當代國際競爭力理論與評價體系綜述.doc

1、當代國際競爭力理論與評價體系綜述【內(nèi)容提要】自20 世紀 80 年代以來，關(guān)于國際競爭力理論的研究迅速興起。目前，國際競爭力理論中最具代表性的有競爭優(yōu)勢理論、核心競爭力理論、IMD國際競爭力理論等，頗具影響的國際競爭力評價體系有IMD國際競爭力評價體系、WEF國際競爭力評價體系和UNIDO工業(yè)競爭力評價體系等。本文將對上述問題作出評述。自 20 世紀 80 年代以來，隨著經(jīng)濟全球化和信息化進程的加速，當代國際競爭力理論與評價體系逐步形成與發(fā)展。盡管國際競爭力的理論研究有著悠久的歷史淵源，但當代國際競爭力理論與評價體系是在新的國際經(jīng)濟背景下對各種經(jīng)濟學與管理學理論創(chuàng)造性地綜合應(yīng)用的產(chǎn)物。一、關(guān)于

2、國際競爭力的概念和內(nèi)涵在全球化時代，國際競爭力已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的熱點問題之一。由于國際競爭力主體的多元性、結(jié)構(gòu)的復雜性和空間的廣泛性，關(guān)于國際競爭力的概念仍存在不少爭議，對其內(nèi)涵也有不同的理解和詮釋。早在1985 年，世界經(jīng)濟論壇 (WorldEconomic Forum,WEF)就首次提出了國際競爭力的概念，認為國際競爭力是“一國企業(yè)能夠提供比國內(nèi)外競爭對手更優(yōu)質(zhì)量和更低成本的產(chǎn)品與服務(wù)的能力”。1991年，瑞士國際管理發(fā)展學院(International Institute for ManagementDevelopment,IMD) 和世界經(jīng)濟論壇將國際競爭力的概念定義為“在世界范圍內(nèi)一

3、國企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品與服務(wù)的能力，其價格和非價格特性比國內(nèi)外競爭對手更具有市場吸引力”。 ? 1994 年，瑞士國際管理發(fā)展學院和世界經(jīng)濟論壇修改了國際競爭力的定義和評價準則，認為“國際競爭力是指一國或公司在世界市場上均衡地生產(chǎn)出比其競爭對手更多財富的能力”。? 1996 年，世界經(jīng)濟論壇將國際競爭力定義為“一國使人均國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)持續(xù)高速增長的能力”。? 2003 年，瑞士國際管理發(fā)展學院認為，國際競爭力是“一國創(chuàng)造與保持一個能夠使企業(yè)持續(xù)產(chǎn)出更多價值、人民擁有更多財富的環(huán)境的能力”。 ? 這個研究機構(gòu)的國際競爭力研究注重的是國家提供環(huán)境與財富創(chuàng)造過程之間的關(guān)系，認為經(jīng)濟運行、政府效

4、率、企業(yè)效率和基礎(chǔ)設(shè)施4 大要素的交互作用決定了一國創(chuàng)造財富的總體環(huán)境。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 (OECD)把國際競爭力定義為“一國能夠在自由公正的市場條件下生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，而這些產(chǎn)品和服務(wù)既能達到國際市場的檢驗標準，又能使該國人民的實際收入保持不變并有所提高的能力”。? 美國競爭力政策委員會對國際競爭力的定義與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織相似，認為“國際競爭力是指一國既能提供滿足國際市場檢驗標準的產(chǎn)品和服務(wù)，又能長期持續(xù)地提高國民生活水平的能力”。 ? 從國際競爭力概念的演進看，早期的國際競爭力概念實際上是指企業(yè)的國際競爭力。之后，國際競爭力概念從微觀層次向中觀層次乃至宏觀層次發(fā)展，國際競爭力逐漸成為一個

