水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則

1、水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則（1986年11月8日國務(wù)院批準(zhǔn)1986年12月1日交通部發(fā)布根據(jù)2011年1月8日國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定修訂）第一章總則第一條為了規(guī)范水路貨物運(yùn)輸合同，根據(jù)有關(guān)法律，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱水路運(yùn)輸是指中華人民共和國沿海、江河、湖泊以及其他通航水域中一切營業(yè)性的貨物運(yùn)輸。本細(xì)則適用于水路運(yùn)輸企業(yè)與其他企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等法人之間簽訂的水路貨物運(yùn)輸合同。持有營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體（聯(lián)戶）船民與企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等法人之間，以及水路運(yùn)輸企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營戶、個(gè)人之間簽訂的水路貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)參照本細(xì)則執(zhí)行

2、。軍事運(yùn)輸，水路與鐵路、公路、航空、管道之間的貨物聯(lián)運(yùn)，另行規(guī)定。第三條水路貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)貫徹優(yōu)先運(yùn)輸國家指令性計(jì)劃產(chǎn)品和急需物資，適當(dāng)兼顧指導(dǎo)性計(jì)劃產(chǎn)品和其他物資的原則，根據(jù)國家下達(dá)的產(chǎn)品調(diào)撥或購銷計(jì)劃和船舶運(yùn)輸、港口通過能力簽訂。對指令性計(jì)劃產(chǎn)品的運(yùn)輸，在簽訂合同中如不能達(dá)成一致意見，可報(bào)請雙方上級主管綜合部門處理；其他物資運(yùn)輸，由托運(yùn)人與承運(yùn)人協(xié)商簽訂貨物運(yùn)輸合同。（2011年1月8日刪除）第二章貨物運(yùn)輸合同的簽訂第四條水路貨物運(yùn)輸合同，除短途駁運(yùn)、擺渡零星貨物，雙方當(dāng)事人可以即時(shí)清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書面的形式。大宗物資運(yùn)輸，可按月簽訂貨物運(yùn)輸合同。對其他按規(guī)定必須提送月度托運(yùn)計(jì)劃的貨物

3、，經(jīng)托運(yùn)人和承運(yùn)人協(xié)商同意，可以按月簽訂貨物運(yùn)輸合同或以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同。零星貨物運(yùn)輸和計(jì)劃外的整批貨物運(yùn)輸，以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同。第五條按月度簽訂的貨物運(yùn)輸合同，經(jīng)雙方在合同上簽認(rèn)后，合同即告成立。如承、托運(yùn)雙方當(dāng)事人無需商定特約事項(xiàng)的，可以用月度托運(yùn)計(jì)劃表代替運(yùn)輸合同，經(jīng)雙方在計(jì)劃表上簽認(rèn)后，合同即告成立。在實(shí)際辦理貨物承托運(yùn)手續(xù)時(shí)，托運(yùn)人還應(yīng)向承運(yùn)人按批提出貨物運(yùn)單，作為運(yùn)輸合同的組成部分。以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同的，經(jīng)承、托運(yùn)雙方商定貨物的集中時(shí)間、地點(diǎn)，由雙方認(rèn)真驗(yàn)收、交接，并經(jīng)承運(yùn)人在托運(yùn)人提出的貨物運(yùn)單上加蓋承運(yùn)日期戳后，合同即告成立。貨物運(yùn)單的格式，江海干線和跨省運(yùn)輸?shù)挠山?/p>

4、通部統(tǒng)一規(guī)定；省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)運(yùn)輸?shù)挠墒。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門統(tǒng)一規(guī)定。第六條按月度簽訂的貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：一、貨物名稱；二、托運(yùn)人和收貨人名稱；三、起運(yùn)港和到達(dá)港，海江河聯(lián)運(yùn)貨物應(yīng)載明換裝港；四、貨物重量，按體積計(jì)費(fèi)的貨物應(yīng)載明體積；五、違約責(zé)任；六、特約條款。第七條貨物運(yùn)單應(yīng)具備下列內(nèi)容：一、貨物名稱；二、重量、件數(shù)，按體積計(jì)費(fèi)的貨物應(yīng)載明體積；三、包裝；四、運(yùn)輸標(biāo)志；五、起運(yùn)港和到達(dá)港，海江河聯(lián)運(yùn)貨物應(yīng)載明換裝港；六、托運(yùn)人、收貨人名稱及其詳細(xì)地址；七、運(yùn)費(fèi)、港口費(fèi)和有關(guān)的其他費(fèi)用及其結(jié)算方式；八、承運(yùn)日期；九、運(yùn)到期限（規(guī)定期限或商定期限）；十、貨物價(jià)值；

