森林防火應急預案五篇.doc

1、森林防火應急預案五篇（篇一）為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資安全，根據(jù)森林防火條例_省森林防火管理規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：一、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國森林法森林防火條例_省森林防火辦法等有關法律、法規(guī)。二、鎮(zhèn)情概述_鎮(zhèn)位于_省_縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，_鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止_年底，退耕還林

2、（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。三、森林防火期_鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。四、森林防火指揮系統(tǒng)（一）森林防火工作原則1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由_鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。3、分級響應，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限

3、。4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。（二）森林防火組織機構(gòu)_鎮(zhèn)森林防火領導小組：森林防火辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務站，由雷建宏同志兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知_鎮(zhèn)森林防火領導小組主要負責人。五、森林火災預防（一）強化宣傳教育鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開

4、展宣教，使防火意識深入人心。（二）加強隊伍建設1、護林隊伍建設。_鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內(nèi)的日?？醋o、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理、培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。（三）嚴格火管理，消除火險隱患1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝

5、雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。2、森林防火戒嚴期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。、嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。4、要突出重點實施分類管理?！爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點

6、時段指：進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上點。重點區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。六、火情報告及接警程序1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。3、森林防火辦公室接警時，認真填寫火情登記簿，內(nèi)容有：報警單

7、位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。4、值班人員接警后，立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告，并按領導指示進行調(diào)度上報。七、應急措施一旦發(fā)生森林火災，_鎮(zhèn)森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領導小組領導報告，同時通知機關應急隊立即到機關院內(nèi)集合待命。2、_鎮(zhèn)森林防火領導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現(xiàn)場，了解火情，及時向領導小組主要領導匯報火情。3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關

8、應急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護林員進行撲救。4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關應急隊立即趕到火場，按照_鎮(zhèn)森林防火領導小組的命令，按編隊到達火場，組織護林員控制火勢的蔓延。森林防火辦公室通知機關其他人員（婦女、兒童除外）及時趕往火場參加撲救，并聯(lián)系各村的撲火隊伍進行支援。5、撲火人員必須帶齊裝備集合，機關應急隊人員接到通知后，在機關大院10分鐘內(nèi)集合完畢，立即趕到火災現(xiàn)場第一時間進行撲火。6、撲火人員要注意安全，服從指揮，不得耽誤，不得臨陣逃脫，不得擅自主張實施撲救。八、火場清理及善后工作1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向森林防火辦公室報告，同時組織人

9、員清理火場。2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為1天，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火辦公室同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。預防火災應急預案火災事故預防的原則是安全第一，預防為主，在火災嚴重威脅著人的生命和單位或個人財產(chǎn)時，要本著人的生命安全是第一位的，必須做到優(yōu)先救人和保證搶險救災及滅火人員自身人身安全。（篇二）一、總則（一）編制目的建立健全森林火災應對工作機制，依法有力、有序、有效實施森林火災應急處置，最大程度減少森林火災損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護森林資，維護生態(tài)安全。（二）編制依據(jù)中華人民共和國森林法、_省森林防火實施辦法、_省森林火災應急預案、株洲市突發(fā)公共事件總

10、體應急預案。（三）適用范圍本預案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)的森林火災應對工作。（四）工作原則森林火災應對工作實行地方各級人民政府行政首長負責制，堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救的原則。森林火災發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關部門立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。鄉(xiāng)級人民政府是應對本行政區(qū)域早期一般森林火災的主體，縣級人民政府是應對本行政區(qū)域一般森林火災、較大森林火災的主體，市級人民政府根據(jù)應對工作需要給予協(xié)調(diào)和支持。市級人民政府是應對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災的主體，根據(jù)森林火災應對工作需要，報請省人民政府給予協(xié)調(diào)和支持。二、應急指揮體系及職責（一）森林防

11、火指揮機構(gòu)及職責市森林防火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市森林防火工作。指揮部辦公室設在市林業(yè)局，承擔指揮部日常工作。市森林防火指揮部由市人民政府分管副市長任指揮長，株洲軍分區(qū)參謀長、市人民政府分管副秘書長、市農(nóng)辦主任、市林業(yè)局局長、市武警支隊支隊長任副指揮長。市林業(yè)局分管副局長任市森林防火指揮部辦公室主任?？h市區(qū)森林防火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林防火工作，協(xié)調(diào)、指導其成員單位做好森林防火工作。有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會、工礦企業(yè)及國有林場、森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等單位，應建立健全森林防火機構(gòu)或者組織，實行單位領導負責制，負責本單位的森林火災應急處置工作。（二）森林防火

