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1、項目支出績效目標(biāo)申報表(2017年度)項目名稱安全生產(chǎn)專項洽金一安全生 產(chǎn)專項資金項目類別發(fā)展類項目支出主管部門山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(安全生產(chǎn)會辦公室主管部門編 碼13項目實施單位山東省安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局(省政府 安全生產(chǎn)委員會辦 公室)機關(guān)項目負(fù) 責(zé)人聯(lián)系電 話項目類型以前年度延續(xù)性項目項目期限20172019項目資金申請資金總額:10235財瞰撥款:10235事業(yè)收入:0. 00經(jīng)管性收入:0. 00其他:0.00測算依據(jù) 及說陰1. 非煤礦山采空區(qū)治理1G00萬元。按跟山東省黃于加快全省韭 煤礦山聳型升級提高安全環(huán)保節(jié)約質(zhì)效管理水平的意見辦 2016195號)要求,積極開展采空區(qū)治
2、理工作.2017年擬對19家地下 生產(chǎn)礦山采空區(qū)治理進(jìn)行笑補,補助資金1600牙元。其中:釆空區(qū)10 萬立方以下的6家地下生產(chǎn)礦山毎家獎補50萬元,需謹(jǐn)金300萬元;釆 空區(qū)10萬立方以上的13家地下生產(chǎn)礦山每家獎補100萬元,需濟金 1300萬元。2. 隱患排查治理及?;分攸c玫堅工作扶持費用2135萬元。根據(jù) 山東省人民玫府辦公廳關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的通知魯 政辦發(fā)明電(2015) 58號)要求,深入推逬危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點縣市、區(qū))攻堅工作,在全省危險化學(xué)品監(jiān)管童點縣市、區(qū)實施危 險化學(xué)品安全管理攻堅.對工作重視程度高.進(jìn)展快、力度犬的重點縣 每個縣給予35萬元的資金支持,對
3、其他重點縣,每個縣給予15萬元的 資金支持。同時為推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級退城進(jìn)園等,大型化工企業(yè) 與重點縣開展協(xié)作幫扶,企業(yè)安全評級,化工企業(yè)“兩體系”建設(shè)等工 作開展,對各市及省財政直管縣給予危化品攻堅整治統(tǒng)籌經(jīng)費。以上兩 項建議安排資金2135萬元。3. 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)暹出獎補2000萬元。根揭省政府辦公廳關(guān) 于推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)加快退出的通知(魯政辦字2015) 50號)要求,2017年列入獎補范國的企業(yè)共10家,其中;2016年7家(棗莊1 彖、德州6家)生產(chǎn)企業(yè)已退出,2017年新増納入獎補疙國3家(威海 1彖L濟南市2家)。依據(jù)各退出企業(yè)上報資產(chǎn)凈值和專家評估值,結(jié)合 職工人數(shù),
4、并考慮企業(yè)建廠時間和退出日朗,建議安排棗莊市100萬, 徳州市1620萬°威海市100萬元,濟南市匹0萬元。4. 山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理監(jiān)管巡查信息平 臺建設(shè)經(jīng)費2000萬。根據(jù)中共中央關(guān)于推逬安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的 意見精神.通過安全生產(chǎn)鳳險分級管控和隱患排杏治理16管巡杏信息 平臺建設(shè),統(tǒng)籌全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè):,破解安全生產(chǎn)工作瓶頸,構(gòu) 建全省安全生產(chǎn)責(zé)任體系“一張網(wǎng)”以及安全風(fēng)險分吸管控和隱患排查 治理雙重預(yù)防性工作體系,改進(jìn)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職業(yè)能力,實現(xiàn)“十三五”期間全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。根據(jù)省經(jīng)信姿印發(fā)的關(guān) 于2017年省級電子敢務(wù)新建項目的審
5、核意見的函(害經(jīng)信20161518 號)和廳預(yù)算評審中心出具了評審結(jié)論,根據(jù)評審緒論,佶息平臺建設(shè) 共需項目姿金3137萬元。為加快預(yù)算執(zhí)行,防止大額姿金結(jié)轉(zhuǎn),建議信 息平臺建設(shè)釆取政府采購預(yù)采購方丈逬行,先期安排預(yù)算2000萬元,其 余資金根據(jù)項目逬度再行逍加。5. 應(yīng)急救援中心建設(shè)經(jīng)1400萬元。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)工作考 核要求,為健全我省應(yīng)急救援體系,2017年擬新設(shè)立6個應(yīng)急救援中 心,建議每個中心給予100萬元扶持,安排600萬元。同時,對原有中 心裝備建設(shè)和救援物盜儲備.車輛損耗.特種設(shè)備購置.救援補償瞬用 繹逬行補助,安排800萬元。共計1400萬元。6. 安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎勵8
6、00萬元。3月15日山東省人民政府安全 生產(chǎn)委員會印發(fā)了關(guān)于表揚2016年度全省安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市和先逬 單位先逬個人的通報(魯安發(fā)2017111號),對2016年度安全生產(chǎn)先 逬單位和個人給予了通報表揚。擬對其中30個先進(jìn)縣(市、區(qū))每個獎 勵10萬元9 100個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)毎個獎勵5萬元°建議安排800萬O7. 科技興安購買服務(wù)300萬元。通過依托髙校、科硏機構(gòu)等成立省 級安全生產(chǎn)事故防范技術(shù)研究中心,為全省安全生產(chǎn)工作提供枝術(shù)和智 力支撐,為進(jìn)一步加強行業(yè)培育,提升各中心技術(shù)研究積極性.建議由 省安監(jiān)局采取政府購買服務(wù)的方戒,委托硏究中心開展相關(guān)事故防范技 術(shù)項目硏究,項目
