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文檔簡介
1、xxxx (珠海)有限公司落實“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”的實施方案ehs管理部xxxx年xx月xx日落實“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”的實施方案為認真貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)會議精神和中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于全 面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的通知【2018】15號文、珠海保稅區(qū)'關于印發(fā)珠海保稅區(qū)“落實企 業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”專項行動工作實施方案的通知'的要求,在企業(yè)內(nèi)落實安全生產(chǎn)主體責任,結 合我司實際情況制定了本實施方案。一、總體要求全面貫徹黨十九大精神,深入貫徹落實省【2018】15號文要求,以有效防范和堅決歇制較大以上生 產(chǎn)安全事故為重點,把落實企業(yè)安全生
2、產(chǎn)主體責任作為推動安全生產(chǎn)工作的著力點,全面提升本質安全水 平,夯實安全生產(chǎn)基礎,從源頭上預防和減少安全生產(chǎn)事故,保障企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全。二、組織領導機構為扎實開展好“安全生產(chǎn)主體責任年”落實活動,在原ehs管理部門中成立ehs領導小組,策劃和 監(jiān)督活動實施,確保木“安全生產(chǎn)主體責任年”實施方案活動能有效落實。組長:xxx (ceo)副組長:xxx (ehs管理部經(jīng)理)成員:xxx (生產(chǎn)部經(jīng)理)xxx (ehs管理部主管)xxx (設備部主管)xxx (工藝工程師、?;饭芾碡撠熑耍﹛xx (ehs工程0帀)三、活動內(nèi)容公司ehs領導小組根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關規(guī)定,核實和檢查企業(yè)安全生
3、產(chǎn)主體責任在公司的 落實情況,活動共分為四個階段:自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考評。(一)自查自糾階段(4月15 ei-5月20 0)車間各部門、辦公室應積極配合ehs領導小組從以下幾個方面進行重點檢查,自查自糾,核實安全 生產(chǎn)主體責任的落實:1、建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;1)企業(yè)是否細化企業(yè)主要負責人、其他負責人、各部門(包括車間、部門等)負責人、班組和班 組長、具體崗位和從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習人員等)的安全生產(chǎn)責任制、責任范圍 和考核標準,確保安全生產(chǎn)責任制覆蓋本企業(yè)所有部門、所有崗位、所有人員。2)企業(yè)主要負責人是否按照安全生產(chǎn)法規(guī)定履
4、行下面的七項職責,并有可證明的材料(簽發(fā) 的相關文件、帶隊檢查安全生產(chǎn)、排查消除事故隱患記錄、臺賬等佐證材料)a. 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;b. 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;c. 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;d. 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;e. 督促、檢查木單位的安全生產(chǎn)工作、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;f. 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;g. 及時,如實報告生產(chǎn)安全事故。3)企業(yè)領導班組成員是否按照“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求對分管范圍內(nèi)的 安全生產(chǎn)工作承擔相應職責;分管安全生產(chǎn)的負責人是否對安全生產(chǎn)負直接領導責任
5、,承擔綜 合監(jiān)督管理職責;分管部門工作的責任人是否在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)承擔相應責任。企 業(yè)安全生產(chǎn)責任制中是否明確相關負責人的職責、范鬧和應承擔的責任。4)是否有落實安全生產(chǎn)組織領導機構,成立安全生產(chǎn)委員會或其他領導組織,并由總經(jīng)理擔任主 要領導。提供相應佐證材料。5)是否落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向公司管理層、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向全體 員工、公眾公示。提供相應佐證材料。6)企業(yè)是否建立健全以下安全生產(chǎn)管理制度并落實,提供(臺賬、記錄等佐證材料)a. 安全生產(chǎn)責任制;b. 安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;c. 安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;d. 重大危險源辨識