5、十一、雙方商定的其他事項(xiàng)。第三章貨物運(yùn)輸合同的履行第八條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：一、托運(yùn)的貨物必須與貨物運(yùn)單記載的品名相符；二、在貨物運(yùn)單上準(zhǔn)確地填寫貨物的重量或體積。對起運(yùn)港具備符合國家規(guī)定計(jì)量手段的，托運(yùn)人應(yīng)按照起運(yùn)港核定的數(shù)據(jù)確定貨物重量；對整船散裝貨物，托運(yùn)人確定重量有困難時(shí)，可以要求承運(yùn)人提供船舶水尺計(jì)量數(shù)，作為托運(yùn)人確定的重量。對按照規(guī)定實(shí)行重量和體積擇大計(jì)費(fèi)的貨物，應(yīng)填寫貨物的重量和體積。對笨重長大貨物，還應(yīng)列出單件貨物的重量和體積（長、寬、高）；三、需要包裝的貨物，必須按照國家或國家主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包裝；沒有統(tǒng)一規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在保證運(yùn)輸安全和貨物質(zhì)量的原則下進(jìn)行包裝；需要

6、隨附備用包裝的，應(yīng)提供備用包裝；四、正確制作貨物的運(yùn)輸標(biāo)志和必要的指示標(biāo)志；五、在托運(yùn)貨物的當(dāng)時(shí)，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式付清運(yùn)輸費(fèi)用；六、實(shí)行保價(jià)運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人生活用品，應(yīng)提出貨物清單，逐項(xiàng)聲明價(jià)格，并按聲明價(jià)格支付規(guī)定的保價(jià)費(fèi)；七、國家規(guī)定必須保險(xiǎn)的貨物，托運(yùn)人應(yīng)在托運(yùn)時(shí)投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)。對于每件價(jià)值在700元以上的貨物或每噸價(jià)值在500元以上的非成件貨物，實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度，托運(yùn)人可在托運(yùn)時(shí)投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)，具體辦法另行規(guī)定；八、按規(guī)定必須憑證運(yùn)輸?shù)呢浳?，?yīng)當(dāng)提供有關(guān)證件；九、按照貨物屬性或雙方商定需要押運(yùn)的貨物，應(yīng)派人隨船押運(yùn)；十、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須按危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理，不得匿

7、報(bào)品名、隱瞞性質(zhì)或在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。第九條承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：一、應(yīng)按商定的時(shí)間和地點(diǎn)調(diào)派適航、適載條件的船舶裝運(yùn)，并備妥相應(yīng)的護(hù)貨墊隔物料；但按規(guī)定應(yīng)由托運(yùn)人自行解決的特殊加固、苫墊材料及所需人工除外；二、對承運(yùn)貨物的配積載、運(yùn)輸、裝卸、駁運(yùn)、保管及交接工作，應(yīng)謹(jǐn)慎處理，按章作業(yè)，保證貨運(yùn)質(zhì)量；三、對經(jīng)由其他運(yùn)輸工具集中到港的散裝運(yùn)輸、不計(jì)件數(shù)的貨物，如具備計(jì)量手段的，應(yīng)對托運(yùn)人確定的重量進(jìn)行抽查或復(fù)查；如不具備計(jì)量手段的，應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，負(fù)責(zé)原來、原轉(zhuǎn)、原交。對按體積計(jì)收運(yùn)輸費(fèi)用的貨物，應(yīng)對托運(yùn)人確定的體積進(jìn)行抽查或復(fù)查，準(zhǔn)確計(jì)費(fèi)；四、對掃集的地腳貨物，應(yīng)做到物歸原主；對

8、不能分清貨主的地腳貨物，應(yīng)按無法交付貨物的規(guī)定處理；五、組織好安全及時(shí)運(yùn)輸，保證運(yùn)到期限；六、按照船舶甲板貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，謹(jǐn)慎配裝甲板貨物；七、按照規(guī)定的航線運(yùn)輸貨物，到達(dá)后，應(yīng)由到達(dá)港發(fā)出到貨通知，并負(fù)責(zé)將貨物交付給指定的收貨人。第十條收貨人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：一、接到達(dá)港到貨通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同到達(dá)港辦妥貨物交接驗(yàn)收手續(xù)，將貨物提離港區(qū)；二、按規(guī)定應(yīng)由收貨人支付的運(yùn)輸費(fèi)用、托運(yùn)人少繳的費(fèi)用以及運(yùn)輸途中發(fā)生的墊款，應(yīng)在提取貨物時(shí)一次付清；三、由收貨人自理卸船的貨物，應(yīng)在商定的時(shí)間內(nèi)完成卸船作業(yè)，將船艙、甲板清掃干凈；對裝運(yùn)污穢貨物、有毒害性貨物的，應(yīng)負(fù)責(zé)洗刷、消毒，使船艙恢復(fù)正常清潔狀態(tài)。