5、多層次和綜合性的概念，按照參與競爭的主體的不同，分為國家競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力和產(chǎn)品競爭力。由于競爭力的主體不同，其相應(yīng)的理論定義、概念的內(nèi)涵與外延，以及測度指標均不相同。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 (OECD)將國際競爭力劃分為宏觀競爭力、微觀競爭力和結(jié)構(gòu)競爭力。宏觀競爭力是指國家法規(guī)、教育、技術(shù)層次的競爭力，微觀競爭力是指與企業(yè)取得市場和增加利潤相關(guān)的競爭力，結(jié)構(gòu)競爭力是指與技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、投資結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)類型、外部性等相關(guān)的競爭力。 ?二、當代西方國際競爭力理論的發(fā)展當代國際競爭力理論是在戰(zhàn)后國際經(jīng)濟的歷史背景下對各種經(jīng)濟學與管理學理論創(chuàng)造性地綜合應(yīng)用的產(chǎn)物。國際競爭力理論的淵源可以追溯到古

6、典經(jīng)濟學理論，其代表是亞當 ?斯密的“絕對成本說”和大衛(wèi) ?李嘉圖的“比較成本說”。之后，西方經(jīng)濟學各流派對國際競爭力來源進行了不同的解釋。 20 世紀 80 年代以后，隨著經(jīng)濟全球化和信息化進程的加快，真正在一個明確的競爭力概念下，以一套完整的理論體系來揭示國際競爭力演變規(guī)律的理論才逐漸出現(xiàn)。目前，當代國際競爭力理論中最具代表性的有競爭優(yōu)勢理論、核心競爭力理論、IMD國際競爭力理論等。1. 競爭優(yōu)勢理論美國哈佛大學邁克爾 ?波特 (Michael Porter) 教授是研究當代國際競爭力理論的代表人物，他在 1980,1990 年相繼出版了競爭戰(zhàn)略 : 分析產(chǎn)業(yè)和競爭者的技術(shù)、競爭優(yōu)勢 :

7、創(chuàng)造和維持優(yōu)良績效、全球產(chǎn)業(yè)中的競爭和國家競爭優(yōu)勢 4 部著作。從管理學的角度，他分別提出了用以解釋國家競爭力的“國家競爭優(yōu)勢模型”、用以解釋產(chǎn)業(yè)競爭力的“5種競爭作用力模型”、用以解釋企業(yè)競爭力的“價值鏈”分析方法等理論觀點，形成了一個涵蓋國家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三種競爭力主體的國際競爭力理論體系。1(1) “國家競爭優(yōu)勢模型”波特的國家競爭優(yōu)勢理論旨在闡述為什么某些國家會成為某些產(chǎn)業(yè)中具有較強國際競爭力的企業(yè)的母國基地。他在 1990 年出版的國家競爭優(yōu)勢一書中提出了“國家競爭優(yōu)勢模型” ( 也稱“國家鉆石模型” ) ，認為一國的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)發(fā)揮其競爭優(yōu)勢具有很大影響，其中影響最大、最直接的

8、因素是生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略組織和競爭。生產(chǎn)要素可分為基本要素和高級要素兩類，其中高級要素的優(yōu)劣是一國國際競爭力強弱的主要決定因素 ; 國內(nèi)需求可分為細分的需求、挑剔的需求、前瞻性需求三類 ; 相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指因共用某些技術(shù)、共享同樣的營銷渠道或服務(wù)而聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè)或具有互補性的產(chǎn)業(yè) ; 支持產(chǎn)業(yè)則通過低成本的原料和中間產(chǎn)品的提供、信息的傳遞、提供合作機會等為主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的外部環(huán)境 ; 企業(yè)戰(zhàn)略組織和競爭，包括企業(yè)創(chuàng)立、組織和管理的環(huán)境以及國內(nèi)競爭的環(huán)境。在一國眾多行業(yè)中，最有可能在國際競爭中取勝的是國內(nèi)在上述因素方面均具有特定優(yōu)勢的行業(yè)。 ?除了這幾種主要影響因

