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文檔簡介
1、福建省新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)與運行維護監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范福建省新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)與運行維護的監(jiān)督管理,確保電網(wǎng)安全可靠運行,保障居民基本用電權(quán)益,根據(jù)建筑法、招標投標法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、電力監(jiān)管條例、電力供應(yīng)與使用條例和物業(yè)管理條例等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 凡在本省范圍內(nèi)從事新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)與運行維護以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,均應(yīng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱新建住宅,包括新建商品住房、各類保障性安居工程和其他依法依規(guī)建設(shè)的非商品住宅。新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施是指從電網(wǎng)公共連接點出線至住宅小區(qū)住戶及
2、小區(qū)公建設(shè)施的電能計量裝置(含表箱及電表)的所有供配電設(shè)施。第四條 新建住宅小區(qū)必須建設(shè)永久性供配電設(shè)施,其供配電設(shè)施的建設(shè)應(yīng)納入建設(shè)項目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。第五條 住宅小區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與城市配電網(wǎng)規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌考慮住宅小區(qū)供配電設(shè)施接入纜溝和作為電網(wǎng)公共連接點的開關(guān)站、配電站、環(huán)網(wǎng)站等站房的需要。第六條 供配電設(shè)施工程是住宅小區(qū)整體建設(shè)工程的組成部分,其建設(shè)應(yīng)遵循基本建設(shè)程序,嚴格按規(guī)定實行招標投標,按國家、行業(yè)和地方有關(guān)標準、規(guī)范進行設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收,確保工程的安全和質(zhì)量。第七條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施
3、工程屬于電力用戶受電工程,供電企業(yè)、各市場主體從事與電力用戶受電工程有關(guān)的活動必須執(zhí)行第一條所述有關(guān)法律法規(guī),同時必須執(zhí)行供電監(jiān)管辦法和福建省電力用戶受電工程市場監(jiān)管辦法及其實施細則。第八條 其他依法依規(guī)建設(shè)、實行“一戶一表”供電的房建工程,其供配電設(shè)施的建設(shè)與運行維護以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,參照本辦法執(zhí)行。第二章 工程建設(shè)模式與收費第九條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理模式采取分步走的辦法,在過渡期內(nèi),經(jīng)雙方協(xié)商一致,建設(shè)單位可委托供電企業(yè)組織建設(shè),并按照政府價格主管部門規(guī)定的收費標準向供電企業(yè)繳納新建住宅供配電設(shè)施工程建設(shè)費(以下簡稱“委托建設(shè)模式”和“工程建設(shè)費”);建設(shè)單位也可以自行組織
4、建設(shè)(以下簡稱“自購自建模式”)。在供電企業(yè)答復(fù)永久性用電供電方案后,由建設(shè)單位自主選擇“委托建設(shè)模式”或“自購自建模式”。第十條 過渡期結(jié)束后,新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施由供電企業(yè)統(tǒng)一組織建設(shè)。過渡期限及目標模式,視國家、本省政策以及過渡期內(nèi)建設(shè)和管理情況確定。第十一條 選擇“委托建設(shè)模式”的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)簽訂委托建設(shè)合同,供電企業(yè)應(yīng)依有關(guān)規(guī)定按照工程進度收取“工程建設(shè)費”。收取的“工程建設(shè)費”,由省級供電企業(yè)或獨立供電企業(yè)設(shè)立專用賬戶管理,??顚S?,接受監(jiān)管。省級供電企業(yè)或獨立供電企業(yè)每年一季度前向國家能源局福建監(jiān)管辦公室書面報告上一年度“工程建設(shè)費”收支具體情況。第十二條 對選擇“
5、自購自建模式”建設(shè)住宅小區(qū)供配電設(shè)施的,供電企業(yè)不得向建設(shè)單位(或業(yè)主委員會)收取運行維護費。第三章 工程投資界面與技術(shù)標準第十三條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程的投資界面,以電網(wǎng)公共連接點為劃分界面。新建住宅小區(qū)開關(guān)站、配電站、環(huán)網(wǎng)站等站房按規(guī)劃作為公用站房提供本小區(qū)及周邊其他用戶(含潛在用戶)等兩戶及以上用戶接入的,視為新增電網(wǎng)公共連接點(簡稱“本級公用站房”),則上一級電網(wǎng)公共連接點至本級公用站房和站房電氣公共連接部分的供電設(shè)施由供電企業(yè)出資建設(shè),本級公用站房出線(含專用間隔)起至本住宅小區(qū)的供配電設(shè)施由該小區(qū)建設(shè)單位出資建設(shè);如小區(qū)供配電站房按規(guī)劃作為本小區(qū)專用的,電網(wǎng)公共連接點起至住宅