9、第十一條散裝液體貨物，只限于整船、整艙運(yùn)輸。裝船前應(yīng)由托運(yùn)人驗(yàn)艙，合格后才能裝運(yùn)。托運(yùn)人要求在兩個(gè)以上地點(diǎn)裝船或卸船，或在同一卸船地點(diǎn)由幾個(gè)收貨人接收貨物時(shí)，其計(jì)量分劈工作及發(fā)生重量差數(shù)，由托運(yùn)人和收貨人自行處理。第十二條拖帶運(yùn)輸?shù)呢浳?，托運(yùn)人應(yīng)按規(guī)定提供被拖物的技術(shù)資料。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拖物的技術(shù)資料和航道、氣象等條件，調(diào)配適當(dāng)?shù)耐陷?。在航行中，被拖物上的人員應(yīng)聽從拖輪船長的指揮，配合拖輪保證航行安全。對于有特殊技術(shù)要求的拖帶運(yùn)輸，承、托運(yùn)雙方必須簽訂特約條款。第十三條易腐貨物和有生動(dòng)植物，承、托運(yùn)雙方應(yīng)預(yù)先商定容許的運(yùn)到期限；采用冷藏設(shè)備船舶裝運(yùn)的，應(yīng)商定冷藏溫度。有生動(dòng)植物在運(yùn)輸途中需要

10、照料、飼養(yǎng)的，由托運(yùn)人自行負(fù)責(zé)；隨帶的飼料免收運(yùn)費(fèi)，需用的淡水由承運(yùn)人按規(guī)定提供。第十四條遇有下列情況之一，應(yīng)采取包船、包艙或租船運(yùn)輸：一、由于貨物本身性質(zhì)，需用專船、專艙運(yùn)輸，造成船舶虧噸的；二、貨物的起運(yùn)點(diǎn)或到達(dá)點(diǎn)超出正常的營業(yè)航線，承運(yùn)人必須指派專船運(yùn)輸，造成船舶虧噸或排空的；三、由于其他原因，經(jīng)承、托運(yùn)雙方協(xié)議采用包船運(yùn)輸?shù)摹５谑鍡l在已經(jīng)開辦集裝箱運(yùn)輸?shù)乃\(yùn)航線和海江河聯(lián)運(yùn)線路上，凡精密、易碎、價(jià)高及其他適于集裝箱運(yùn)輸?shù)奈锲罚?、托運(yùn)雙方應(yīng)采用集裝箱運(yùn)輸。第十六條承運(yùn)人向收貨人交付貨物時(shí)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收交接。按件承運(yùn)的貨物如發(fā)現(xiàn)貨物有異狀或與貨物運(yùn)單記載不符，按艙、按箱施封的貨物如發(fā)現(xiàn)

11、艙封、箱封有異狀，收貨人應(yīng)即向承運(yùn)人提出異議。收貨人在驗(yàn)收交接時(shí)沒有提出異議，并在提貨單上簽章后，運(yùn)輸合同即終止。運(yùn)輸合同的終止，不影響履行合同中發(fā)生違約責(zé)任事項(xiàng)的處理。第四章貨物運(yùn)輸合同的變更和解除第十七條凡發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除月度貨物運(yùn)輸合同：一、訂立運(yùn)輸合同所依據(jù)的國家計(jì)劃被變更或取消；二、由于不可抗力使運(yùn)輸合同無法履行；三、合同當(dāng)事人一方由于關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)而確實(shí)無法履行合同；四、由于合同當(dāng)事人一方違約，使合同履行成為不必要或不可能；五、在不損害國家利益和不影響國家計(jì)劃的前提下，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意。變更或解除月度貨物運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括文書、電報(bào)或變更計(jì)劃表等