9、素外，機遇和政府也對國家競爭優(yōu)勢產(chǎn)生了重要影響。(2) 產(chǎn)業(yè)競爭“5 種作用力模型”波特認為，影響產(chǎn)業(yè)競爭的因素有產(chǎn)業(yè)外部因素和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部因素兩大類。產(chǎn)業(yè)外部因素對于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部所有企業(yè)的影響通常是相同的，因而產(chǎn)業(yè)外部因素只是在相對意義上起作用，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)對外部影響的應(yīng)變能力。一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭狀態(tài)取決于5 種競爭作用力 (competitiveforce) ，即進入威脅、替代威脅、買方砍價能力、供方砍價能力以及現(xiàn)有競爭對手的競爭。這些作用力匯集而成的合力，決定了特定產(chǎn)業(yè)的競爭強度和獲利能力。 ? 他認為，一個產(chǎn)業(yè)的進入威脅，主要體現(xiàn)在進入壁壘和準備進入者可能遭到的已進入者的報復方面。替

10、代產(chǎn)品設(shè)置了產(chǎn)業(yè)中企業(yè)可謀取利潤的定價的上限，從而限制了一個產(chǎn)業(yè)的潛在收益。買方的競爭手段是壓低價格、要求較高的產(chǎn)品質(zhì)量或索取更多的服務(wù)項目，這些都會降低產(chǎn)業(yè)的潛在利潤。供方可以通過提價、降低所供產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量等手段來向產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)施加壓力，這些壓力可以迫使一個產(chǎn)業(yè)因無法使價格隨著成本進行增長而失去利潤。此外，一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭企業(yè)之間的相互競爭行為也會影響產(chǎn)業(yè)的競爭程度。(3) 企業(yè)“價值鏈”波特認為，企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨等過程及輔助過程中所進行的許多相互分離的活動。企業(yè)創(chuàng)造價值的過程可分解為一系列互不相同但又互相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟活動，其總和構(gòu)成企業(yè)的“價值鏈”(valu

11、e chain)。企業(yè)的價值鏈可以分為兩大部分: 下部是企業(yè)的基本活動，即一般意義上的“生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)”，包括生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、后勤服務(wù)等項活動; 上部為企業(yè)的輔助活動，包括企業(yè)的組織建設(shè)、人事管理、技術(shù)開發(fā)和采購管理等，這些活動為基本活動提供必要條件，使基本活動得以順利進行。?他認為，在一個企業(yè)的價值鏈中，并不是每一個環(huán)節(jié)都能創(chuàng)造價值，那些真正創(chuàng)造價值的經(jīng)營活動，就是企業(yè)價值鏈的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。企業(yè)在競爭中的優(yōu)勢，尤其是能夠長期保持的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)為企業(yè)在價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢。因此，戰(zhàn)略環(huán)節(jié)要緊緊控制在企業(yè)內(nèi)部，其他非戰(zhàn)略環(huán)節(jié)則完全可以分散出去，利用市場降低成本、增加靈活性。對于企業(yè)價值鏈上

12、的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，企業(yè)還必須作出戰(zhàn)略決策以決定哪些應(yīng)當安排在國內(nèi)，哪些安排在國外，哪些該集中，哪些該分散。如果企業(yè)把價值活動的每個環(huán)節(jié)都設(shè)在該環(huán)節(jié)的最佳地點，則可以降低整個價值鏈的成本，提高整個價值鏈的國際競爭力。(4) 國家競爭優(yōu)勢的發(fā)展階段波特認為，一國經(jīng)濟地位上升的過程就是其競爭優(yōu)勢加強的過程。國家競爭優(yōu)勢的發(fā)展可分為4 個階段，即要素驅(qū)動 (factor-driven)階段、投資驅(qū)動(investment-driven)階段、創(chuàng)新驅(qū)動 (innovation-driven)階段和財富驅(qū)動(wealth-driven)階段。 (11) 在要素驅(qū)動階段，產(chǎn)業(yè)競爭主要依賴于國內(nèi)自然資源和勞動力資源

