阜陽某農村小學教師結構和生存問題研究教育教學專業(yè)

1、 阜陽某村小學教師現(xiàn)狀問題研究目錄一、小學教師隊伍結構問題和生存現(xiàn)狀41、小學教師隊伍結構問題突出41.1小學教師男女性別結構不合理41.2小學教師學科結構的不合理41.3小學教師年齡結構不合理51.4教師學歷結構的不合理52、農村小學教師生存問題突出52.1農村小學的教師工作負擔重52.2工資待遇低52.3經費緊張影響教師進修培養(yǎng)和發(fā)展52.4教師心理問題無法得到疏導6二、農村小學教師現(xiàn)狀問題成因分析61教師結構問題成因分析62管理機制不完善62.1 教師的引進制度不完善6三、改善教師結構問題的建議71、加大資金投入72重視制度設計71、加大教育經費投入，逐步改善農村小學教師生存環(huán)境和條件8

2、1.1 加大農村學校的經費投入和政策扶持力度81.2整合農村小學學校有限的教師隊伍91.3優(yōu)化農村教師隊伍結構91.4 加強對農村小學教育的正面宣傳，創(chuàng)建良好的社會輿論環(huán)境92、通過研訓機構架橋鋪路，專業(yè)教師的引領，幫助農村小學教師提高自身專業(yè)能力和水平。92.1 建立有關農村小學教師專業(yè)發(fā)展水平的機制92.2 建立有關促進教師專業(yè)發(fā)展的機制，加強農村小學教師的專業(yè)性103.構建和諧管理機制，緩解農村小學教師過重心理壓力10摘要:農村小學教師隊伍的狀況直接關系到我國基礎教育的發(fā)展水平, 要發(fā)展農村教育, 辦好農村學校, 必須為教師的發(fā)展提供良好的環(huán)境支持。通過對阜陽某農村小學教師隊伍現(xiàn)狀的調查

3、分析，了解到目前阜陽市農村小學教師隊伍結構存在的問題以及小學教師在農村生活存在的生存問題。以國家政府和教育局出臺的政策與制度為背景, 根據(jù)當?shù)貙嶋H狀態(tài)，分析原因找出解決存在問題的方法。關鍵詞:農村;小學教師結構;生存現(xiàn)狀;職業(yè)狀況引言 教師隊伍是學校教育重要的組成部分，而農村地區(qū)的小學校教育又是其中的薄弱環(huán)節(jié)，隨著當今社會經濟的不斷發(fā)展，農村小學校教育中的教師隊伍結構問題也日漸突出。小學教師在農村的生存狀態(tài)也出現(xiàn)了一些問題，本篇文章會分析農村小學教師結構和生存狀態(tài)的問題，深思不合理問題出現(xiàn)的原因，并盡可能的提出對策。一、小學教師隊伍結構問題和生存現(xiàn)狀1、小學教師隊伍結構問題突出農村的小學教師整

4、體素質有待提高，現(xiàn)實矛盾突出：男女教師比例失衡，男教師偏多；教師的年齡結構不合理，成老齡化傾向；知識結構老舊，學歷水平低，教學能力差；學科結構不合理，部分學科沒有專業(yè)的老師代課；某農村小學教師整體缺乏一種蓬勃向上的精神，有點疲憊狀態(tài)。隨著農村家長對孩子的教育越來越重視，大部分家長認為該農村小學的教育教學無法達到他們認為的教育效果，會把孩子送到教育條件更好的城鎮(zhèn)小學進行學習，這也是農村小學學生流失的重要原因。1.1小學教師男女性別結構不合理實驗證明女老師教導學生會讓學生變得細心溫柔，男教師教導學生會讓學生變得有陽剛之氣也就是男子氣。經調查近幾年在某農村小學男女教師比例嚴重失調。據(jù)了解該農村小學的