12、），并應(yīng)在貨物發(fā)送前，由要求變更或解除的一方向?qū)Ψ教岢?。月度貨物運(yùn)輸合同只能變更一次。第十八條以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同的，允許按下列規(guī)定變更或解除運(yùn)輸合同：一、貨物發(fā)運(yùn)前，承運(yùn)人或托運(yùn)人征得對方同意，可以解除運(yùn)輸合同。承運(yùn)人提出解除合同的，應(yīng)退還已收的運(yùn)輸費(fèi)用，并付給托運(yùn)人已發(fā)生的貨物進(jìn)港短途搬運(yùn)費(fèi)用；托運(yùn)人提出解除合同的，應(yīng)付給承運(yùn)人已發(fā)生的港口費(fèi)用和船舶待時(shí)費(fèi)用；二、貨物發(fā)運(yùn)后，承運(yùn)人或托運(yùn)人征得對方同意，可以變更貨物的到達(dá)港和收貨人。同一運(yùn)單的貨物不得變更其中的一部分，并只能變更一次。對指令性運(yùn)輸計(jì)劃內(nèi)的貨物要求變更時(shí)，除必須征得對方同意外，還必須報(bào)下達(dá)該計(jì)劃的主管部門核準(zhǔn)。由于航道、船閘

13、障礙、海損事故、自然災(zāi)害、執(zhí)行政府命令或軍事行動(dòng)，貨物不能運(yùn)抵到達(dá)港時(shí)，承運(yùn)人可以到就近港口卸貨，并及時(shí)通知托運(yùn)人或收貨人提出處理意見。合同中訂有特約變更條款的，應(yīng)按雙方商定的變更條款辦理。第五章違反貨物運(yùn)輸合同的責(zé)任第十九條按月度簽訂的貨物運(yùn)輸合同，承運(yùn)人在履行時(shí)未配備足夠的運(yùn)力，應(yīng)按落空的運(yùn)量每噸償付違約金1元；托運(yùn)人在履行時(shí)未提供足夠的貨源，應(yīng)按落空的貨源每噸償付違約金1元；運(yùn)量與貨源均有落空時(shí)，應(yīng)按對等數(shù)量相互抵銷違約金，償付差額。由于第十七條第一、二、五項(xiàng)所規(guī)定的情況變更或解除月度貨物運(yùn)輸合同時(shí)，免除托運(yùn)人或承運(yùn)人的違約金。第二十條從承運(yùn)貨物時(shí)起，至貨物交付收貨人或依照規(guī)定處理完畢時(shí)

14、止，貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞，按下列規(guī)定賠償：一、已投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物，由承運(yùn)人和保險(xiǎn)公司按規(guī)定賠償。二、實(shí)行保價(jià)運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人生活用品，由承運(yùn)人按聲明價(jià)格賠償，但貨物實(shí)際損失低于聲明價(jià)格的按實(shí)際損失賠償。三、除上述一、二兩項(xiàng)外，均由承運(yùn)人按貨物的實(shí)際損失賠償。賠償?shù)膬r(jià)格如何計(jì)算，由交通部商國家物價(jià)局、國家工商行政管理局另行規(guī)定。第二十一條由于下列原因造成貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的，承運(yùn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任：一、不可抗力；二、貨物的自然屬性和潛在缺陷；三、貨物的自然減量和合理損耗，以及托運(yùn)人自行確定的重量不正確；四、包裝內(nèi)在缺陷或包裝完整、內(nèi)容不符；五、標(biāo)記錯(cuò)制、漏制、不清；六、

15、有生動(dòng)植物的疾病、死亡、枯萎、減重；七、非責(zé)任性海損事故的貨物損失；八、免責(zé)范圍內(nèi)的甲板貨物損失；九、其他經(jīng)承運(yùn)人舉證或經(jīng)合同管理機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)查證非承運(yùn)人責(zé)任造成的損失。第二十二條如果托運(yùn)人或收貨人證明損失的發(fā)生確屬承運(yùn)人的故意行為，則承運(yùn)人除按規(guī)定賠償實(shí)際損失外，由合同管理機(jī)關(guān)處其造成損失部分10%到50%的罰款。第二十三條由于承運(yùn)人責(zé)任發(fā)生貨物錯(cuò)運(yùn)、錯(cuò)交，應(yīng)無償運(yùn)回合同規(guī)定的到達(dá)港，交給指定的收貨人。如由此發(fā)生逾期運(yùn)到，應(yīng)按本細(xì)則第二十四條規(guī)定償付逾期違約金。第二十四條承運(yùn)人未按規(guī)定或約定的時(shí)間將貨物運(yùn)抵到達(dá)港，應(yīng)按規(guī)定向收貨人償付違約金，但由于下列原因之一引起的滯延時(shí)間應(yīng)從實(shí)際運(yùn)到期限