7、資金建議安排300萬元。項目單位職能概 述山東省安監(jiān)局是負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管管理機構(gòu),主要職責(zé)有:一貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作法律、法規(guī)和方針、政策,起草有關(guān)地 方性法規(guī).規(guī)章單案。二)承擔(dān)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)沓管理 職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查省玫府有關(guān)部門和各市人民救府安全生產(chǎn)工 作。三)承擔(dān)非煤礦礦山、危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貴任,負(fù) 責(zé)冶金、有色.建射、機械、輕工-紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全生 產(chǎn)監(jiān)督檢查。四)承擔(dān)全省非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品.煙花煖竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理貴任,依法組織并揩孚監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。五)承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所
8、除外職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)脅檢杳 職責(zé)。六擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實施;監(jiān)督 絵杳重犬危險源監(jiān)控和重大事坡隱患排査治理工作,依法查處不具備安 全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。七負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。八)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職赍范1®內(nèi)新建.改建、擴建工程項目(煤礦除 外的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計.同時施工、同時投 產(chǎn)傍用情況。九組織指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)宣傳戟育工作。十)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)檢測絵驗工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)社會中介 機詢和安全評價工作。十一組織擬訂安全生產(chǎn)科拽規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)信息化 姥設(shè)、安全生產(chǎn)重大科孝技術(shù)研究和推廣工作。十二)承辦省
9、委、省政府交辦的其他事項。項目概況、主要 內(nèi)客及用途促進(jìn)和維護(hù)我省安全生產(chǎn)工作,包括一、重點領(lǐng)域隱患洽理,重點用于非煤礦山釆空區(qū)治理、?;分?點縣攻堅、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出三牛安全生產(chǎn)隱患領(lǐng)域。二、政府性安全生產(chǎn)投入保陣,重點用于山東省安全生產(chǎn)鳳險分級 管控和隱患排查治理監(jiān)管巡查信息平臺建設(shè).應(yīng)急救援中心建設(shè).安全 生產(chǎn)先進(jìn)單位獎勵三個方面。三、科技興安購買服務(wù)項目建設(shè)。四、省政府確定的其他安全生產(chǎn)支出。項目立項情況項目立項的依據(jù)國塊200412號文件,要求加大政府對安 全生產(chǎn)的投入:國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè) 安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)2010123號) 第23條要求加大安全投入;國發(fā)2011
10、140號 文件第22條,要求建立敢府和社會共同承拒 的安全投入機制。2007年省政府常務(wù)會議確 定設(shè)立省級安全生產(chǎn)專項資金。項目申報的可行性為落實好省委、省玫府關(guān)于安全生產(chǎn)工作 的部署要求,根據(jù)省財玫廳年度預(yù)算工作安 排,就2017年安全生產(chǎn)專項強金使用.提出 項目資金申請。項目申報的必要性通過安全生產(chǎn)專項資金的使用,實現(xiàn)我省安全 生產(chǎn)水平顯著提高,事故防范能力和應(yīng)急救援 能力聘顯増強,執(zhí)法檢查和行政審查能力明顯 加強,公僉安全意識和能力明顯提升。全省安 全生產(chǎn)形式根本好轉(zhuǎn)。單位:山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室)機關(guān)項目績效目項目長期目標(biāo)頊目年度目標(biāo)山東省安全生產(chǎn)水平顯著
11、提髙,事故 防范能力和應(yīng)急救援能力陰顯増強, 執(zhí)法檢查和行政審沓能力明顯加強, 公眾安全意識和能力陰顯提升。全省 安全生產(chǎn)形式根本好轉(zhuǎn)。非煤礦山、危檢化孝品、煙花爆 竹領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)下 降,遏制重大事赦發(fā)生。應(yīng)急敕 援和執(zhí)法檢查奘備水平提髙.區(qū) 域應(yīng)煞救援能力提升,提升公眾 安全意識和能力。指標(biāo)內(nèi)容指標(biāo)值備注0001長期績效指標(biāo)長期績效指標(biāo)00010001危險化琴品整治關(guān)閉2016至2018年整洽關(guān)閉企業(yè)1000家000100010001數(shù)量指標(biāo)00010002效益指標(biāo)事故防范能力和應(yīng)急 救援能力陰顯増強, 執(zhí)法檢查利行瞰審查 能力明顯加強,公眾 安全意識和能力明顯 提升0001000
12、20001社會效益指標(biāo)00010003社會公眾或服務(wù)對象滿意度拾標(biāo)山東省安全生產(chǎn)水平 顯著提高,全省安全 生產(chǎn)形式根本好轉(zhuǎn)。000100030001具體指標(biāo)0002年度績效指標(biāo)年度績效指標(biāo)00020001乖煤礦山采空區(qū)治理19家00020002煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出10家00020003效益指標(biāo)非煤礦山、危險化學(xué) 品、煙花爆竹領(lǐng)域事 故起數(shù)和死亡人數(shù)下 降,遏制重大事故發(fā) 生。00020004社會公眾或服務(wù)對象滿意度拾標(biāo)應(yīng)急救援和執(zhí)法檢查 裝備水平提高,區(qū)域 應(yīng)急欷援能力提升,提升公眾安全意識和 能力。其他需要說明的問題1.?;氛D關(guān)閉。全省擬用3年時間大幅壓減危化品生 產(chǎn)企業(yè)數(shù)量.預(yù)計三年需整頓關(guān)閉企業(yè)1000家嘆上,主要集中在重點縣。為推逬整頓關(guān)閉和退城進(jìn)園
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