6、小區(qū)的供配電設(shè)施由該小區(qū)建設(shè)單位出資建設(shè)。通訊、自動化設(shè)施按照產(chǎn)權(quán)界面劃分原則出資建設(shè),供電企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位提供通訊、自動化接口技術(shù)協(xié)議或標準。第十四條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程與電網(wǎng)公共連接點的電氣具體分界點,參照供電營業(yè)規(guī)則第四十七條,由供用電雙方協(xié)商確定。第十五條 采取“委托建設(shè)模式”建設(shè)時,應(yīng)按第十三條、第十四條原則確定“工程建設(shè)費”使用范圍;采取“自購自建模式”時,除電能表由供電企業(yè)提供并安裝外,其它按第十三條、第十四條投資界面原則出資建設(shè)。第十六條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施應(yīng)按照福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的10kv及以下電力用戶業(yè)擴工程技術(shù)規(guī)范及國家、省有關(guān)標準規(guī)范進行工程建設(shè),嚴格
7、執(zhí)行工程建設(shè)標準強制性條文電力工程部分和工程建設(shè)標準強制性條文房屋建筑部分。第四章 工程建設(shè)準備第十七條 新建住宅小區(qū)建設(shè)項目可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)與供電企業(yè)就用電容量和供電條件等達成原則性協(xié)議。第十八條 新建住宅小區(qū)項目完成規(guī)劃總平圖、紅線圖等審批后,建設(shè)單位組織主體工程設(shè)計前,應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)協(xié)商小區(qū)供電的初步方案和供配電設(shè)施管線、站房布置、強電豎井位置、表箱安裝位置等方案,并形成初步意見書。第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通知供電部門參加新建住宅小區(qū)管線綜合會審會議,由供電部門負責(zé)明確住宅小區(qū)的供電電壓等級及初步容量,配電站房的位置、面積及凈高,電力走廊(含地下電纜橋架)的走向及規(guī)模,電
8、力豎井的規(guī)格,自備電源等要求。第二十條 建設(shè)單位在取得項目產(chǎn)權(quán)標識和施工用電送電后,應(yīng)向供電企業(yè)辦理小區(qū)永久性用電申請手續(xù),用電報裝申請時向供電企業(yè)提交建筑工程規(guī)劃許可證、新建住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案或者管線綜合會審會議紀要、管線綜合總平圖等有關(guān)資料,并與供電企業(yè)協(xié)商確定永久性用電供電方案。第二十一條 新建住宅小區(qū)永久性用電的供電方案應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計方案或者管線綜合會審會議要求進行編制;分期建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計方案,對各期供電方案的編制進行統(tǒng)籌和優(yōu)化。第五章 工程設(shè)計第二十二條 工程設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位與供電企業(yè)協(xié)商確定的永久性供電方案以及第十六條所述工程技術(shù)標
9、準進行工程設(shè)計,設(shè)計深度符合國家有關(guān)規(guī)定要求,工程所用設(shè)備、材料選型符合國家、行業(yè)和地方有關(guān)標準和規(guī)范要求,對設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。第二十三條 施工圖應(yīng)依法送審,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?,不得交付施工。施工圖一經(jīng)審查合格,任何單位和個人不得擅自變更設(shè)計。第六章 工程招投標第二十四條 供配電設(shè)施工程應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行招標投標,擇優(yōu)選擇設(shè)計、施工、監(jiān)理、物供單位。第二十五條 任何單位和個人不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的設(shè)計、施工、監(jiān)理、物供單位參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。第二十六條 “委托建設(shè)模式”的建設(shè)工程達到依法必須招標的規(guī)模和標準的,應(yīng)當(dāng)進入有形建筑市場依法公開招標
10、。省級電網(wǎng)企業(yè)可以“統(tǒng)一集中招標、分區(qū)域?qū)嵤狈绞?,統(tǒng)一組織供電企業(yè)開展招標活動?!白再徸越J健钡慕ㄔO(shè)工程達到規(guī)定規(guī)模和標準必須招標的有關(guān)項目,建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)依法招標。第二十七條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程招投標有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)在“福建招標與采購網(wǎng)”和“福建省電力用戶受電工程市場與監(jiān)管信息系統(tǒng)”公布。第七章 電力設(shè)備和主要材料采購第二十八條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程建設(shè)實行“電力設(shè)備和主要材料供應(yīng)目錄”(簡稱“目錄”)制度。目錄由省級電網(wǎng)企業(yè)委托招標代理機構(gòu)按年通過公開招標方式確定,并在“福建招標與采購網(wǎng)”、“福建省電力用戶受電工程市場與監(jiān)管信息系統(tǒng)”或社會公眾便于查詢的企業(yè)信息公開平臺
11、上公布。公布的“目錄”中不得設(shè)定影響市場主體選擇權(quán)益的地域限制采購條件。第二十九條 所有新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)項目均應(yīng)當(dāng)在“目錄”范圍內(nèi)選擇采購電力設(shè)備和主要材料,并滿足設(shè)計要求。第八章 工程施工第三十條 工程開工前,施工單位應(yīng)確定工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和施工管理負責(zé)人。項目經(jīng)理全面負責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理,建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制,并組織實施。第三十一條 施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計,并按批準的施工組織設(shè)計組織施工。施工中應(yīng)嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的國家、行業(yè)和地方標準規(guī)范,嚴格履行施工合同,按照經(jīng)審查合格的施工圖進行施工,對工程的施工質(zhì)量負責(zé)。第三十二條 施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全