6、、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;e. 安全生產(chǎn)資金投入和設備、設施保障制度;f. 具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備及設施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理 制度;g. 安全生產(chǎn)教育、培訓和持證上崗制度;h. 勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;i. 事故報告應急救援和調(diào)查處理制度;j. 安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度;k. 職業(yè)衛(wèi)生管理制度。7)是否按照【2018 15號文要求制定了本企業(yè)安全生產(chǎn)主休責任承諾書并有企業(yè)主要負責 人簽字確認、蓋章并向全體員工和公眾公示。2、按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;按照珠海經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例的有關規(guī)定設置安
7、全生產(chǎn)管理機構并按要求配備安全生 產(chǎn)管理人員。(3)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3、保證安全生產(chǎn)資金投入有安全生產(chǎn)費用投入計劃、安全生產(chǎn)投入明細臺賬并可隨時獲得。應保證安全生產(chǎn)設備設施、消防安全、職業(yè)健康、特種設備作業(yè)、安全教育培訓專項資金的投入。4、按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育培訓和考核;1)是否落實企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓和 考核并持證上崗。2)對從業(yè)人員(包括派遣人員、實習人員)的安全生產(chǎn)教育和培訓,每年不少于2次,保證人員 具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉本崗位安全操作規(guī)程、掌握安全操作技能,了解事故應急處理 措施
8、。3)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任培訓,有培訓內(nèi)容和簽到佐證材料。4)組織開展小長假復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)培訓。5)組織觀看珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)“3.4”火災安全生產(chǎn)事故警示片。5、落實安全設施“三同時”,確保生產(chǎn)經(jīng)營場所規(guī)劃、布局、設計、生產(chǎn)工藝、設備及相關設施和危險物品管理、重大危險源等符合安全要求;1)有落實新建、改建、擴建項目依法履行安全設施與職業(yè)病防護設施“三同時”制度情況,包括 預評價報告、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生專篇、評審、驗收證明材料。2)有安全生產(chǎn)重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護記錄。3)有危險化學品安全管理制度及落實情況記錄。4)有重大危險源管理制度和備案資料。6、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)
9、例會和例檢等制度;1)企業(yè)必須層層建立安全生產(chǎn)例會和例檢制度。企業(yè)總經(jīng)理每月召開不少于一次各部門負責人安 全生產(chǎn)例會;企業(yè)主要負責人每季度不少于1次深入車間檢查安全生產(chǎn)工作;企業(yè)分管負責人 每周要組織分析研究、部署解決安全生產(chǎn)具體問題。2)建立外包安全管理制度,與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議規(guī)定各自的安全 生產(chǎn)責任。3)建立安全生產(chǎn)責任制考核制度,考核結果與員工績效、晉級掛鉤。7、強化企業(yè)安全風險排查管控1)結合企業(yè)實際情況,制定科學的安全風險辨識程序和方法,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設備 設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面的安全風險,并保持持續(xù)更新完善;建立完善安 全風