12、指揮部成員單位及職責市森林防火指揮部成員單位包括市林業(yè)局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市無委辦、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市園林綠化局、市國土資局、市科技局、市氣象局、市旅游局、國網(wǎng)株洲供電公司、株洲軍區(qū)司令部、市武警支隊等21個單位。各成員單位職責如下：市林業(yè)局：負責全市森林防火的監(jiān)督和管理工作。市委宣傳部：組織指導電臺、電視臺、報社等宣傳媒體做好森林防火的宣傳報道；森林防火期期間，組織指導各類宣傳媒體播報森林火險天氣等級預報、森林火災預警信息、林火行為預測預報和森林防火公益廣告。市發(fā)改委：負責指導全市森林防火規(guī)劃制定，協(xié)調(diào)安排應

13、對森林火災的基本建設項目，并監(jiān)督執(zhí)行。市財政局：負責森林火災預防和撲救資金的籌集、撥付及監(jiān)督管理。市公安局：調(diào)派警力維護重大、特別重大森林火災現(xiàn)場秩序和災區(qū)治安、交通秩序；撲火搶險期間，協(xié)助當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門指揮當?shù)毓矙C關組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；督促各級公安機關打擊偷盜森林防火物資、破壞森林防火工程設施的違法犯罪活動；指導森林公安機關查處森林火災案件；組織指導市公安消防支隊配合做好森林火災預防和火災撲救工作。市監(jiān)察局：負責依紀依法對本預案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察，督促地方政府和有關部門認真履行職責，并依紀依法對相關責任人員進行責任追究。市民政局：負責指導重大、特別重大森林火災的災民生活救濟工作；對

14、撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦追認烈士的申報、審批和傷殘等級評定等工作。市交通運輸局：負責在撲救重大、特別重大森林火災時，及時組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通。市衛(wèi)生局：發(fā)生重大、特別重大森林火災時，負責組織做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的醫(yī)療救護工作。市經(jīng)信委：指導林區(qū)公共通信設施建設；發(fā)生重大、特別重大森林火災時，協(xié)調(diào)做好森林火場應急通信保障。市無線電管理處：負責調(diào)配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應急無線通訊系統(tǒng)；協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。市農(nóng)業(yè)局：協(xié)調(diào)指導林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火的管理；當發(fā)生森林火災時，參與應急處

15、置工作，并負責組織災后生產(chǎn)自救工作。市教育局：負責將森林防火基礎知識納入中小學校的教育教學安排，協(xié)同有關部門作好森林防火宣傳工作；當森林火災直接威脅中小學校時，參與應急處置工作。市園林綠化局：督促、指導抓好城市公園和城市各類綠地的防火規(guī)劃設計，建立健全森林防火組織，做好有關森林火災應急處置工作；督促、指導相關單位配套建設森林防火基礎設施。市國土資局：與林業(yè)部門做好基礎地理信息系統(tǒng)的共建共享工作，參與森林防火應急指揮地理信息系統(tǒng)建設工作，按要求提供應急指揮地理信息系統(tǒng)所需的地理信息數(shù)據(jù)；保障森林防火設施用地的審批與監(jiān)管。市科技局：負責組織協(xié)調(diào)全市森林防火科技攻關、森林防火科研項目的立項、評審和成

16、果推廣等工作。市氣象局：負責監(jiān)測森林防火期內(nèi)天氣氣候的變化情況，提供森林火險天氣等級預測預報和天氣形勢分析p 資料；與林業(yè)主管部門加強會商，共同制作與發(fā)布森林火險預警信息；適時組織實施人工增雨作業(yè)；發(fā)生重大、特別重大森林火災時，及時提供火場的天氣預報和相關氣象服務。市旅游局：協(xié)調(diào)、指導風景名勝區(qū)的森林防火工作；當森林火災直接威脅景區(qū)（點）范圍或者發(fā)生森林火災時，參與應急處置工作。國網(wǎng)株洲供電公司：與林業(yè)部門做好監(jiān)控信息共建共享工作，消除火災隱患，保證林區(qū)電力系統(tǒng)安全。株洲軍區(qū)司令部：根據(jù)森林防火、撲火需要，組織民兵森林防火應急分隊進行森林防火撲火技術訓練；發(fā)生重大、特別重大森林火災時，及時組織

