中鐵大橋局集團(tuán)五公司未來五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

1、推動(dòng)公司可持續(xù)發(fā)展，使公司始終占據(jù)橋梁施工技術(shù)的制高點(diǎn)。 公司先后承建了我國(guó)首座而 且跨度居世界同類橋梁之首的無(wú)背索獨(dú)塔斜拉橋一一長(zhǎng)沙環(huán)線洪山大橋，國(guó)內(nèi)最大的自錨式懸索橋一一長(zhǎng)沙環(huán)線三漢磯湘江大橋，世界首座單拱連續(xù)鋼桁梁鐵路橋一一宜萬(wàn)鐵路萬(wàn)州長(zhǎng) 江大橋，我國(guó)首座公軌兩用中承式鋼箱系桿拱橋一一重慶菜園壩長(zhǎng)江大橋，世界首座鐵路四線公鐵兩用斜拉橋一一武漢大興洲長(zhǎng)江大橋和世界最長(zhǎng)的跨海大橋一一杭州灣跨海大橋，并創(chuàng)造了一大批全國(guó)橋梁施工新紀(jì)錄。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、 目樂中鐵大橋局集團(tuán)第五工程有限公司， 是以橋梁工程施工為主，具有橋梁工程專業(yè)承包一 級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級(jí)、土石方工程專業(yè)承包一級(jí)和特種工程專

2、業(yè)承包資質(zhì)的國(guó)家一 級(jí)施工企業(yè)，國(guó)家一級(jí)計(jì)量企業(yè)和 AAA信用登記企業(yè)。 目前公司員工近2500人，其中教授 級(jí)高級(jí)工程師2名，高級(jí)職稱人員72名，中級(jí)職稱人員314名，國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師69名， 注冊(cè)安全工程師8名，注冊(cè)造價(jià)工程師5名，企業(yè)法律顧問2名，設(shè)備監(jiān)理師2名，年經(jīng) 營(yíng)規(guī)模達(dá)20億以上。五十年來，中鐵大橋局五公司幾代建橋人始終發(fā)揚(yáng)“跨越大塹， 超越自我”、“鑄造精 品，追求卓越”的企業(yè)精神，秉承“建一項(xiàng)工程、樹一座豐碑、交一方朋友、育一批新人” 的企業(yè)宗旨，團(tuán)結(jié)奮斗，頑強(qiáng)拼搏，鑄就歷史輝煌：五十年來，中鐵大橋局五公司建成各類 橋梁、大型工程200多項(xiàng)，榮獲中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng) 5項(xiàng)，國(guó)

3、家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)3項(xiàng)，國(guó)家科技 進(jìn)步特等獎(jiǎng)2項(xiàng)、一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，中國(guó)土木工程詹天佑大獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)30余項(xiàng)。改革開放以來，公司確立“文化鑄魂、管理健體、科技強(qiáng)身，打造國(guó)內(nèi)知名、業(yè)內(nèi)一流 的紅土地建橋鐵軍”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快了創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)了公司二次創(chuàng)業(yè)和快速持續(xù)發(fā)展。 公司經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由單一的橋梁施工發(fā)展到高速公路、鐵路線路、隧道碼頭、市政工程多業(yè)并舉 的格局，公司經(jīng)營(yíng)規(guī)?？焖俜€(wěn)步上升，2003年公司新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額雙雙突破十億 元，2006年新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額雙雙突破二十億元，2008年在保持完成營(yíng)業(yè)額20億元 的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新簽合同額突破 30億，一舉邁入中國(guó)鐵路工程總公司“十強(qiáng)”