13、的擁有狀況，具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)一般是那些資源密集型產(chǎn)業(yè); 在投資驅(qū)動階段，競爭優(yōu)勢的獲得主要來源于資本要素，具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)一般是資本密集型產(chǎn)業(yè) ; 在創(chuàng)新驅(qū)動階段，競爭優(yōu)勢主要來源于企業(yè)的創(chuàng)新，具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)一般是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè); 在財富驅(qū)動階段，產(chǎn)業(yè)競爭依賴于已獲得的財富，投資者、經(jīng)理人員和個人的動機轉(zhuǎn)向無助于投資、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的方面，產(chǎn)業(yè)競爭力逐漸衰退。2. 核心競爭力理論企業(yè)競爭力理論是國際競爭力理論的重要組成部分，它從企業(yè)內(nèi)部尋找國際競爭力的來源?？v覽國外2企業(yè)競爭力理論的發(fā)展，其主要理論包括以伯格?沃納菲爾特 (BirgerWernerfelt) 和彭羅斯 (Edith P

14、enrose) 為代表的企業(yè)資源基礎(chǔ)論、 (12) 以布林 ?羅斯比 (Brian Loasby) 和克里斯蒂安 ?克努森 (Christian Knudsen) 為代表的企業(yè)能力論、 (13) 以普拉哈拉德 (C. K. Prahalad) 和哈默 (Gary Hamel) 為代表的核心競爭力論等不同流派。其中，頗具影響的是核心競爭力理論。1990 年，作為核心競爭力理論的開拓者，普拉哈拉德和哈默提出了“企業(yè)核心競爭力”的概念。他們指出，核心競爭力是“組織中的積累性學識，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機結(jié)合多種技術(shù)流派的學識”，是企業(yè)長期形成的，蘊含于企業(yè)內(nèi)部的，企業(yè)獨具的，支撐企業(yè)過

15、去、現(xiàn)在和未來競爭優(yōu)勢并使企業(yè)長期在競爭環(huán)境中取得主動的核心能力。他們認為，建立“核心競爭力”是公司長期競爭優(yōu)勢的來源，“從短期來看，公司競爭力取決于當前產(chǎn)品的價格和性能比。但從長期來看，競爭力取決于能比競爭對手以更低的成本和更快的速度建立可以應(yīng)用于無法預(yù)知的未來產(chǎn)品的核心競爭力的能力”。 (14)艾邁 ?斯奈德 (Amy Snyder) 和埃貝林 (William H. Ebeling)指出，真正的“核心競爭力”就是那些有形的價值增值活動。他們認為，“優(yōu)勢技術(shù)”、“良好的商譽”、“顧客忠誠”等并不是核心競爭力，它們只是發(fā)揮核心競爭力的作用的結(jié)果，核心競爭力應(yīng)該被看作是一種能為公司創(chuàng)造長期競爭

16、優(yōu)勢的能力，正是這種能力才創(chuàng)造出優(yōu)于競爭者的“優(yōu)勢技術(shù)”、“良好的商譽”、“顧客忠誠”等。他們提出，培養(yǎng)核心競爭力要堅持 4 條重要準則 :(1) 避免羅列一系列核心競爭力，成功的公司只定位于一項或兩項關(guān)鍵活動 ;(2) 高層管理人員必須就核心競爭力問題達成一致意見，并在全公司范圍內(nèi)推廣 ;(3) 利用組織力量對核心競爭力加強管理，以保持這一競爭優(yōu)勢 ;(4) 在當今經(jīng)濟全球化的市場環(huán)境下，公司應(yīng)學會運用合作的方式在企業(yè)外共享核心競爭力。 (15)核心競爭力理論的主要觀點是:(1) 企業(yè)是一個能力集合體，企業(yè)的能力可分為技術(shù)開發(fā)能力、市場開拓能力、管理創(chuàng)新能力、生產(chǎn)組織能力、社會協(xié)調(diào)能力等，而