5、教師隊伍有16人，其中只有2人是男性性老師，多數(shù)的男性教師會選擇薪資教育相對高的城市學校。這對于農村小學教育會產生不利的影響。 1.2小學教師學科結構的不合理該農村小學的教師數(shù)量，按教師和學生的比例是符合相關條例的，但音樂、體育、美術、德育教師扔處于缺失狀態(tài)，目前,該小學僅有一位音樂教師,承擔著小學全部的音樂課教學。小學根據(jù)實際情況，對一年級至三年級的學生實施按照課程安排進行音樂課教學, 而四年級至六年級音樂課完全讓其他主課教師占用上課。至于體育教師, 則由本班班主任擔任,進行體育課教學。1.3小學教師年齡結構不合理該農村小學的教師年齡都偏高，呈現(xiàn)老齡化。隨著社會經濟的發(fā)展，城市教育老師的待遇

6、的提高，也使新一代年輕的教師會向城市學校進行靠攏，貧困農村小學沒有年輕的教師加入，導致農村小學教師沒有新鮮的血液進行補充，使的隨著時間的流逝，農村小學整體教師會出現(xiàn)年紀老齡化現(xiàn)象。1.4教師學歷結構的不合理 據(jù)我了解該農村小學建立于1966-1969年之間，在當時的社會背景下，教師是非常稀少的，當時的小學教師大多是從附近的村莊請來有知識的先生，并不是正式的教師。而現(xiàn)在農村小學教師的學歷水平主要是大專水平,而終學歷也很少為本科。好在這幾年里安徽省實施新機制教師填充農村義務教育政策,該農村小學校增添了新鮮血液,帶來了希望。2、農村小學教師生存問題突出 據(jù)了解該農村小學的教師生存狀態(tài)有許多存在的問題

7、：小學教師的任務普遍很重；該小學的教師待遇普遍低于城市教師的待遇；該學校的經費緊張，無法給小學教師進修培養(yǎng)和發(fā)展的機會。這些問題也會導致該小學教師會有更換職業(yè)的念頭，是農村小學教師流失的重要原因。2.1農村小學的教師工作負擔重根據(jù)小學教師周課時的核定標準，語文、數(shù)學、英語的教師周課時量應在12-16節(jié)，其他科教師的周工作量在16-20節(jié)。但該農村小學其他科目教師的缺失，大多數(shù)的教師周課時在25節(jié)以上，并且多數(shù)的教師是科目跨年級進行任課，還要承擔個別輔導和家訪的的工作。有時只能是應付式教學，更不要說創(chuàng)新教學了。此外隨著社會的發(fā)展，該農村的年輕人員多數(shù)外出打工，多數(shù)是爺爺奶奶在家里帶著孩子，這使得

8、留守兒童的增加，農村小學教師需要考慮的方面也隨之增加，又增加了農村小學教師的工作負荷。2.2工資待遇低薪資待遇是大家比較關心的，在農村也不例外，從2009年教師工資實施績效工資后，該小學教師的基本工資在2500左右，加上績效也不過3000多一點。基本沒有其他福利，這對于需要結婚、買房的年輕教師來說根本無法滿足生活的需求，這也是農村年輕教師轉業(yè)或者往城市學校擠的原因之一。而且工資福利上漲的幅度跟不上物價上張的幅度，農村小學教師在經濟上不寬裕，其思想觀念比如價值觀悄然發(fā)生變化。工作的環(huán)境不好，心情就不好，工作熱情不高，進而就會影響小學教師的教學激情。2.3經費緊張影響教師進修培養(yǎng)和發(fā)展由于辦學的經

9、費緊張的原因，該農村的小學教師們的進修和發(fā)展不能的到保證，基本上是免費的才去，收費的就不去，該小學教師的進修無計劃，無章法，使得教師專業(yè)的發(fā)展受到嚴重的阻礙。無法吸引優(yōu)秀的人才到學校任教，影響小學學校正常的教育質量。2.4教師心理問題無法得到疏導在農村小學教師多是半教半務農的狀態(tài)，在這個狀態(tài)下，因教師的缺少，每個代課教師的工作量是正常教師的1.5倍以上，并且放學后還要整理自己家的田地，這使得教師沒有休息的時間，再加上進修和發(fā)展的無望，久而久之教師們的心理問題慢慢凸現(xiàn)出來。而農村小學沒有專業(yè)心理老師，教師的心理問題無法得到疏導，進而影響平時的教學質量。二、農村小學教師現(xiàn)狀問題成因分析1教師結構問