17、協(xié)調(diào)駐湘部隊和民兵預備役部隊參加搶險救災工作。市武警支隊：負責組織武警官兵參加森林火災的搶險救災工作；配合火災發(fā)生地人民政府維護火災現(xiàn)場的治安秩序。市森林防火指揮部成員單位按照指揮部要求，實行高森林火險地區(qū)聯(lián)系責任制，負責聯(lián)系地區(qū)的森林防火督查及相關工作對口支持。（三）撲火指揮森林火災撲救工作由當?shù)厣址阑鹬笓]部負責指揮?？缈h界的森林火災撲救工作，由當?shù)乜h級森林防火指揮部分別指揮，市級森林防火指揮部負責協(xié)調(diào)、指導?？缡薪绲纳只馂膿渚裙ぷ鳎煽h級森林防火指揮部負責指揮本地森林火災的撲救，由市森林防火指揮部報請省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導。各級森林防火指揮部根據(jù)需要，在森林火災現(xiàn)場成立前線指揮部。

18、參加撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部一般應設總指揮、副總指揮，可視火災等級，設立若干工作小組。根據(jù)應對工作需要，工作小組可以設置火情偵勘組、撲救指揮組、氣象服務組、綜合材料組、力量調(diào)配組、通訊信息組、后勤保障組、火案調(diào)查組、宣傳報道組、救護安置組、秩序維護組和撲火督查組。軍隊執(zhí)行森林火災撲救任務，依照軍隊參加搶險救災條例的有關規(guī)定執(zhí)行。（四）專家組市森林防火指揮部根據(jù)需要設立專家組，對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。三、監(jiān)測預警和信息報告（一）監(jiān)測預警1.預警分級根據(jù)森林火險等級和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃

19、色和藍色表示。預警級別的劃分標準按國家森防指發(fā)布標準執(zhí)行。2.預警發(fā)布各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關部門和公眾發(fā)布。市防火辦設立監(jiān)測預警中心，對全市森林火險進行實時監(jiān)測。監(jiān)測預警中心根據(jù)全市森林火險氣象等級、森林火險等級及省和國家森防指的要求，及時會商市氣象部門，制作我市森林火險預警信號。當達到黃色、橙色或者紅色預警級別時，市森防指立即向全市各級森防指下發(fā)文件，并通過網(wǎng)絡、電視、廣播、手機短信等渠道，向社會發(fā)布森林火險預警信號。當火險等級發(fā)生變化時，市森防指應及時解除預警信號。3.預警

20、響應當發(fā)布黃色預警信號后，各縣市區(qū)人民政府應啟動黃色預警響應措施：加強防火值班調(diào)度，加強野外火管理，加強森林防火巡護和了望監(jiān)測，加強火險隱患排查，落實防火裝備物資，縣鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍進入待命狀態(tài)。當發(fā)布橙色預警信號后，鄉(xiāng)級以上地方人民政府應啟動橙色預警響應措施：進一步加強值班調(diào)度，加強野外火管理和了望監(jiān)測，開展森林防火工作督查，加大預警信息宣傳力度，做好物資調(diào)撥準備，各級森林消防隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各級防火工作人員取消休假，原則上不得外出。當發(fā)布紅色預警信號后，鄉(xiāng)級以上地方人民政府應啟動紅色預警響應措施：進一步加強野外火管理，嚴禁一切野外用火；派出工作組進行蹲點督導檢查，嚴格落實各項預防和應急

21、措施；現(xiàn)場工作組做好赴火場的有關準備；各級防火工作人員處于高度臨戰(zhàn)狀態(tài)。（二）信息報告各級防火辦應當將值班電話向社會公布，任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，可以通過值班電話等形式向當?shù)胤阑疝k報警。森林火災實行有火必報制度。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災，縣市區(qū)防火辦應當核實情況并上報市防火辦，市防火辦迅速報告省防火辦。對國家森防指發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點，各縣市區(qū)防火辦必須在接到核查通知后1.5小時內(nèi)將核查結(jié)果報告市防火辦。發(fā)生下列森林火災之一時，縣市區(qū)防火辦應當立即核準基本情況，并報告市防火辦：（1）受害面積50公頃以上的森林火災；（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；（3）威脅居民區(qū)或者重要設施的森

22、林火災；（4）12小時尚未撲滅明火的森林火災；（5）發(fā)生在市交界地區(qū)危險性大的森林火災；（6）發(fā)生在國家級自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)的森林火災；（7）網(wǎng)絡、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災；（8）需要省市協(xié)調(diào)、支援撲救的森林火災。（9）其他需要報告的森林火災。市防火辦接到以上九種森林火災的情況報告后，2小時內(nèi)向省防火辦、市委辦公室、市政府值班室(市應急辦)報告，并按要求報告應急救援進展等情況。四、應急響應（一）分級響應根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調(diào)整指揮機構(gòu)和力量。森林火災發(fā)生后，基層森林防火指揮機構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判為一般森林火災和較大森林火災，由縣、鄉(xiāng)