17、核心競爭力在企業(yè)各種能力中處于中心和支配地位;(2) 核心能力是企業(yè)擁有的最主要的資源，企業(yè)之間核心能力的差別是企業(yè)效率差異和繼而造成的收益差異的主要原因，通過對核心技術(shù)、核心產(chǎn)品的開發(fā)和控制，企業(yè)可以始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢和壟斷優(yōu)勢 ;(3) 企業(yè)擁有的核心能力是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的源泉，核心競爭力具有戰(zhàn)略價值，它是獨特的，是不可引進或模仿的，它暗含于企業(yè)文化、員工的觀念和行為方式之中。3. IMD 國際競爭力理論瑞士國際管理發(fā)展學院認為，國際競爭力是指一國提供能夠創(chuàng)造增加值和積累國民財富的環(huán)境的能力。這一競爭力環(huán)境，既是一國傳統(tǒng)、歷史和價值體系變遷的結(jié)果，也是政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的產(chǎn)物。在塑造國際

18、競爭力環(huán)境中，存在著4 種力量，即吸引力(attractiveness)與擴張力 (aggressiveness)、本土化 (proximity)與全球性(globality)、資產(chǎn) (assets)與過程 (processes)、個人冒險精神(risktaking)與社會凝聚力 (social cohesiveness)。(16)一國只有主動把握與平衡這4 種力量，才能推動國際競爭力的發(fā)展。第一是吸引力與擴張力的關(guān)系。經(jīng)濟全球化要求各國實行經(jīng)濟開放的模式，而這一開放過程是雙向的，它既可以吸引國外的商品和資本，也可以對外輸出商品和資本。目前，世界多數(shù)國家均存在著引進吸收能力與輸出擴張能力的不平

19、衡，它們對國民經(jīng)濟產(chǎn)生不同的影響。如果二者相互補充，其影響將在很大程度上決定一國的國際競爭力狀況。第二是本土化經(jīng)濟與全球性經(jīng)濟的關(guān)系。本土化經(jīng)濟是限于國內(nèi)市場的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，而全球性經(jīng)濟是跨越國界的現(xiàn)代生產(chǎn)方式。這兩種不同的生產(chǎn)方式在不同國家經(jīng)濟中的比重因經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平而異，開放的小國較多地依賴于全球性經(jīng)濟，而大國則較多地依賴于國內(nèi)市場。在過去20 多年，本土化經(jīng)濟受到來自全球性經(jīng)濟的強烈沖擊。因此，以本土化經(jīng)濟為主導的國家如何參與和適應(yīng)全球性經(jīng)濟，是該國家提升國際競爭力的關(guān)鍵所在。第三是資產(chǎn)與過程的關(guān)系。IMD的國際競爭力計算公式是: 競爭資產(chǎn)×競爭過程=國際競爭力。所謂競爭資

20、產(chǎn)是指自然資源、土地、人口等繼承而來的資產(chǎn)，競爭過程則是一國把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為增加值的能力。一般說來，過去的競爭過程所創(chuàng)造的產(chǎn)出會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)時的競爭資產(chǎn)。發(fā)達國家經(jīng)過活躍的競爭過程，積累起雄厚的競爭資產(chǎn) ; 而發(fā)展中國家由于沒有經(jīng)歷這種活躍的轉(zhuǎn)化過程，其競爭資產(chǎn)十分薄弱。因此，資產(chǎn)競爭力較弱的國家必須依靠發(fā)展過程競爭力來實現(xiàn)競爭資產(chǎn)的擴張。第四是個人冒險精神與社會凝聚力的關(guān)系。所謂的“盎格魯 - 撒克遜模式” (the Anglo -Saxon Model) 強3調(diào)冒險精神、廢除管制、私有化和個人責任，追求社會福利體系最小化 ; 與此相對立的“歐洲大陸模式” (the European Model)

21、強調(diào)社會凝聚力、一致性和平等主義，追求廣泛的社會福利體系。對這兩種社會發(fā)展模式人們雖難以評價其優(yōu)劣，但近年來“盎格魯 - 撒克遜模式”盛行起來，成為不少國家追求的目標模式。在塑造國際競爭力環(huán)境的過程中，政府既要鼓勵冒險精神和個人奮斗，同時也不能不顧及社會的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定。通過 20 多年來對國際競爭力理論與政策的研究，IMD提出了一國提升國際競爭力的 10 大要素。這 10 大要素分別是 :(1) 創(chuàng)建一個穩(wěn)定、可預(yù)測的法制環(huán)境;(2)構(gòu)造一個靈活和彈性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ;(3) 對基本基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先投資;(4)促進私人儲蓄和國內(nèi)投資 ;(5) 在吸引國外直接投資的同時增強在國際市場上的擴張