10、題成因分析隨著國家經濟的發(fā)展，人民的生活水平逐漸提高，但是相對于城市，阜陽農村還是處于比較落后的狀態(tài)。阜陽某農村小學建造在周圍幾個農村中間，雖然該農村小學在近幾年基礎建設的比較完善，但是依然遠離城鎮(zhèn)集市，教師們的生活用品例如水果、蔬菜的購買十分的不方便；另外，因學校在幾個村莊之間，離村莊有一定的距，夜間需要教師留守在學校，這對比較膽小的女教師來比較困難。并且教師還是只能居住在學校里隔出來的教室中，沒有合適房子提供給教師住宿。因此學校里的剛分配的年輕男教師又迫于婚姻的壓力，選擇薪資高的城市學校，用盡各種方法調離農村學校，女教師也會追求理想的婚姻離開農村。這也是農村小學教師性別結構問題出現(xiàn)的原因之

11、一。據(jù)調查顯示，大多數(shù)年輕教師的第一選擇是市里的小學，第二選擇的縣小學然后是城鎮(zhèn)小學，但由于學歷的限制，沒有了別的選擇，才會選擇農村小學。因有些農村的小學教師和學生很少，國家政府為了整合教育資源，對一些存在問題的小學進行取消和合并的政策，這也是導致區(qū)域結構性問題越來越明顯的原因之一。隨著國家對農村經濟發(fā)展支持，農村的家庭經濟收入的增長，家長對孩子的成長教育關注越來越大，對孩子受教育的環(huán)境也越來越關注，再加上近年的新課改政策的推行，其中明確對教師的行為、教學能力與教學素養(yǎng)有了嚴格的要求。這讓農村小學教師受到來與校外和自身的教學壓力，教師的心理健康就會出現(xiàn)問題。另一方面，與城區(qū)學校相比，農村小學學

12、校的教育教學條件仍然較差，教育經費的不充足，無法讓小學教師繼續(xù)培訓進修，教師的整體素質得不到提高。根據(jù)調查該農村小學的教師多數(shù)認為農村小學教師相對于城市小學教師低人一等，進而通過多種正當途徑往城市學校擠。2管理機制不完善2.1 教師的引進制度不完善經調查發(fā)現(xiàn)該弄農村小學在近年沒有分配一位新教師，這也導致了老教師退不去，新教師不來，很多老教師退休了，但因小學沒有新教師，又被學校請聘繼續(xù)教學，小學教師年齡結構問題老齡化日漸嚴重。薪資收入是農村小學教師生活的經濟保障。工資的保障不但有利于提高農村小學教師對教育教學的積極性，而且可以吸引更多的大學生來到農村小學任教，提升農村小學教師隊伍的基本素質。根據(jù)

13、訪問，一名工作10年的農村小學教師，扣過住房公積金、醫(yī)療保險等，實際月工資只有3000元左右（這是在周課時量25課時左右），但是在城區(qū)同樣的教師，工資要在3500（這是在周課時12-16課時）。而且是在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心小學還比該農村小學教師工資高。這意味著條件艱苦的農村地區(qū)，在工資待遇方面并沒有傾斜性政策，甚至會更少的，這使得農村小學對于年輕教師沒有任何吸引力，這這也算是該學校教師流失的原因之一。三、改善教師結構問題的建議針對農村小學教師結構問題的解決方法，為了加強建設更好的教師隊伍，進一步改善農村小學教師結構出現(xiàn)的問題，我提出以下幾點建議。1、加大資金投入加快農村的城鎮(zhèn)化，從前講述的可以看出