12、生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的管理。第三十三條 供配電設(shè)施工程所采購的電力設(shè)備和主要材料應(yīng)進行進場檢驗,并經(jīng)施工單位、建設(shè)單位或監(jiān)理單位、供電單位三方代表檢驗合格且共同簽字確認后方可用于工程。如供電單位對某項工程未派代表參加進場檢驗,應(yīng)出具不參加進場檢驗的書面意見。對電力設(shè)備和主要材料質(zhì)量有疑議時,可抽樣送有資質(zhì)的第三方檢驗機構(gòu)進行檢測,并根據(jù)其出具的檢測報告,確認符合相應(yīng)技術(shù)標準規(guī)定后方可用于工程。對不合格的電力設(shè)備和主要材料,建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位立即將其清退出施工現(xiàn)場。第三十四條 施工單位應(yīng)建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和施工質(zhì)量檢驗制度,強化
13、施工質(zhì)量過程控制,保證各工序質(zhì)量達到驗收規(guī)范的要求。第三十五條 施工單位應(yīng)按照現(xiàn)行的國家標準規(guī)范和福建省建筑工程施工文件管理規(guī)程(dbj/t13-56)的規(guī)定,編制、整理、歸檔有關(guān)工程技術(shù)資料。第九章 工程監(jiān)理第三十六條 成片開發(fā)建設(shè)的建筑面積在5萬平方米以上的新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程必須實施工程監(jiān)理。第三十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律法規(guī)、標準規(guī)范、設(shè)計文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同,對工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理,承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十八條 監(jiān)理單位應(yīng)配備專業(yè)監(jiān)理工程師,按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,針對供配電設(shè)施工程的具體情況制定監(jiān)理實施細則,采取旁站、巡視和平行檢驗等檢查形式
14、,對工程實施監(jiān)理。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量安全的措施,審核同意后予以簽認。對實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)跟班監(jiān)督檢查。第三十九條 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,施工單位不得進行下一道工序的施工。第四十條 監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工單位存在不履行其質(zhì)量責(zé)任或違反工程建設(shè)強制性標準的行為,應(yīng)及時發(fā)出整改通知或工程暫停令;制止無效的,應(yīng)報告監(jiān)督機構(gòu)。第十章 工程中間檢查、竣工檢驗與工程質(zhì)保第四十一條 隱蔽工程掩埋或封閉前5個工作日,施工單位應(yīng)向供電企業(yè)提出中間檢查書面申請;供電企業(yè)應(yīng)及時依照經(jīng)審查合格的設(shè)
15、計文件,以及國家、行業(yè)和省有關(guān)標準,對照中間檢查的內(nèi)容和施工單位提交的隱蔽工程相關(guān)資料開展中間檢查。隱蔽工程經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、供電企業(yè)檢查合格后,各方代表應(yīng)共同簽字確認。第四十二條 交付竣工檢驗的供配電設(shè)施工程,必須符合供配電設(shè)施工程質(zhì)量標準,完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容,有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料,并具備國家、行業(yè)和省規(guī)定的其它竣工驗收條件。第四十三條 工程竣工時,工程設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審查合格的施工圖,檢查工程實施情況,對是否滿足設(shè)計要求做出結(jié)論,并簽署質(zhì)量合格文件。監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收,對存在的問題,應(yīng)及時要求施工單位整改,整改完畢后簽署工程竣工報驗單,并在此
16、基礎(chǔ)上向建設(shè)單位提交含工程建設(shè)標準強制性條文實施情況的工程質(zhì)量監(jiān)理報告。施工單位應(yīng)向建設(shè)單位和供電企業(yè)提交證明工程項目具備竣工檢驗條件的工程竣工報告、安裝調(diào)試報告等竣工報驗資料,并保證工程竣工報驗資料的真實性。第四十四條 建設(shè)單位與供電企業(yè)共同組織供配電設(shè)施工程的竣工檢驗,并共同在竣工驗收相關(guān)文書上簽字。建設(shè)單位應(yīng)自工程竣工檢驗合格之日起15日內(nèi),向工程所在地的縣級及以上建設(shè)行政主管部門備案。第四十五條 供配電設(shè)施經(jīng)竣工檢驗合格后,在合同約定的質(zhì)保期內(nèi),由工程建設(shè)單位組織參建單位(含電力設(shè)備和主要材料供應(yīng)單位)承擔(dān)質(zhì)保責(zé)任,工程質(zhì)保范圍如下:(一)配電線路、電纜工程和站房安裝工程(包含密母、預(yù)
17、分支電纜等特殊設(shè)備的安裝);(二) 站房主體建筑工程、電力管溝工程;(三) 站房通道及小區(qū)內(nèi)電纜走廊的暢通工程;(四)涉及環(huán)保部門噪音評價指標的相關(guān)工程。第十一章 資產(chǎn)移交與運行維護第四十六條 實行“委托建設(shè)模式”或“自購自建模式”建設(shè)的住宅小區(qū)供配電設(shè)施建成并經(jīng)竣工檢驗合格送電后,產(chǎn)權(quán)均由建設(shè)單位(或業(yè)主委員會)與供電企業(yè)簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議或者根據(jù)政策規(guī)定移交給供電企業(yè),供電企業(yè)負責(zé)后續(xù)運行維護職責(zé)。第四十七條 建設(shè)單位可在與居民業(yè)主簽訂購售協(xié)議時約定小區(qū)供配電設(shè)施資產(chǎn)移交事項。第四十八條 供電企業(yè)應(yīng)制定新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施資產(chǎn)接收和運行維護管理辦法,明確資產(chǎn)接收程序,落實運行維護管理職責(zé)。
