電大攸縣工作站關(guān)于成立

1、電大攸縣工作站關(guān)于成立攸縣社區(qū)學(xué)院和攸縣終身教育指導(dǎo)中心的匯報材料一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實攸縣十二五規(guī)劃指出的：“整合區(qū)域教育資源。大力發(fā)展廣播電視教育、網(wǎng)絡(luò)遠程教育、職業(yè)資格證書教育，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系?！?，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，依托和利用現(xiàn)有教育資源，廣泛調(diào)動全社會力量，積極探索構(gòu)建具有我縣特色的終身教育體系，圍繞“五年倍增、福民強縣”主題，努力建設(shè)智慧攸縣、實力攸縣、魅力攸縣、幸福攸縣。積極穩(wěn)妥地發(fā)展多種形式的成人學(xué)歷教育，大力發(fā)展社區(qū)教育，廣泛開展各種教育培訓(xùn)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，建設(shè)人人樂學(xué)

2、、處處可學(xué)、時時能學(xué)、樣樣有學(xué)的學(xué)習(xí)型社會，促進我縣經(jīng)濟社會與人的和諧發(fā)展。二、相關(guān)概念終身教育：終身教育應(yīng)該是學(xué)校教育和學(xué)校畢業(yè)以后教育及訓(xùn)練的統(tǒng)和；它不僅是正規(guī)教育和非正規(guī)教育之間關(guān)系的發(fā)展，而且也是個人（包括兒童、青年、成人）通過社區(qū)生活實現(xiàn)其最大限度文化及教育方面的目的，而構(gòu)成的以教育政策為中心的要素。社區(qū)教育：社區(qū)教育是社會所有機構(gòu)、教育力量根據(jù)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢對勞動力市場和技能開發(fā)的需要、人的自身發(fā)展需求，利用社會教育資源，面向社區(qū)所有成員進行了有組織、有計劃的各種教育活動。社區(qū)大學(xué)：社區(qū)大學(xué)是社區(qū)教育的實施基地和載體。社區(qū)（大學(xué)）學(xué)院普遍具備職業(yè)技術(shù)教育、補償教育、社區(qū)教育

3、、大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)教育和普通教育五大職能。三、省內(nèi)情況2009年8月，在全省推進教育強省工作會議上，出臺了關(guān)于推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的意見（征求意見稿），2009年11月11日，省委副書記梅克保同志到湖南電大就湖南終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)進行調(diào)研，2009年11月30日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了唐之享同志關(guān)于構(gòu)建終身教育體系促進湖南學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的調(diào)查報告，2010年4月20日，中共湖南省委、省人民政府正式下發(fā)了關(guān)于推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的意見，為省內(nèi)的終身教育工作提供了政策指導(dǎo)。省委省政府專門成立了以省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)為正副組長，各行政職能部門負責(zé)人和廣播電視大學(xué)負責(zé)人為組員的終身教育和

4、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組各成員單位各司其職，密切配合，共同推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。株洲、長沙、湘潭、岳陽、衡陽也成立了相應(yīng)的機構(gòu)，其他地市也在醞釀成立相應(yīng)機構(gòu)。中共株洲市委、株洲市人民政府關(guān)于推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的實施意見（株發(fā)20118號）明確了推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)，并在2010年11月在株洲廣播電視大學(xué)加掛了“株洲市終身教育服務(wù)指導(dǎo)中心”和“株洲社區(qū)大學(xué)”兩塊牌子，履行全市終身教育（社區(qū)教育）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)管理和支持服務(wù)等職責(zé)。本市的石峰區(qū)、荷塘區(qū)、天元區(qū)、株洲縣、醴陵市也先后成立了社區(qū)學(xué)院和終身教育指導(dǎo)中心。同時要求其它縣（市）、

5、區(qū)在2011年11月前成立社區(qū)學(xué)院。四、創(chuàng)建攸縣社區(qū)學(xué)院，完善終身教育體系已經(jīng)具備的一般條件 終身教育的目標是培養(yǎng)現(xiàn)實的完善的人，實現(xiàn)教育民主化，建立學(xué)習(xí)化社會，做到人人是學(xué)習(xí)之人，時時是學(xué)習(xí)之機，處處是學(xué)習(xí)之所。我縣學(xué)校教育資源比較豐富，為完善終身教育體系、發(fā)展社區(qū)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。我縣學(xué)校教育資源比較豐富，為完善終身教育體系、發(fā)展社區(qū)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，我縣共有各級各類學(xué)校213所，其中中學(xué)37所，小學(xué)176所，教師進修學(xué)校1所；新建農(nóng)村寄宿制8所，合格學(xué)校9所，年末在校學(xué)生76144人；各級各類學(xué)校招生66285人；全縣教師數(shù)6005人。全縣共有幼兒園124所同時還有民辦學(xué)校