14、改變農村小學學校，影響農村小學教師隊伍結構問題的最大原因的農村的相對落后，在農村小學教師的生活十分不便。不過他們中的大多數(shù)是年齡比較大，會在不長的時間內退休，這一問題可以得到解決，不會是主要問題。對于農村小學教師的結構問題的解決，重點還在于徹底改變農村小學的硬件條件和教師的待遇，吸引優(yōu)秀的教師來農村小學任教。農村的城鎮(zhèn)化建設是改變農村學?，F(xiàn)狀的一個有效思路。國家中央特別強調農村的城鎮(zhèn)化建設，是改變農村落后面貌，實現(xiàn)全面小康的基本戰(zhàn)略。 該農村當前所呈現(xiàn)出的基本特點農戶是居住比較分散且每個村莊居民很少，交通不便，主要經濟收入依賴天氣的好壞，產量有限而付出的勞動力極高。農村小城鎮(zhèn)化建設需要國家投入

15、一定資金，農村小學就可以建在當?shù)?，各種硬件條件、生活便利程度等都會有本質改變，也會促進國家財政收入的增加和農村經濟的發(fā)展，對農村小學的投入必然增長，就會增加農村小學的吸引力，從根本上改變農村小學教育現(xiàn)狀。2重視制度設計2.1農村小學教師補充規(guī)則的完善需要合理科學的核定農村小學教師的編制，適當增加編制數(shù)量，把優(yōu)秀的高校畢業(yè)生，尤其是稀缺專業(yè)的畢業(yè)生引進到該農村小學任教，進一步提升農村小學學校教師的專業(yè)性；研究制定合理科學的農村小學教師準入機制。要在全面掌握該農村小學教師實際的基礎上，制定補充農村小學教師的科學機制，建立嚴格的教師準入制度，在農村小學教師稀少的情況下，建立教師準入的專業(yè)、年齡和性別

16、的條件，杜絕不合適農村小學教育的人在農村小學任教，同時要明確新的小學教師進入的基本步驟、程序、專業(yè)先后順序等；建立一些具體規(guī)則。在國家的領導下和當?shù)卣徒逃值闹С窒拢⒃诿總€學年的第一學期開學前對農村小學學校新教師的補充制度，集中在當?shù)胤秶鷥冗M行一次調整；教育主管部門制訂出臺向農村小學合適傾斜的政策，鼓勵和支持高校畢業(yè)生和優(yōu)秀的中青年教師到農村小學任教，比如適當拉開農村小學和縣城小學教師的收入差距、對農村小學教師的職稱晉升、福利待遇等方面有優(yōu)惠規(guī)定；探索定向培養(yǎng)制度，教育主管部門與高等院校和在校大學生簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，確定他們畢業(yè)之后來能夠在農村小學就業(yè)；建立定向招錄制度，與新來的教師簽

17、訂定向協(xié)議，確定工作的地點和時間，確保新教師在農村小學長期工作；教育主管部門充分考慮小學教師結構的合理性，在新教師的招考過程中，注意把復合型、專業(yè)性教師作為農村小學招錄教師的重點，加強小學英語、音樂、美術、品德等專業(yè)教師的招考，保證每科至少有一名專業(yè)的教師。2.2完善農村小學教師的退出機制退出機制的建立有利于約束和刺激教師認真勤勉的從事教育工作，提升專業(yè)和教學水平；另一方面也可以讓不適合當小教師的人退出，給新鮮的血液空出位子。例如農村的教師大多會干農活，身體因為過度勞累會誘發(fā)多種身體病變，因身體原因長期休假、個別小學教師不會使用新的教學多媒體教具，不能勝任新課改條件下的教育工作等情形，可以允許

