非洲豬瘟對衢州生豬市場影響調(diào)研報(bào)告

1、非洲豬瘟對衢州生豬市場影響調(diào)研報(bào)告2018年8月非洲豬瘟首次傳入我國，在短短的一個多月內(nèi)已從最初的單點(diǎn) 爆發(fā)演變?yōu)閰^(qū)域性爆發(fā)。截至到9月6日，非洲豬瘟已波及全國6個省份，共發(fā) 現(xiàn)9起疫情。其中發(fā)生疫情的遼寧、河南、安徽均為全國生豬養(yǎng)殖大省，而河南 為全國生豬調(diào)出量最大省份，浙江為調(diào)入量最大省份，非洲豬瘟疫情的爆發(fā)和蔓 延對全國生豬市場產(chǎn)生了重大影響。 為了解非洲豬瘟對我市生豬市場的影響， 國 家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)走訪了市屠宰辦、 衢州市明星屠宰市場等相關(guān)單位。 調(diào)研顯 示，當(dāng)前我市非洲豬瘟防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻， 生豬市場受非洲豬瘟影響較大，相關(guān) 部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)保障我市居民健康豬肉

2、供給，防止我市生 豬價格發(fā)生劇烈波動。一、衢州市生豬價格快速反彈上漲據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，8月份我市主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場零售的 豬前后腿肉、五花肉、子排等價格平均每公斤分別為24元、元、元，比7月分別上漲 % % 8月份我市豬肉價格環(huán)比上漲 漲幅較大。從環(huán)比漲跌幅來看，我市豬肉價格在今年春節(jié)假期過后，迎來了一波下跌行 情，在今年4月創(chuàng)下了-%的年內(nèi)最大跌幅。此后我市豬肉價格逐漸企穩(wěn)，并在豬 肉超跌反彈和非洲豬瘟疫情影響疊加推動下，于 7月、8月連續(xù)迎來 %勺較大 漲幅，走出一波強(qiáng)勢反彈行情。從同比漲跌幅來看，我市豬肉價格從2017年2月份開始連續(xù)19個月同比下 跌，并在今年4月份創(chuàng)下了

3、 -%的近5年來最大跌幅。雖然到目前為止，我市豬肉 價格仍呈同比下跌狀態(tài)，但從6月份開始，我市豬肉價格同比跌幅快速收窄，6月、7月、8月分別收窄同比跌幅、個百分點(diǎn)。8月份我市豬肉價格同比下跌 按照目前發(fā)展行情來看，我市豬肉市場走出同比連跌陰影近在咫尺。綜合來看， 我市豬肉價格快速反彈行情基本確立。二、非洲豬瘟對我市生豬市場的影響（一）改變我市豬肉供給渠道。據(jù)我市農(nóng)業(yè)局屠宰辦姜主任介紹，近年來我市每年生豬出欄量大致穩(wěn)定在160萬頭左右，本地消費(fèi)量每年在 70-80萬頭左右， 但奇怪的是我市生豬供應(yīng)卻常年依賴江西、遼寧等外省，對外依存度高達(dá)80%造成我市生豬市場供銷兩端不合理現(xiàn)象存在的原因在于一是

4、我市生豬養(yǎng)殖成本 偏高，在價格上不具有競爭力。與外省相比，我市生豬養(yǎng)殖在人工、飼料等方面 本就不占優(yōu)勢。而我市在2013年啟動了生豬“禁養(yǎng)限養(yǎng)”政策以后，急劇增加 的環(huán)境治理成本，更是讓我市本地生豬徹底遠(yuǎn)離了市民餐桌。 二是我市生豬養(yǎng)殖 已逐漸轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)高端市場。據(jù)我市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，我市生豬在價格方面的 天然劣勢，不得不迫使我市生豬養(yǎng)殖進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。 目前我市生豬品種主要以外 三元為主，相比外省的內(nèi)三元、二元等豬種，具有生長速度快、飼料報(bào)酬高、瘦 肉率高，適應(yīng)性好，適合規(guī)模化養(yǎng)殖等特點(diǎn)，雖然價格略貴，但深受注重肉質(zhì)的 大城市消費(fèi)者喜愛。因此，我市生豬主要供應(yīng)義烏、杭州等消費(fèi)市場。非洲豬瘟傳

5、染性強(qiáng)、死亡率高（幾乎是100%）,而且目前尚未確定發(fā)病原因 和原始傳染源，我市防控形勢十分復(fù)雜嚴(yán)峻。據(jù)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，按照非洲 豬瘟的疫情擴(kuò)散特點(diǎn)，我市的防控措施主要集中在對外來病源的嚴(yán)防死守上。目前，我市主城區(qū)屠宰場嚴(yán)格限制外來生豬輸入。 從走訪情況來看，我市主城區(qū)最 大的兩家屠宰場一明星屠宰場和華統(tǒng)屠宰場的生豬已經(jīng)全部改由本地養(yǎng)殖場供 應(yīng)，我市豬肉供應(yīng)格局徹底發(fā)生了改變。（二）助推我市豬肉價格上漲。一是推高了我市生豬屠宰成本。我市生豬供應(yīng) 的本土化轉(zhuǎn)變，提高了我市生豬的屠宰成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月份我市生豬收購平均價格為16元/公斤，比外省生豬平均收購價高出將近 1元/公斤。二是提高了豬