4、行列，位居 江西省建筑施工企業(yè)首位。公司在企業(yè)發(fā)展中牢牢抓住“科技是第一生產(chǎn)力”，以科技創(chuàng)新公司在企業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持以先進(jìn)的企業(yè)文化凝聚人心，”以優(yōu)秀人品打造優(yōu)質(zhì)工程”； 公司全面實(shí)施“以人為本”，倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)、文明施工、快樂工作、幸福生活”；深入開 展“優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，優(yōu)良秩序，優(yōu)美環(huán)境”文明創(chuàng)建活動(dòng)，公司連續(xù)五屆榮獲“江西省文明單位”稱號(hào)，先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國(guó)安全質(zhì)量管理先進(jìn)單 位”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”等一系列全國(guó)級(jí)榮譽(yù)。面對(duì)新的形勢(shì)，公司要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步調(diào)整和完善發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加 快改革步伐，進(jìn)一步提升企業(yè)整體素質(zhì)和核心

5、競(jìng)爭(zhēng)力。二、公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)1、總體發(fā)展戰(zhàn)略鞏固拓展，內(nèi)外并舉，統(tǒng)籌“兩層”，合作互補(bǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，做專做強(qiáng)。即鞏固和拓展既 有區(qū)域市場(chǎng)，繼續(xù)堅(jiān)持橋梁及土建業(yè)務(wù)集團(tuán)內(nèi)部和外部市場(chǎng)份額并舉、鐵路、公路和市政工程1、總體發(fā)展目標(biāo)到2010年，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提高，繼續(xù)保持集團(tuán)內(nèi)部同類單位前列，處于 市場(chǎng)同類企業(yè)前列。五年新簽合同額累計(jì)達(dá)到90億元，企業(yè)營(yíng)業(yè)額累計(jì)達(dá)到80億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3000萬(wàn) 元，到2010年末達(dá)到職工收入人均2.75萬(wàn)元/年。幾年來，公司不斷加大改革力度、調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、大力開拓市場(chǎng)、強(qiáng)化內(nèi)部管理，企業(yè) 活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量都躍上新的臺(tái)

6、階。但是，我們的改革 還沒有完全到位，一些體制性缺陷、機(jī)制性弊端以及沉重的歷史責(zé)任等，還較為嚴(yán)重地制約 著企業(yè)快速發(fā)展；經(jīng)營(yíng)管理中也存在一些不適應(yīng)的方面，這些都需要我們繼續(xù)加快改革發(fā)展 來解決。承建并舉，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展下的合理平衡； 主動(dòng)適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥地實(shí)行工 程承建業(yè)務(wù)“兩層分開”，依托大項(xiàng)目管理與技術(shù)資源的優(yōu)勢(shì)，側(cè)重做專做強(qiáng)“勞務(wù)層”一一 勞務(wù)分包業(yè)務(wù)，依托直面業(yè)主項(xiàng)目側(cè)重做專做強(qiáng)“管理層”一一施工項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，合理使用 自有資源，統(tǒng)籌“兩層”科學(xué)發(fā)展，保證企業(yè)客觀必需的盈利能力；重視密切與協(xié)力隊(duì)伍等合 作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)橋梁及土建業(yè)務(wù)供應(yīng)鏈的協(xié)作互補(bǔ)， 保證專業(yè)承包主營(yíng)業(yè)

7、務(wù)履約能力。 著力 推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。達(dá)標(biāo)排放。單位工程一次驗(yàn)收合格率為100%分部工程一次驗(yàn)收合格率為100%,總公司及以上 優(yōu)質(zhì)工程不少于5項(xiàng)。未來五年期間，力爭(zhēng)取得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)、專利技術(shù)2項(xiàng)，省部級(jí)工法2項(xiàng)、國(guó)家級(jí)工法1項(xiàng)。未來五年期間，累計(jì)新增裝備投入力爭(zhēng) 6000萬(wàn)元。(三)、核心職能領(lǐng)域的戰(zhàn)略1、力促市場(chǎng)營(yíng)銷全面提高(2)、加強(qiáng)營(yíng)銷基礎(chǔ)工作。要拓寬信息渠道，廣泛收集國(guó)家、地方和相關(guān)領(lǐng)域的投資規(guī) 劃、政策和有關(guān)信息等，及時(shí)分析和歸納整理。完善客戶資源庫(kù)、專家?guī)?、公共關(guān)系庫(kù)，建立杜絕重大責(zé)任傷亡事故

