防汛防雷擊應(yīng)急預(yù)案

1、*公司防汛防雷擊應(yīng)急預(yù)案*公司2014年1月1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍12應(yīng)急處置基本原則 23事件類型和危害程度分析 23.1危險源分析23.2危害程度分析 34事件分級34.1特別重大事件 34.2重大事件34.3較大事件34.4 一般事件45應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 45.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 45.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 46預(yù)防與預(yù)警56.1風(fēng)險監(jiān)測66.2預(yù)警分級與預(yù)警發(fā)布 76.3預(yù)警行動86.4預(yù)警調(diào)整96.5預(yù)警結(jié)束97應(yīng)急響應(yīng)107.1先期處置107.2響應(yīng)啟動117.3響應(yīng)行動117.4響應(yīng)調(diào)整127.5響應(yīng)結(jié)束128信息報告148.1報告渠道148.2報告

2、內(nèi)容158.3報告程序 158.4報告要求169后期處置169.1恢復(fù)生產(chǎn)169.2保險理賠169.3事件調(diào)查169.4總結(jié)及改進(jìn) 1610應(yīng)急保障1710.1應(yīng)急隊(duì)伍保障 1710.2應(yīng)急物資裝備保障 1710.3應(yīng)急搶險保障 1710.4通信與信息保障 1810.5經(jīng)費(fèi)保障1810.6其他保障1811培訓(xùn)和演練1811.1 培訓(xùn)1811.2 演練1912附則1912.1預(yù)案評審和備案 1912.2預(yù)案修訂1912.3制定與解釋1912.4預(yù)案實(shí)施1913附件和附表 2013.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式 錯誤!.未定義書簽13.2應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式錯誤!.未定義書簽13.3應(yīng)急物資儲備倉庫及

3、管理人員聯(lián)系方式 錯誤！未定義書簽13.4新礦集團(tuán)預(yù)警通知格式錯誤!.未定義書簽13.5信息報送格式 錯.誤！.未定義書簽13.6其他報表 錯誤!.未定義書簽1總則1.1編制目的為正確、快速、有序、咼效地處置暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成的電網(wǎng)設(shè)施、 設(shè)備較大范圍損壞事件，最大限度地防范和減少暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成的 損失和影響，保證*公司（以下簡稱“*公司”）正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，制定 本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合 *公司實(shí)際制定。 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第69號） 中華人民共和國防洪法（中華人民共和國主席令第88號） 中華人民

4、共和國氣象法（中華人民共和國主席令第23號） 中華人民共和國防汛條例（國務(wù)院令第 441號）氣象災(zāi)害防御條例（國務(wù)院令第 570號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006） 電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）（電監(jiān)安全200922號）國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定（國家電網(wǎng)安監(jiān)2007110號）國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范（國家電網(wǎng)安監(jiān)200798號） 國家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定（國家電網(wǎng)生20081245號） 國家電網(wǎng)公司氣象災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案（國家電網(wǎng)生20101492號）山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

5、（2009年10月山東省政府發(fā)布）1.3適用范圍本預(yù)案適用于*公司應(yīng)對和處置因暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害引起的電網(wǎng)設(shè)施 大范圍受損和大面積停電事件，指導(dǎo)和組織*公司開展暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警、防范、搶險、搶修和電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。2應(yīng)急處置基本原則以人為本，減少危害。把保障*公司員工的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù), 全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害的體系建設(shè)，最大限度減少暴雨、洪水、 雷擊災(zāi)害對電網(wǎng)破壞和給*公司帶來的危害和損失。居安思危，預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，防患 于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高暴 雨、洪水、雷擊災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)

6、準(zhǔn)，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育，做好應(yīng) 對暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。落實(shí)山東能源機(jī)械集團(tuán)（以下簡稱“山能機(jī)械”） 的部署，在山能機(jī)械黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、 屬地管理的要求，開展突發(fā)事件預(yù)防和處置工作?？紤]全局，突出重點(diǎn)。采取必要手段保證大電網(wǎng)安全； 通過靈活方式重點(diǎn) 保障生產(chǎn)車間的應(yīng)急供電及辦公基本用電?？焖夙憫?yīng)，協(xié)同應(yīng)對。在山能機(jī)械的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“上下聯(lián)動、 區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)作，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，協(xié) 同開展暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件處置工作。依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件預(yù)防和處置科學(xué)