23、級森林防火指揮部負責指揮；初判為重大森林火災，由市森林防火指揮部負責指揮；初判為特別重大森林火災，由市森林防火指揮部報請省森林防火指揮部負責指揮。必要時，可對指揮層級進行調(diào)整。（二）響應措施各級人民政府啟動森林火災應急預案后，政府和森防指負責人及有關部門人員應立即趕赴火災現(xiàn)場，根據(jù)工作需要設立撲火前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災應急救援工作，并按照本地應急預案要求組織采取以下措施：1.撲救火災立即就近組織基層應急隊伍、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。前線指揮部必須準確掌握一線火情，制定周密撲火方案，確保人員和重要設施安全。在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)森林消防隊伍、半

24、專業(yè)森林消防隊伍、應急森林消防隊伍和群眾森林消防隊伍，及解放軍、武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等訓練有素的力量為主，以當?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍I(yè)力量為輔的原則。嚴禁動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。在滅火方法上，根據(jù)情況可以采取人工撲打法、以水滅火法、風力滅火法、化學滅火法、以火滅火法、阻隔滅火法等，對于不能直接撲打或者難以撲打的森林火災，一般采取以開設隔離帶或者人工增雨的間接滅火方法為主，以直接撲打方法為輔。在撲火戰(zhàn)術上，可以采取一點突破，兩線推進；兩翼對進，鉗形夾擊；多點突破，分段撲滅；穿插迂回，多點突破；全線封控，擇機火攻；預設隔離，適時阻殲；

25、打清結(jié)合，穩(wěn)步推進；等七種基本戰(zhàn)術。2.轉(zhuǎn)移安置人員當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療保障。3.醫(yī)療撫恤迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。4.保護重要目標當軍事設施、危險化學品和油料生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道

26、等重要目標和重大危險受到火災威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。5.維護社會治安加強火災受影響區(qū)域社會治安管理，必要時對局部地區(qū)實施交通管制，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。6.發(fā)布信息通過新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和政府網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、人員傷亡情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。7.火場清理森林火災撲滅后，繼續(xù)組織

27、撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。8.應急結(jié)束在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構(gòu)決定終止應急響應。（三）市級層面應對工作森林火災發(fā)生后，根據(jù)森林火災的危害程度和發(fā)展趨勢，市級層面應對工作設定級、級、級和級四個響應等級。市級層面啟動應急響應時，縣市區(qū)應同時啟動相應預案，市森防指成員單位按通知同時啟動預案。1.iv級響應（1）啟動條件發(fā)生受害面積30公頃以上50公頃以下的森林火災；發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)6小時尚未撲滅明火的森林火災；符合上述條件之一時，市森防指啟動

28、級響應。（2）響應措施市森防指辦公室進入應急狀態(tài)，及時掌握加強衛(wèi)星監(jiān)測情況，及時調(diào)度火情信息。按要求及時向省防火辦、市委辦公室和市政府值班室（市應急辦）報告應急救援情況。視情發(fā)布高森林火險預警信息。2.級響應（1）啟動條件發(fā)生受害面積在50公頃以上100公頃以下的森林火災，或造成1人以上3人以下死亡或者3人以上50人以下重傷的森林火災；發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)12小時尚未撲滅明火的森林火災。符合上述條件之一時，市森防指啟動級響應。（2）響應措施市防火辦及時調(diào)度了解森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施。按要求及時向省防火辦、市委辦公室和市政府值班室（市應急辦）報告應急救援情況。市

29、森防指根據(jù)需要派出撲救指導工作組趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。根據(jù)需要報請省森防指調(diào)派森警部隊增援撲救。3.級響應（1）啟動條件發(fā)生受害面積100公頃以上1000公頃以下的森林火災，或造成3人以上10人以下死亡，或者造成10人以上50人以下重傷的森林火災。發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)24小時尚未撲滅明火的森林火災。符合上述條件之一時，市森防指啟動級響應。（2）響應措施市森防指在級響應的基礎上，加強以下應急措施：市森防指組織有關成員單位負責人和專家組成員開展火情會商，分析p 火險形勢，研究撲救措施及保障工作。市森防指負責人坐陣市森林防火指揮中心指揮調(diào)度，必要時前往現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