18、他們提前辦理退休，并給予他們應得的賠償。在充分考慮到農村老教師的實際年齡情況，生活狀況和教學質量的情況下，建議農村小學教師在年齡在接近60的可以辦理內退沒有必要非要等年齡到60才給辦理退休。3、加大農村小學教師培訓力度，著力解決學科不均衡的問題教育培訓是提升教育教學質量的重要方法，是提升在職小學教師能力素質的有效途徑。因此要對農村小學教師的培訓力度給予加大，注重培訓教師各學科的均衡性，要不斷對農村小學緊缺性學科教師的培訓加大力度，特別是目前小學學校缺少的英語、體育、美術、音樂、品德等專業(yè)性教師的培訓?？傊畬τ谵r村小學教師的結構問題，是艱巨系統(tǒng)工程，需要多個方面的共同努力，而這一工作的意義又特別

19、重大，迫切需要采取多種措施，真正改變農村小學基礎教育薄弱的現(xiàn)狀。從改變路徑上講，補充新的小學教師進入學校是最為有效的手段，但優(yōu)秀教師的引入需要多方面的條件，因此要將現(xiàn)有教師的能力提升、待遇提高放在首位上。四、改善農村小學學校教師生存狀態(tài)的對策上面針對的是教師的結構問題進行的分析和對策，下面來說說解決農村小學教師的生存狀態(tài)問題的建議。教育是一項長期而艱巨的社會系統(tǒng)工程，農村小學教育的問題需要國家方方面面協(xié)同力量方能解決。當?shù)卣徒逃姓块T、教師研訓部門和學校校長，共同努力，打出“組合拳”，是改善農村小學教師生存狀態(tài)的根本保證。1、加大教育經費投入，逐步改善農村小學教師生存環(huán)境和條件1.1 加

20、大農村學校的經費投入和政策扶持力度1、建立農村教育經費保障機制。 綜合考慮農村小學學校的實際情況，當?shù)卣梢詫嵤┩度雰A斜政策，因校制宜地加大農村小學學校經費的投入，對小學學校支持各種教學教具，改善農村小學學校的辦學條件和教師的生活與生存環(huán)境。 要強化監(jiān)督，明確責任，要確保教育經費用到正確的地方。2、建立農村小學教師待遇保障體系農村小學教師的待遇提高，從根本上要依靠政府的決策和執(zhí)行力。政府需要真正的樹立新的教育理念，認清農村小學教育對農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要作用。一定要對農村小學教師的待遇給于重視。2000 年中央對農村實行稅費制改革,取消農村教育附加稅 ,進一步強調“縣”政府在農村義務教

21、育中的責任 ,提出義務教育“在國務院領導下,由地方政府負責 、分級管理 、以縣為主”的管理體制。“將農村義務教育階段教師的工資發(fā)放的責任由鄉(xiāng)一級收到縣一級” ,國家和省分別承擔起國家級和省級貧困縣教師工資的發(fā)放。以政府行動力來保證農村小學教師待遇的提高。 要實施 “教師隊伍公務員化管理”，讓農村小學學校教師享受公務員待遇，保障農村醫(yī)療、住房等各項成果惠及教師。農村小學學校辦學經費有了保障，教師的教育教學和生活條件改善了，獲得的待遇與付出的貢獻相符，小學教師才能安心進行農村小學教育。1.2整合農村小學學校有限的教師隊伍農村小學學校規(guī)模小和分散是導致教師工作負擔較重的重要原因。政府和教育局可以在保

22、證農村學生入學的前提下，合并位置很偏、規(guī)模很小、條件差、質量低的農村小學學校，逐步形成分散的農村小學向中心行政村聚集的新局面。在辦學體制上，支持和鼓勵發(fā)展多種形式的民辦教育，促進形成公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的格局。這樣可以緩解農村小學學校教師隊伍工作負荷過重的壓力。1.3優(yōu)化農村教師隊伍結構充分考慮農村小學學校的實際，充分考慮城鄉(xiāng)小學學校的差別，針對農村小學校點過多、辦學規(guī)模小、新增課程的等特點，適度補足農村小學學校教師隊伍編制。建立農村小學教師激勵機制。立足于事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。 充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范帶頭作用和輻射作用，讓優(yōu)秀教師在政治上有名，在事業(yè)上有為，在待遇上有利。要適當

