為建設現(xiàn)代教育名城構(gòu)筑人才高地

1、為建設現(xiàn)代教育名城構(gòu)筑人才高地常熟市地處長三角前沿，以秀麗的山川景色、豐饒的物產(chǎn)資源享譽江南。蘇 嘉杭、沿江兩條高速公路交叉過境，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)i分鐘內(nèi)均可進入高速公路， 交通i分便捷。常熟市域總面積為1264平方公里，全市戶籍人口 106萬，流動 人口 80萬。常熟自古就是尚文明禮之邦，興學重教之地，從道啟東南的仲雍到 文開吳會的言子，從兩朝帝師翁同和到兩彈元勛的王浚昌，三千年來弦歌不絕， 才俊輩出。綿綿歷史長河，積淀起常熟歷史文化名城的深厚底蘊。進入“十一五”以來，常熟教育以建設現(xiàn)代教育名城，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化 為總口標，以隊伍建設為根本，外塑形象，內(nèi)煉素質(zhì)，著力提高全市教職員工的 師德水平

2、和業(yè)務素養(yǎng)，常熟教育取得了跨越發(fā)展，教育重點工程建設此起彼伏， 布局調(diào)整強勢推進，教育質(zhì)量不斷提高，職業(yè)教育再煥生機，先后獲得“江蘇省 普及高屮段教育先進市”“江蘇省幼兒教育先進市”“江蘇省義務教育均衡發(fā)展先 進市”稱號，2007年，接受“江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設水平”評估, 得到教育部、省教育廳領導、專家一致高度評價，2008年，常熟又獲得“江蘇 省師資隊伍建設先進市”的殊榮。、保障優(yōu)先發(fā)展，切實履行政府職能教師隊伍總體素質(zhì)決定了一個地區(qū)的教育實力，教育競爭歸根到底是教師的競爭。常熟市委、市政府充分認識到教師隊伍在教育發(fā)展、經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展 屮的戰(zhàn)略地位，切實把教師隊伍建設放到優(yōu)先發(fā)

3、展位置。1. 黨委政府高度重視，突出隊伍建設戰(zhàn)略地位。常熟市委、市政府對教育工作i 分重視，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持把隊伍建設放在教育 發(fā)展的突出位置。每年，市委、市政府就整合教育資源，深化教育改革，加強教 師隊伍建設，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等課題進行深入調(diào)研，多方征求意見。年初黨 政聯(lián)席會議上，對教育的改革發(fā)展、教師隊伍建設等問題進行專題研究。2. 完善教育管理體制，落實隊伍建設責任。我市基礎教育實行“市（縣）、 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級辦學，以市（縣）管理為主”的體制，市、鎮(zhèn)兩級辦學責任明確。 在教師隊伍建設方面，市教育局負責全市教育系統(tǒng)人事勞動關系管理工作，組織 教師和干部的培訓，對干部進

4、行考察、任免；各鎮(zhèn)人民政府承擔以農(nóng)村義務教育 為主的辦學責任，按照國家有關規(guī)定籌措教育經(jīng)費，負責本地中小學校舍建設和 維修，維護學校治安安全，依法保護學校和師生的合法權(quán)益，確保按時、足額發(fā) 放教師工資和承擔相應的社保資金、獎金、福利開支。3. 鞏固教育投入機制，確保教師待遇。根據(jù)常熟市財政統(tǒng)一發(fā)放中小學 教師工資暫行辦法等一系列文件，全市中小學教師工資由市財政統(tǒng)一發(fā)放。2006 年，在工資按時、足額到位的基礎上，我市教師人均獎金福利達到21000元，2008 年，乂達到30000元。同時，政府對教師的培訓經(jīng)費逐年提高，保證了教師繼續(xù) 教育活動的正常開展。二、堅持師德為本，強勢推進師表工程師德建

