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文檔簡介

1、2021年度精準扶貧工作計劃 2021 年度精準扶貧工作計劃大全 篇一 2021 年度精準扶貧工作計劃 2021 年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成"十二五'規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)"三步走 '發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進"精準扶貧減貧摘帽'第一民生工程,全面完成"十二五'扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。 總體目標

2、:全市減少農(nóng)村貧困人口 20 萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20 個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)"減貧摘帽'。圍繞"鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能'的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權(quán)責"四到縣'制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作: 一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進"四大改革' 著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見(中辦發(fā)202125 號)及關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工

3、作的實施意見(黔黨辦發(fā)202123 號),制定出臺關于實施扶貧開發(fā)"三步走'發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。 1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設"六個到村到戶'。 2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責"四到縣'要求,全面落實項

4、目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴 格執(zhí)行"鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬'工作機制。 3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。 4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和"六個到村到戶'作為主要考核評價指標,注重"減貧摘帽'、貧

5、困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核"指揮棒'的作用得到更好發(fā)揮。 二、以脫貧致富為核心,加快拓展"八大行動' 扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)"三農(nóng)'工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、.協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。 1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧

6、開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到.、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。 2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)"三步走'發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長 15%以上。適時啟動".五'扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進

7、武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣"減貧摘帽'工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確保"收官之作'收得精彩、收得圓滿,全面完成重點縣"減貧摘帽'。到 2021 年底,確保全市 4 個國家扶貧開發(fā)重 點縣、105 個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)"減貧摘帽',農(nóng)村貧困人口減少到 50 萬人以內(nèi)。 3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快"中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧

8、煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶'的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升 9 個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣"農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶'等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。 4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行"領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶'的扶貧工作責任制,市四

9、家班子主要領導分別掛點聯(lián)系 4 個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。 5.在.扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目 44 個,完成投資 5832 萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、.事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合.國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級"集團幫扶'的項目資源,

10、進一步動員市級部門深化拓展"集團幫扶'的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到"不脫貧、不脫鉤'、"不摘帽、不脫鉤'。積極落實.扶貧支持政策,鼓勵.力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展"10.17'扶貧日系列活動。 6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞"四化同步'目標和教育"9+3'計劃,繼續(xù)推進"雨露計劃1 戶 1 人'培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技

11、能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有 1 名勞動力掌握 1-2 門適 用技術,逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。2021 年完成農(nóng)村富余勞動力培訓 10 萬人(次),完成"雨露計劃'培訓 39595 人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓 1400 人。 7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點'的要求,以"提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊'為核心,深入踐行"一切為了貧困群眾'理念,努力建設一支"黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事'的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從

12、嚴治黨,深入踐行"三嚴三實',把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展"四型'機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展"一講二曬三評'系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。 8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知,制定出臺中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實

13、施意見。堅持用改革方式扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守黨章和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實.八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律"十嚴禁'和作風建設"十不準'。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。 篇二 精準扶貧工作計劃精準扶貧幫扶工作計劃精

14、選 選 篇一 為全面建成小康.、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府20xx 年"掛包幫'精準 扶貧工作要點文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉(zhuǎn)變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準扶貧目標任務,結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局 20xx 年度如下"掛包幫'精準扶貧工作計劃。 一、指導思想 堅持以黨的十八屆三中、四中和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委"三大發(fā)展戰(zhàn)略'、市委"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

15、、追趕跨越、加快發(fā)展'、縣委"三區(qū)一城'建設決策部署,扎實推進"走基層'、"雙聯(lián)'、"十聯(lián)'活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。 二、村 情社貌 村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔 1200 米,幅員面積 12 平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地 15 公里,轄

16、 4 個農(nóng)業(yè)合作社 65 戶 247 人,有勞動人口 72 人,常年在外務工 40 人左右。 以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地 238 畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。2021 年,農(nóng)作物總面積 580 畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積 140 畝),人均占有糧食 390 公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。2021 年,全村實現(xiàn).總產(chǎn) 值 74 萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 30 萬元,農(nóng)民人均純收入 2180 元;有建卡貧困戶 30 戶 97 人。 已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話 32 戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到 15 公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困

17、難戶 35 戶,飲水困難人口 123 人,飲水困難牲畜數(shù) 700 頭(只)。 面臨的主要困難和問題: 1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。 2、交通條件差,信息閉塞。 村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的 1 社已建 2.8 公里泥碎公路,解決 20 戶 78 人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。 三、幫扶內(nèi)容 (一)新居建設。嚴格按照縣級

18、要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點 1 處,爭取 30 戶農(nóng)戶入住。 (二)基礎設施建設。 一是協(xié)助實施 2.8 公里村道路硬化工程,爭取新建 6 公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。 (三)特色產(chǎn)業(yè)。 鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套 植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。 (四)公共服務建設。 協(xié)助新建村級活動場所一處,

19、達到八有標準,實現(xiàn)"1+6'功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站 1 所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。 (五)能力提升工程。 用活遠程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展 5 次以上的培訓,惠及全村。 (六)生態(tài)環(huán)境建設。 協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村 238 畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建 10 個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。 四、幫扶舉措 (一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照"黨建帶扶貧、扶貧促黨建'的要求,對照"一好雙強&

20、#39;標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組 織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。 (二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。 堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,.市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方 案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保

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