23、提高農村小學高級教師職務崗位比例，激發(fā)農村中小學教師全面提高自身素質強化崗位意識和競爭意識，使職稱評聘的杠桿激勵作用發(fā)揮最大作用。使農村小學教師職稱結構越來越合理化，以確保提高教學質量，提高教師待遇。 落實“退養(yǎng)”制度，把年老不合適的教師替換下來，不斷改善農村小學學校教師老齡化狀況。1.4 加強對農村小學教育的正面宣傳，創(chuàng)建良好的社會輿論環(huán)境要建立健全的小學教師維權法規(guī)，把農村教師享有的合法權益以法律法規(guī)的形式體現(xiàn)清楚，使農村小學教師切身了解自己應該得到什么， 可以通過什么途徑來維護小學教師的權益。 確保農村小學教師待遇的提高，不至于變成口號主義，不要讓教師得不到應有的待遇。 讓農村小學教師在

24、合法權益受到侵犯時有維護自身權益的武器， 切實以國家法律的形式保證農村小學教師待遇的落實。 廣泛開展科教興國、依法治教方面的宣傳和教育，積極宣傳農村優(yōu)秀教師的先進模范事跡。 動員政府機關團體、社會團體和個人通過多種方式支持農村教育發(fā)展。形成全社會共同關心支持農村教育的良好氛圍， 不斷增強教師的職業(yè)道德認同感。2、通過研訓機構架橋鋪路，專業(yè)教師的引領，幫助農村小學教師提高自身專業(yè)能力和水平。2.1 建立有關農村小學教師專業(yè)發(fā)展水平的機制教育局應支持農村小學學校建立校本研修支持組，進一步加強和完善教研機構、片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研組織和學校教導處、全體教師共同組成的橫向到邊、豎向到底的立體科研模式。 推進農

25、村小學學校課堂教學的改革。 要立足學校教學精準管理，關注課堂，研究課堂，對校本課程進行研究，通過研訓、教學觀摩、和教學竟賽等途徑，引導農村小學教師逐步構建起簡高效、科學實用的農村小學教學模式，全面提高農村小學學校的教學質量和效率。 創(chuàng)建農村特色學校校本研修文化。 要建立切實可行的農村學校校本研修機制，政府和教育局在人員和經費方面給予支持和傾斜，充分調動農村小學教師參與校本研修的積極性和自主性。 校本研修要立足實際的課堂教學，重點在小學學校特色、學科特色、課堂教學效率方面有效果，這樣可以有效的激活農村小學教師創(chuàng)新功能，確保農村小學教師專業(yè)水平自覺、自助、自主、自能的良性發(fā)展。2.2 建立有關促進

26、教師專業(yè)發(fā)展的機制，加強農村小學教師的專業(yè)性一是建立農村小學學校幫扶制度。教育局的研訓部門可選派市級以上教學能手、優(yōu)秀骨干教師組建“導師團”，從導師團中選派一定數(shù)量的骨干教師到農村小學進行為期一年的導師教學任務，承擔一門課程的教學，帶領農村小學教師開展一項教學小實驗，帶好2-3位農村小學教師。從而帶動農村小學教師專業(yè)的發(fā)展。 二是成立教育教學“講師團”。 教育局和政府可組織專家和城區(qū)學校的優(yōu)秀骨干教師成立“講師團”，有規(guī)劃有耐心的送教上門，深入到農村小學學校開展教育教學理論和課堂教學的模范教學。有重點地對農村小學教師進行專業(yè)的教學引導。三是地方小學教師科研小組部門要加強與地方師范院校、教育學院的聯(lián)系和溝通，協(xié)同做好農村小學教師的專業(yè)引領。 這樣可以幫助農村小學學校解決教育教學的盲點，明確教育教學改革方向，更好的進行教育教學。3.構建和諧管理