8、、特大交通責(zé)任事故、重大火災(zāi)事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、鍋爐和 壓力容器爆炸事故；年責(zé)任事故死亡率控制在 0.12 %以內(nèi)，年責(zé)任事故重傷率控制在0.3 %以 內(nèi)，年職工負(fù)傷率控制在6%以內(nèi)；重大職業(yè)病危害事故和重大環(huán)境污染事故為零；節(jié)能降耗，到未來五年期末，一、二級(jí)建造師爭(zhēng)取各達(dá)到 100人；力爭(zhēng)新增省部級(jí)及總公司級(jí)專家 5 名，新增高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才 50名、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才150名；新增高級(jí)技師10名、技師10 名、高級(jí)工250名。(1)、搶抓市場(chǎng)機(jī)遇。未來五年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建筑規(guī)模宏大，以高速鐵路建設(shè)為明顯特征的 鐵路網(wǎng)建設(shè)，未來五年投資將達(dá)到 1.25萬(wàn)億元；以高速公路建設(shè)為明顯特征的公路網(wǎng)建設(shè)

9、， 每年投資將超過1500億元；城鎮(zhèn)化建設(shè)和市政建設(shè)每年投資將達(dá)到 3000億元以上。集團(tuán)將以 鐵路綜合工程項(xiàng)目為開發(fā)重點(diǎn)，兼顧交通和市政工程項(xiàng)目，采取有效措施進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額 和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。公司在全力配合集團(tuán)投標(biāo)的同時(shí)， 要抓住建筑市場(chǎng)這一發(fā)展機(jī)遇，依托干好在建 工程，鞏固拓展既有市場(chǎng)，加大開發(fā)力度，關(guān)注培育新市場(chǎng)。要格外重視集團(tuán)所列之外的交通 和市政工程項(xiàng)目，謀求爭(zhēng)取更高盈利的機(jī)會(huì)。n * b -i ¥ ii - T , k i' * tr aF 8 F » r h ,*1 v F 葉， V i * T TF tn + h T a T i J * h B n b

10、 h，*h r * IF W h F b r *， J TF» B * T -«, 葉 r» 4 V rIF 4 h F b i- a 2、全面提升企業(yè)管理能力(1)、強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理。 在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，堅(jiān)持把管理放在公司頭等重要位 置來抓，在企業(yè)管理和項(xiàng)目管理兩個(gè)層面，要把項(xiàng)目管理作為管理工作的首要任務(wù)來抓?？⒐ろ?xiàng)目聯(lián)系回訪制度，不斷提高公共關(guān)系工作水平。建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與合作伙伴資料庫(kù)，及時(shí) 全面掌握有關(guān)情況，服務(wù)投標(biāo)決策。進(jìn)一步完善投標(biāo)資料庫(kù)，加強(qiáng)有關(guān)商務(wù)資料的收集和整理 工作。進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)銷組織與隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高營(yíng)銷組織能力和隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平

11、。以公司在建工程項(xiàng)目管理暫行辦法 為總綱，以貫徹落實(shí)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)辦 法為契機(jī)，高度重視鐵路、交通、市政等工程建設(shè)考核檢查工作，進(jìn)一步科學(xué)完善工程項(xiàng)目管 理體系，強(qiáng)化公司對(duì)項(xiàng)目的集約化管理， 強(qiáng)化公司管理制度執(zhí)行力，切實(shí)落實(shí)工程項(xiàng)目全過程 控制和考核兌現(xiàn)，使工程項(xiàng)目管理在全集團(tuán)同類單位中保持最好水平。重視前期投標(biāo)和項(xiàng)目管理良性互動(dòng)管理機(jī)制的建立， 切實(shí)做好工程項(xiàng)目施工建設(shè)的前期工 作。強(qiáng)化項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施組設(shè)計(jì)和工藝方法的創(chuàng)新， 積極推廣使用快速施工方法和 相應(yīng)設(shè)備，推廣施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和建設(shè)。切實(shí)做好工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析和有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案 比選工作，科學(xué)確定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和相關(guān)責(zé)任