30、在派出撲救指導組的基礎上，根據(jù)需要再派出現(xiàn)場指揮工作組，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。根據(jù)火場氣象條件，指導、協(xié)調(diào)有關部門開展人工影響天氣作業(yè)。根據(jù)縣市區(qū)森防指的請求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援、現(xiàn)場交通通信保障等工作。協(xié)調(diào)新聞媒體加強撲火救災宣傳報道。4.級響應（1）啟動條件發(fā)生受害森林面積在1000公頃以上的森林火災，或造成10人以上死亡，或者50人以上重傷的森林火災。發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)48小時尚未撲滅明火的森林火災。符合上述條件之一時，市森防指立即報告市人民政府分管副市長暨指揮長，提出啟動級響應的建議，經(jīng)批準，由市人民政府決定啟動級響應。（2）響應措施市森防指在級響應

31、的基礎上，加強以下應急措施：市森防指指揮長到火災現(xiàn)場指揮應急救援工作，并設立撲救指揮、后勤保障、救護安置、秩序維持、宣傳報道等專門工作組，科學制定森林火災撲救方案。市森防指相關成員單位負責人和專家組成員前往現(xiàn)場，按照職責分工聯(lián)合開展應急救援。增調(diào)解放軍、武警、公安消防、民兵預備役及專業(yè)森林消防隊等跨區(qū)域參加火災撲救工作。報請省森防指增派航空消防飛機支援火災撲救。加強重要目標和重大危險的保護，防范發(fā)生次生災害。組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息，做好森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。視情況緊急調(diào)拔撲火物資和設備。安排生活救助物資、增派醫(yī)衛(wèi)應急隊伍，轉(zhuǎn)移受威脅群眾。五、后期處置（一）火災評估縣級以上人民政

32、府林業(yè)主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向當?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災損失評估方法和標準，按國家林業(yè)局制定的森林火災損失評估技術規(guī)范執(zhí)行。（二）火案查處市森林公安局負責指導全市森林公安機關進行森林火災案件的查處工作。城市五區(qū)未設森林公安機構(gòu)，由市森林公安局負責案件查處工作。（三）工作總結(jié)撲火工作結(jié)束后，各級森林防火指揮部要及時進行全面工作總結(jié)，重點總結(jié)分析p 火災發(fā)生的原因、應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)市人民政府的要求上報重大、特別重大森林火災的工作總結(jié)。（四）災后重建火災發(fā)生地

33、的人民政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎設施和群眾居住工程的恢復重建。六、應急保障（一）隊伍保障按照森林消防隊伍建設的規(guī)定，市人民政府應建立1支規(guī)模適當?shù)膽鄙窒狸犖??？h級人民政府必須建立1支以上規(guī)模適當?shù)膶I(yè)森林消防隊伍；有森林防火任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等，必須建立1支規(guī)模適當?shù)陌雽I(yè)森林消防隊伍；有森林防火任務的地方和單位應根據(jù)實際情況，建立適合當?shù)胤罁浠鹦枰娜罕娚窒狸犖椤渚壬只馂膽陨鲜鰮浠痍犖闉橹?，當需要臨時動員社會力量時，由火災發(fā)生地的縣市區(qū)人民政

34、府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。需要跨地區(qū)增援撲火力量的，由火災發(fā)生地縣級森林防火指揮部提出申請，經(jīng)市森林防火指揮部批準協(xié)調(diào)實施。調(diào)動駐株解放軍部隊、武警部隊、公安消防部隊，由市森林防火指揮部按照部隊調(diào)動有關規(guī)定協(xié)調(diào)執(zhí)行。（二）物資保障以按需儲備、本級保障為主、上級補充為輔的原則，加強森林防火物資儲備。按照國家規(guī)定，市級物資儲備庫應儲備500萬元以上的物資，每年更新不少于150萬元；重點林區(qū)縣物資儲備庫應儲備20_萬元以上的物資，每年更新不少于50萬元。國有林場、森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等單位，應根據(jù)需要儲備一定數(shù)量的撲火機具器材。加強對儲備物資的管理和維護，確保撲救火災應急所需。具體標準按全