5、設是一個永恒的課題，在社會環(huán)境發(fā)生重大變化，全社會道徳體系優(yōu) 化重構(gòu)的過程中，師德的內(nèi)涵和外延也在發(fā)生變化。我市提出了“全面提高師德 修養(yǎng)，全面提升教育質(zhì)量，辦人民滿意的教育”的行動指南，旗幟鮮明地把師德 建設放在重要位置。1. 抓規(guī)范落實。經(jīng)過多次調(diào)研，反復醞釀，修改完善了常熟市關于進一 步加強中小學教師師德師風建設的意見，明確了師德師風建設的目標、原則和 措施，然后要求各校必須要把師德教育放在首位，制訂本校的師德師風建設工作 方案，明確師徳教育的目的、內(nèi)容和要求，并要訂出貫徹落實方案的措施。我們 分層分類制訂了學習計劃，并將學習落實情況納入了辦學評估和班子考核條例， 以制度強勢推進各種學習

6、。2. 抓典型塑造。我們明確“榜樣引路，分層推進”的工作策略，著力在樹 立典型、營造氛圍上化力氣。我們每年開展行風評議活動，征求學生、家長意見, 邀請社會各界參加評議，組織學校開展“百名教師訪千家，千名家長評學?！被?動，組織“常熟市優(yōu)秀教師事跡報告會”，舉辦“常熟教師的故事”征文、“愛生 故事征文”、退休教師“我與教育結(jié)緣”征文。開展“手拉手、同進步”活動， 組織學校、教師與貧困地區(qū)、邊遠地區(qū)的學校、教師掛鉤結(jié)對，在管理理念、教 育信息、教學經(jīng)驗、教學設施等方面進行無私援助。2007年開始，毎年選派25 名教師赴宿遷市泗洪縣定期支教，2008年起，乂選派4名教師赴四川綿竹災區(qū) 支教。與此同時

7、，各校也以重大節(jié)日慶祝為契機，積極開展爭做“三八紅旗手”、“十佳女教師”、“十佳青年教師”，“青春在講臺上閃光演講會”活動，讓全體教 師沉浸其中，起到了潤物無聲的作用，強化了 “愛生、愛校、愛事業(yè)”的校園氛 圍。3. 抓考核獎懲。每年結(jié)合年度考核，開展師徳考核。整個考核過程分三步 走，笫一步，各校邀請學生和家長代表對照評議項目對教師進行網(wǎng)上評議和不記 名問卷調(diào)查。第二步，進行自評和互評。第三步，學校師德建設領導小組綜合評 價。對師德考核不合格者，實行師德一票否決制；被評為師德優(yōu)秀的，可以推薦 參評市師德標兵、師德模范。三、突出業(yè)務能力，大力實施名師工程教師素質(zhì)的核心是教學業(yè)務水平，是“傳道、授

8、業(yè)、解惑”的能力和藝術(shù)?！笆晃濉币詠?，我市以新課程改革為契機，以校本培訓為載體，分層培訓，分 類培養(yǎng)，全盤提升。1. 抓學歷提高。“十一五”期間，我們把提高教師的高一層次學歷作為教 師培訓工作中的重點去抓。每年教育局都要提岀目標任務，強調(diào)高一層次學歷進 修，積極鼓勵35歲以下的中小學教師報考教育碩士。通過兩年的努力，初中教 師的本科學歷、小學教師的大專學歷，本科學歷比例有了很大的提升。目前，我 市普通高中、職業(yè)高中、初中、小學、幼兒園專任教師學歷合格率分別達到 97.94%、89.4%、98.51%、100%、99.88%,其中初中、小學、幼兒園高一層次學 歷分別達到81.98%、86.33