12、指標(biāo)。 擇優(yōu)選派滿足項(xiàng)目施工和管理需要的經(jīng)營(yíng)班子 與人員。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)期中控制，全面落實(shí)各項(xiàng)管理制度，積極防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化工程項(xiàng) 目責(zé)任成本管理，制定責(zé)任成本編制辦法、工程成本統(tǒng)計(jì)管理辦法、變更索賠管理辦法以完善 項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系，加大責(zé)任成本考核力度，增強(qiáng)工程項(xiàng)目盈利能力。高度重視協(xié)力隊(duì)伍 建設(shè)，分級(jí)健全完善協(xié)力隊(duì)伍資源庫(kù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)協(xié)力隊(duì)伍和工程勞務(wù)分包的管理，建立工程勞務(wù)分包價(jià)格資料庫(kù)，積極配合集團(tuán)實(shí)施的“兩層分開”，推行作業(yè)層“架子隊(duì)”帶民工的 管理模式。大力抓好物資集中采購(gòu)和設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、 租賃工作。強(qiáng)化項(xiàng)目資金的集中統(tǒng)一管理， 切實(shí)提高資金使用效率。制定和完善項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)

13、資料管理辦法，規(guī)范施工日志、工程驗(yàn)收資料、檢測(cè)試驗(yàn)資料等內(nèi)業(yè)管理，加強(qiáng)工程技術(shù)檔案管理。大力推進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理體系、進(jìn)一步做好工程項(xiàng)目建設(shè)后期安全生產(chǎn)、資料移交、竣工決算和工程款回收等收尾工作， 強(qiáng)化項(xiàng)目收尾資產(chǎn)處置與工程內(nèi)外決算的管理，防止公司效益流失。認(rèn)真履行建造合同約定工程項(xiàng)目保質(zhì)期義務(wù)，不斷提高工程項(xiàng)目售后服務(wù)水平。(2)、及時(shí)調(diào)整完善組織體系。 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)資源配置能力，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建立在結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行有效的組織體系載體之上。進(jìn)持系統(tǒng)的資源占有、側(cè)重增強(qiáng)價(jià)值流程能力、提高工程項(xiàng)目管理效率為重點(diǎn)，進(jìn)行有效的專業(yè) 化分工合作。GB/T

14、28001職業(yè)健康安全與ISO14001環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化宣貫活動(dòng)，高度重視安全生產(chǎn)， 切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量工作，加強(qiáng)防范，加大投入，落實(shí)責(zé)任，加大檢查和獎(jiǎng)懲力度，堅(jiān)決杜絕重 大事故的發(fā)生。一步明確區(qū)域指揮部職能與各方管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。加強(qiáng)專業(yè)公司管理和建設(shè)，進(jìn)一步理順 專業(yè)公司與在建項(xiàng)目的關(guān)系，提高服務(wù)企業(yè)核心業(yè)務(wù)的能力。未來五年期間，集團(tuán)將加快體制 創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，要確保企業(yè)組織體系的及時(shí)調(diào)整完善， 調(diào)整并優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，確保公司 獨(dú)立完成工程施工市場(chǎng)專業(yè)承包業(yè)務(wù)體系能力的增強(qiáng)。以減少管理層次、減少企業(yè)價(jià)值流程支(3)、高度重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。不斷增強(qiáng)干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極探索和完善風(fēng)險(xiǎn)

15、管 理體系，增強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、預(yù)防和控制能力。認(rèn)真分析公司內(nèi)外部環(huán)境，總結(jié)公司風(fēng) 險(xiǎn)特征，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，積極開展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，不斷積累風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。要充分重 視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，形成敏捷的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)機(jī)制。逐步形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的風(fēng) 險(xiǎn)管理日常工作秩序,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制預(yù)案，采取科學(xué)的方法避免或減少風(fēng)險(xiǎn)事 件和風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)控制方案的實(shí)施工 作，積極探索解決激勵(lì)機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)產(chǎn)生的利益沖突。逐步建立與風(fēng)險(xiǎn)管理配套的內(nèi)部控制體系，完善風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)體系， 不斷提高公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平。重點(diǎn)做好投資風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目投 標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、

