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文檔簡介
1、現(xiàn)行有效的安全管理方法目前在我國職業(yè)安全管理部門和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),各級的安全管理人員和基層的安全技術(shù)干部,他們經(jīng)過不斷的探索、研究和實踐,創(chuàng)造、總結(jié)和發(fā)展了許許多多行之有效的安全管理方法和技術(shù),在此,介紹一些符合我國企業(yè)國情,并且是成功、易于實現(xiàn)的管理方法和技術(shù)。相信這些方法對企業(yè)安全管理人員一定會有啟發(fā)和指導(dǎo)作用。第一節(jié)宏觀安全管理方法1、安全生產(chǎn)方針我國推行的安全生產(chǎn)方針是:安全第一,預(yù)防為主。2、安全生產(chǎn)工作體制我國執(zhí)行的安全工作體制是:企業(yè)負(fù)責(zé),國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,勞動者遵章守紀(jì)的安全工作體制。其中,企業(yè)負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是:負(fù)行政責(zé)任:指企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;管理生產(chǎn)的
2、各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須負(fù)相應(yīng)管理職能的安全行政責(zé)任;企業(yè)的安全生產(chǎn)推行“人人有責(zé)”的原則等。負(fù)技術(shù)責(zé)任:企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)相關(guān)安全技術(shù)要落實到位、達(dá)標(biāo);推行“三同時”原則等。負(fù)管理責(zé)任:在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)計劃的落實等方面要管理到位置,推行管理的“五同時”原則等。3、安全生產(chǎn)五大原則生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則:管生產(chǎn)必須管理安全:三同時原則:新建、改建、擴(kuò)建的項目,其安全健康設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)。五同時原則:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。三同步原則:企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時,安全生產(chǎn)
3、方面同時規(guī)劃、同時實施、同時投產(chǎn)。三不放過原則:發(fā)生事故后,要做到事故原因沒查清,當(dāng)事人未受到教育,整改措施示未落實三不放過。4、全面安全管理企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行全面管理原則,縱向到底,橫向到邊;安全責(zé)任制的原則是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。第二節(jié)微觀安全管理方法1、三負(fù)責(zé)制企業(yè)負(fù)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面“向上級負(fù)責(zé),向職工負(fù)責(zé),向自己負(fù)責(zé)”。2、安全檢查制查思想認(rèn)識,查規(guī)章制度,查管理落實,查設(shè)備和環(huán)境隱患;定期與非定期檢查相結(jié)合;普查與專查相結(jié)合;自查、互查、抽查相結(jié)合。3、四查工程崗位每天查一次,班組車間每周查一次,廠級每季查一次,公司每年查一次。4、安全檢查表技術(shù)定項目,定標(biāo)準(zhǔn),定指標(biāo),
4、科學(xué)評分,定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。5、“ 11440 管理法”1行政一把手負(fù)責(zé)制為關(guān)鍵;1安全第一為核心的安全管理體系;4以黨政工團(tuán)為龍頭的四線管理機(jī)制; 4以班組安全生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)的四項安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) (基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,崗位紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)化); 0以死亡、職業(yè)病和重大責(zé)任事故為零的管理目標(biāo)為目的。6、“ 0123 管理法”0重大事故為零的管理目標(biāo);1第一把為第一責(zé)任; 2崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè); 3開展三不傷害活動(不傷害他人),不傷害自己,不被別人傷害)7、三不傷害活動不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害的活動。8、“ 01467”安全管理法1重大人身
5、、火災(zāi)爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備交通事故為零;1一把手抓安全,是企業(yè)安全第一責(zé)任者; 4全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督; 6安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)系列化、安全管理科學(xué)化、安全培訓(xùn)實效化、生產(chǎn)工藝設(shè)備安全化、安全健康設(shè)施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化; 7規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設(shè)備維護(hù)和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制保證體系、安全教育保證體系。9、檢修“ ABC”管理法各行各業(yè)企業(yè)都要定期大、小檢修。檢修期間,人員多、雜、檢修項目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來較大的難度。為確保安全檢修。利用檢修“ ABC”法,把公司控制的大修項目列為A 類(重
6、點管理項目),廠控項目列為B 類(一般管理項目),車間控制項目列為 C類(次要管理項目),實行三級管理控制, A 類要制定出每個項目的安全對策表,由項目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊“三把關(guān)”; B類要制定出每個項目的安全檢查表,由廠安全執(zhí)法隊把關(guān); C類要制定出每個項目的安全承包確認(rèn)書,由車間執(zhí)法隊把關(guān)。10、“四全”安全管理全員從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個干部、職工 (包括合同工、臨時工和實習(xí)人員)都要管安全;全面從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全;全過程每項工作的各個環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作;全天候一年 365 天,一天 24 小時,不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時
