建筑工程造價動態(tài)管理研究

1、    建筑工程造價動態(tài)管理研究    何于秋摘要：加強建筑工程的動態(tài)造價管理，是現(xiàn)代建筑工程從業(yè)者所必須要進行深入研究的一個課題。本文主要對建筑工程造價動態(tài)管理的意義、研究基礎(chǔ)和優(yōu)化管理措施進行了分析探討，希望能為建筑工程造價科學(xué)化管理、合理化管理、全面化管理提供參考意見。關(guān)鍵詞：工程造價；動態(tài)管理；研究基礎(chǔ)；管理措施引言：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和房地產(chǎn)建筑市場的不斷變革，建筑工程的工程造價的計算方法、價格、成本等方面也發(fā)生著相應(yīng)的變化。為了科學(xué)、合理地進行建筑工程項目的造價控制和管理，保障建設(shè)工程及其企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，對工程造價實施動

2、態(tài)管理已經(jīng)成為適應(yīng)市場發(fā)展的必然趨勢。一、對建筑工程造價實施動態(tài)管理的重要意義通過動態(tài)造價管理實施的三大基本內(nèi)容事前管理、事中控制、事后總結(jié)。可以看出，對建筑工程實行動態(tài)管理的顯著特點就是管理工作與施工現(xiàn)場密切結(jié)合，構(gòu)成了一個緊湊高效的網(wǎng)絡(luò)整體，使任何環(huán)節(jié)的管理都處于整體工程施工網(wǎng)絡(luò)中。因此，建筑工程的動態(tài)造價管理對建筑工程施工具有非常重大的意義。1、規(guī)范施工過程。持續(xù)性、時效性、動態(tài)性的造價管理最大程度上降低了人為因素、主觀因素對施工過程產(chǎn)生的障礙，避免了工程預(yù)算金額浪費，拓展了工程施工空間，有利于規(guī)范建筑工程的整體施工過程。2、及時解決問題。對施工過程進行細致化、深層化管理，有助于及時高效

3、地反映施工過程中出現(xiàn)的問題、預(yù)測將要出現(xiàn)的問題、并提出針對性應(yīng)對措施及時解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題。3、優(yōu)化成本預(yù)算。對建筑工程事前管理、事中控制和事后總結(jié)能夠做到一切從實際出發(fā)，對每個環(huán)節(jié)的工程成本進行合理的預(yù)算估計，既減少了工程施工過程中因變更調(diào)動帶來的資源浪費，又優(yōu)化了工程成本，保障了工程造價動態(tài)管理的科學(xué)性和可靠性。二、工程造價動態(tài)管理的研究基礎(chǔ)1、要確定一個以定額作為功能本質(zhì)，實現(xiàn)實際工作作業(yè)標準、指導(dǎo)性質(zhì)的"工程造價法定價值"。通過實現(xiàn)計劃價值價格轉(zhuǎn)變成動態(tài)管理的指導(dǎo)價格，變"靜態(tài)"為"動態(tài)"，真正實現(xiàn)與國際化工程造價動態(tài)管理的接

4、軌工作。這樣才能在建筑工程活動過程出現(xiàn)新型工藝技術(shù)、購進新制建筑材料、以及全新工程建設(shè)出現(xiàn)的定額后還能很好地適應(yīng)建筑市場的變化。2、在建筑工程中，根據(jù)規(guī)范標準性、涉及規(guī)劃性等允許的的范圍內(nèi)掌握定額的損耗限度。3、改善政府遺留性定價模式，發(fā)展成為適時地公開建筑工程相關(guān)價格，指導(dǎo)建筑工程市場動態(tài)導(dǎo)向，實現(xiàn)社會經(jīng)濟活動的可預(yù)測性價格。4、根據(jù)工程建筑企業(yè)實際經(jīng)營狀況與工程建筑市場競爭導(dǎo)向自主確定政府部門認可的工程競爭參與費。從而實現(xiàn)公正、公平、良性的社會經(jīng)濟市場競爭。三、加強建筑工程造價動態(tài)管理的措施1、建立監(jiān)督保障系統(tǒng)，完善法律體系。社會主義的市場經(jīng)濟是法制體制。優(yōu)化政府管理職能，政府部門應(yīng)重點控