7、技 術(shù)研究及開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)。 充分發(fā)揮*公司專家隊(duì) 伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件的能力。3事件類型和危害程度分析3.1危險源分析*公司所在區(qū)域，春季末期和夏季存在發(fā)生暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害的可能。3.2危害程度分析嚴(yán)重的暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害會沖垮、淹沒或雷擊變電站、輸電線路，將 造成輸變電設(shè)施損壞，導(dǎo)致輸電線路停電、全站停電事故，將對重要基礎(chǔ)設(shè)施 造成巨大影響，導(dǎo)致生產(chǎn)中斷和職工的生活混亂，電網(wǎng)抗災(zāi)搶險、應(yīng)急救援工作的開展應(yīng)綜合考慮以上因素。4事件分級根據(jù)電網(wǎng)損失程度、發(fā)生性質(zhì)、可能導(dǎo)致電網(wǎng)緊急情況等，將暴雨、洪水、 雷擊災(zāi)害事件分為四級：特別重大

8、事件、重大事件、較大事件、一般事件。4.1特別重大事件出現(xiàn)下列情況之一，為*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害特別重大事件：（1）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀及停電造成生 產(chǎn)車間的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的；（2）*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害危害程度、救災(zāi)能力 和社會影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害特別重大事件的。 4.2重大事件出現(xiàn)下列情況之一，為*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害重大事件：（1）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀及停電造成生 產(chǎn)車間的損失，估算直接經(jīng)濟(jì)損失在 5000萬元以上1億元以下的；（2）*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊

9、災(zāi)害危害程度、救災(zāi)能力 和社會影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害重大事件的。4.3較大事件出現(xiàn)下列情況之一，為*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害較大事件：（1）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀及停電造成生 產(chǎn)車間的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000萬元以上5000萬元以下的；（2）*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害較大事件的。4.4 一般事件出現(xiàn)下列情況之一，為*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害一般事件：（1）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀及停電造成生 產(chǎn)車間的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下

10、者；（2）*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害危害程度、救災(zāi)能力 和社會影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害一般事件。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害發(fā)生后，*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究啟用暴雨、洪水、 雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（或指揮部）。5.1.1暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長：*公司總經(jīng)理副組長：*公司生產(chǎn)經(jīng)理成 員：*公司財務(wù)經(jīng)理、銷售經(jīng)理、技術(shù)員、安監(jiān)員、設(shè)備管理員、班 組長。5.1.2暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)部。主任：生產(chǎn)經(jīng)理成 員：*公司生產(chǎn)部、銷售部、財務(wù)部管理人員5.1.

11、3專業(yè)應(yīng)急工作組必要時*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組可成立暴雨、洪水、雷 擊災(zāi)害應(yīng)急處置現(xiàn)場工作組。5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1 *公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策，貫徹山東電監(jiān)辦有關(guān)管理制度，落實(shí)*公司有關(guān)暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定；接受山能機(jī)械應(yīng)急 處置指揮機(jī)構(gòu)及上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)；（2）根據(jù)*公司處置暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害工作的需要，向山能機(jī)械有 關(guān)職能部門提出援助請求；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)*公司搶險救援、恢復(fù)重建工作，執(zhí)行 *公司相關(guān)部署和 決策；（4）宣布*公司進(jìn)入和解除暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動、 調(diào)整和終止事件

12、響應(yīng)；（5）決定披露相關(guān)信息。5.2.2 *公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）在*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害處置各項(xiàng)工作；（2）開展暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害信息搜集、統(tǒng)計匯總、上報工作；（3）協(xié)調(diào)*公司各部門開展應(yīng)急處置工作；（4）指揮公司應(yīng)急隊(duì)伍按照預(yù)案要求，進(jìn)行事故應(yīng)急處置等工作；（5）負(fù)責(zé)與有關(guān)政府部門溝通，匯報相關(guān)應(yīng)急工作；（6）協(xié)助披露有關(guān)信息。5.2.3 *公司有關(guān)職能部室職責(zé)（1）生產(chǎn)部設(shè)備：負(fù)責(zé)電網(wǎng)在運(yùn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場搶險、搶修工作的組織、 協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)恢復(fù)供電及應(yīng)急發(fā)電設(shè)備的調(diào)配工作；（2）行政部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中與

