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1、“放心糧油工程”建設(shè)情況總結(jié) XX市放心糧油工程建設(shè)報(bào)告 “放心糧油”工程是省、市、縣政府2010年為民辦的十件實(shí)事之一,也是糧食系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、再造糧食流通新體系的一項(xiàng)生命工程。根據(jù)全省放心糧油工程建設(shè)的總體規(guī)劃部署,晉中“放心糧油”工程建設(shè)的任務(wù)是:著力建設(shè)改造14個(gè)配送中心(市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)13個(gè))、90個(gè)骨干示范店和1500個(gè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)。截止目前已建成改造放心糧油配送中心14個(gè)(市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)13個(gè)),放心糧油連鎖中心店100個(gè),建設(shè)改造放心糧油經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)1566家,高效地提前并超額完成了各項(xiàng)建設(shè)改造提升任務(wù)。縣級(jí)配送中心分布在十一個(gè)縣(市)區(qū)、市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。配送車輛共50臺(tái),輻射
2、108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2608個(gè)行政村、138個(gè)社區(qū)、302萬人。從業(yè)人員724人,其中安置國(guó)有糧食企業(yè)下崗職工173人。放心糧油示范店改造提升,重點(diǎn)是在經(jīng)營(yíng)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行了完善和提升,主要分布在城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和部分人口大村。1566家經(jīng)銷店(點(diǎn))按所有制性質(zhì)劃分:國(guó)有獨(dú)資13個(gè),民營(yíng)123個(gè),集體61個(gè),個(gè)體1369個(gè);按店鋪經(jīng)營(yíng)類型劃分:糧油專營(yíng)店509個(gè),綜合經(jīng)營(yíng)店879個(gè),超市內(nèi)設(shè)店178個(gè);從業(yè)人員4679人,其中,安置國(guó)有糧食企業(yè)職工50人,安置社會(huì)人員就業(yè)3936人,輻射268萬人口,整個(gè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市城鄉(xiāng)。全市放心糧油工程建設(shè)共投入提升改造資金1945
3、萬元,營(yíng)業(yè)總面積達(dá)到兩萬余平方米。工程建成正式運(yùn)營(yíng)以1來,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1-11月全市放心糧油配送中心銷售糧油18836萬斤,比去年同期15500萬斤,增加3336萬斤。據(jù)統(tǒng)計(jì)放心糧油市場(chǎng)占有率達(dá)60%以上。 今年11月省糧食局代表省政府組成驗(yàn)收考核組,對(duì)我市14個(gè)配送中心進(jìn)行了全面驗(yàn)收考核,全部達(dá)到優(yōu)良。對(duì)100家骨干示范店和1566個(gè)經(jīng)銷店(點(diǎn)),考核驗(yàn)收全部在合格以上,優(yōu)良率占到96.8%。整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量名列全省前矛。 在三年建設(shè)過程中,各級(jí)政府和糧食部門高度重視,市政府對(duì)落實(shí)情況和建設(shè)進(jìn)度,每月進(jìn)行跟蹤督查。省財(cái)政拿出520萬元、市財(cái)政拿出240萬元專項(xiàng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金
4、,分別支持了配送中心和中心店的建設(shè)改造。全市各級(jí)糧食部門積極主動(dòng),按照三年建設(shè)規(guī)劃要求,全面超額完成了放心糧油配送中心、連鎖中心店和經(jīng)銷店(點(diǎn))的建設(shè)任務(wù),基本形成以配送中心為龍頭,以中心店為骨干,以經(jīng)銷店(點(diǎn))為基礎(chǔ)的“放心糧油”營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。 在選點(diǎn)建設(shè)上,合理布局,重心向農(nóng)村市場(chǎng)傾斜,對(duì)納入放心糧油工程網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查指導(dǎo),集中進(jìn)行了糧油食品安全法律法規(guī)制度、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)。 在工程建設(shè)中,依托國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的優(yōu)勢(shì),走出國(guó)有的圈子謀求社會(huì)資源的合作發(fā)展。積極吸納具備一定條件的經(jīng)營(yíng)戶加盟,采取了職工集資、吸納社會(huì)閑散資金、工程建設(shè)單位墊付等辦法,使得工程建設(shè)得以順利進(jìn)行。
5、把糧食儲(chǔ)備體系、 2糧食批發(fā)體系、糧食加工體系與放心工程建設(shè)融為一體整體推進(jìn)。以深化糧食企業(yè)改革為動(dòng)力,整合系統(tǒng)內(nèi)部存量資產(chǎn),有效利用社會(huì)資源,堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,把放心糧油工程的主體培育成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、規(guī)劃運(yùn)作、高效運(yùn)行”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。 在監(jiān)督管理上,從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和放心關(guān),確保糧油產(chǎn)品安全。加強(qiáng)糧油市場(chǎng)的監(jiān)督管理,市、縣兩級(jí)糧食稽查隊(duì),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和質(zhì)量追溯制度,努力做到監(jiān)督檢查全覆蓋。積極開展糧油食品信用體系建設(shè)工作。 在放心糧油工程運(yùn)行中,充分發(fā)揮市級(jí)放心糧油配送中心的職能作用,以XX市生力放心糧油配送中心為龍頭,以縣級(jí)放心
6、糧油配送中心為節(jié)點(diǎn),以生力面粉等名優(yōu)糧油產(chǎn)品為主打品牌,以市糧油應(yīng)急供應(yīng)中心為窗口,以市糧油質(zhì)量檢測(cè)中心為質(zhì)量保證,以中心店、經(jīng)銷店(點(diǎn))為網(wǎng)絡(luò),形成了產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展的放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈。極大地豐富了“放心”的內(nèi)涵,真正做到了便民、惠民、利民。 放心糧油工程在建設(shè)改造、監(jiān)督管理、配送運(yùn)營(yíng)中還存在急待解決的問題。主要是在1500家放心糧油網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造方面,按照省定建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)還存在差距,一方面由于點(diǎn)多面廣,需要較大的投資,另一方面沒有基本的財(cái)政建設(shè)改造資金投入,而市縣配送中心及其承建企業(yè)自有資金缺乏,企業(yè)銀行貸款難,信貸支持政策落實(shí)不到位。在監(jiān)督管理方面,有的網(wǎng)點(diǎn)存在經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳不 3統(tǒng) 一、不規(guī)范和不健全等問題。在糧油配送運(yùn)營(yíng)方面,由于配送中心及其承建企業(yè)貸款困難,周轉(zhuǎn)資金缺乏,配送數(shù)量和覆蓋面不足。 下一步繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取政府的政策支持,與有關(guān)部門同力協(xié)作,爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,解決發(fā)展中存在的主要問題,切實(shí)加強(qiáng)我市“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)商品的監(jiān)督管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)省政府法制辦審核通過的XX省“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理辦法(試行),對(duì)轄區(qū)內(nèi)“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)銷的糧油產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢(抽)查。依據(jù)食品安全法等相關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)有關(guān)
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