6、肉飼養(yǎng)成本。雖然目前為止，非洲豬瘟的發(fā)病原因和原始傳染源尚未確定，但有 證據(jù)表明，泊水很可能是非洲豬瘟疫情傳播的重要途徑。因此，8月以來我市生豬養(yǎng)殖已經(jīng)全面禁止泊水喂養(yǎng)，這無形中增加了我市生豬的飼養(yǎng)成本。 三是推動 了豬肉價格上漲預(yù)期。目前來看，非洲豬瘟疫情繼續(xù)擴(kuò)散的可能性大幅提高， 生 豬供給的本土化趨勢不會有大的改變， 生豬市場觀望情緒加劇，部分本地養(yǎng)殖場 已經(jīng)有了惜售行為，豬肉價格上漲預(yù)期大幅提高。（三）我市豬肉消費(fèi)市場有所萎縮。一是消費(fèi)端的需求有所下降。 8月份以來 我市持續(xù)高溫天氣，人們的飲食習(xí)慣趨于清淡，豬肉本身就處于消費(fèi)淡季。隨著 我市豬肉價格的快速反彈上漲，豬肉在肉制品中的價格

7、優(yōu)勢逐漸消失， 市場消費(fèi) 下滑也在情理之中。二是供給端的萎靡不振。自從非洲豬瘟疫情爆發(fā)以來，我市 防疫形勢異常嚴(yán)峻，對外來生豬輸入嚴(yán)格控制。主城區(qū)屠宰場嚴(yán)格禁止外來生豬輸入，周邊縣市區(qū)外來生豬要求當(dāng)天屠宰完畢。 出于成本控制考慮，屠宰場不得 不對生豬收購數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制， 不然就要面臨虧本局面。以常山縣為例，2018 年8月以前，該縣每天的生豬屠宰量大致在230頭左右，自從疫情爆發(fā)之后，每 天的屠宰量下降到180頭左右。三、我市豬肉價格后市預(yù)測歷史上，大規(guī)模疫情導(dǎo)致生豬存欄量下降、后期豬肉供給減少，往往引發(fā)豬 價大幅上漲。今年非洲豬瘟疫情的發(fā)生正好處于豬價觸底反彈的階段，雖然相比06年和10年

8、的大規(guī)模疫情，現(xiàn)階段撲殺數(shù)量并不算大，但擔(dān)憂并未消除。此次 國內(nèi)非洲豬瘟的發(fā)病原因和原始傳染源還未確定， 不能下結(jié)論疫情已被控制還是 會繼續(xù)擴(kuò)散，因此，后續(xù)的豬價走勢仍要關(guān)注疫情演變。如果豬瘟疫情得到有效控制，止步于目前狀態(tài)，那么按照目前確定的豬肉快 速反彈行情，9月我市豬肉價格將繼續(xù)保持溫和回升態(tài)勢。如果疫情加速豬肉價格回升，最終反彈至近三年的歷史均值位置，那么今年 年底我市豬肉價格同比漲幅將回升至 推動CPI上升約個百分點(diǎn)。最關(guān)鍵的是 非洲豬瘟疫情的發(fā)展極有可能加速豬周期提前見底，使豬價拐點(diǎn)提前到來，形成較強(qiáng)的通脹壓力，這需要引起我市相關(guān)部門的高度重視。四、對策和建議（一）加強(qiáng)豬肉價格市場

9、監(jiān)測。為了確保市場消費(fèi)秩序井然以及價格平穩(wěn)， 我 市相關(guān)部門應(yīng)啟動應(yīng)急價格監(jiān)測和市場價格巡查工作，密切跟蹤生豬屠宰企業(yè)、 農(nóng)貿(mào)市場的生豬和豬肉情況，關(guān)注輿情動態(tài)。嚴(yán)厲打擊炒作、哄抬豬肉價格行為， 防止豬肉價格出現(xiàn)大幅波動，維護(hù)豬肉市場的穩(wěn)定。（二）做好非洲豬瘟防控工作。一是嚴(yán)格落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管。全面升級生豬移 動監(jiān)管措施，暫停發(fā)生疫情區(qū)域生豬調(diào)入，嚴(yán)格監(jiān)管外來生豬調(diào)運(yùn)。二是扎實(shí)開 展生豬監(jiān)測排查工作。指導(dǎo)市內(nèi)大型養(yǎng)殖場深入開展流行病學(xué)調(diào)查分析， 強(qiáng)化基 層動物防疫人員對非洲豬瘟的鑒別診斷能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對 交通樞紐周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和屠宰場、無害化處理廠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及不明原

10、 因死亡生豬的監(jiān)測力度。三是禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐廚剩余物飼喂生豬。 要求各部門明確監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)餐廚剩余物收集、運(yùn)輸、儲存、無害化處理等 各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。（三）統(tǒng)籌做好生豬生產(chǎn)供應(yīng)。繼續(xù)堅(jiān)持疫病防控與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓，加強(qiáng)防 疫管理，強(qiáng)化生豬生產(chǎn)扶持，全力保護(hù)好基礎(chǔ)產(chǎn)能，努力增加生產(chǎn)供應(yīng)，確保人 民群眾吃得安全放心。.d - r .e- rCieand t aria (Abs a»，維*)I*”1* SJ,r>> 2 0 0831(1)3.。史> si、a， j.,197, 12)- 911 9"199 . )56.3%8 121 3%a ,黨學(xué)

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