35、國森林防火物資儲備標準執(zhí)行?？h市區(qū)撲救森林火災物資不夠時，可向市森防指申請物資援助。市撲救森林火災物資不夠時，可向省森防指申請援助。森林消防隊伍的撲火機具、防護裝備和通信器材，由縣市區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府按標準配備。其他臨時參加救災隊伍的撲火機具和防護裝備，由當?shù)厣址阑鹬笓]部負責配備和收回。應急救災時，若需征用社會物資、設備、交通工具等，由當?shù)乜h市區(qū)人民政府負責。（三）資金保障縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，森林火災預防和撲救經(jīng)費納入地方財政預算，確保森林防火所需支出。處置重大、特別重大森林火災所需經(jīng)費，由各級財政部門按株洲市財政應急

36、保障預案執(zhí)行。（四）通信保障市、縣二級政府應建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r的通信暢通。應充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎通信設施的作用，做好火場通信保障工作。七、附則（一）災害分級按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或

37、者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。（二）術語說明本預案所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。（三）預案管理與更新市森林防火指揮部根據(jù)情況變化，對本預案及時修訂和完善。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處參照本預案,結(jié)合實際制定本地森林火災應急預案。（四）預案實施與解釋本預案自頒布之日起實施，由市人民政府辦公室負責解釋。（篇三）當前，正值天干物燥，

38、森林火險等級急劇上升，森林防火形勢異常嚴峻，為了有效杜絕積極撲救森林火災，確保森林防火安全，特制定本預案。一、強化森林防火的組織領導森林防火實行行政首長負責制，成立以鎮(zhèn)黨委書記_為指揮長，鎮(zhèn)長_為常務副指揮長，班子領導為成員的鄉(xiāng)森林防火指揮部，彭先良同志兼任指揮部辦公室主任，負責協(xié)調(diào)防火工作日常事務。鎮(zhèn)森林防火指揮部對全鄉(xiāng)森林防火工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各村支部書記是第一責任，村委主任是直接責任，負責本村護林防火工作的領導。各村要成立相應的領導機構(gòu)，組建護林防火專業(yè)巡邏隊森林火災專業(yè)撲救隊。二、森林火災的預防1、加強宣傳。各村要運用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式，廣泛深入地開展森

39、林火災宣傳，在林區(qū)林緣地帶、入山路口要懸掛防火橫幅、樹立防火警示牌、張貼防火宣傳標語。防火資料、防火禁令要發(fā)放到戶，發(fā)放到所有活動的地方，做到家喻戶曉，不留盲區(qū)，不留死角，努力增強防火意識，充分調(diào)動全社會同搞好森林防火的積極性，從思想上筑起森林防火墻。2、強化管理。嚴格野外火可燃物的管理，嚴格林區(qū)山區(qū)生產(chǎn)生活用火管理。禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入林區(qū)；禁止在林區(qū)吸煙、野炊玩火；禁止煉山；禁止燒荒、燒稻草、燒田埂、燒火土灰；禁止在上墳時燒紙、上香、燃放煙花鞭炮、禁止燃放“孔明燈”等。林區(qū)的主要入山路口要設立森林防火檢查站，加強對入山員的管理，防止外來員攜帶火種入山進林。社會各界要加強對兒童、“

40、聾、啞、瘋、呆、傻”五類員群的管控力度，落實監(jiān)護責任。對火災易發(fā)地、多發(fā)地、農(nóng)林交錯地、林區(qū)墳頭等，要登記造冊，確定蹲點把守，明確任務，落實責任，做到縱到底，橫到邊，死看硬守，不留死角。3、完善制度。各村要制定森林防火預案，建立健全各級領導負責制為核心的各項森林防火規(guī)章制度，層層落實護林防火責任制，依法治火，照章辦事。鎮(zhèn)防火指揮部要開展隨機檢查督導，及時排查一切火災隱患，做到有煙就查，有火就救。一旦發(fā)生火情，要立即組織撲救，力爭打早、打小、打了。4、做好應急準備。森林防火期間，各村要提前儲備足夠的撲火物資，配足二號撲火工具、鐮刀、鋤頭等撲救工具，組建1020的滅火隊，做到撲火、交通工具維護完好

41、，隊伍組織落實待命，要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時拉得出、用得上。一旦發(fā)生火情，要迅速成立前線指揮部，靠前指揮，各種撲火力量要第一時間趕赴火場，按照即定程序，科學有序開展撲救，嚴防倉促應戰(zhàn)、打亂仗。特別要把安全放在第一位，嚴防發(fā)生傷亡。三、森林火災的撲救1、撲救指揮凡本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災，應及時組織力量展開撲救。鎮(zhèn)防火指揮部接到火情報告后，應立即做好如下事項：將火情及時報告縣森林防火指揮部指揮、副指揮；通知有關村組織撲救隊伍，控制火勢，實施撲救；根據(jù)縣防火辦的指令，調(diào)集力量，趕赴失火現(xiàn)場，組織撲救；鎮(zhèn)防火指揮部對森林火災的撲救實施靠前指揮，統(tǒng)一領導，需調(diào)集力量的要及時向縣防火指揮部報告，申請調(diào)動鄰近鄉(xiāng)