16、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)決策風(fēng)險(xiǎn)的控制。(5)、加強(qiáng)法律事務(wù)工作。進(jìn)一步提高全員法律意識(shí)。關(guān)注與企業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)及司法 解釋的出臺(tái)，超前提供法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)以各類合同管理為重點(diǎn)的各項(xiàng)法務(wù)工作，處理好各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利。重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，抓好公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。積極開展形式多樣的內(nèi)部普法宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人員，增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(4)、大力推行精細(xì)化管理。 下大力氣堅(jiān)持不懈地、扎扎實(shí)實(shí)地推行精細(xì)化管理，重視 各項(xiàng)管理工作的細(xì)節(jié)，落實(shí)責(zé)任，提高管理效能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí) 現(xiàn)效益的增長(zhǎng)。圍繞“十化”，即理念現(xiàn)代化、制度規(guī)范化、責(zé)任明晰化、考核嚴(yán)格化、

17、技術(shù) 最優(yōu)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、缺陷最小化、效益最大化、節(jié)奏快速化、塑形統(tǒng)一化，系統(tǒng)地落實(shí)精細(xì) 化管理，把“注重細(xì)節(jié)、精益求精”貫徹到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使職工養(yǎng)成精細(xì)的工作習(xí)慣 和作風(fēng)，推進(jìn)精細(xì)化管理達(dá)到新的水平，展現(xiàn)“鑄造精品、追求卓越”的企業(yè)文化。(6)、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。以“監(jiān)督中服務(wù)、服務(wù)中監(jiān)督”思想為導(dǎo)向，繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì) 工作，建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度和工作標(biāo)準(zhǔn)， 規(guī)范工作行為，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)控制度、 風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)營(yíng)管理方面的作用。未來五年期間，要將工程項(xiàng)目審計(jì)作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，創(chuàng)新審計(jì)方法和手段，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)公司風(fēng)險(xiǎn)防范體系和預(yù) 警機(jī)制的建立，完善審

18、計(jì)整改落實(shí)制度，加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力量，保障審 計(jì)工作的有效開展。(7)、加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)。 以信息化帶動(dòng)管理手段變革，提高資源配置能力，提高管 理效率，服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。要制定管理制度，做到專職維護(hù)、確保通暢，充分發(fā)揮 現(xiàn)有信息化資源的作用。未來五年期間，企業(yè)信息化建設(shè)要取得新進(jìn)展，以信息化改變傳統(tǒng)的 管理方式，促進(jìn)企業(yè)管理效率與管理水平的提高。3、積極穩(wěn)妥推進(jìn)兩層分開(3)、著力規(guī)范勞務(wù)公司建設(shè)。 要明確勞務(wù)層實(shí)體責(zé)權(quán)利，充分發(fā)揮其獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力， 以適應(yīng)建筑市場(chǎng)社會(huì)分工協(xié)作要求。勞務(wù)公司要按照公司法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工商注冊(cè)，中報(bào)施工企業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)，具有獨(dú)立法人資格

19、，能承擔(dān)民事責(zé)任，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法人實(shí)體。 用現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度規(guī)范勞務(wù)公司經(jīng)營(yíng)管理，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造性和積極性，逐步發(fā)展壯大。4、培育科技自主創(chuàng)新能力(1)、加快推進(jìn)兩層分開。實(shí)施兩層分開是大橋局實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制根本性轉(zhuǎn)變的主要手段， 是不同于以往任何一次改革的深層次的體制變革。集團(tuán)規(guī)劃到未來五年期末，兩層分開工程(勞 務(wù))公司數(shù)量達(dá)到100家以上，分流勞務(wù)層職工5000人。要合理使用現(xiàn)有資源，充分利用大 項(xiàng)目具有的規(guī)模大、分工細(xì)、易于管理層與勞務(wù)層分開、勞務(wù)層集中人數(shù)較多、施工時(shí)間較長(zhǎng) 的特點(diǎn)，以及大項(xiàng)目管理與技術(shù)資源豐富、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理控制能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，依托大項(xiàng)目以小 型勞務(wù)公司(架子隊(duì))形式重