22、力 ;(6) 政府和行政管理需在服務(wù)質(zhì)量、工作效率和透明度方面努力創(chuàng)新;(7)保持工資水平、生產(chǎn)率和稅收之間的合理關(guān)系 ;(8) 減小收入分配不公，擴大中間階層，確保社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定優(yōu)化 ;(9) 增加教育投資，尤其是注重中等教育水平的提高和勞動力的終身培訓 ;(10) 保持經(jīng)濟運行在全球化和本土化之間的整體協(xié)調(diào)，促進國民財富創(chuàng)造能力的持續(xù)提高，維護公民意愿及其所追求的價值體系。(17)三、當代國際競爭力的評價體系當代國際競爭力的評價體系創(chuàng)立于20 世紀 80 年代，它以國際競爭力理論為依據(jù)，運用系統(tǒng)和科學的統(tǒng)計指標體系，從經(jīng)濟運行的事后結(jié)果和發(fā)展?jié)摿Ψ矫?，對一國?jīng)濟運行和社會發(fā)展的綜合競爭能力

23、進行全面和系統(tǒng)的評價。目前頗具影響的國際競爭力評價體系有IMD國際競爭力評價體系、 WEF國際競爭力評價體系和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織 (UNIDO)工業(yè)競爭力評價體系。1. IMD 國際競爭力評價體系瑞士國際管理發(fā)展學院的國際競爭力評價體系是運用和借鑒經(jīng)濟、管理和社會發(fā)展的最新理論，設(shè)立國際競爭力成長的基本目標，對世界各國或地區(qū)國際競爭力的發(fā)展過程與趨勢進行測度，從而分析一國或地區(qū)的國際競爭力的優(yōu)劣，提出提升國際競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略與政策。自 1989 年起， IMD每年出版世界競爭力年鑒，它是目前國際上有關(guān)國際競爭力的最具權(quán)威的年度報告之一。自 1989 年起， IMD與 WEF的國際競爭力評價體系

24、由 10 個要素構(gòu)成，如經(jīng)濟推動力、工業(yè)效率、市場導向、金融推動力、人力資源、政府影響、自然資源利用、國際化等等。這 10 個要素均分別包含若干子要素。 1992,2001 年期間，它們的國際競爭力評價體系調(diào)整為 8 個要素。這 8 個要素是 : 國內(nèi)經(jīng)濟實力、國際化、政府管理、金融體系、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、科學技術(shù)、國民素質(zhì)，8 個要素也均包含若干子要素。從 2001 年開始，瑞士國際管理發(fā)展學院提出了新的國際競爭力評價體系，由 4 個新的要素取代原有的 8 個要素。這 4 個要素是 : 經(jīng)濟運行競爭力、政府效率競爭力、企業(yè)效率競爭力和基礎(chǔ)設(shè)施競爭力。經(jīng)濟運行包括國內(nèi)經(jīng)濟實力、國際貿(mào)易、國際

25、投資、就業(yè)和價格 ; 政府效率包括公共財政、財政政策、組織機構(gòu)、企業(yè)法規(guī)和社會結(jié)構(gòu) ; 企業(yè)效率包括生產(chǎn)效率、勞動市場、金融、企業(yè)管理和價值系統(tǒng); 基礎(chǔ)設(shè)施包括基本基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、科學基礎(chǔ)設(shè)施、健康與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育子要素。這些要素共包含300 多個指標，根據(jù)統(tǒng)計方法和來源的不同，這些指標分為硬指標和軟指標兩大類，硬指標來源于國際、國家或地區(qū)的機構(gòu)和非官方機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，軟指標來源于高級管理人員的問卷調(diào)查結(jié)果。其中硬指標約占總指標的 2/3 ，軟指標約占總指標的1/3 。例如， 2005 年 IMD國際競爭力評價體系由314個指標組成，其中與經(jīng)濟運行競爭力相關(guān)的指標有77 個，與政府

