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1、論綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的 影響論綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響“綠色貿(mào)易壁壘”,也稱“綠色壁壘” ,是指在國際貿(mào)易活動中,一國或國際 經(jīng)濟組織以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由,對來自他國的產(chǎn)品設(shè)置 貿(mào)易障礙,以防止或抑制他國產(chǎn)品進(jìn)口對本國或該組織成員國市場的沖擊而實 施的一種貿(mào)易壁壘?!熬G色貿(mào)易壁壘”通常分為政府引導(dǎo)型和非政府引導(dǎo)型兩大 類:前者是政府以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名,通過制定一系列的 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對來自他國的產(chǎn)品設(shè)置關(guān)卡,限制進(jìn)口的措施;而后者是環(huán)保意識較 強的國家或國際經(jīng)濟組織成員國的生產(chǎn)商或消費者,對他國不符合其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 的產(chǎn)品和服務(wù)的歧視?!熬G色貿(mào)易壁壘”內(nèi)容主
2、要包括:綠色關(guān)稅制度、市場準(zhǔn)入制度、綠色技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色包裝與標(biāo)簽制度、環(huán)境衛(wèi)生檢疫制度和綠色補貼制 度等。它以名義上的合理性、形式上的合法性、內(nèi)容上的廣泛性、方式上的隱 蔽性等為主要特征。發(fā)達(dá)國家利用自身經(jīng)濟、技術(shù)和法律的優(yōu)勢,借環(huán)境保護之 名,行貿(mào)易保護之實,對其他國家尤其是發(fā)展中國家設(shè)置各種形式的“綠色貿(mào)易 壁壘”。綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響:綠色貿(mào)易壁壘對進(jìn)出口的影響取決 于它的設(shè)立國家及其水平,因此,綠色貿(mào)易壁壘對進(jìn)出口的影響既有正面的, 也有負(fù)面的。對國際貿(mào)易發(fā)展的影響:綠色壁壘是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起 著越來越重要的作用。日趨增多和
3、復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對國際貿(mào)易產(chǎn)生越 來越大的影響,成為各方關(guān)注的重點。通過建立綠色壁壘體系來調(diào)節(jié)貿(mào)易進(jìn)出 口,已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,會對國際貿(mào)易的發(fā)展起到 阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后,受限產(chǎn)品的國際貿(mào)易額減少。但是,綠色貿(mào)易壁壘也可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,為符合環(huán)境保護要求 的新產(chǎn)品的國際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過建立綠色貿(mào)易壁壘,可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),降低污染排放,從而有助于增強國際競爭力。對進(jìn)口國的影響:綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,起到限制進(jìn)口,引起進(jìn)口國國內(nèi)市場價格 上漲和保護本國的市場和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國門 之外,進(jìn)口國消費
4、者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品,但由于產(chǎn)品價格上 升,進(jìn)口國的消費者必須以更高的價格購買所需的商品,而有關(guān)廠商卻從中獲 得高額利潤。另外,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國別差異導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國家將其有毒有害難以維持的印 染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國家進(jìn)行生產(chǎn),這種不公平現(xiàn)象加 劇了發(fā)展中國家的困境,使之進(jìn)入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循 環(huán)中。對出口國的影響:綠色壁壘對出口國不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。一方面,對于及 時改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商,其在市場上處于有利的地位, 綠色壁壘阻礙了國內(nèi)許多廠商的出口,競爭對手銳減,出口市場廣闊,而且國 際市場上綠色產(chǎn)品價格上升,更
5、使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠商能夠補償由于采用清 潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。另一方面,對于不能及時改用清潔生產(chǎn)技術(shù),依舊 采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的廠商,其境況將嚴(yán)重惡化。國內(nèi)該類產(chǎn) 品供給大大多于需求,短期內(nèi)產(chǎn)品積壓,使得價格下跌,產(chǎn)量減少。對我國的影響:近年來,我國對外貿(mào)易正面臨越來越多來自于發(fā)達(dá)國家甚至發(fā)展中國家的 綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)??傮w來說,綠色貿(mào)易壁壘對我國出口市場份額、貿(mào)易機 會、企業(yè)和商品信譽等方面都產(chǎn)生了不利影響,導(dǎo)致國外消費者對我國部分產(chǎn) 品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降,對我國出口造成長期的負(fù)面影響。同時我們可以看出,“綠色貿(mào)易壁壘”是一把“雙刃劍”,它既對國際貿(mào)易 產(chǎn)生消極影響
6、,又對其發(fā)展具有積極的一面。盡管在很大程度上,“綠色貿(mào)易壁 壘”阻礙了國際貿(mào)易自由化的發(fā)展進(jìn)程,但從發(fā)展的角度也應(yīng)看到它對環(huán)境與貿(mào) 易的良性互動、生態(tài)環(huán)境的保護、國家安全及人類的可持續(xù)發(fā)展等方面所產(chǎn)生 的積極作用。因此,我們應(yīng)該辨證看待,而不能全盤否定。(一)正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘1.有利于人類健康和安全2.保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展3.優(yōu)化出口國家的商品結(jié)構(gòu)4.提升發(fā)展中國家的國際化標(biāo)準(zhǔn)5.維護國家基本安全6.調(diào)控貿(mào)易利益,提升國際競爭力(二)充分認(rèn)識“綠色貿(mào)易壁壘”的消極影響從靜態(tài)角度來看,“綠色貿(mào)易壁壘”通過市場準(zhǔn)入限制與削弱進(jìn)口產(chǎn)品的國際競 爭力等方式對國際貿(mào)易,尤其是發(fā)展中國家的影響是極為明顯的。發(fā)達(dá)國家通 過制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境立法使發(fā)展中國家的有關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)品無法或很 難進(jìn)入該國市場;而發(fā)展中國家所制定的所謂的“綠色壁壘則更易于被發(fā)達(dá)國 家突破,從而使發(fā)展中國家蒙受著由
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