13、政府協(xié)調(diào)工作和社會維穩(wěn)工作；負(fù) 責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)及運(yùn)輸工作；（3）財務(wù)部：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)、事故恢復(fù)及災(zāi)后重建所需的資金投入；（4）生產(chǎn)部安全：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全監(jiān)督管理工作；（5）生產(chǎn)部技術(shù)：負(fù)責(zé)公司現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施搶修工作的組織、協(xié)調(diào)；（6）監(jiān)控室：負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度和*公司應(yīng)急通信工作、災(zāi)害的預(yù)警及防御工作；（7）其他部門：做好應(yīng)急相關(guān)工作，完成雨雪冰凍災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組交 辦的各項(xiàng)工作。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險監(jiān)測暴雨、洪水、雷電活動趨勢，制訂應(yīng)對方案；定期對防汛防雷設(shè)施進(jìn)行檢查， 制定并實(shí)施預(yù)防及控制措施，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理。*公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專責(zé)人，負(fù)責(zé)匯總、分析暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害風(fēng) 險和

14、接收預(yù)警信息。（1）建立以*公司各部門為基礎(chǔ)的暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)， 組織暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害普查，*公司各部門在暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害多發(fā) 期，應(yīng)密切注意氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報， 運(yùn)行部門加強(qiáng)對所屬電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備 的巡查，掌握災(zāi)情；（2）利用山能機(jī)械已經(jīng)安裝的在線監(jiān)測裝置獲取暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害 信息，為暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急處置提供現(xiàn)場資料；（3）*公司應(yīng)與山能機(jī)械、氣象部門及政府有關(guān)部門建立相應(yīng)的暴雨、 洪水及暴雨、洪水次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險 情等信息的實(shí)時共享。6.1.3暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測分析主要內(nèi)容：（1）事件的基本情況和可能涉及

15、的因素，如發(fā)生的時間、地點(diǎn)、電網(wǎng)和 供電影響情況及涉及范圍，可能引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)害等；（2）事件的危害程度，可能造成的人身傷亡、電網(wǎng)受損、財產(chǎn)損失，對 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的影響和危害等；（3）事件可能達(dá)到的等級，以及需要采取的應(yīng)對措施6.1.4風(fēng)險監(jiān)測報告通過風(fēng)險監(jiān)測和突發(fā)事件預(yù)測分析， 若發(fā)生一般突發(fā)事件的幾率較高，* 公司各部門應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施。若發(fā)生較大及以上突發(fā)事件的幾率較 高，在采取預(yù)防和應(yīng)對措施的同時，應(yīng)及時分別向山能機(jī)械應(yīng)急辦公室和各有 關(guān)職能部門報告。6.1.5風(fēng)險防范措施在組織體系上，*公司自上而下建立具有堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、 反應(yīng)靈敏、高效有序 的應(yīng)急管理體制，確保

16、對暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害做到早診斷、早預(yù)警、早防范、 早處置。6.2預(yù)警分級與預(yù)警發(fā)布6.2.1根據(jù)暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害的發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍， 分為四級：一、二、三和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級為 最咼級別。預(yù)警等級災(zāi)害強(qiáng)度一級預(yù)警1、各級政府氣象、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部門發(fā)布暴雨、洪水、雷擊 災(zāi)害一級預(yù)警。2、能源集團(tuán)發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害一級預(yù)警。3、*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救 火能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布一級預(yù)警。二級預(yù)警1、 各級政府及氣象部門、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部門發(fā)布暴雨、洪水、 雷擊

17、災(zāi)害二級預(yù)警。2、能源集團(tuán)發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害二級預(yù)警。3、*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救 災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布一級預(yù)警。三級預(yù)警1、 各級政府及氣象部門、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部門發(fā)布暴雨、洪水、 雷擊災(zāi)害三級預(yù)警。2、能源集團(tuán)發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害三級預(yù)警。3、*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救 災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布三級預(yù)警。四級預(yù)警1、 各級政府及氣象部門、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部門發(fā)布暴雨、洪水、 雷擊災(zāi)害四級預(yù)警。2、能源集團(tuán)發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害四級預(yù)警。3、*公