18、第四十九條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程經(jīng)竣工檢驗合格送電后,供電企業(yè)對居民用戶實行供電、抄表、收費和服務(wù)“四到戶”管理。第五十條 住宅小區(qū)共用供配電設(shè)施由建設(shè)單位(或物業(yè))與供電企業(yè)簽訂供用電合同,明確各自的運行維護責(zé)任。站房土建部分由該小區(qū)建設(shè)單位(或物業(yè))維護。第十二章 政府監(jiān)督管理第五十一條 國家能源局福建監(jiān)管辦公室、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等監(jiān)管機構(gòu)和政府行政主管部門,根據(jù)各自職責(zé)開展福建省新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)與運行維護的監(jiān)督管理。第五十二條 國家能源局福建監(jiān)管辦公室負責(zé)對新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程招投標進行監(jiān)管,依據(jù)國家有關(guān)部門制定的標準文本,結(jié)合電力建設(shè)專業(yè)特點,制定新建住
19、宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)項目標準招標文件的文本;國家能源局福建監(jiān)管辦公室會同福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定新建住宅供配電設(shè)施工程建設(shè)合同示范文本,作為標準招標文件或建設(shè)合同的推行文本;國家能源局福建監(jiān)管辦公室負責(zé)對“目錄”的招標和執(zhí)行情況進行監(jiān)管,監(jiān)督公開、公平、公正制定“目錄”,建立供應(yīng)商或廠家質(zhì)量、服務(wù)退出制度。第五十三條 國家能源局福建監(jiān)管辦公室每年監(jiān)督審查省級供電企業(yè)或獨立供電企業(yè)報送的上一年度“工程建設(shè)費”收支情況報告。第五十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位提供的竣工驗收報告進行備案審查時,應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供供電企業(yè)出具的供配電設(shè)施工程竣工檢驗結(jié)論。禁止建設(shè)單位使用施工臨時用電設(shè)
20、施代替永久性用電設(shè)施向業(yè)主交房的行為。第五十五條 任何單位和個人對福建省內(nèi)供電企業(yè)、建設(shè)單位及參建單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向國家能源局福建監(jiān)管辦公室或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門投訴和舉報,國家能源局福建監(jiān)管辦公室或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查并依法處理。第五十六條 國家能源局福建監(jiān)管辦公室或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依各自職責(zé)對供電企業(yè)、建設(shè)單位及參建單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定及其處理情況,可以向社會公布。第十三章 附則第五十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原福建省建設(shè)廳2006年11月1日發(fā)布、2007年1月1日起實施的新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)與維護管理辦法(閩建建200650號文)
21、相應(yīng)停止執(zhí)行。第五十八條 本辦法由國家能源局福建監(jiān)管辦公室、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。下面是贈送的范文,不需要的朋友可以下載后編輯刪除2013黨風(fēng)建設(shè)心得體會范文按照上級的統(tǒng)一部署,我們認真組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動。通過學(xué)習(xí),我對活動的重要意義有了一個更高的認識,使我對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解??梢钥隙ǖ卣f,通過這次教育活動,使自己對相關(guān)內(nèi)容在原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有了更進一步的提高,在一些方面拓寬了思路,開闊了視野,增強了搞好工作的信心?,F(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談一點粗淺的認識和看法。一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),干干凈凈履行職責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中
22、央領(lǐng)導(dǎo)集體對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭給予高度關(guān)注和重視,采取了強力措施,中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”,中央連續(xù)出臺了黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律處分條例兩個法規(guī),充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題,要把握好兩條:一要干事,二要干凈,也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè),就沒地位;不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待,經(jīng)得起考驗,樹立好形象。1、要警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要
23、認識到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是公安局一名普通民警,也應(yīng)該倍加珍惜得來不易的工作,不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。2、從嚴自律,管住自己。當(dāng)前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑撸y得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪
24、些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部,往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己的成長進步大有裨益?!傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?,常被潑點冷水,常聽點逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。黨中央頒布實施的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針,發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子
25、。我們廣大民警都要認真學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行。二、堅持求真務(wù)實,扎扎實實干好工作做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務(wù)實的要求,推進各項改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實成為行動的準則,貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講,是科學(xué)判斷新形勢,準確把握規(guī)律,探求辦法措施。具體到我們普通民警來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,堅持把公安事業(yè)發(fā)展放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到前進中的矛盾和困難,增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫
26、感。同時,又要看到我們良好的工作基礎(chǔ)、各方面的優(yōu)勢條件,堅定信心,搶抓機遇,推動公安事業(yè)不斷向前發(fā)展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動腦筋,勤于思考,學(xué)會用心,善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結(jié)和提煉經(jīng)驗性的做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)??偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態(tài)度;使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。2、要有務(wù)實的作風(fēng)。說老實話、辦老實事、做實在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打?qū)嵉刈鋈?,就能干出名堂,也能取得組織的信任,
27、得到群眾的贊譽。3、要有實干的行動。實干,是共產(chǎn)黨人的作風(fēng);認真,是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實干求實績,以實干求發(fā)展??茖W(xué)的決策再加上實干的行動,我們的事業(yè)就能無往而不勝。4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作,都要按時、按質(zhì)、按量完成。三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以實際成效取信于民。要學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅
28、決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的全過程,寓于各項政策措施之中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動實踐為民服務(wù)的根本宗旨。黨的十六屆四中全會通過中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定中,明確提出了加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭是我黨提高黨的執(zhí)政
29、能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)。實踐證明,黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的事業(yè)全局,作為一名普通民警,我們應(yīng)自覺自愿擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地維護黨的形象,各負其責(zé),支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭,做到廉潔自律,自覺糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實解決群眾反映強烈的突出問題,加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新的模范。牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想,牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟這個中心,正確認識和處理好經(jīng)濟建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。與基層黨組織從思
30、想上、行動上保持一致,自覺抵制腐敗,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘揚無私奉獻精神和黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務(wù),是一項社會性的系統(tǒng)工程。我們每一個人要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點出發(fā),徹底轉(zhuǎn)變“反腐敗是額外負擔(dān)”“我們小民警不存在也不需要反腐倡廉”的錯誤想法,積極主動地承擔(dān)起反腐倡廉職責(zé),確保全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作平衡發(fā)展。我作為公安局的一名普通民警,一是要認真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策,學(xué)習(xí)專業(yè)知識,不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是要在實際工作中,嚴格遵守單位制定的各項規(guī)章制度,服