42、鎮(zhèn)有關單位組織力量救助，各成員單位要各負其責、各司其職，服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。2、滅火程序火場偵察，查明火情，因地制宜，制定滅火方案；嚴密監(jiān)視火情，實施、工具綜合撲救措施，控制火頭，消滅明火，防止火勢蔓延?？词鼗饒?，清理火場，嚴防死灰復燃。3、善后處理林火撲滅后，要留下足夠的員看守火場，不論受災面積多少，看守時間不少于24小時；及時查處。對發(fā)生森林火情火災由鄉(xiāng)護林防火指揮部統(tǒng)一查處，損失較大，后果嚴重者交由林業(yè)、公安機關查處；發(fā)生森林火災，要及時調(diào)查，統(tǒng)計上報。查清起火原因、地點、受災面積、林木蓄積、撲救情況、物資消耗、經(jīng)濟損失及傷亡等。填寫森林火災報告表，以書面形式按規(guī)定程序逐級上報。四、

43、責任追究1、對發(fā)生森林火災的，要及時立案查處，除對火災肇事者，視受害面積、損失程度，給予經(jīng)濟行政處罰，損失嚴重，要給予刑事處罰，連帶經(jīng)濟處罰外，凡過火面積在30畝以下片長、副片長處罰20_元，駐村干部及發(fā)生火災地的村“三大頭”每處罰100元，過火面積30畝以上片長、副片長處罰1000元，駐村干部及發(fā)生火災地的村“三大頭”每處罰500元。2、因預防措施不落實，領導工作不到位，指揮撲救不及時，造成森林火災的要追究相關領導的責任（篇四）為了切實保護我鎮(zhèn)森林資，迅速妥善，有效地撲救森林火災，最大限度地減少財產(chǎn)損失，人身傷亡，根據(jù)森林防火條例、_省森林防火實施辦法，國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)

44、定以及延安市重特大安全生產(chǎn)事故應急救援處理預案的要求，結(jié)合吳倉堡鎮(zhèn)實際，制定本預案。一、預案的適用范圍。森林防火，指森林、林木和林地火災的預防和撲救，本森林防火預案適用于發(fā)生在吳倉堡鎮(zhèn)境內(nèi)，受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災，其中受害面積在100公頃以上的為重特大森林火災。二、我鎮(zhèn)森林防火的基本情況：（一）全鎮(zhèn)森林防火面積22.5萬畝，分布在周關村、丈方臺村、韓溝門村、吳倉堡村等9個行政村，按防火區(qū)級別劃定我鎮(zhèn)為三級火險區(qū)。（二）我鎮(zhèn)的林草覆蓋率為73.4.，分布于全鎮(zhèn)9個村。（三）森林防火在山區(qū)，具有山高坡陡，交通不便，通訊較差，林地和農(nóng)業(yè)交錯，人火活動多等特

45、點，森林防火存在一定的困難。（四）每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間，農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習俗，開春，農(nóng)戶有燒地邊燒秸桿的習慣，群眾又缺乏一定的森林防火意識。（五）根據(jù)延安市森林防火實施辦法規(guī)定，我鎮(zhèn)的森林防火期為每年的11月1日至次年的5月31日，其中，每年的2月1日至5月31日為森林防警戒期，3月1日至5月31日為森林防火戒嚴期。三、森林防火機構(gòu)：（一）、吳倉堡鎮(zhèn)護林防火領導小組由20個成員單位組成，書記艾鑫任組長，為全鎮(zhèn)森林防火的指揮機構(gòu)，負責領導和指揮森林火災的預防和撲救，負責向上級機關報告情況。（二）、吳倉堡鎮(zhèn)護林領導小組辦公室負責傳達領導和上級的指示，為村、組的預防撲救提供法律法規(guī)和材

