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1、 探討我國(guó)退耕還林工程 王敬中摘 要:我國(guó)的木材相關(guān)的行業(yè)對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的森林資源的需求是極大的,導(dǎo)致我國(guó)的森林資源大幅度地減少,然而第四次工業(yè)革命給世界上現(xiàn)存的國(guó)家的整體發(fā)展設(shè)立了一個(gè)大方向,即智能與環(huán)保,我國(guó)對(duì)于智能化的發(fā)展已經(jīng)緊跟世界智能化的然而在環(huán)保方面的相關(guān)工作還很欠缺。退耕還林是我國(guó)改善生態(tài)環(huán)境的重要手段,但是在實(shí)際的退耕還林工作中還存在著各種問(wèn)題,本文根據(jù)我國(guó)現(xiàn)如今的退耕還林工程的具體情況,談一談如何更好地進(jìn)行退耕還林的工作。關(guān)鍵詞:退耕還林;工程建設(shè);科研規(guī)劃我國(guó)的退耕還林工作已經(jīng)經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)一段時(shí)期,各方面的具體工作也都進(jìn)入了
2、一個(gè)全新的層面,與我國(guó)過(guò)去開(kāi)展的退耕還林工作相比,已經(jīng)有了很大的提升,但是我國(guó)的退耕還林工程還有很大的上升空間,在進(jìn)行具體的退耕還林工作時(shí),工作人員發(fā)現(xiàn)了許多新的問(wèn)題,傳統(tǒng)的退耕還林工程建設(shè)已經(jīng)不能滿足當(dāng)今對(duì)于這項(xiàng)工作的要求了,本文根據(jù)在開(kāi)展退耕還林工程建設(shè)時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,闡述了能夠有效改善我國(guó)退耕還林的工作的建議與想法。1 我國(guó)的退耕還林的工程現(xiàn)狀1.1 缺乏重視我們國(guó)家的相關(guān)部門(mén)雖然對(duì)退耕還林工程施以資金以及政策方面的支持,但是并沒(méi)有對(duì)退耕還林這項(xiàng)工程做出宣傳工作,使得部分思想落后的農(nóng)民堅(jiān)守在自己的耕地上,根本沒(méi)有對(duì)退耕還林工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),一些農(nóng)民根本就不知道退耕還林工作的概念,一
3、部分農(nóng)民為了自己的利益不愿意參與到退耕還林的工程中,認(rèn)為退耕之后只有國(guó)家能從中獲取到最大的利益,自己是沒(méi)有任何好處的,因此不能積極地參與到退耕還林活動(dòng)中。歸根結(jié)底還是國(guó)家沒(méi)有對(duì)退耕還林工作給予足夠的重視程度。1.2 退耕還林缺乏科學(xué)性與合理性國(guó)家對(duì)退耕還林的重視度不夠,不僅導(dǎo)致了農(nóng)民的參與度低,還導(dǎo)致了這項(xiàng)環(huán)保工程由于缺乏經(jīng)費(fèi),難以正常開(kāi)展,首先是工程建設(shè)中最重要人沒(méi)有到位,國(guó)家撥出的資金少,導(dǎo)致退耕還林的管理人員沒(méi)有充足的資金聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的、能夠指導(dǎo)工程的技術(shù)型人才,因此我國(guó)的退耕還林工程中占總體人員比重最大的還是農(nóng)民,我國(guó)農(nóng)民的知識(shí)水平是相對(duì)比較低的,在退耕還林的工程建設(shè)中缺乏專(zhuān)業(yè)性知識(shí)
4、,政府也沒(méi)有針對(duì)這種情況,對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí),有些地方政府倒是開(kāi)展了學(xué)習(xí)活動(dòng),但是農(nóng)民卻不愿意聽(tīng)講,關(guān)于退耕還林的工程的相關(guān)課程只不過(guò)是個(gè)形式,沒(méi)有起到教育的目的,而退耕還林并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,僅僅依靠農(nóng)民自己在探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一些退耕還林的工程缺少一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃,相關(guān)設(shè)計(jì)人員沒(méi)有抓住需要治理的地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特征來(lái)進(jìn)行退耕還林的具體規(guī)劃,計(jì)劃比較粗糙,未經(jīng)調(diào)查就進(jìn)行大面積的退耕還林反而會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,造成嚴(yán)重的水土問(wèn)題。資金缺乏使得退耕還林的工作人員缺少工作的動(dòng)力,以及在工作中沒(méi)有履行好自己的職責(zé),在進(jìn)行完畢退耕還林的前期準(zhǔn)備工作后,農(nóng)民以及看護(hù)人員并沒(méi)有看護(hù)好處于建設(shè)中
5、的林地,使其出現(xiàn)因管理方式不善而導(dǎo)致的各種的問(wèn)題。2 改善我國(guó)退耕還林工程的有效措施加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高農(nóng)民知識(shí)素質(zhì)水平。由于農(nóng)戶大部分受教育程度不高,思想較為落后,導(dǎo)致退耕還林工程的開(kāi)展困難重重??梢?jiàn),只有真正提高農(nóng)戶的知識(shí)素質(zhì)水平,改變其根本傳統(tǒng)思想,才能推動(dòng)退耕還林工程的進(jìn)行。首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村教育,從新一代孩子抓起,加大對(duì)農(nóng)村教育設(shè)施及師資設(shè)備的投入。其次,通過(guò)在農(nóng)村開(kāi)展文化班,主要通過(guò)教授中老年人識(shí)字認(rèn)字,便于中老年人了解日后退耕還林工程落實(shí)的相關(guān)政策。通過(guò)開(kāi)設(shè)退耕還林專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,主要對(duì)青、中年人進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)退耕還林技術(shù)。加強(qiáng)宣傳退耕還林工程。在開(kāi)展退耕還林工程之前,應(yīng)當(dāng)加大力度