18、司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救 災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布四級預(yù)警。623預(yù)警發(fā)布6.3預(yù)警行動6.3.1 一、二級預(yù)警行動發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害一、二級預(yù)警信息后，應(yīng)米取以下部分或全部 措施。(1) 應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時向*公司應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組報告；(2) 做好啟用暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作， 啟用應(yīng)急指揮中心；(3) 加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班，針對可能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走廊清 理、設(shè)備加固等工作；(4) 采取必要措施，加強(qiáng)對生產(chǎn)車間的供電保障工作；(5) 有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物

19、資、交通運(yùn)輸?shù)?準(zhǔn)備工作；(6) 加強(qiáng)設(shè)備巡查和監(jiān)測，及時收集和報送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、 電網(wǎng)運(yùn)行等信息；6.3.2三、四級預(yù)警行動發(fā)布暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害三、四級預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部 措施。*公司應(yīng)急(1) 應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)需要啟用應(yīng)急指揮中心，并做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;（2）*公司有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急搶修和應(yīng)急物資、交通運(yùn)輸 等準(zhǔn)備工作，做好異常情況處置和相關(guān)信息披露準(zhǔn)備。（3）加強(qiáng)應(yīng)急值班，及時收集相關(guān)信息并報告 *公司應(yīng)急辦公室；（4）合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班，針對可能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走

20、廊清理、設(shè)備加固等工作；（5）及時收集和報送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運(yùn)行等信息；6.4預(yù)警調(diào)整*公司應(yīng)急辦公室或有關(guān)職能部門可以根據(jù)預(yù)警階段預(yù)警階段暴雨、洪水發(fā)展趨勢，提出對預(yù)警級別調(diào)整的建議，報 *公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。 6.5預(yù)警結(jié)束6.5.1政府發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知或經(jīng)過預(yù)警行動后， 事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不 滿足預(yù)警條件；或根據(jù)預(yù)警階段暴雨、洪水發(fā)展態(tài)勢，有關(guān)情況證明已不可能 發(fā)生突發(fā)事件，危險已經(jīng)解除，可以結(jié)束預(yù)警。/圖1 *公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害預(yù)警發(fā)布流程圖7應(yīng)急響應(yīng)7.1先期處置7.1.1 *公司組織應(yīng)急救援隊(duì)伍營救受困員工和其他人員，撤離、安置受威脅 的人員，做好生產(chǎn)

21、車間的應(yīng)急供電工作；主動與山能機(jī)械及政府有關(guān)部門聯(lián)系 溝通，通報有關(guān)信息、完成相關(guān)工作；初步收集受損情況，及時匯總并上報， 并組織開展搶修工作。7.1.2 *公司密切關(guān)注事件情況以及*公司各部門先期處置效果，責(zé)成各部門 布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防范、減少災(zāi)害前期損失。7.1.3 *公司各部門依據(jù)部門分工各負(fù)其責(zé)，及時公司匯報，組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn) 活動。7.2響應(yīng)啟動7.2.1 *公司啟動本單位暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng)，*公司相關(guān)部門收到暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害信息，應(yīng)立即向*公司應(yīng)急辦公室報告。7.3響應(yīng)行動7.3.1較大及以上事件響應(yīng)行動*公司根據(jù)事件級別采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：（1）暴雨、洪水、

22、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作， 啟用*公司應(yīng)急指揮中心。（2）加強(qiáng)應(yīng)急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向暴雨、洪水、雷 擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通，協(xié)助開展信息披露工作。 必要時請求政府部門支援。（3）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處 置工作。（4）各部門按照處置原則和本部門職責(zé)開展以下應(yīng)急處置工作：a. 采取一切必要措施，防止發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和人員群傷群亡；b. 必要時申請山能機(jī)械調(diào)集應(yīng)急搶險隊(duì)伍，調(diào)配應(yīng)急電源、搶險裝備和應(yīng)急物資；c. 督促機(jī)電設(shè)備管理部做好生產(chǎn)車間的應(yīng)急供電工作；d. 組織開展應(yīng)急通信保障工作；e.