46、料及時向市應急救援指揮調(diào)度中心報告情況，督促森林火災案件的查處。（三）、由鎮(zhèn)武裝部和各村委會共同成立吳倉堡鎮(zhèn)森林防火搶險分隊總?cè)藬?shù)為50人，主要負責森林火警和森林火災的撲救工作，森林防火搶險應急分隊，接受吳起縣護林防火指揮部的領導，是撲救森林火災的骨干力量，并組織、協(xié)調(diào)，領導全鎮(zhèn)的森林火災撲救。（四）、各村、組分別以村、組建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊，負責發(fā)現(xiàn)火情和第一時間趕到火場，進行先期處置，村主任、組長為當?shù)厣只馂膿渚戎笓]員。（五）、森林火警報警電話：0911-78520_1四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)：依靠以下力量，進行林火監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告火警：（一）、林區(qū)村、組的干部群眾；（二）、天

47、保工程管護人員，防火員，基干民兵；（三）、毗鄰地區(qū)互相監(jiān)測，互通情況；（四）、在森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)護林防火領導辦公室，要24小時值班，及時發(fā)現(xiàn)，了解，報告火警，并及時傳達上級意圖和指示精神。五、滅火力量的準備。（一）、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)武裝部聯(lián)合成立一支森林防火搶險分隊、人員50人。（二）、各行政村組建一支以民兵為主的應急撲火隊，每隊1040人，由鎮(zhèn)護林防火領導小組會同村組共同落實。（三）、各村、組滅火隊，由鎮(zhèn)政府組織培訓，鎮(zhèn)護林小組有責任向林區(qū)群眾宣傳森林防火知識，滅火常識，安全注意事項等。（四）、鎮(zhèn)護林防火領導小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配滅火器材并在鎮(zhèn)政府設置專門貯備滅火工具，按照“誰主管、誰負責”的原則，自

48、行裝備，存放滅火工具。六、森林火災撲救原則：根據(jù)“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，按照就近組織撲救，重點保護人民生命財產(chǎn)和國家重要設施設備、歷史文化遺產(chǎn)的原則，科學撲火，及時有效地撲滅森林火災，將森林火災的損失減少到最低限度。（一）、撲救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災要在6小時內(nèi)徹底撲滅，邊遠、交通不便的林區(qū)不能超過12小時。（二）、就近組織力量。發(fā)現(xiàn)火情后，鎮(zhèn)、村、組要立即組織撲火隊撲救，并爭取鄰近鎮(zhèn)支援，同時報告縣護林防火指揮部。（三）、抓住小火初起和早晚溫度低、風小、火弱的有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢，徹底消滅余火，防止死灰復燃。（四）、從火場的實際

49、情況出發(fā)，服從消防專業(yè)人員的指揮，合理部署力量，制定安全措施，防止撲救人員自身傷亡。（五）、根據(jù)火情，以人為主，重點保護人民生命財產(chǎn)安全和國家重要設施設備、歷史文化遺產(chǎn)的安全。（六）、森林火災的撲救，不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。七、森林火災的撲救。（一）、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，應當采取必要的撲救措施，并及時向當?shù)厝嗣裾⒖h護林防火指揮部報告。（二）、鎮(zhèn)人民政府在接到報告1小時內(nèi)，必須到達火場，組織森林防火搶險分隊、鎮(zhèn)及村組撲火隊，應急民兵等進行撲救，同時按規(guī)定上報，接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕到撲救地點，投入撲救，專業(yè)隊應在15分鐘內(nèi)，半專業(yè)

50、人員應在60分鐘內(nèi)出動。（三）、撲救森林火災要本著先人后物，重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識，首先保證撲火人員的安全，避免造成新的損失。（四）、鎮(zhèn)人民政府和市護林防火指揮部人員到達現(xiàn)場后，要立即成立現(xiàn)場處置指揮部，并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等，各司其職，開展工作，保證森林火災的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進行。（五）、村、組負責本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救的組織指揮，負責本地撲火隊的調(diào)動、使用，并組織后勤供應，工具調(diào)配，在撲救的同時將情況隨時報告市護林防火指揮部，指揮部獲悉后，要及時派員檢查、指導和根據(jù)情況作出支援決定。（六）鎮(zhèn)護林防火小組部負責全鎮(zhèn)較大森林火災的撲救組織指揮，負責調(diào)動協(xié)調(diào)森林搶險分隊，預備役部隊，調(diào)配其它半專業(yè)或義務撲火隊，采取全社會調(diào)動人力、物力等特殊增援措施，必要時向上級護林防火指揮部請示援助，堅決遏制森林火災面積的擴大，力爭在最短時間內(nèi)撲滅火災，并將情況隨時向上級人民政府或上級護林防火指揮部報告。（七）、撲救森林火災時，氣象部門應當做好與火災有關的氣象通