20、新恢復(fù)、加快組建操作層隊(duì)伍，使勞務(wù)層從現(xiàn)有工程項(xiàng)目施工中 獨(dú)立出來，完成集團(tuán)規(guī)定目標(biāo)。(2)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 公司主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織和推動(dòng)，通過宣講和利用報(bào)紙等宣 傳工具對(duì)兩層分開改革進(jìn)行系統(tǒng)宣傳， 更加深入廣泛地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作， 使職工對(duì)這項(xiàng)改革 的目的、意義、政策和方法步驟充分理解，樂于接受。進(jìn)一步細(xì)化完善各單位兩層分開的實(shí)施 方案，增強(qiáng)方案的可行性和可操作性，研究完善兩層分開有關(guān)配套政策措施。(1)、完善公司科技創(chuàng)新體系。 建立和完善公司科技創(chuàng)新體系，把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變?cè)?長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，規(guī)劃并大力推進(jìn)公司未來五年科技創(chuàng)新， 圍繞在建工程項(xiàng)目，將原始創(chuàng)新、 集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)

21、新更好地結(jié)合起來， 推動(dòng)施工實(shí)用技術(shù)更大發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和可靠技術(shù)保障。繼續(xù)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范和完善技術(shù)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的創(chuàng)新積極性，爭(zhēng)取擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)的突破； 繼續(xù)組織好年度科技大會(huì)等施工技術(shù)總結(jié)、交流、推廣活動(dòng)，共享企業(yè)技術(shù)成果，促使科技成果在公司內(nèi)部更大范圍地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力； 開展與設(shè)計(jì)、監(jiān)控單位在“四新”應(yīng)用方面的聯(lián)合創(chuàng) 新；建立專家委員會(huì)，充分發(fā)揮專家群體在公司相關(guān)決策和技術(shù)難題指導(dǎo)方面的智囊作用。機(jī)械設(shè)備的裝備結(jié)構(gòu)。大型機(jī)械設(shè)備的投入要充分考慮其整機(jī)或部件的通用性和再利用價(jià) 值。強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備集約化管理，全面實(shí)施集中管理

22、，建立項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備公司準(zhǔn)入機(jī)制，有效控制施工機(jī)械成本，提高公司整體機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的效益。(2)、抓緊研究更新施工技術(shù)。 未來五年期間，公司在鐵路客運(yùn)專線橋梁、無(wú)法軌道及 線路修建技術(shù)方面要有新突破；啟動(dòng)跨海和深、大橋梁基礎(chǔ)技術(shù)的研究；研究開發(fā)快速施工方 法和裝備，提高快速施工能力；研究并推廣應(yīng)用新型模板及支架，減少材料消耗、增加通用性、 降低勞動(dòng)強(qiáng)度和提高硅外觀質(zhì)量； 進(jìn)行掛籃同類型研究，使掛籃利用最大化；進(jìn)行單壁套箱圍 堰、龍門吊機(jī)、架橋機(jī)等大型設(shè)施設(shè)備模塊化研制，增強(qiáng)其通用性和更換性；加強(qiáng)工程技術(shù)類 型的歸納總結(jié)，積累自有技術(shù)，并形成標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行推廣應(yīng)用；加大防治施工質(zhì)量通病的研究， 全面提高