6、對(duì)退耕還林的必要性進(jìn)行宣傳,從而使得農(nóng)戶意識(shí)到當(dāng)前我們所處的環(huán)境已經(jīng)遭受?chē)?yán)重破壞,后果嚴(yán)重;使得農(nóng)戶意識(shí)到退耕還林工程有利于保護(hù)環(huán)境,改善生態(tài)環(huán)境。通過(guò)農(nóng)村交流會(huì)、廣播電臺(tái)等方式,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行宣。其中,宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括退耕戶所享受的權(quán)利及義務(wù)、責(zé)任,主要有退耕地除草、看護(hù)、補(bǔ)種補(bǔ)植、合理利用退耕地增加退耕戶的經(jīng)濟(jì)收入,引導(dǎo)農(nóng)戶積極投身到退耕還林工程中。在進(jìn)行退耕還林工程宣傳工作時(shí),應(yīng)當(dāng)注意改變農(nóng)戶的根本思想,灌輸退耕者是受益者的思想,引導(dǎo)農(nóng)戶理解該政策,認(rèn)識(shí)到自己才是真正的受益者,從而紛紛積極參與到退耕還林之中。與此同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展當(dāng)?shù)仄髽I(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)戶減輕對(duì)耕地
7、的過(guò)分依賴(lài)性,增加農(nóng)戶的收入,確保退耕還林工程順利開(kāi)展,取得預(yù)期效果。加強(qiáng)科技推廣,將科技知識(shí)廣泛應(yīng)用于退耕還林工程中。在退耕還林工程中積極推廣應(yīng)用林業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)和新材料,切實(shí)發(fā)揮科技支撐作用,將國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)林業(yè)科研成果,引入我國(guó)退耕還林工程中,先示范后推廣。同時(shí),通過(guò)建立健全林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu),改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)林業(yè)科技隊(duì)伍的培訓(xùn),樹(shù)立農(nóng)民科技“帶頭人”和“明白人”,通過(guò)示范,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。在進(jìn)行退耕還林工程中,首要任務(wù)就是進(jìn)行合理、科學(xué)地規(guī)劃,避免出現(xiàn)退耕還林地混亂無(wú)秩序,確保因地制宜。設(shè)置合理數(shù)量的經(jīng)濟(jì)林種植面積,確保經(jīng)濟(jì)林種植比例適當(dāng),避免影響退耕還林工程的成效。管理退耕還林
8、地在整個(gè)工程項(xiàng)目中至關(guān)重要,政府機(jī)關(guān)部門(mén),尤其是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退耕還林地的管理,定期清理、檢查歷年實(shí)施的退耕還林地情況,查明退耕還林地成效不好的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整方案,為下一期的退耕還林工程作準(zhǔn)備。通過(guò)對(duì)退耕還林地的后期看護(hù),可以通過(guò)集中看護(hù)的方式加強(qiáng)對(duì)還林地的病蟲(chóng)害防治。另外,相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)管理、看護(hù)退耕還林地的規(guī)范制度,明確退耕農(nóng)戶的職責(zé)及看護(hù)管理、看護(hù)范圍等內(nèi)容,通過(guò)與退耕農(nóng)戶簽訂看護(hù)退耕還林地的合同,明確規(guī)定看護(hù)管理退耕還林地的經(jīng)費(fèi)與職責(zé)等內(nèi)容,如果農(nóng)戶看護(hù)退耕還林地不合理,影響退耕還林工程的成效,則減少或者不予發(fā)放補(bǔ)助款等方式進(jìn)行懲罰告誡。對(duì)于看護(hù)還林地管理較好的農(nóng)戶,可以通過(guò)增加補(bǔ)助款進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),不僅可以調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與退耕還林工程的積極性,而且可以保證退耕還林工程的質(zhì)量。結(jié)束語(yǔ)退耕還林是一項(xiàng)需要多方力量參加到其中的社會(huì)性活動(dòng),而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的社會(huì)活動(dòng),我國(guó)的退耕還林工作中尚且存在很多不足之處,政府應(yīng)當(dāng)健全退耕還林的相關(guān)政策與法規(guī),給退耕還林更多支持與保障,加強(qiáng)退耕還林的隊(duì)伍建設(shè),使其能夠
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