6、和培訓(xùn)機構(gòu)。特別是株洲廣播電視大學(xué)攸縣工作站建有人網(wǎng)、天網(wǎng)、地網(wǎng)合一，覆蓋全縣的教育網(wǎng)絡(luò)。我縣從事教育教學(xué)和管理的隊伍為開展社區(qū)教育提供了強有力的師資和管理人員的隊伍來源。農(nóng)村黨員干部遠程教育開展為社區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了良好條件。電大攸縣工作站的優(yōu)勢：電大教育的多層次、時間的多階段地域的多方位、方式的多類別適用了社區(qū)教育各種不同的選擇和需求，開放、共享、服務(wù)的辦學(xué)理念順應(yīng)了發(fā)展社區(qū)教育的現(xiàn)實需要，開放性、靈活性、廣泛性的鮮明特點呼應(yīng)了社區(qū)教育的價值取向和追求，根據(jù)社區(qū)教育的特點，電大開辦社區(qū)教育為其他各類教育機構(gòu)無法替代。電大在社區(qū)教育方面具有系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和資源優(yōu)勢。一是可以得到中央電大社

7、區(qū)教育試驗中心和湖南電大終身教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目支助以及“湖湘學(xué)習(xí)廣場”網(wǎng)絡(luò)資源和有線電視播課系統(tǒng)的使用權(quán)；二是電大工作站與縣職業(yè)中專合署辦學(xué)，有利于整合職教資源用于社區(qū)教育；三是有本地區(qū)教育系統(tǒng)最好的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備和50多個專業(yè)300多門課程的Internet網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺，并鏈接到各農(nóng)村遠程教育學(xué)習(xí)中心。電大成立了終身教育辦公室，專門負責(zé)終身教育、社區(qū)大學(xué)的創(chuàng)建籌備以及社區(qū)教育的試點實驗和研究工作。五、創(chuàng)建攸縣社區(qū)學(xué)院，完善我縣終身教育體系急需解決的問題雖然創(chuàng)建攸縣社區(qū)大學(xué)完善我縣終身教育體系建設(shè)勢在必行，基本條件已經(jīng)成熟。但要加快進程，迎頭趕上先進發(fā)達城市，還亟待解決如下問題：1、推進終身

8、教育的政策性文件亟待出臺省委省政府印發(fā)關(guān)于推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的意見后，各地州市在推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的過程中出臺了一些相關(guān)的政策性文件，為本地終身教育工作提供了政策指導(dǎo)，各縣市也出臺了相應(yīng)的政策文件并落實了經(jīng)費。我縣也需要出臺相應(yīng)的適應(yīng)我縣縣情的政策性文件。2、有效地終身教育管理體系亟待建立目前，本市的石峰區(qū)、荷塘區(qū)、天元區(qū)、株洲縣、醴陵市等縣市均成立了專門的終身教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公機制，攸縣社區(qū)學(xué)院創(chuàng)建也需要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一實施。3、社區(qū)大學(xué)的工作網(wǎng)絡(luò)亟待創(chuàng)建目前我縣的學(xué)前教育、中小學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育比較完善，但作為終身教育

9、重要組成部分的社區(qū)教育發(fā)展緩慢，社區(qū)教育的實踐基地和重要載體社區(qū)大學(xué)系統(tǒng)還沒有建立，無法開展有效的面向全民的教育學(xué)習(xí)活動，從而嚴重遲緩了終身教育體系的建設(shè)進程。4、資源整合和傳輸平臺亟待解決通過對我縣社區(qū)教育條件的調(diào)查表明：雖然存在很多的可利用的教育資源，但從管理結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)利上還存在協(xié)調(diào)的問題，在學(xué)習(xí)資源的使用上還存在知識產(chǎn)權(quán)的問題。這就需要對相關(guān)資源（學(xué)習(xí)材料、師資、場地、設(shè)施等）進行有效有理的整合，并對其予以通暢的表演和傳輸平臺。5、拓展投入渠道 建立終身教育多元投入保障機制按照“政府撥一點、社會籌一點、單位出一點、個人拿一點” 的辦法，建立多渠道投入的經(jīng)費保障機制。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的

10、水平和開展終身教育的迫切需要，建議投入啟動資金100萬元，用于終身教育（社區(qū)教育）的教學(xué)資源庫和攸縣終身學(xué)習(xí)網(wǎng)站、有線電視播課系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)周邊城市的做法，每年按全縣人口人均不低于2元的標準，安排專項經(jīng)費，納入縣財政預(yù)算，用于社區(qū)教育和終身教育體系資源、設(shè)備、項目建設(shè)。六、社區(qū)學(xué)院常規(guī)的教育項目社區(qū)教育的內(nèi)涵應(yīng)包括知識、情感、意志、技能和能力的學(xué)習(xí)以及其他學(xué)習(xí)活動，根據(jù)攸縣實際，建議設(shè)立如下社區(qū)教育的常規(guī)項目：（1）政策宣傳：縣委縣政府惠民政策、全縣性的創(chuàng)建活動內(nèi)容和其他。（2）弘揚攸縣精神：人文精神是一個地區(qū)的文化標識和品牌形象，是區(qū)域發(fā)展的軟實力。“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤敢超”