23、施工質(zhì)量。(3)、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作。 適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善技術(shù)管理體系， 加強(qiáng)技術(shù)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍人員思想建設(shè)和管理， 強(qiáng)化技術(shù)文件的執(zhí)行。進(jìn)一 步規(guī)范技術(shù)資料的編制、收集、歸檔工作。以健全有效的管理，保障公司科技創(chuàng)新體系的 有效運(yùn)行和未來五年科技創(chuàng)新規(guī)劃順利實(shí)施。(4)、繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè)。 未來五年期間，繼續(xù)通過自有和租賃，滿足經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì) 機(jī)械設(shè)備的需求。以增加通用機(jī)械設(shè)備投入、適度安排大型機(jī)械設(shè)備投入、限制專用機(jī)械 設(shè)備投入為原則，建設(shè)自有裝備力量。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行有效改造更新，改進(jìn)5、強(qiáng)化人力資源開發(fā)和管理(1)、創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)培養(yǎng)和管理機(jī)制。項(xiàng)

24、目經(jīng)理的素質(zhì)和數(shù)量是決定施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。要使能上崗的一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)的保有量在50人左右，既要出得來，還要留得住。一要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，選好苗子，搭好臺(tái)子；二要建立職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理制， 在培訓(xùn)、薪酬、榮譽(yù)等方面要建立系統(tǒng)的、科學(xué)的、與市場(chǎng)接軌的管理方法和制度。(2)、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才建設(shè)。專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不可偏廢的兩支主力軍。保有量應(yīng)在 1200人左右。一是從源頭保證不斷有優(yōu)秀人才 引進(jìn)，引進(jìn)方式，第一，從大專院校引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生，每年在100人左右；第二，從社會(huì)上招能良好的成熟班子。推進(jìn)兩層分開，采取各種措施使人員結(jié)構(gòu)得到有效改善。(5)、深

25、化“三項(xiàng)制度”改革。 深化人事、用工和薪酬制度改革，形成市場(chǎng)化的選人和 用人機(jī)制，真正做到干部能上能下、用工能進(jìn)能出、薪酬能高能低。深化干部崗位聘任制；以聘有經(jīng)驗(yàn)的人才。二是要營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，以提高專業(yè)能力和綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，培養(yǎng) 忠誠(chéng)企業(yè)熱愛事業(yè)的德才兼?zhèn)湫腿瞬拧?三是要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)班子建設(shè)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)班子是項(xiàng)目的 核心，在班子組建方面要注重科學(xué)，講究藝術(shù)。要保證能配置25個(gè)左右的配合默契、整體功(3)、加強(qiáng)技工人才隊(duì)伍建設(shè)。 高技能的技工隊(duì)伍也是企業(yè)保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的支柱之一。 要改革技師和高級(jí)技師考評(píng)辦法，打破資歷、年齡和身份限制，鼓勵(lì)更多的具有高技能的職工 參加技師考評(píng)。在關(guān)鍵崗位、

26、工序設(shè)立首席技工，充分發(fā)揮技師在技術(shù)攻關(guān)、傳授技藝等方面 的重要作用。(4)、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。由于歷史的原因，公司現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)不盡合理。要通過多種 方式優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使人力資源與企業(yè)的市場(chǎng)定位、產(chǎn)品定位和生產(chǎn)方式相匹配。要進(jìn)一步完善崗 位競(jìng)爭(zhēng)制，采取措施不斷優(yōu)化存量人員的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格定員制度，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，積極績(jī)效考核為載體，探索實(shí)行年度末位淘汰制；下崗人員進(jìn)入失業(yè)通道；用工合同化管理；建立公平合理、又有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系。6、重視加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)(1)、樹立文化創(chuàng)新意識(shí)。文化是企業(yè)生命力的源泉，是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的原動(dòng)力。企業(yè) 創(chuàng)新，必須從文化創(chuàng)新開始。要正確處理好集團(tuán)母文化和公司子文化的