23、組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。732 般事件響應(yīng)行動（1）應(yīng)急辦公室接收*公司各單位上報綜合信息，必要時向*公司應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；（2）按照*公司相關(guān)規(guī)定、本單位預(yù)案開展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作， *公司各部門按照本預(yù)案處置原則開展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。（3）組建、組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍、籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源，隨 時投入應(yīng)急搶修工作。（4）搜集、整理暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息，及時上 報*公司應(yīng)急辦公室。7.4響應(yīng)調(diào)整*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件危害程度、救援恢復(fù) 能力和社會影響等綜合因素，按照事件分級條件，決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。7.5響應(yīng)結(jié)束災(zāi)情穩(wěn)定和電

24、網(wǎng)基本恢復(fù)正常后，當(dāng)同時滿足以下條件時，由*公司暴雨、 洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止事件響應(yīng)， 并由*公司安全應(yīng)急辦 公室發(fā)布。（1）國家氣象部門宣布暴雨、洪水條件恢復(fù)正常狀態(tài)；（2）受損電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備基本恢復(fù)，電網(wǎng)基本恢復(fù)正常接線方式。大暴雨洪水災(zāi)害事件if災(zāi)害事件公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定 是否應(yīng)急響應(yīng)公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息信息報告政企協(xié)同市政府、集團(tuán)公司 應(yīng)急協(xié)作區(qū)內(nèi)單位相關(guān)職能部門根據(jù)部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦 信息匯總、分析、研判、報送; 與政府職能部門聯(lián)系溝通；協(xié)調(diào)跨單 位（部

25、門）支援，必要時申請政府或 集團(tuán)公司支援位單位開展應(yīng)急處收集報送信息；縣公展與急方政工職能部門聯(lián)系、 溝通機(jī)報送信息1F提出調(diào)整或結(jié)束響應(yīng)建議與地方政府職能部門聯(lián)系、溝通預(yù)警升級發(fā)展為暴雨、洪 預(yù)警升級發(fā)展為暴雨、洪水 水、雷災(zāi)災(zāi)害發(fā)事事件公司應(yīng)急辦會同相關(guān)職能 部門進(jìn)行匯總、分析、跟 蹤、研判提出應(yīng)急響應(yīng)建議害處置組及其辦公室啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室啟動相應(yīng)應(yīng)急響公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)集團(tuán)司暴雨、洪水災(zāi)害處雷領(lǐng)導(dǎo)害圖2 *公司較大及以上暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖圖3 *公司一般暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖8信息報告8.1報告渠道8.1.1預(yù)警

26、行動階段*公司各部門向*公司應(yīng)急辦公室報告;8.1.2事件響應(yīng)階段*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向山能 機(jī)械暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告； 相關(guān)職能部門向山能機(jī) 械職能部門對口報告。暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī) 定，向相關(guān)政府職能部門報告。8.2報告內(nèi)容821預(yù)警行動階段（1）*公司各部門向*公司報告預(yù)警處置情況；*公司暴雨、洪水、雷 擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向山能機(jī)械報告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況；（2）*公司各部門向*公司報告電網(wǎng)運(yùn)行、潮流負(fù)荷、天氣狀況及發(fā)展 趨勢、已采取措施等信息，*公司將情況匯總后匯報山能機(jī)械。8.2.2事件響應(yīng)階段（

27、1）*公司各部門向*公司報告本部門啟動、調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況；（2）暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件發(fā)生后，各部門向 *公司報告災(zāi)害發(fā)生 時間、地點(diǎn)和范圍，對公司的影響，已經(jīng)采取的措施等；（3）*公司向山能機(jī)械報告電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、搶險進(jìn)展、 次生災(zāi)害、人員傷亡及雪發(fā)展趨勢，應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求 等情況。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息；（4）必要時，*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān) 政府職能部門報告以下基本情況：事件信息來源、時間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影 響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信 息報告人員的聯(lián)系方式等。8.

28、3報告程序8.3.1預(yù)警行動階段*公司各部門向*公司應(yīng)急辦匯報信息，應(yīng)急辦將信息匯 總后向*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，*公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將信息向山能機(jī)械應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。8.3.2較大及以上事件響應(yīng)階段（1）各部門匯報專業(yè)信息，向*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室報告綜合信息；（2） *公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向山能機(jī)械應(yīng)急辦公室報告；（3）必要時*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)政 府職能部門報告綜合信息。8.3.3 一般事件響應(yīng)階段（1）*公司各部門匯報專業(yè)信息，向*公司應(yīng)急辦公室報告綜合信息；（2） 必要時*公司應(yīng)急辦公室將專業(yè)信息匯總后向山能