10、險公告、崗位安全風險確認和安全操作規(guī)程,落實安全風險告知警示措施;制定針對安全 風險特點,從組織、制度、技術、應急、資金投入方面對安全風險進行有效管控措施。2)突出對重大危險源和重大安全風險的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點管控。3)加強對涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、特種設備作業(yè)和特種作業(yè)的安全管理。4)完善和應用安全生產(chǎn)雙重預防系統(tǒng)。8、強化企業(yè)事故隱患排查治理1)全面加強隱患排查治理工作,建立周、月、季度安全生產(chǎn)檢查;復工復產(chǎn)前安全生產(chǎn)大檢查等 制度;建立車間班組班前、班后、交接班安全生產(chǎn)檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要嚴 格紀律事故隱患排查治理情況,建立完善隱患排查治理檔
11、案,定期通過平臺向安全監(jiān)管部門上 報。2)有事故隱恵排查治理制度,有隱患排查治理臺賬,隱患整改治理全閉環(huán)管理(明確整改責任 人、整改措施、整改期限、整改落實情況,并有記錄和圖片等佐證材料)。3)有今年以來政府執(zhí)法部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)問題和隱患限期整改的 執(zhí)法文件、檢查表和相關的隱患落實整改情況(臺賬、記錄等)4)有節(jié)假日、重大慶典活動或重點時段、節(jié)點安全防范和隱患整改責任措施落實情況(包括文 件、臺賬、記錄和圖片等)9、落實職業(yè)病防治措施1)按照職業(yè)病防治法落實職業(yè)病防治管理各項措施。2)依法開展建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”工作3)依法進行職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病
12、危害因素定期檢測和接觸職業(yè)病危害因素的人員進行在 崗期間職業(yè)健康體檢。4)落實職業(yè)病危害告知、警示、建立檔案。10、強化企業(yè)安全應急管理。1)編制本單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案并按規(guī)定上報備案。2)定期組織應急救援演練,側重實效,及時對應急預案進行修訂完善。3)組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓,提高從業(yè)人員安全意識和應 急處置技能。4)按應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍建設和應急物資的配備,加強應急保 障。5)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,采取有效措施組織救援,并如實報告事故 情況,配合有關部門做好事故調(diào)查和善后處置工作。(二)分類整改階段
13、(5月21-6月30日)隱患排查治理:各存在隱恵的部門要對照存在的問題,按照ehs部門要求認真進行整改,并將自查自糾和 整改落實情況報公司ehs管理部門,山ehs管理部門匯總后向領導小組匯報。所有隱患必須登記建檔,由ehs部門組織整改。整改時應按照緊急情況、嚴重程度、整改 難易程度安排整改。隱患整改報告中應明確隱患存在的部門、地點、崗位、操作人員、部門負責 人、班組負責人、隱患原因分析、整改措施、整改期限、負責整改人員、整改結果、圖片資料、 整改結果核實人等信息。(三)監(jiān)督檢查階段(7月17月20日)對于發(fā)現(xiàn)的隱患及時下發(fā)限期整改指令,督促各部門采取有效措施,組織人員在期限內(nèi)完成 整改。ehs
14、小組不定期組織檢查,跟進隱患整改落實情況,并向領導小組匯報。確保所有隱患 整改都能有效落實,所有隱患問題都能關閉。(四)工作考評階段(12月)從12月份開始,公司hr負責組織全員的一年工作績效的評估,并將ehs績效納入員工一年工 作績效評估中,并將此作為員工漲薪、晉升的一部分.對隱患整改落實不到位的部門、車間或班組,應考評降低其績效系數(shù),降低部門、車間或班組績效,或取消年終漲薪資格,對其負責人給予相應的處罰。五、工作要求1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責任活動擺上重要議程,加強組織領導,負責人 親手抓,分管人具體抓,責任到人,分工明確,確保木次活動順利進行。2、落實責任。“安全
15、生產(chǎn)主體責任年”活動是安全生產(chǎn)目標考核的一項重要內(nèi)容。各部門、車間要認 真履行職責、加強檢查、認真排查、積極整改。對組織不力,督促檢查不到位,導致安全生產(chǎn)責任 不落實,特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法追究相關人員責任。3、重實效。企業(yè)管理應以人為木,切實做好人員的安全生產(chǎn)管理工作。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責任 主體,要認真開展崗位自查自糾,全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度,加強現(xiàn)場的指導和 監(jiān)督,對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴查、細查。對存在困難一時不能治理的隱患,要做好安全技術措施、方 案,落實資金投入,制定應急預案,加強監(jiān)控,確保安全。4、嚴格追究。對未能認證履行職責的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行通報批評和警告,對相關責任人依照規(guī)定嚴肅 處理。另外應加大對各車間、班組、崗位考核力度,安全生產(chǎn)工作切實關系到為一位崗位員工,對 于安全工作目標落實不到部門、車間、班組
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