9、%、90.98%。同時強勢推進教育碩士的培養(yǎng)工程,加 大投入，科學管理，加強培訓。經(jīng)過兒年的努力，我市中小學中已有81名教師 獲得了教育碩士學位，有230多名教師正在讀教育碩士和工程碩士。2. 抓業(yè)務提升。2006年以來，我們根據(jù)課改需要，著力抓好了各類學科專 任教師的業(yè)務培訓。例如，隨著教育國際化進程的加快，選派30多名優(yōu)秀骨干 教師和校長出國培訓，連續(xù)六年聘請美國籍等外教為400多名英語（雙語）骨干 教師進行引智培訓。我們加快了教育信息化的步伐，全市45周歲以下教師都通 過了信息技術(shù)考核，全面推動信息技術(shù)在課堂教學和課程改革中的應用，全面提 高教師信息技術(shù)應用水平。3. 抓骨干培養(yǎng)。為了培

10、養(yǎng)相當數(shù)量的“師德高品位，專業(yè)高學知，能力多 方位”的肯干力量，我市積極組織全市中小學骨干教師參加國家級、省級、蘇州 市級的各類骨干教師培訓。2006年以來，有1000多名骨干教師接受了國家級、 省級培訓，500多名骨干教師接受了蘇州市級的培訓。2005年11刀開始與南京 師范大學教科院聯(lián)合舉辦了為期二年有60名學員參加的第二期常熟市名教師培 訓班。2008年精心組織與上海教育報刊總社上海教師學術(shù)交流中心聯(lián)合舉 辦的中小學骨干教師高級研修班，50名骨干教師參加研修培訓。2008年制定骨 干教師成長計劃書，對各類骨干教師分類指導和分層管理。目前，全市在職教師 中有特級教師9名,蘇州市名教師、名校

11、長、十杰教師、十杰校長30名;省特 教學科帯頭人1名；蘇州市學科帶頭人、學術(shù)帶頭人100名；常熟市學科帶頭人、 學術(shù)帶頭人923名；常熟帀名校 、名教師30名，常熟市中、高級雙師型教師 29名，常熟市教學能手、德育能手1700名，市級骨干教師占全市專任教師的27%o四、創(chuàng)新管理機制，全力推進均衡發(fā)展創(chuàng)新是主旋律，改革是原動力，常熟教育的提升需要改革來拉動，隊伍建 設的發(fā)展后勁需要改革來積聚，教師隊伍的創(chuàng)造性需要改革來激發(fā)。2006年以 來，我們在師資隊伍建設方面進行了多方面的改革。1. 城鄉(xiāng)交流，促均衡發(fā)展。上世紀90年代，我們就實行了城鄉(xiāng)教師交流制 度，城區(qū)學校選派骨干到農(nóng)村學校擔任校領導，

12、農(nóng)村學校到城區(qū)學校掛職鍛煉。 2006年以來，完善了 “校長異地交流制”、“骨干教師交流制”、“城鄉(xiāng)教師支教 制”，并把在農(nóng)村學校的任教經(jīng)歷作為晉級評優(yōu)的重要條件。我市還分類成立了 校長協(xié)作組，定期進行專題研討，互派教師掛職鍛煉，交流管理理念和教育經(jīng)驗, 達到了共同促進和提高的目的。2. 分配改革，促自主提升。我市本著“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配原則, 制定了 “教職工結(jié)構(gòu)工資實施方案”、“教育評價實施方案”和“關于規(guī)范學校內(nèi) 部分配的實施意見”等文件。學校確定工作崗位，毎位教工填寫本人志愿，競爭 上崗，毎年簽訂崗位合同，按崗定人，以崗定責，真正做到操作性強，獎懲分明, 優(yōu)績優(yōu)酬，很好地激活了學校的辦學潛能和活力，也很好地激發(fā)了廣大教師創(chuàng)新 創(chuàng)優(yōu)的熱情和干勁。3. 骨干獎勵，向農(nóng)村傾斜。我市岀臺了“常熟市骨干教師獎勵條例”，對獲 得“特級教師”榮譽稱號的，在城區(qū)工作，毎年獎勵12