5、制政府投資項目，對其它渠道的建設(shè)工程造價管理主要利用經(jīng)濟杠桿，如價格、稅收、利率、信息指導(dǎo)、城市規(guī)劃等進行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，負責(zé)宏觀調(diào)控、政策制定和行業(yè)監(jiān)督，通過立法和執(zhí)法來規(guī)范各種經(jīng)濟行為。政府職能部門要合理運用相關(guān)法規(guī)及政策，規(guī)范建設(shè)和施工單位的市場行為，制止壟斷和種種不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，形成健康的市場價格和機制，發(fā)揮監(jiān)管的作用，提供必要的條件，確保公平競爭的市場環(huán)境。2、重視合同的編制及動態(tài)管理。施工合同是聯(lián)系建設(shè)單位和建筑承包單位利益的重要紐帶。目前，我國的施工合同中存在很多問題：對合同內(nèi)容沒有詳細的規(guī)定，合同的措辭不嚴謹，容易引起歧義，合同的編制

6、人員專業(yè)素質(zhì)不高等。這些問題都會給工程施工造價控制帶來很大的負面影響。因此，對施工合同的編制及管理進行嚴格控制顯得尤為重要。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的的具體實際情況如工程的規(guī)模、工程的復(fù)雜程度、工程的設(shè)計深度以及工期的長短等，制定出適宜的合同。3、加強全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到許多領(lǐng)域。積極推廣和應(yīng)用電子計算機科學(xué)管理，大力發(fā)展和應(yīng)用各種規(guī)范軟件以及工程數(shù)量計算軟件，利用計算機建立各種數(shù)據(jù)庫，包括數(shù)量的價格信息，各種類型的工程數(shù)量、材料價格的指數(shù)、消費指數(shù)指標和成本指標，提供動態(tài)管理的基礎(chǔ)工程。我們必須加快發(fā)展計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并應(yīng)用到建設(shè)工程的工作當(dāng)中。4、創(chuàng)新

7、直接工程費用的調(diào)差辦法。目前工程造價的直接費用包括人工費、材料費、機械臺班費以及其他相關(guān)費用。占比重最大的是材料費，大約占整個直接工程費用的65%。材料價格受建筑材料市場的波動影響，反過來又對工程造價產(chǎn)生重要的影響。工程當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)定額管理部門通過周期性頒布材料的市場指導(dǎo)價對工程材料價差進行調(diào)控指導(dǎo)，促進了工程造價的動態(tài)管理。但不容忽視的是實際操作過程中，還存在計算紕漏、重復(fù)運算、審查困難、程序繁雜等一系列弊端。此外，處理市場價格和計劃價格之間的價差時，可以不計算相關(guān)費率，只把單獨補差考慮在內(nèi)，收取營業(yè)稅額。還應(yīng)延長市場上人工單價的調(diào)整時間，實行季度公布，以增強操作的便利性、降低計算工作量。5、加

8、強工程質(zhì)量與工程進度管理。施工質(zhì)量不過關(guān)，就會留下許多后遺癥，返修率越高，工程的建設(shè)費用就越高。另外，工期也對工程造價影響很大。因此，我們在施工中一方面要搞好整個建設(shè)項目的單項工程、分部工程，特別是隱蔽工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和驗收，杜絕質(zhì)量隱患。6、規(guī)范國內(nèi)工程造價咨詢市場，加強造價咨詢中介機構(gòu)的培育和發(fā)展。要大力加強對工程造價管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要重視培養(yǎng)大批適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的造價管理人才，市場經(jīng)濟條件下對造價管理人員的素質(zhì)要求不斷提高。首先，要積極開展人才培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級及高尚的職業(yè)操守，要求在執(zhí)行客戶委托的業(yè)務(wù)時力求公開和透明，同時考慮公眾利益，加

9、強自我約束，樹立良好的職業(yè)道德，對客戶負責(zé)。其次，對現(xiàn)有從事咨詢服務(wù)單位進行清理、整頓，對不合格的要清除，使造價咨詢機構(gòu)成為真正的投資咨詢顧問。再次，制定造價咨詢服務(wù)機構(gòu)的行為規(guī)范，制定和執(zhí)行明確的專業(yè)道德規(guī)范。最后，工程造價咨詢業(yè)涉及的標的金額較大，面臨多種不可預(yù)見風(fēng)險，為促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，化解和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，提高咨詢行業(yè)的信譽度，要積極推行工程造價咨詢保險，提高工程造價咨詢機構(gòu)抵御風(fēng)險的能力。四、結(jié)束語工程造價的動態(tài)管理是一種科學(xué)、合理、經(jīng)濟的造價管理模式，它適應(yīng)于當(dāng)前及未來建筑市場的發(fā)展趨勢。因此，建筑工程價格要進一步擺脫現(xiàn)行體制模式下的單純政府定價，使建筑產(chǎn)品價格充分反映其自身價值，體現(xiàn)價值規(guī)律作用。建設(shè)單位就必須加強對工程造價的動態(tài)管理，完善計價模式，從而促使企業(yè)獲得更大的社會效益和經(jīng)濟