交叉高處作業(yè)安全防護(hù)措施1）鉆孔作業(yè)，由于邊坡上方，可能墜落石頭、物件、影響下方 鉆孔人員安全作業(yè)，必須注意防護(hù)。2）跳板要密實，確保無雜物，鉆桿或其他物品掉落，造成事故。3）作業(yè)人員按規(guī)范戴好安全帽4

3、）下方鉆孔人員應(yīng)根據(jù)鉆孔深度選用鉆桿。比如，鉆3米深的孔，必須選3. 5米一4米的鉆桿，保證了操作人員與邊坡的安全距離。五、應(yīng)急預(yù)案1、項目急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張利剛副組長:曾陜?nèi)A孟祥偉石運(yùn)慶組員：羅中華董宗宇董雅君李守貴周松韓松付萍 李治達(dá)李軍虎張洪菱2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)部門職責(zé)項目經(jīng)理:在項目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮?？偣ぃ涸趹?yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運(yùn)行。安全總監(jiān)、副經(jīng)理：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援 現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體 實施。黨工委副書記：負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急過

4、程中組織對受傷人員的疏散, 對人員的思想動員和事故后的思想教育工作。必須時，負(fù)責(zé)組織黨、 團(tuán)員突擊隊參與救援搶險。工程技術(shù)部長：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù) 責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運(yùn)行。安質(zhì)部長：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并 現(xiàn)場指導(dǎo)實施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé) 在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。財務(wù)部長：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。物資設(shè)備部長：負(fù)責(zé)保證本部門對應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè) 備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。辦公室主任：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外 聯(lián)絡(luò)和溝通。

5、參與高空墜落作業(yè)安全事故應(yīng)急技術(shù)方案的制訂，負(fù)責(zé) 維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安 全保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)。計劃合約部長：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場，對在事故救援 過程中確需變動的，應(yīng)積極做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。應(yīng)急救援隊：由各施工隊長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。3、應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件當(dāng)在高邊坡施工中出現(xiàn)安全事故（狀態(tài)）時，市項目經(jīng)理下令 啟動并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)。4、應(yīng)急救援資源設(shè)備配備1）資金配備項目部財務(wù)科必須保證10萬以上的應(yīng)急備用金，有足夠的財力 支持應(yīng)急救援工作。2）應(yīng)急救援物資，設(shè)備的配備：

6、（見附表一）見應(yīng)急救援物品設(shè)備與設(shè)施清單應(yīng)急物品設(shè)備與設(shè)施清單序號名稱數(shù)量位置負(fù)責(zé)人1急救車3輛項目部綜合辦公室主任2救生衣100件項目部項目經(jīng)理3物資運(yùn)輸車8輛項目部物資設(shè)備部長4醫(yī)藥箱、藥品10套項目部綜合辦公室主任5挖掘機(jī)5輛項目部物資設(shè)備部長6裝載機(jī)2輛項目部物資設(shè)備部長7草袋600個項目部物資設(shè)備部長8安全帽100頂項目部安全質(zhì)量部長9擴(kuò)音喇叭5支項目部綜合辦公室主任10搶險指揮車3部項目部綜合辦公室主任11應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù)部見小組聯(lián)絡(luò)電話12應(yīng)急求援搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所）13輔助生產(chǎn)設(shè)施（財務(wù)部、物資部、派出所）14施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施（安全宣傳、坑邊圍欄、警示、漏電保護(hù)裝置）3）社會資

7、源當(dāng)發(fā)生高邊坡塌方緊急事故時，根據(jù)實際所在地地方政府機(jī)構(gòu) 或部門請求支援,如向急求中心120、公安110求援。5、應(yīng)急響應(yīng)1、按警與通知（1）按警：接警部門為項目部綜合辦公室。接警人接到報警后, 應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事 故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控 制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：辦公室主任手機(jī)2）通知：由辦公室主任向經(jīng)理詳細(xì)報告，由經(jīng)理決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案及是否向有關(guān)部門發(fā)出應(yīng)急救援啟動，應(yīng)急預(yù)案后由辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中的各部門負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)系電話張利陜

8、祥運(yùn)中治宗守軍雅洪警：119 匪警：110急救中心：1203、現(xiàn)場保護(hù)事故事件發(fā)生后安全部門人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，計劃部門協(xié) 助開展收集證據(jù)工作，并做好現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)證，繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書 面材料，妥善保存現(xiàn)場重耍痕跡，物證。4、警報和通告當(dāng)事故可能對相近施工作業(yè)

9、人員和人民群眾造成威脅時，及時啟 動警報系統(tǒng)，向相近施工作業(yè)人員和人民群眾發(fā)出警報，同吋通過各 種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、發(fā)展情況、人員傷亡及 救援情況等。項冃經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由安質(zhì)部 負(fù)責(zé)組織實施，和關(guān)部門配合。警報方式指派專人用擴(kuò)音喇叭到現(xiàn)場 向相關(guān)人員及公眾發(fā)出。5、事態(tài)監(jiān)測由安質(zhì)部、工程部、辦公室負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成 事態(tài)監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄6、警戒與治安由派出所實施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安，防止無關(guān)人員進(jìn)入 事故現(xiàn)場，保證救援隊伍物資運(yùn)輸和人群的疏散，避免發(fā)牛不必要的 傷亡。7、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響 應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對事故影響范圍內(nèi)的地 方居民、施工隊伍、作業(yè)人員等進(jìn)行疏散，人員疏散由項目經(jīng)理下達(dá) 疏散命令，由書記組織、安質(zhì)部參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量, 疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老 弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨 時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。8、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)，在應(yīng)急救援中指派專負(fù)責(zé) 對參與應(yīng)急救援人員的安全