16、中扣除：一、自然災(zāi)害或氣象、水文原因；二、參加水上救助或發(fā)生海損事故；三、政府命令或軍事行動(dòng)；四、等候通過船閘；五、應(yīng)托運(yùn)人要求在起運(yùn)港預(yù)收保管的時(shí)間；六、其他非承運(yùn)人責(zé)任造成的延誤。逾期運(yùn)到違約金額，視逾期天數(shù)的長短，按照每票貨物的裝卸或運(yùn)費(fèi)的5%到20%償付。對于海江河聯(lián)運(yùn)貨物的運(yùn)到期限責(zé)任，另行規(guī)定。對于代辦中轉(zhuǎn)貨物的運(yùn)到期限責(zé)任，按承、托運(yùn)雙方的協(xié)議執(zhí)行。第二十五條由于托運(yùn)人責(zé)任發(fā)生下列事故，以致船舶、港口設(shè)備或波及其他貨物的損壞、污染、腐蝕，或造成人身傷亡的，應(yīng)由托運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償：一、在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，匿報(bào)危險(xiǎn)貨物品名，隱瞞危險(xiǎn)貨物性質(zhì)，或其他違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定的行為，引起燃

17、燒、爆炸、中毒、污染、腐蝕等事故；二、在普通貨物中夾帶流質(zhì)、易腐貨物，引起污染事故；三、錯(cuò)報(bào)笨重貨物重量，引起船體損傷、吊機(jī)傾翻、貨件摔損、人員傷亡等事故；四、貨物包裝材質(zhì)不良、強(qiáng)度不足或內(nèi)部支襯不當(dāng)?shù)热毕?，以及外包裝上必須制作的指示標(biāo)志錯(cuò)制、漏制，引起摔損事故。第二十六條由于托運(yùn)人責(zé)任發(fā)生下列情況之一，應(yīng)由托運(yùn)人負(fù)責(zé)處理：一、自理裝船的貨物，卸船時(shí)船體完好，艙封完整或裝載狀態(tài)無異狀，而發(fā)生貨物滅失、短少、損壞的；二、自行裝箱、施封的集裝箱運(yùn)輸貨物，箱體完整，鉛封完好，拆箱時(shí)發(fā)現(xiàn)貨物滅失、短少、損壞或內(nèi)容不符；三、除證明屬于承運(yùn)人責(zé)任外，自行押運(yùn)的貨物所發(fā)生的滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞或其他

18、損失。第二十七條由于托運(yùn)人或收貨人責(zé)任發(fā)生下列情況之一，應(yīng)由托運(yùn)人或收貨人承擔(dān)有關(guān)的費(fèi)用或違約金：一、貨物運(yùn)抵到達(dá)港，承運(yùn)人發(fā)出到貨通知后，收貨人拒絕收貨或找不到收貨人，承運(yùn)人應(yīng)通知托運(yùn)人在限期內(nèi)自行處理該項(xiàng)貨物，并應(yīng)承擔(dān)由此而發(fā)生的一切費(fèi)用；如托運(yùn)人在限期內(nèi)不予處理的，承運(yùn)人可以按照無法交付貨物的規(guī)定對該項(xiàng)貨物就地處理；二、以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同的，未按運(yùn)單規(guī)定的時(shí)間和要求提供托運(yùn)的貨物，應(yīng)向承運(yùn)人支付落空貨源每噸1元違約金，但由于自然災(zāi)害影響貨物按期托運(yùn)的以及已按本細(xì)則第十九條規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任的貨物除外；三、托運(yùn)人或收貨人未及時(shí)付清運(yùn)輸費(fèi)用及其他應(yīng)付的費(fèi)用，應(yīng)按規(guī)定按日向承運(yùn)人支付遲交金額的滯納金。第二十八條由于貨物本身原因或應(yīng)托運(yùn)人要求，需要對貨物、船艙、庫場進(jìn)行檢疫、薰蒸、消毒的，應(yīng)由托運(yùn)人或收貨人負(fù)責(zé)辦理檢疫、薰蒸、消毒并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。第二十九條承、托運(yùn)雙方對拖帶運(yùn)輸?shù)呢?zé)任劃分如下：一、木（竹）排在拖運(yùn)途中，屬于木（竹）排本身原因造成的散失，由托運(yùn)人負(fù)責(zé)；屬于拖輪責(zé)任造成的散失，承運(yùn)人應(yīng)支付清漂費(fèi)和必須的重新扎排費(fèi)，未能全部清回的，應(yīng)按照本細(xì)則第二十條規(guī)定承擔(dān)實(shí)際短少部分的賠償；二、拖帶船舶或