29、機(jī)械暴雨、洪水、 雷擊災(zāi)害處置應(yīng)急辦公室報告。8.4報告要求841 *公司8.4.2 *公司各單位9后期處置9.1恢復(fù)生產(chǎn)9.1.1貫徹“考慮全局、突出重點(diǎn)”原則，對善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī) 劃和部署，制定搶修恢復(fù)方案。9.1.2認(rèn)真開展設(shè)備隱患排查和治理工作，避免次生事故的發(fā)生，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。9.1.3加快搶修恢復(fù)速度，提高搶修恢復(fù)質(zhì)量，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。9.2保險理賠*公司各部門及時統(tǒng)計設(shè)備設(shè)施損失情況，會同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損 情況，按保險公司相關(guān)保險條款理賠。9.3事件調(diào)查*公司組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門調(diào)查收集災(zāi)情詳細(xì)資料，研究災(zāi)害事 故發(fā)生的原因，分析災(zāi)害事故發(fā)展

30、過程，汲取教訓(xùn)，優(yōu)化和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提 出具體抗災(zāi)減災(zāi)對策、措施及加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)的工作建議。對事故調(diào)查按照*公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程進(jìn)行。9.4總結(jié)及改進(jìn)暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件應(yīng)急結(jié)束后，由*公司暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害 處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評 估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊(duì)伍保障10.1.1 *公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系， 規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理，加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到專業(yè)齊全、人員 精干、裝備精良、反應(yīng)快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。10.1.2

31、在*公司現(xiàn)有生產(chǎn)檢修和基建力量的基礎(chǔ)上，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍。10.1.3建立*公司應(yīng)急專家隊(duì)伍，加強(qiáng)專家之間的交流和培訓(xùn)，為應(yīng)急搶修 和救援提供技術(shù)支撐。10.1.4加強(qiáng)應(yīng)急搶修隊(duì)伍技能培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)與社會救援力 量的聯(lián)動協(xié)調(diào)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。10.1.5在機(jī)構(gòu)、人員變化時，*公司系統(tǒng)應(yīng)及時更新應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救 援隊(duì)伍名稱和聯(lián)系方式。10.2應(yīng)急物資裝備保障*公司建立健全暴雨、洪水、雷擊災(zāi)害事件的應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)撥和 緊急配送機(jī)制，確保應(yīng)急處置所需的物資裝備和生活用品； 在公司內(nèi)儲備相應(yīng) 的設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備等物資，確保應(yīng)急搶險救援工作的需要。按照“資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥

32、”的原則，山能機(jī)械提出應(yīng)急物資需求時，參 與應(yīng)急救援物資、裝備的調(diào)配，確保各類物資的日常維護(hù)良好、配置充足，并 做到及時補(bǔ)充、更換。*公司需及時更新應(yīng)急物資與裝備清單10.3應(yīng)急搶險保障惡劣的雷雨天氣常常導(dǎo)致電力設(shè)備的損壞， 一是洪水沖刷導(dǎo)致電力設(shè)備損 壞，二是雷擊電力設(shè)備造成其損壞，后者在雷雨天氣造成的事故居多。雷擊事故由雷云放電造成的過電壓，雷電直擊于線路桿塔頂部或附近的架 空地線上，桿塔上就會產(chǎn)生很高的電壓，如果桿塔對地放電不及時，就會造成 絕緣子串閃絡(luò)或脫開和絕緣子炸裂，有時還會把導(dǎo)、地線燒斷、金具燒熔，從 而引起開關(guān)跳閘、線路停電，有時還可造成變配電所電氣設(shè)備損壞。出現(xiàn)雷電天氣時，各單位應(yīng)提高警惕性，增加值班人員，搶修人員做好隨時外出搶險的 準(zhǔn)備，一旦發(fā)生雷擊事故，應(yīng)及時進(jìn)行電力設(shè)備的搶修。10.4通信與信息保障*公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng)， 建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公 用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過程中通信暢 通。10.5經(jīng)費(fèi)保障按照預(yù)算管理辦法規(guī)定，*公司結(jié)合本單位應(yīng)急物資儲備的資金需求， 提 出預(yù)算外申請并納入本單位預(yù)算調(diào)整。10.6其他保障*公司應(yīng)根據(jù)各單位實(shí)際情況不同，明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全 保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。11培訓(xùn)和演練11.1培訓(xùn)*公司各級人員要加