26、效率競爭力相關(guān)的指標有 73 個，與企業(yè)效率競爭力相關(guān)的指標有69 個，與基礎(chǔ)設(shè)施競爭力相關(guān)的指標有 95 個。IMD對國際競爭力的評價是建立在大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，形成了比較全面和成熟的國際競爭力綜合評價體系和方法，是當今世界上最著名的國際競爭力評價體系之一。目前，IMD的國際競爭力評價體系已涵蓋了60 個國家或地區(qū)。它通過對世界各國競爭力的排名揭示了國家之間的競爭力差距，指出了各國國際競爭力的強弱，便于進行各國之間國際競爭力的比較。同時，它通過對各國國際競爭力最差指標的單獨排序和模擬排名，向決策者提出了提升國際競爭力的政策建議。2. WEF 國際競爭力評價體系1980 年，世

27、界經(jīng)濟論壇開始關(guān)注國際競爭力問題。到1986 年， WEF對國際競爭力的研究進一步發(fā)展，國際競爭力評價體系的框架初步形成，并在當年發(fā)表了國際競爭力研究報告。從1989 年起， WEF開始與 IMD合作出版世界競爭力年鑒。自 1996 年開始， WEF獨自出版全球競爭力報告。WEF國際4競爭力評價體系以新古典經(jīng)濟增長理論、技術(shù)內(nèi)生化經(jīng)濟增長理論、競爭優(yōu)勢理論等為基礎(chǔ)，科學界定國際競爭力的內(nèi)涵，系統(tǒng)解釋國際競爭力的來源，從而構(gòu)建國際競爭力評價的指標體系。近 10 年來，隨著國際競爭力內(nèi)涵的變化， WEF國際競爭力評價體系進行了相應(yīng)的調(diào)整和充實。 1996 年， WEF國際競爭力評價體系由三個國際競

28、爭力指數(shù)組成，即國際競爭力綜合指數(shù)、經(jīng)濟增長指數(shù)和市場增長指數(shù)。 1998 年， WEF國際競爭力評價體系增加了微觀經(jīng)濟競爭力指數(shù)，它們由影響企業(yè)生產(chǎn)率的投入要素、需求因素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、競爭環(huán)境方面的問卷調(diào)查指標組成。 2000 年， WEF國際競爭力評價體系調(diào)整為由增長競爭力指數(shù)、當前競爭力指數(shù)、經(jīng)濟創(chuàng)造力指數(shù)和環(huán)境管理制度指數(shù)構(gòu)成的體系。從 2003 年開始， WEF國際競爭力評價體系由增長競爭力指數(shù)和企業(yè)競爭力指數(shù)兩大指數(shù)系統(tǒng)組成。前者主要衡量一國經(jīng)濟增長的潛在前景，后者主要衡量一國當前的生產(chǎn)潛力。 (18)從 1998 年開始， WEF采用微觀經(jīng)濟分析方法來衡量和比較一國復雜的環(huán)境變量，這些變量決定了一國以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為核心的生產(chǎn)力能否持續(xù)高速發(fā)展。WEF與 IMD的國際競爭力評價體系在理論原則、指標體系、評價方法、指標結(jié)構(gòu)等方面均存在較大差異。在理論原則上，WEF將國際競爭力定義為一國保持人均國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)高速增長的能力，它側(cè)重于經(jīng)濟持續(xù)增長的能力;IMD 則定義為一國創(chuàng)造使企業(yè)有競爭力的環(huán)境的能力，它強調(diào)創(chuàng)造和積累國民財富的能力。在指標體系上， WEF由 4 大指標體系調(diào)整為兩大指標體系 ;IMD 則由 8 大國際競爭力要素調(diào)整為 4 大國際競爭力