27、關(guān)系，在集團(tuán)“跨越大(6)、創(chuàng)新職工培訓(xùn)機(jī)制。職工培訓(xùn)是實(shí)施“人才強(qiáng)企”的重要舉措。注重從文化取向、 綜合素質(zhì)和專業(yè)技能三個(gè)方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。推行以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)、以勝任本職工作為 目標(biāo)的知識(shí)更新培訓(xùn)和相關(guān)能力的培養(yǎng)，大力表彰自學(xué)成才并在工作中做出突出成績(jī)的職工。塹、超越自我”企業(yè)精神，”以人為本、科技領(lǐng)先、創(chuàng)新發(fā)展”核心價(jià)值觀，“業(yè)主永遠(yuǎn)沒有錯(cuò)， 我們永遠(yuǎn)有不足”市場(chǎng)營(yíng)銷理念和“人人都是人才，人人都可以成材，尊重愛護(hù)和使用好人才” 的人才理念，“企業(yè)興旺、職工富裕、追求卓越、百年永強(qiáng)”企業(yè)理想的引導(dǎo)下，進(jìn)一步健全 完善公司共同價(jià)值觀體系，并通過正確引導(dǎo)和自上而下的推行， 將共同價(jià)值觀內(nèi)化

28、為職工的自 覺行為，使“鑄造精品、追求卓越”和“給業(yè)主提供最優(yōu)的、讓職工成為最好的、使企業(yè)成為 最強(qiáng)的”成為每一個(gè)職工的行為準(zhǔn)則， 形成以人為本的管理氛圍、創(chuàng)新求變的文化氛圍、 以績(jī) 取人的文化氛圍、和諧共進(jìn)的發(fā)展氛圍。使公司的核心觀滲透到公司的各個(gè)層面。(2)、積極參與“橋文化”建設(shè)。全面貫徹、規(guī)范執(zhí)行企業(yè)文化手冊(cè)，使之得到全體 職工的認(rèn)同，并成為職工的準(zhǔn)則和追求。認(rèn)真推行集團(tuán)視聽識(shí)別系統(tǒng)和行為識(shí)別系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng) 目部文明工地及塑形工程建設(shè)，規(guī)范職工在生產(chǎn)、工作、活動(dòng)、交往中的行為，提高職工的綜 合素質(zhì)和企業(yè)的文明程度。積極參與“橋文化”建設(shè)，不斷豐富“橋文化”的內(nèi)涵，進(jìn)一步提 開“橋文化”的

29、影響力。在完成集團(tuán)“三橋”、“三豐”系列的同時(shí)，要注重公司優(yōu)秀典儀風(fēng)俗 規(guī)范的打造。要將體現(xiàn)橋文化、突出橋特色的對(duì)聯(lián)文化發(fā)揚(yáng)光大，成為彰顯公司文化底蘊(yùn)，提 升公司文化品位的經(jīng)久不衰的拳頭產(chǎn)品?？?、公司有線電視臺(tái)、公司廣播站和公司網(wǎng)站，充分發(fā)揮信息平臺(tái)的交流作用和輿論宣傳7、全面推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)(3)、重視職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè) 、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)， 引導(dǎo)職工努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，激發(fā)職工的工作活力和創(chuàng)造靈感，提高職工素質(zhì)。要持續(xù)不斷深化 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，保持“全國(guó)文明單位”這一來之不易的最高榮譽(yù)。要把文明創(chuàng)建向工地、 向現(xiàn)場(chǎng)、向家屬延伸，帶動(dòng)公司文明工地、文明社區(qū)的建設(shè)。注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和典型培養(yǎng)，積極 培養(yǎng)能充分代表大橋人風(fēng)采的各級(jí)勞模、 標(biāo)兵、技術(shù)能手和科技專家。積極推薦代表企業(yè)的政 協(xié)委員、人大代表。注重總結(jié)在各個(gè)方面具有先進(jìn)性、 代表性、引導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)以擴(kuò)大企業(yè)的影 響力。(4)、扎實(shí)做好宣傳工作。 充分發(fā)揮宣傳工作“內(nèi)聚人心、外樹形象”的作用。大力宣 傳公司改革成果和未來五年改革發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措，宣揚(yáng)公司三個(gè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來 的先進(jìn)人物，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工斗志、增強(qiáng)