31、從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵紀守法,愛崗敬業(yè),認真履職,完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新的模范,以自己有限的力量把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個新的高度。中共中央總書記胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會,第七次全體會議上作了全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入的全面講話,此次講話可以說拉開了我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)新的篇章。把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓
32、展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。20xx年xx月xx日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上他強調(diào),要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,毫不動搖地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。從這些講話來看,我深深地感受到我們黨之所以不斷地興旺發(fā)達,領(lǐng)導(dǎo)中國人民和政府一步一步地推進社會主義現(xiàn)代化進程事業(yè)的發(fā)展,促進和諧社會的構(gòu)建,全面實現(xiàn)小康,其最根本的原因就是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)中始終堅定不移,特別是把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)
33、始終放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。一、反腐倡廉的艱巨性和長期性決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的艱巨性和長期性。反腐倡廉就是要促進各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部做到廉政,努力為人民辦實事、辦好事、謀幸福;就是要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴厲查處腐敗分子,更好地維護人民群眾的諸多利益和政治文化權(quán)益。只有抓好這項工作,才能永葆我黨的先進性和國家政權(quán)的人民性。然而,當(dāng)前反腐倡廉工作在我國具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性,主要表現(xiàn)在:一是有些組織管黨不得力,一些黨員干部廉潔自律和拒腐防變的能力不強。二是當(dāng)前經(jīng)濟類案件涉案金額越來越大,如2006年全國各級檢察機關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪大案18241件,其中貪污、受賄百萬元以上
34、的案件就有623起。三是利用干部人事權(quán),司法權(quán)和行政審批權(quán)違紀違法案件突出。四是窩案串案明顯增多。五是領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進行腐敗活動相當(dāng)突出。六是作案手段隱藏性加強。七是一些領(lǐng)域中制度和體制還不完善。從以上種種現(xiàn)象來看,當(dāng)前反腐倡廉的斗爭還非常艱巨,其斗爭具有長期性和復(fù)雜性,這場斗爭的成功與否直接關(guān)系到我們黨的生死存亡,也直接關(guān)系到我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心與勇氣。因此,為了真正打好我們黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)這一生死戰(zhàn)役,必須正確分析和判斷反腐倡廉的形勢,認真審視反腐倡廉的形勢。所以,當(dāng)前必須要做到的是:建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的
35、方針;要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力的正確行使;加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線;進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,從源頭上防治腐敗;正確處理好懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)系;充分發(fā)揮反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的作用,形成懲治和預(yù)防腐敗的整體合力。二、在黨風(fēng)廉政建設(shè)中一定要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。這是因為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題不解決好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實處,那種因循守舊不思進取的作法,那種違背規(guī)律,盲目蠻干的作法,以及那種只看眼前,不顧長遠的做法和那種只熱衷于做表面文章、喜歡搞花架子的做法都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)發(fā)展的目標格格不入的。只有堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),自學(xué)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法,扎實解決好制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題,才能推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。與此同時,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)也關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。我們知道,實現(xiàn)社會和諧,一個主要
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