7、每刻都要注意安全??傊?,“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時、都要把安全放在首位。11、“ 5S”活動指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因為這5 項的日語發(fā)音均以“ S”起頭,所以稱為“ 5S”。開展“ 5S”活動,是通過人們的努力改變工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣,達(dá)到提高工作效率,提高職工素質(zhì),確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。12、“五不動火”管理置換不徹底不動火;分析不合格不動火;管理不加盲板不動火;沒有安全部門確認(rèn)簽發(fā)的火票不動火;沒有防火器材及監(jiān)火人不動火。13、審批火票的“五信五不信”相信盲板不相信閥門,相信自己檢查不相信別人介紹,相信分析化驗數(shù)據(jù)不相信感覺和嗅覺,相信逐級簽
8、字不相信口頭同意,相信科學(xué)不相信經(jīng)驗主義。14、“四查五整頓”四查:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查隱患、查制度;五整頓:整頓勞動紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律。15、“巡檢掛牌制”在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場,重點部位,實行巡檢掛牌制,操作工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查。16、防電氣誤操作“五步操作管理法”周密檢查、認(rèn)真填票、實行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān),堵塞漏洞,消除了思想上誤差,而且是開動腦筋,優(yōu)勢互補(bǔ),消除行為上的誤動。17、人流、物流定置管理生產(chǎn)現(xiàn)場的人員活動路線及空間定位管理;使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。18、三點控制對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險點、
9、危害點、事故多發(fā)點”的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場和車間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。19、八查八提高活動一查領(lǐng)導(dǎo)思想,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識;二查規(guī)章,提高職工遵紀(jì)、克服“三違”的自覺性;三查現(xiàn)場隱患,提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度;四查易燃易爆危險點,提高危險作業(yè)的安全保障水平;五查危險品保管,提高防盜防爆的保障措施;六查防火管理,提高全員消防意識和滅火技能;七查事故處理,提高防范類似事故的能力;八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)常化和制度化,提高全員安全意識和自我保護(hù)意識。20、安全班組活動三落實生產(chǎn)班組的每周安全活動要做到時間、人員、內(nèi)容“三落實”。21、班組安全建設(shè)以安全生產(chǎn)必須落實到班組和崗位的原
10、則,企業(yè)生產(chǎn)班組對崗位的安全管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動和人員的思想教育等方面,進(jìn)行經(jīng)常性的靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。第三節(jié)安全教育理論與方法一、安全教育的理論1、安全教育的本質(zhì)人的生存依賴于社會的生產(chǎn)和安全,顯然,安全條件是重要的方面。而安全條件的實現(xiàn)是由人的安全活動去實現(xiàn)的,安全教育又是安全活動的重要形式,這是由于安全教育是實現(xiàn)安全目標(biāo),即防范事故發(fā)生的主要對策之一。由此看來,安全教育是人類生存活動中的基本而重要的活動。教育對人的發(fā)展具有必要性和主導(dǎo)性。這是由于人的生活是靠勞動改造自然和進(jìn)行生產(chǎn)來維護(hù)生命并使之發(fā)展下去的,而要安全地生產(chǎn)決定了必須結(jié)合一定的社會關(guān)系,
11、并在其中創(chuàng)造和運(yùn)用安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的技術(shù)以及與此相適應(yīng)的各種制度、習(xí)慣、文化等復(fù)雜體系來進(jìn)行。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去,特別是在生活受到災(zāi)害威脅的時代,人們要不斷地加以變革,并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。這種創(chuàng)造和變革的活動是人類發(fā)展的前提。而教育對這種活動起主導(dǎo)的作用,因為教育是有目的、有計劃的社會活動過程,它對人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分,顯然對人類的發(fā)展起著重要的作用。安全教育的目的,性質(zhì)是社會體制所規(guī)定的。計劃經(jīng)濟(jì)為主的體制,企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為“要你安全”,被教育者偏重于被動的接受;在市場經(jīng)濟(jì)體制下,需要做到變“要你安全”為“你要安全
12、”,變被動的接受安全教育為主動要求安全教育。安全教育的功能、效果,以及安全教育的手段都與社會經(jīng)濟(jì)水平有關(guān),都受社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。并且,安全教育為生產(chǎn)力所決定,安全教育的內(nèi)容、方法形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后,生產(chǎn)操作復(fù)雜,人的操作技能要求很高,相應(yīng)的安全教育主體是解決人的技能;現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展,使生產(chǎn)過程中對于人的操作要求越來越簡單,安全對人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化,即強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì),因此,安全教育的主體也應(yīng)發(fā)生改變。因此,安全文化的建設(shè)確實與現(xiàn)代社會的安全活動要求是合拍的。2、安全教育的原則安全教育原則是進(jìn)行安全教學(xué)活動中所應(yīng)遵循的行動準(zhǔn)則。它是教育工作實踐中總結(jié)出來的,是教學(xué)過程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有:( 1)教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對象包括企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對于不同的對象,教育的目的是不同的。各級領(lǐng)導(dǎo)是安全認(rèn)識和決策技術(shù)的教育;企業(yè)職工是安全態(tài)度,安全技能和安全知識的教育;安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育;職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識等。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的,才能有的放矢,提高教育的效果。( 2)理論與實踐相結(jié)合的原則。安全活動具有明確的實用性和實踐性。進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對事故
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