11、的攸縣精神能教育民眾、淳化民風(fēng)、凝聚民心。因此充分利用“鄉(xiāng)村大舞臺”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級活動中心等平臺，以群眾喜聞樂見的內(nèi)容和形式，用身邊的事教育群眾，用身邊的人影響群眾，讓攸縣精神激勵攸縣人，讓攸縣精神助推攸縣又好又快發(fā)展。（3）干部培訓(xùn)：行政管理、法律法規(guī)、醫(yī)療保健、心理咨詢、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會經(jīng)濟形勢和其他。（4）教師培訓(xùn)：教育理論、教育教學(xué)方法、手段、技術(shù)和其他。（5）就業(yè)技能培訓(xùn)：家政技能、機電操作與維修、賓館服務(wù)、工商經(jīng)營、殘疾人就業(yè)技能和其他。（6）素質(zhì)教育培訓(xùn)：早期教育、藝術(shù)教育、外語培訓(xùn)、思想道德、法律法規(guī)、鄉(xiāng)土地理和歷史文化、文明禮儀、交通和消防、家庭理財、家庭教育和其他。（7）

12、身心健康培訓(xùn)：兒童保健、青春期健康、心理健康、中老年健康、婦女保健、營養(yǎng)與保健、健美健身和其他。（8）休閑娛樂培訓(xùn)：書法、繪畫、攝影、聲樂、器樂、舞蹈、體育、花草種植、寵物飼養(yǎng)、插花藝術(shù)和其他。七、實施步驟的設(shè)想根據(jù)目前實際，我縣開展社區(qū)教育、推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的工作分三個階段逐步實施。（一）啟動階段：2011-2012年12011年（1）縣委、縣政府下發(fā)推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，并確定創(chuàng)建攸縣社區(qū)學(xué)院，完善我縣終身教育體系建設(shè)的框架規(guī)劃。（2）以電大攸縣工作站為依托，建立推進終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的工作機構(gòu)；在電大攸縣工作站加掛“攸縣終身教育服務(wù)指導(dǎo)中心”和“攸縣

13、社區(qū)學(xué)院”兩塊牌子。22012年（1）建立社區(qū)學(xué)院三級工作網(wǎng)絡(luò)。（2）初步建成“攸縣終身教育網(wǎng)”向全縣開放，啟動有線電視播課系統(tǒng)。（3）系統(tǒng)開發(fā)針對社區(qū)教育需求、適合社區(qū)教育特點的專門教育教學(xué)資源。（4）充分挖掘和利用社會教育資源。（5）充分利用各類專業(yè)技術(shù)人員，建立相對穩(wěn)定的社區(qū)教師隊伍。（6）配合組織部門開展干部在線教育項目。（7）依托工作網(wǎng)絡(luò)開展社區(qū)教育實驗和理論研究。（二）實施階段：2012年2015年12012年（1）以社區(qū)大學(xué)三級工作網(wǎng)絡(luò)為載體，根據(jù)社區(qū)教育特點面向社區(qū)居民開展常規(guī)培訓(xùn)。（2）建立、完善的社區(qū)教育工作運行機制。（3）為干部在線學(xué)習(xí)工作提供服務(wù)指導(dǎo)。（4）啟動學(xué)習(xí)型組

14、織的創(chuàng)建工作，學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率均達到20%以上，10%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位等成為學(xué)習(xí)型組織。（5）開發(fā)、引進社區(qū)教育常規(guī)項目的資源和有線電視課程資源。22013年（1）社區(qū)教育在攸縣普及率達到20%。（2）開發(fā)、引進學(xué)前教育資源，為學(xué)前教育提供足夠的資源服務(wù)。（3）建立有線電視播課常規(guī)機制。（4）學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率均達到40%以上，20%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位等成為學(xué)習(xí)型組織。（5）每個縣縣區(qū)建設(shè)一批示范性學(xué)習(xí)型社區(qū)。（6）開展社區(qū)教育中期評估。32014年（1）社區(qū)教育在攸縣普及率達到40%；從業(yè)人員職前培訓(xùn)率達到80%，每年有40%以上的從業(yè)人員接受更新知識、提高技能的繼續(xù)教育，有25%的居民接受社會文化教育。（2）學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率均達到60%以上，30%的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位等成為學(xué)習(xí)型組織；實現(xiàn)0-6歲嬰幼兒接受學(xué)前教育的需求基本滿足。（3）整合、開發(fā)、引進中小學(xué)和職業(yè)教育資源，充實終身教育網(wǎng)資源，通過終身教育網(wǎng)和電視播課系統(tǒng)資源，為中小學(xué)和職業(yè)教育提供足夠的資源。（4）有線電視播課系統(tǒng)進入正常運轉(zhuǎn)。（5）學(xué)習(xí)成為人們的重要理念和普遍行為，基本形成人人、時時、處處學(xué)習(xí)的社會氛圍，并力爭成為示范性學(xué)